中國消費者報成都訊(記者劉銘)日前，消費者李先生將一面“國家公僕心繫人民 盡職盡責溫暖人心”的錦旗送到四川省保護消費者權益委員會，以表達自己的感激之情。事情起因於購房退“定金”問題，四川省消委會認定李先生支付給開發商的10萬元誠意金不算法律意義上的“定金”，經調解予以退還。

　　4月19日，李先生準備購買成都市劍南大道的某樓盤的一套房屋，在填寫完開發商準備的《項目購房預約登記申請書》后，按申請書約定當場支付開發商10萬元購房誠意金，后因對樓盤的精裝標準不滿意等原因，決定放棄購買，提出退還這筆錢。開發商表示“定金”收據已開，房號已確定，按公司規定消費者無權要求返還“定金”，並要求李先生4月27日前必須前往公司簽訂《商品房購買合同》和支付剩餘房款，否則將沒收已交的10萬元。

　　4月22日，李先生向四川省消委會投訴。經調查，四川省消委會認定消費者投訴屬實，開發商在向消費者收取“定金”的同時，並未與消費者簽訂房屋認購書或商品房買賣合同，並未與消費者簽訂任何協議約定“定金”支付方式等具體內容，在未提示消費者的情況下將誠意金髮票改為定金髮票，10萬元不具備立約定金的性質。同時，開發商只開定金收據而不簽認購協議或購房合同侵犯了消費者的知情權。因此，四川省消委會支持消費者要求開發商全額退還“定金”的請求。

　　經多次調解，開發商最終同意全額退還李先生10萬元購房“定金”。8月23日，李先生已收到所退還款項。

　　北京市中銀(成都)律師事務所律師唐濤分析稱，定金是指合同當事人為保證合同履行，由一方當事人預先向對方交納一定數額的錢款。誠意金是指購房者為了表現出買房的誠意，通過繳納一定數額的錢款來表達誠意。繳納誠意金后，購房者獲得了房屋的優先購買權，並在房價上享受一定程度的優惠。定金在法律上有明確規定，受《合同法》和《擔保法》相關法條的約束，而誠意金則沒有明確的法律規定，在不違背《民法總則》和《合同法》的情況下，受雙方簽署的合同約束。

　　唐濤提醒消費者，由定金和誠意金的法律定義可知，兩者的主要依據是書面協議，因此消費者應該第一時間收集與開放商簽署的協議，確定協議中雙方的權利和義務，收集相關的轉賬憑證，證明自己已經按照開發商的要求，支付了定金或誠意金，在與開發商的具體談判過程中，開發商沒有通過合同固定的承諾，可以通過錄音、錄像、收集聊天記錄等方式來證明相關事實。

責任編輯：覃輝

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　　編者按 按照黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求，全國市場監管系統在總局黨組的統一領導下，積極貫徹落實黨中央的部署和要求，真抓實幹敬業盡職，真刀實槍解決問題，因地制宜各顯特色，專項整治工作取得階段性成果，有效提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。本報從即日起開設“切實抓好主題教育專項整治”專欄，報道各地專項整治情況。今天報道湖北省市場監管局聚焦掃黑除惡專項鬥爭中對黃賭毒聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題，持續深入推進“打傘毀網”工作。敬請關注。

　　中國消費者報武漢訊 為深入貫徹落實關於“不忘初心、牢記使命”主題教育先學先改的決策部署，近期，湖北省市場監管局黨組堅持問題導向，提高政治站位，精心謀划部署，牢牢聚焦掃黑除惡專項鬥爭中對黃賭毒聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題，集中時間，集中精力對標查擺問題，深挖產生問題根源，嚴密排查“保護傘”線索，持續深入推進“打傘毀網”工作。

　　為把對黃賭毒聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題的專項整治行動落實落細落地，湖北省市場監管局結合市場監管職能和實際情況，制發了《省市場監管局關於對黃賭毒聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題開展專項整治行動的方案》，明確了整治重點、工作措施、行動步驟和有關要求，細化了六個方面的整治重點，制定了壓緊壓實責任、依法履行市場監管職能、摸排深挖線索、加強問題線索核查和建立長效機制等五個方面具體工作措施。

　　在實際工作中，該局發揮職能作用，突出重點，強化登記監管：要求全省各級市場登記監管機構，嚴格按照有關加強事中事後監管實施意見的相關文件要求，依法加強“含麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品生產經營項目”的經濟主體登記註冊監管;按照“先照后證”規定，在此類企業登記註冊后，明確要求申請人簽署承諾書、告知申請人應當依法取得相關許可證後方可從事經營活動，並通過系統平台及時抄告相關許可、監管部門依法實施後續監管。

　　此外，全省各級市場監管部門主動配合相關部門開展聯合檢查行動和各類宣傳活動，認真落實禁毒聯繫點工作機制，按照聯繫點分工，定期到聯繫點指導、督辦禁毒各項工作;定期與公安部門溝通，按照公安機關提供的涉毒問題嚴重企業、其他經濟組織或個體工商戶名單，及時給予吊銷營業執照、責令關閉、公示企業信用信息、限制再次任職資格等處理。如襄陽市局開展“護苗”“清源”“凈網”“秋風”“固邊”及互聯網低俗色情信息整治等各項“掃黃打非”專項清查行動30餘次，配合新聞出版廣電、文化執法等部門聯合執法20餘次，累計出動執法人員10235人次;鄂州市局出動執法人員409人次，檢查化學葯製劑和原料葯生產企業8家、藥品經營批發企業1家、網吧63家、書店22家、KTV43家、少兒文化用品銷售店129家。

　　針對具體案件，湖北省市場監管局除了組織各地對2016年以來已立案的案件和移交的各類涉黑涉惡線索，尤其是欺行霸市、強買強賣、收保護費和操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動，以及妨礙公務、暴力抗法類涉黑涉惡線索進行全面核查外，還重點對2018年1月以來查辦的涉及食品、藥品案件進行全面“回頭看”，逐案排查是否存在應該查處而未查處的“庸傘”和符合犯罪移送標準而未移送、以罰代刑的“官傘”。截至目前，宜昌、荊州、鄂州、恩施、咸寧、仙桃等地對涉及藥品、食品的4976件案件進行了排查，工作取得實效。　(鞠聞)

責任編輯：孔繁玲

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　　中國消費者報石家莊訊（趙峰 記者李建）2022年冬奧會冬殘奧會會徽“冬夢、飛躍”，特別是今年9月份吉祥物“冰墩墩、雪容融”發布后，迅速成為全社會關注的熱點。隨着北京冬奧會的臨近，奧運經濟日漸升溫。為給冬奧會的順利舉辦營造良好社會環境，河北省市場監管局近日印發《關於加強2022年冬奧會冬殘奧會吉祥物會徽等知識產權保護的通知》（以下簡稱《通知》），部署加強對冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽的知識產權保護工作。

　　《通知》要求突出抓好大要案件的查處工作，把7種行為作為案件查辦重點：未經授權，在生產、經營、展覽和其他活動中使用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌；偽造、擅自製造與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標標識、特殊標誌或銷售偽造、擅自製造與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標標識、特殊標誌；變相利用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌；未經授權在企業名稱中或在網站中使用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌；未經授權，以生產經營為目的的實施冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等專利；未經授權，在產品、包裝、廣告或其他宣傳材料上標註涉及冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等的專利標記或專利號；故意為侵犯冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等知識產權行為提供場所、倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件。

　　《通知》還明確了各級知識產權保護部門日常監管的重點區域、重點商品、重點時段、重點環節。重點區域主要是張家口市內各區、賽區周邊區域以及全省各旅遊景點、各旅遊區旅遊紀念品市場、商品批發零售市場、城鄉接合部、城鎮小商品集散地及學校周邊地區的商店、攤點等；重點商品主要為與冬奧會有關的紀念幣、紀念章、毛絨玩具、體育用品、運動服裝、鞋帽、文具等為廣大冬奧會參與者、遊客和普通消費者喜愛且易產生侵權行為的旺銷商品；重點時段為春節前後、進入冬季各類冰雪運動相關產品熱銷時段；重點環節是冬奧會特許商品生產領域、商品流通領域和商標印製領域。

　　《通知》同時提出要加強執法協作，與北京、天津開展聯合執法行動，統一開展冬奧會重點區域知識產權保護專項行動，實現對侵權行為生產、倉儲、流通、運輸、銷售的全鏈條打擊，構築區域執法一體化新格局。加強與北京冬奧組委的溝通與協作,確保執法行為及時、準確、高效。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月25日，在第83屆IEC大會期間召開的IEC法定大會上，侯任主席舒印彪 與現任主席詹姆斯·香農親切握手，新老主席正式交接。明年1月1日，舒印彪將正式任職IEC主席。

　　2018年10月22日至26日，在韓國釜山召開的第82屆IEC大會上，IEC各國家委員會一致提名並選舉中國電機工程學會理事長、中國華能集團有限公司董事長(時任中國國家電網有限公司董事長)的舒印彪先生為IEC第36屆主席，任期為2020年至2022年。這是該組織成立112年來，首次由中國專家擔任最高領導職務。

　　在一年前的10月26日，舒印彪在第82屆IEC大會法定大會上發表當選感言說：我們正在迎接第四次工業革命，正如在第一次工業革命中至關重要一樣，標準在第四次工業革命中，將發揮更加關鍵的作用。面對挑戰，我們不會退縮，也不會錯失良機，IEC將鼓勵雙邊和多邊合作，以促進全球化和工業革命。IEC將與各界一道，共同應對挑戰，推動變革，滿足需求，我們有信心讓IEC強大起來，幫助世界創造一個更安全、更高效的未來。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報鄭州訊(記者 耿記安）吃飯、買葯、乘電梯，這三件事，對於普通百姓的生活可以說不可或缺。面對海量的飯館、藥店和電梯，即便監管人員車輪戰般檢查也難免顧此失彼，掛一漏萬。怎麼辦？

　　近日，記者從河南省市場監管局召開的市場監管工作觀摩座談會上獲悉，河南省市場監管部門要學警方架起“天眼”，即時發現，隨時監管，真正實現讓消費者吃得安全，走得安全，生病買葯安全。

　　10月23日，河南省市場監管局黨組書記馬林青在全省市場監管工作觀摩座談會上一語中的：讓 “互聯網+餐飲”“互聯網+藥店”“互聯網+電梯”發力，像警方架設的“天眼”般每時每刻監控餐飲店、藥店和電梯，即時發現，隨時監管，切實保障餐飲、購葯、乘梯安全。

　　記者隨行這次觀摩會發現，這是一場觀摩考察、聚焦問題、敲定實施方案的務實會議。10月23日上午，與會人員一起去鄭州市電梯應急處置指揮中心觀摩感受，觀看電梯一旦出了事故，應如何應急處置以及電梯日常監管注意事項等。中午1點00—2點，又先後觀看了河南省市場監管局的“公眾開放日”活動展區、政務服務大廳、智慧監管中心。

　　記者在智慧監管中心看到，在“互聯網+明廚亮灶”平台上，攝像頭可直擊操作間，且能轉動、伸縮，監管人員一旦發現有違規操作，既能實時喊話，要求糾正，又能取證處罰。在現場，記者看到來自河南許昌、周口、新鄉等地一些學校食堂和飯店后廚的操作畫面清晰地展現在智慧監管中心的大屏幕上。如果需要，還可以現場伸縮鏡頭捕捉一些特寫畫面。

　　記者在當天的會議上了解到，河南省市場監管部門將推出多項具體的“互聯網+”措施，全面保證河南餐飲、藥店、電梯等領域的安全監管。

　　在“互聯網+餐飲”安全監管方面，主要定位是“互聯網+明廚亮灶”，即以鄭州市“6S”食品安全管理體係為基礎，在市場監管部門，通過河南省市場監管局智慧監管系統平台，建設統一的食品安全監管中心，實現對分佈轄區各個地方的食品生產企業和餐飲單位的遠程監管；在企業端，按標準在企業后廚各個區域安裝攝像頭，實現對倉庫、清洗、切配、烹飪、留樣、消毒等全流程實時監管。

　　在“互聯網+藥店”安全監管方面，主要定位是“互聯網+藥店交易監管”。在市場監管部門，通過河南省市場監管局智慧監管系統平台，建設統一的藥店藥品交易監管平台，實現對全省各個轄區藥店交易的遠程監管。在藥店端，安裝攝像頭，對麻黃鹼類等特殊藥品、處方葯交易監管，並引入大數據分析技術，對於大批量、非正規交易及時作出預警，支持精準監管；安裝人臉識別系統，加強對執業藥師執業情況的監管；安裝智能溫控感知系統，加強對冷鏈藥品存儲、銷售的實時監管。

　　在“互聯網+電梯”安全監管方面，主要定位是“互聯網+電梯預警救援”。在市場監管部門，以現有的省級96333電梯應急救援平台為基礎，全面整合部分省轄市自建的電梯應急救援系統，實現對全省各個轄區電梯的遠程監管；通過對電梯運行數據進行分析，實現自動預警，降低電梯事故。在電梯端，安裝二維碼，實現一梯一碼；安裝攝像頭和感知設備，實時檢測到乘梯人的情緒和動作，並在緊急時刻自動報警，通過系統自動分配呼叫應急救援團隊，及時對被困人員進行救援。

　　會議最後對全面推進“互聯網+餐飲、+藥店、+電梯”安全監管的實施步驟進行了明確部署，首先在鄭州市試點先行。河南省市場監管局和鄭州市市場監管局平台建設和接入應用同步進行，在鄭州市城區率先實現所有餐飲店、藥店安裝攝像頭，所有電梯納入市級電梯應急救援中心管理。今年年底前，18個河南省轄市局全部跟進接入河南省市場監管局平台，全部建成市級電梯應急救援中心，所屬城區實現餐飲店、藥店攝像頭安裝全覆蓋，實現電梯納入市級電梯應急救援中心管理全覆蓋。繼而在2020年上半年，河南全省108個縣(市)全面推進城區餐飲店、藥店攝像頭安裝工作，推進城區電梯納入市級電梯應急救援中心管理工作，實現城區餐飲店、藥店攝像頭安裝全覆蓋。2020年下半年，將對餐飲店、藥店的“互聯網+監管”模式全面推廣至食品、藥品生產企業。那時候，河南省市場監管部門將真正在老百姓最為關注食品藥品、安全隱患頻仍的電梯等領域全面架起監管的“天眼”。

責任編輯：邊靜

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　　“6·18囤的貨還沒用完，又要我過雙十一?”電商每年的購物節名目繁多，但最負盛名的還是“雙十一”，距離這一天還有大半個月，預售已猝不及防來臨。從“買買買”到“窮得吃土”，這屆年輕人有沒有長教訓，認清“套路”?

　　商家誠意不足“暗搓搓”漲價

　　“雙十一”最早源自2009年淘寶商城的一場網絡促銷活動，經過多年發展，已成為中國电子商務行業的年度盛事，並且逐漸影響到國際电子商務行業。

　　而現在的購物節怕是日曆的365天也不夠用了。除了電商平台“原創”的“6·18”“11·11”“12·12”幾個日子，數得上的各大節日均不會被放過，除此之外，女王節、家裝節、清涼日……商家總是希望有過不完的節日。奔着優惠、打折而去的消費者，慢慢發現商家誠意不足，套路有餘。

　　先漲后降、明降暗漲，屬於“套路之首”。在豆瓣分享購物“薅羊毛”攻略的“拼組”，網友發帖對比購買過的商品在雙十一前後的價格，發現許多產品“暗搓搓”漲價了。比如某品牌衛生巾，今年“6·18”購買一組的價格優惠後為60元，“11·11”的到手價卻漲到了75元，另一知名品牌的眼部精華膠囊，平常的售價約為3到4元一顆，“11·11”反而漲到了近5元一顆，大家紛紛“譴責”：“你有點飄了。”還有不少產品並沒有為雙十一備上全年最低價，例如品牌眼貼的價格就比“99大促”要高上一截。

　　媒體也報道，部分電商平台某些商品在“雙十一”促銷前先漲價，而在促銷當天降價，促銷活動名不副實。消費者對於心儀商品，要將平時的銷售價格與促銷價格對比，確認是否存在真正的實惠。

　　玩法多便宜少搶紅包“費力不討好”

　　“一頓操作猛如虎，分到紅包兩毛五。”第二大讓消費者詬病的槽點是：玩法越來越多，便宜越來越少。電商給出的優惠政策大致分為隨機紅包、滿減券以及購物津貼等等。其中，獲得紅包的方法除了在品類頁面隨機掉落之外，還可以通過玩小遊戲獲得。這些小遊戲需要打卡、與朋友分享、瀏覽產品信息等，才能升級獲得更多開紅包的機會。不過，經歷了“持之以恆”的每天操作及三不五時的“騷擾”家人朋友之後，最終到底能贏得多少紅包就得憑運氣了。“永遠忘不了集五福瓜分了三毛五的那個除夕夜。”這可能才是多數人的“心聲”。

　　第三，就是在定金、贈品上做文章。部分商家刻意混淆“定金”與“訂金”，二者的區別在於“定金不退，訂金能退”。消費者在支付前應仔細查看商品的預售介紹，諮詢客服關於“定金是否可退”等問題，並保留下單憑證。雙十一定金原則上是不能退的，因為在付定金的時候，必須勾選“同意定金不退款”的條款才能順利付定金，也就是說如果因消費者個人原因導致未及時支付產品尾款，非商家原因導致訂單關閉，定金不予退還。不過，在實際購物過程中，除了一些代購、定製產品，商家可能會按照協議不予退還定金之外，大部分店鋪在與客服進行協商后，還是能夠退還的。要是和商家商量無果，也可以等到雙十一當天，付尾款后，再點退貨，這樣就可以退回所有的錢了。當然，雖然平台有這些“偏心”消費者的操作，最好還是考慮清楚再下單，畢竟要有契約精神，也無需給自己製造不必要的麻煩。

　　贈品可能也是商家暗藏“貓膩”之處。去年雙十一期間，某美國女裝品牌店首頁显示：消費滿2000元即可獲得一個帆布手袋。本沒有打算買這麼高價格衣物的李女士，為了贈品，還是東拼西湊達到了消費數額。然而收到貨后卻未見手袋蹤影，諮詢客服后被告知贈品已經全部贈完。但這時李女士發現“滿贈”的宣傳標語仍然掛在店鋪首頁，雖然一行幾乎看不清的小字確實显示“贈品數量有限”，但她認為，如果真的贈送完了，商家應該撤除這句標語，否則就是對消費者進行誤導。於是她向銷售平台進行了投訴。當然，後續結果是商家補寄給了她應得的贈品。

　　因此，消費者在購買下單前，如有附送的贈品，要截圖保留商家宣傳的活動頁面，以防商家不按承諾發送贈品。法律早已有明確規定，贈品也要保修。一般情況下贈品通常沒有發票，所以質保卡是贈品保修時的唯一憑證。如果你需要這項服務保障，就應該在購物時，要求商家在質保卡上加蓋公章，至少也應得到客服保修的對話截圖，一旦後期出現糾紛可以向電商平台舉證。

　　區分“電商專供”小心“紅包陷阱”

　　此外，需要提醒消費者的是，“買買買”拔草的時候要留意“電商專供”。這類商品與實體店銷售的產品看似一模一樣，但是在顏色、配置或某些功能上存在差別。有渠道商透露，為了增加銷量，廠商會放出某些型號產品或庫存品，用於線上降價促銷。所謂的“電商專供”商品一般是價格較低而品質稍遜，特別在服裝、電器、鞋帽、箱包等品類，這種情況出現較多，消費者一定要擦亮眼睛。

　　最後就是小心“紅包陷阱”。需要個人信息的、拆紅包要求輸密碼的都不可相信，高額紅包也要提高警惕。還要謹防低價拼團陷阱，比如“一元拼大獎”實為抽獎;“低價拼團”可能只是為了獲取用戶隱私信息;有的虛假拼團鏈接可能帶有木馬病毒。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報南昌訊(記者朱海)滕閣秋風展千色，贛江歡騰迎佳節。10月26日上午，江西省人民政府副省長孫菊生宣布，第26屆中國國際廣告節正式開幕。國際廣告協會主席斯里尼瓦桑·斯瓦米、國家市場監督管理總局總工程師韓毅等有關負責人出席開幕式。

　　斯瓦米在致辭中表示，過去的40年，中國廣告業經過了飛速發展，已經成為全球第二大廣告市場。特別是在互聯網領域，中國已經遠遠超越了西方國家，走在了世界前端。

　　韓毅在致辭中表示，40年來，伴隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善，廣告業逐漸成為我國引導消費、塑造品牌、拉動內需的有效抓手，成為促進經濟發展、社會進步和文化繁榮的重要力量。據統計，2018年，我國廣告業繼續保持良好增長勢頭，廣告經營額達7991億元，廣告經營單位超過137萬戶，從業人員達558萬人，廣告業總體規模穩居世界第二位。市場監管總局承擔著指導廣告業發展、監督管理廣告活動的職能，重視發揮廣告行業組織特有的橋樑紐帶作用，鼓勵行業組織參與社會共治，助力行業發展。

　　另據記者了解，2019中國公益廣告黃河獎和第二屆315消費者權益保護公益廣告大賽也於10月25日晚上揭曉。其中，《時代楷模張富清》等7件作品獲評黃河獎金獎，12件作品獲評銀獎，17件作品獲評銅獎，208件作品獲評優秀獎;《一年365天，天天都是315》獲評第二屆315消費者權益保護公益廣告大賽金獎，8件作品獲評銀獎，11件作品獲評銅獎，354件作品被評為優秀作品。

責任編輯：覃輝

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