月份彙整: 2020 年 7 月

中消協稱將积極履職助力促進消費

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)9月21日,中國消費者協會向《中國消費者報》記者表示,將通過积極履行法定職能,貫徹落實黨中央、國務院發布的《關於完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》。

  中消協表示,黨中央、國務院發布的《關於完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》高屋建瓴,對激發消費潛力,促進消費的體制機制進行了頂層設計,描繪了讓消費者大膽、放心消費的美好藍圖,讓人為之振奮。

  中消協表示,中國消費者協會注意到,《意見》十分重視消費者權益的保護,不僅在“基本原則”中就明確提出“倡導消費者優先”“增強消費者主體意識,尊重消費者自由選擇權,加大消費者合法權益保護力度,實現消費者自由選擇、自主消費,提升消費者獲得感、幸福感、安全感”。還將“消費環境更加安全放心”“社會信用環境明顯改善,市場監管進一步加強,消費者維權機制不斷健全,重要消費產品和服務標準體系全面建立,消費產品和服務質量不斷提升,消費者滿意度顯著提高”作為總體目標之一。還就“健全消費者維權機制”提出了許多具體措施,明確要求“充分發揮消費者協會等組織維護消費者權益的积極作用”。這些提法、措施振奮人心,充分體現了黨中央、國務院對消費者權益保護工作的重視,以及對保護消費者權益在促進消費,激發消費潛力中所發揮的重要作用的深刻認識。

  中消協還表示,中國消費者協會以及各級消協組織是依法成立的對商品和服務進行社會監督的保護消費者合法權益的社會組織,長期以來一直戰鬥在保護消費者權益的第一線,為保護消費者權益發揮了十分重要的作用。今後,中國消費者協會以及各級消協組織一定會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,充分認識完善促進消費體制機制的重要意義,积極履行法定職能,不斷創新消費者權益保護工作,營造讓消費者願消費、能消費、敢消費的放心消費環境,為激發消費潛力,促進消費貢獻自己的力量。

責任編輯:游婕

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辦個移動新號 遭遇追債騷擾

  中國消費者報廣州訊(李智華 記者李青山)消費者辦理了一个中國移動新號碼,之後不斷受到追債公司騷擾,申請換號卻被拒絕。記者近日獲悉,廣東省消委會介入調解后,移動公司依然拒絕換號。

  7月8日,廣東深圳的消費者郭先生在東莞期間,在移動公司東莞某專營店開通了一個移動手機號並捆綁了寬帶業務,之後該號碼不斷接到一些追債公司的短信威脅、電話騷擾。郭先生回到深圳后撥打了10086,被告知須回號碼歸屬地營業廳(即東莞)辦理更換號碼業務。於是,郭先生兩次返回東莞,但營業廳均稱不能辦理換號業務。與移動公司多次溝通無果后,郭先生向廣東省消委會投訴。

  消委會工作人員與廣東移動公司聯繫。廣東移動公司稱,按照其改號業務規則,新開戶客戶需在開戶3個月後才能辦理改號,郭先生開戶時間不足3月,不能改號。同時,對於郭先生接到追債短信、電話騷擾等問題,移動公司只建議消費者自行下載相關軟件進行攔截。

  郭先生表示,自己已嘗試使用攔截軟件,但不能完全屏蔽所有騷擾電話,還為此錯過接聽一些重要電話。因為生活受到嚴重影響,郭先生堅持要求移動公司立刻給予改號,或者保障該號碼不再受騷擾。

  廣東省消委會考慮到消費者的實際情況,再次要求廣東移動公司針對消費者情況個案處理,但廣東移動公司不予接受。

  消委會觀點:

  二次號碼應保證“清潔”

  廣東省消委會認為,根據《消費者權益保護法》第二十條以及第二十六條規定,經營者應當积極履行信息告知義務,對於格式條款,更應主動履行提示說明義務。上述糾紛中,號碼的屬性和改號規則是與消費者有重大利害關係的內容,移動公司在與消費者訂立合同時,應以顯著方式提請消費者注意,並按照消費者的要求予以說明。

  值得注意的是,上述糾紛還可能涉及二次號碼個人隱私等相關問題。當消費者終止使用通信服務,運營商不僅應停止對消費者個人信息的收集和使用,還應當配備相應措施和規則幫助實現原機主與原手機號的關聯信息徹底分離,同時確保其他消費者購買到的二次號碼是“清潔”的。上述糾紛中,如果郭先生購買到的確實是二次號碼,移動公司不僅需要對號碼進行“清潔”,還應當告知消費者二次號碼可能會帶來的不便,由消費者自行決定是否購買。

  綜上,廣東省消委會認為,移動公司的行為已然侵犯了消費者的知情權。同時,面對消費者飽受短信威脅、電話騷擾的困境,移動公司消極對待,並未盡到保護消費者個人信息和隱私的相關義務。在廣東省消委會介入后,依然拒絕履行相關責任,已明顯侵害消費者的合法權益。

  廣東省消委會呼籲,通信經營者要自覺接受消委會的監督,积極履行義務,充分保障消費者的個人信息安全權。對於拒不整改侵犯消費者權益問題,廣東省消委會將根據具體情況採取向行政主管部門反映、支持消費者訴訟、公益訴訟等方式來保障消費者的合法權益。

責任編輯:黃磊

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貫徹實施“質量強國”戰略 滿足人民群眾對美好生活的嚮往

  中國消費者報 中國消費網報道(記者任震宇)今年是改革開放40周年。作為改革開放的標誌性活動之一,全國“質量月”活動也已經走過第40個年頭。

  40年來,我國“質量月”活動持續開展,推動我國產品質量不斷提升,服務質量逐步改善,全社會質量意識普遍增強。而追求質量提高的本質,就是維護消費者的合法權益,為消費者放心消費解除後顧之憂,為消費升級創造良好的消費環境。

  以豐富多彩活動促質量提升

  作為國家市場監督管理總局組建以來的第一個“質量月”,市場監管總局對今年的“質量月”活動給予了高度的重視,聯合中共中央宣傳部、教育部、工業和信息化部、銀保監會、全國總工會、共青團中央、机械工業聯合會等共34個部門,以“加強市場監管 建設質量強國”為主題,從質量整治、消費維權、質量服務、質量提升、改善營商環境、質量宣傳等六個方面,籌劃安排了160項活動,為企業提質升級轉型發展提供內生動力,為老百姓解決實際質量問題。

  9月1日,由中共中央組織部、中國浦東幹部學院和國家市場監督管理總局共同舉辦的“省部級幹部建設質量強國專題研討班”在上海開班。國務委員王勇親臨會議並講話,市場監管總局局長張茅講了開班第一堂課,來自國內外的專家學者和企業家做了精彩講座,學員之間進行了充分的討論交流與分享。福建省副省長鄭建閩介紹了福建省質量工作的總體思路、具體舉措和保障措施以及遇到的難點和問題;中國商用飛機有限責任公司黨委常委、副總經理郭博智介紹了大飛機製造過程中“兩透一控、雙五歸零”等一系列質量控制方法;中國航天科工集團公司副總經理、黨組成員魏毅寅分享了航天領域的質量管理經驗,並建議加大對優質優價的政策扶持力度,加大對現代質量管理手段的推廣應用……

  9月6日,由國家市場監督管理總局和廣東省人民政府聯合主辦,主題為“公平競爭與高質量發展”的2018中國市場監督管理論壇在廣州舉行。國家市場監督管理總局副局長甘霖、廣東省副省長陳良賢出席會議並發表主旨演講。作為論壇特邀嘉賓,國務院發展研究中心副主任王一鳴、英國競爭與市場管理局非執行董事威廉姆·科瓦契奇、TCL集團董事長李東生等分別做了主題發言。市場監管總局、武漢大學質量發展戰略研究院還分別發布了“反垄斷與反不正當競爭行政執法十大典型案件”“競爭政策與企業高質量發展研究報告”,引起了廣泛關注。論壇還設置了“市場監管面對面”網絡直播節目,對話嘉賓涵蓋專家學者、政府官員和企業代表,圍繞論壇主題,從法律、政策措施、企業責任等不同維度進行探討交流。

  9月19日,由市場監管總局主辦,甘肅省質監局承辦的“2018全國檢驗檢測機構開放日”活動啟動儀式在甘肅省蘭州市舉行。該活動是2018年全國“質量月”系列活動的重要內容,也是市場監管總局成立后首次舉辦的全國檢驗檢測機構開放日活動。按照市場監管總局統一部署,全國各地陸續開展了一系列檢驗檢測機構開放活動,為社會公眾提供實地参觀、知識問答、科普講座、便民檢測、技術培訓等服務,展示檢驗檢測的質量技術基礎作用,增進社會公眾對檢驗檢測的了解和信任。


國家市場監督管理總局特種設備安全監察局等單位在北京市海淀區民族小學開展特種設備安全知識“進校園”總結交流活動。 本報記者郝軍/攝

  9月20日,國家市場監督管理總局聯合有關單位,在北京市海淀區民族小學,為師生舉辦了內容豐富的特種設備安全知識“進校園”總結交流活動。活動中,同學們觀看了特種設備安全知識“進校園”五周年活動集錦視頻,專家與同學們互動講解了電梯安全知識,通過發放漫畫知識手冊、知識問答等小學生喜聞樂見的方式,幫助學生學習電梯安全知識,培養安全乘梯習慣。據了解,五年來,全國特種設備安全監督管理部門聯合教育部門等單位,開展了近千場內容豐富的宣傳教育活動,直接面向數萬名中小學生進行了安全教育。

  質量升級助推消費升級

  隨着我國城鄉居民收入的持續增長,居民消費結構正在發生深刻變化,從注重量的滿足轉變為追求質的提升。不斷升級的消費結構需要供給結構作出相應調整和升級。而消費需求越是個性化,消費選擇越是多樣化,越是對產品和服務質量有着更高的要求。開展豐富多彩的質量月活動,目的就是為了宣傳建設質量強國,推動產品和服務質量提升,這體現了黨中央和國務院對質量工作的高度重視。

  應該看到,當前國內服務和產品存在供給不足,特別是高品質、個性化供給遠不能適應新的消費需求,這不僅制約了消費的持續擴大和升級,同時還表現在近年我國居民的海外消費快速增長,旅遊購物、跨境海淘增加,客觀上造成了消費外流。

  在當前出口增長壓力加大、投資在保持多年高速增長后新的增長空間有限的背景下,消費對經濟增長的帶動作用愈發凸顯。如何進一步釋放近14億人的消費潛力,把我國巨大的消費市場潛力轉變為實實在在的國際競爭優勢和經濟增長動能?供給側產品質量高低成為一個關鍵因素。


北京市工商局石景山分局對糧油市場進行檢查。 本報記者董芳忠/攝

  黨的十九大報告明確提出建設質量強國。習近平總書記深刻指出:“必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。”黨中央、國務院對此高度重視,作出了一系列重要部署,強調要提高認識,深刻認識到建設質量強國是深入推進供給側結構性改革的重要目標,是不斷滿足日益升級的消費需求的迫切需要,是提升國際競爭力的重要支撐。

  9月20日,黨中央、國務院發布《關於完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》對激發消費潛力,促進消費的體制機制進行了頂層設計。在《意見》的“總體目標”中,明確提出了“重要消費產品和服務標準體系全面建立,消費產品和服務質量不斷提升,消費者滿意度顯著提高”。

  同時,《意見》還為“健全質量標準和信用體系,營造安全放心消費環境”制定了詳細的方案,要求“加快建立健全高層次、廣覆蓋、強約束的質量標準和消費后評價體系,強化消費領域企業和個人信用體系建設,提高消費者主體意識和維權能力,創建安全放心的消費環境”。

  市場監管總局局長張茅在“省部級幹部建設質量強國專題研討班”上進行授課時指出,建設質量強國是黨中央的重大戰略決策。

  不斷提升產品與服務質量的目標已經清晰,路徑已經明確,消費者滿意度顯著提高的未來可期。

  以質量提高保護消費者權益

  重視質量工作,提升產品和服務的質量,本質上就是為了保護消費者權益。生產的最終目的是為了消費,維護消費者權益既是落實以人民為中心發展思想的重要體現,也是倒逼供給質量提升的重要舉措。

  為了解決市場監管工作中存在的多頭監管、權責不清、重複執法等問題,黨中央、國務院在本輪機構改革中對市場監管體制進行頂層設計,將分散的監管機構職能進行整合,組建國家市場監督管理總局,實行統一的市場監管。這是按照市場化改革方向,對政府機構職能進行重新塑造,突出了市場監管在政府架構中的重要作用。

  作為國務院負責市場綜合監管和綜合執法的直屬機構,市場監管總局始終把“着力樹立消費者至上的理念,當好消費者權益的保護者”作為自己開展工作的重要方向。近年來,全國市場監管部門牢固樹立消費者至上的理念,堅持質量安全底線,重拳打擊假冒偽劣,努力營造着安全放心的消費環境:

  一是加強產品質量安全監管。加大產品質量監督抽查力度,實行線上線下產品一體化監管,特別是針對網絡市場快速增長的趨勢,加大網絡市場監管力度。加強缺陷產品召回監管,今年上半年召回缺陷消費品2992萬件,同比增長9倍多。2018年上半年全國製造業產品質量抽查合格率93.9%;

  二是加強特種設備安全監管。目前,全國特種設備總量為1351.9萬台,另有氣瓶1.48億隻,壓力管道47.7萬公里,一旦發生問題影響巨大。嚴把鍋爐、電梯等質量安全監管的底線,落實安全責任,建立了追溯機制。同時,針對電梯、鍋爐、客運索道、大型遊樂設施等,加強監督檢驗,全面排查摸底,強化運行安全;

  三是加強食品藥品監管。民以食為天,食品藥品是人民群眾最關注的領域。按照“四個最嚴”的要求,加大了監管力度。這也是各級政府的重要責任;

  四是以問題為導向解決熱點難點問題。圍繞節假日、“3.15”“雙十一”等重要時段和消費熱點,創新消費維權機制,及時查處了侵害消費者權益問題。而此前開展的全國50個城市消費者滿意度調查,引發了社會良好反響。


北京市東城區食葯監局對校園食堂的食用油、蔬菜以及餐盤潔凈度進行現場快速檢測。 本報記者郝軍/攝

  市場監管總局局長張茅表示,質量強國戰略是一項系統工程,涉及面廣,是一項長期的工作,需要持續推動。市場監管部門加強質量強國建設的主要任務有:深化商事制度改革,促進市場主體較快增長,為建設質量強國夯實微觀基礎;維護公平競爭,充分發揮市場機製作用,為建設質量強國創造優勝劣汰的市場環境;優化消費環境,加強質量安全監管,形成高質量發展的倒逼機制;不斷創新和強化質量基礎設施,為建設質量強國提供強有力的技術保障。

  張茅強調,在組織實施質量強國戰略過程中,市場監管部門必須做好協調聯絡,引導、推動相關部門、地方政府落實質量強國戰略;必須做好宣傳動員,讓廣大消費者樹立質量意識和維權意識,讓廣大企業樹立質量第一的強烈意識,全面加強質量管理;必須立足自身職責,夯實建設質量強國的基礎。

  張茅指出,實施質量強國戰略,建設質量強國,既涉及當前的問題,又涉及長遠的方向,既涉及政府部門,也涉及企業和社會。需要理清思路,澄清認識,正確處理好質量強國建設中政府與市場的關係、政府與企業的關係、質量與安全的關係、產業政策與競爭政策的關係、日常監管與長效機制的關係,避免一些誤區,按照“放管服”改革要求,與有關部門和各地政府分工協作、開拓進取、紮實推進,為實現全面建成小康社會,全面建設社會主義現代化強國作出貢獻。

責任編輯:倪敏

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2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議活動紀實

  堅持質量第一鵬程萬里蔚然成風

  建設質量強國重任千鈞澎湃有力

  中國質量檢驗協會在2018年全國“質量月”活動中

  組織開展“企業質量誠信倡議”專題活動紀實

  質量強國戰略是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。為促進質量強國建設,國家市場監督管理總局決定聯合相關部門、行業協會,於2018年9月以“加強市場監管,建設質量強國”為主題共同開展2018年全國“質量月”活動。

  我國的全國“質量月”活動始於1978年,是在我國政府相關主管部門的倡導和部署下,以多種形式於每年的9月在全國範圍內動員全社會尤其是廣大企業積极參与,長期組織開展的一項重大質量活動和群眾性質量主題活動。全國“質量月”活動旨在提高全民質量意識,營造人人關心質量、重視質量、追求質量、創造質量、享受質量的良好社會氛圍,全面提高產品和服務質量,提升國家質量競爭力,促進質量強國建設。橫空大氣排山去,砥柱人間是此峰。全國“質量月”活動舉辦40年來,質量建設蓬勃發展,40年眾志成城、40年砥礪奮進、40年星火燎原……40年改革開放中,一個又一個輝煌成果和經驗不斷書寫着質量強國建設的發展史。

  一件事,行之苟有恆,久久自芬芳。中國質量檢驗協會始於2004年全國“質量月”組織開展的“企業質量誠信倡議”專題活動,作為全國“質量月”活動中具有廣泛關注和重要影響的主要專題活動之一,充分結合質量發展實際,不斷創新活動內容,积極發揮企業的主力軍作用和新聞媒體的宣傳監督作用,主題明確、企業參与积極、社會各界互動性強、媒體輿論報道廣泛,對於貫徹落實黨中央關於提高經濟發展質量和效益、建設質量強國的各項部署要求,督促企業落實質量主體責任,樹立質量標杆,弘揚質量先進,傳遞質量信任,引導質量消費,合力推進質量社會共治,搭建質量文化建設的橋樑,引導樹立質量第一的強烈意識,激發質量提升和質量發展動力,大力開展質量提升行動,均產生了不可或缺的积極作用。

  按照2018年全國“質量月”活動主辦單位關於“組織開展‘企業質量誠信倡議’專題活動,開展質量誠信溯源和防偽標識應用服務專項推廣活動”的部署,中國質量檢驗協會決定組織一批重質量、講誠信的質量誠信標杆企業和質量提升典型企業,在2018年全國“質量月”活動中以“堅持質量第一,大力提升質量”為主題開展“企業質量誠信倡議”專題活動,並向廣大質量誠信倡議企業推廣應用質量誠信溯源和防偽標識,引導企業不斷增強質量意識和誠信意識,全面提高產品和服務質量,堅持質量第一,大力開展質量提升行動,建設質量強國。

  組織開展2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的宗旨

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和《中共中央 國務院關於開展質量提升行動的指導意見》,全面落實黨中央、國務院關於加強質量工作的決策部署,深入宣傳習近平總書記關於質量發展的重要論述,充分發揮政府引導、市場決定、企業主體作用,推進質量社會共治,大力動員全社會抓質量,讓“堅持質量第一”“增強質量優勢”“建設質量強國”等理念深入人心。引導廣大企業弘揚工匠精神,提升質量水平,提高供給質量,樹立質量標杆,推動品牌建設,加強質量誠信自律,督促企業落實質量安全主體責任。廣泛開展群眾性質量活動,推動全社會着力提升質量、培育品牌,促進供給側結構性改革,發揮質量標杆企業的示範引領作用,激發各類市場主體活力,通過消費者的選擇去倒逼供給質量提升,助力更多企業取得質量提升實效,動員全社會增強質量誠信意識。唱響質量強音,在全社會努力營造政府重視質量、企業追求質量、人人關注質量的濃厚氛圍,為質量提升行動營造良好的輿論氛圍。進一步推進“三個轉變”,讓追求卓越、崇尚質量成為全社會、全民族的價值導向和時代精神,推動中國經濟高質量發展進入質量時代。

  組織開展2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的意義

  質量體現着人類的勞動創造和智慧結晶,體現着人們對美好生活的嚮往。質量作為人類社會的不懈追求,不僅反映一個企業和產業的核心競爭力,同時反映一個國家的綜合實力,而且反映一個民族的整體素質。黨的十九大報告就突出強調了質量,要求大力提升發展質量和效益,提出堅持質量第一、推動質量變革、增強質量優勢、建設質量強國、實現高質量發展等重大命題。人民日益增長的美好生活需要,很大程度上是對高質量的需要;不平衡不充分,一個很重要的方面就是質量上的不平衡不充分。質量工作的目標追求,就是不斷滿足人民的美好生活需要。《中共中央 國務院關於開展質量提升行動的指導意見》也提出要下最大氣力抓全面提高質量,推動我國經濟發展進入質量時代。

  質量強則國家強,質量興則民族興,質量問題是經濟社會發展的戰略問題。黨和國家歷來高度重視質量工作,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把質量擺到了前所未有的重要位置,明確提出要堅持以提高發展質量和效益為中心。習近平總書記在2014年5月就特別指出,要推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。習近平總書記還曾指出,一個品牌一旦在老百姓心目中確立起來,就可以成為質量的象徵、安全的象徵,老百姓就會放心購買和消費。李克強總理也指出,質量是強國之基、立業之本、轉型之要。在今年的政府工作報告中,李克強總理再次強調“全面開展質量提升行動”“弘揚勞模精神和工匠精神”“來一場中國製造的品質革命”。

  從習近平總書記關於“要樹立質量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面提高質量,開展質量提升行動”等質量發展的重要論述,及李克強總理“推動中國經濟發展進入質量時代”的特彆強調,質量強國戰略和質量提升行動寫入政府工作報告和“十三五”規劃,質量都是永恆的主題,黨中央、國務院也進一步把質量提升擺到了戰略位置。中國質量檢驗協會作為全國性的質量專業社團機構,助力推進供給側結構性改革是應該擔負的職責使命,在2018年全國“質量月”活動中組織開展“企業質量誠信倡議”專題活動,就是抓好質量宣傳動員,樹立一批質量標杆,引導全社會尤其是承擔質量主體責任的企業樹立質量第一的思想意識,開展質量提升行動,提高供給質量,讓質量提升成為全社會的共同行動。

  質量誠信是社會信用體系的重要基礎,確保質量誠信是承擔質量主體責任的企業應該履行的企業公民社會責任。開展質量提升行動,就要組織推進全面質量管理,推動企業不斷完善質量管理制度,大力培育工匠精神,促進質量提升;同時,還要引導企業不斷增強質量意識和誠信意識,嚴格落實質量主體責任,大力提高企業質量管理水平,堅持質量第一。質量是企業的立身之本,工匠精神堅守的是質量第一。中國質量檢驗協會作為我國質量檢驗行業組織,應該充分發揮各級質檢中心、省級質檢院(所)及地方質檢機構等技術機構團體會員單位的質檢專業優勢和社團組織在質量發展中的橋樑和紐帶作用,引導廣大企業着力提升質量,督促企業承擔質量安全主體作用,倡導企業自覺履行社會責任,運用輿論宣傳作用,傳遞質量信任、引導質量消費,發揮質量標杆企業的示範引領作用,弘揚工匠精神,助力質量供給側結構性改革,提升供給質量和效率,動員全社會增強質量誠信意識,開啟質量強國建設新征程。

  民有所呼,政有所應。滿足人民日益增長的美好生活需要,也是新時代下市場監管工作的根本着眼點。市場監管部門堅持以人民為中心的思想,着力營造良好的市場環境和具有國際競爭力的營商環境,其職能重要轉變之一就是:大力推進質量提升。加強全面質量管理和國家質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,對標國際提高國內標準整體水平,以標準化促進質量強國建設。質量乃國之要事、民之關切,推動我國經濟發展進入質量時代,已成為全黨全國全社會的共識。一個重視質量的企業才是有責任有前途有希望的企業,企業是質量的主體,提升質量根本上還要依靠企業,切實發揮企業的积極性。中國質量檢驗協會在2018年全國“質量月”活動中組織開展“企業質量誠信倡議”專題活動,不僅能夠切實協助相關行政主管部門在新的市場監管體制下進一步全面加強質量安全監管,持續助力健全打擊侵權假冒長效機制,着力營造誠實守信、公平競爭的市場環境和良好的營商環境,而且可以充分激發各類市場主體活力,為百姓營造安全放心的消費環境,提升百姓消費信心,通過消費者的選擇去倒逼供給質量提升,引導企業提升產品和服務附加值,形成自己獨有的比較優勢,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心,並且還能營造質量提升的良好氛圍,助力供給側結構性改革,為進一步推進“三個轉變”、推動中國經濟發展進入質量時代、開啟質量強國建設新征程作出質量社團組織的新貢獻。

  組織開展2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的內容

  首先,組織各行業、各地區具有廣泛代表性的一批有社會責任感、講誠信、重質量的質量誠信標杆企業和質量提升典範企業,以“堅持質量第一,大力提升質量”為主題發布《2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書》,為質量提升行動和推進建設質量強國全力營造良好的輿論氛圍,引領唱響中國質量強音。通過對廣大質量誠信標杆企業和質量提升典範企業向社會倡議弘揚工匠精神、堅持質量第一、大力提升質量、建設質量強國和堅持以質取勝、追求卓越質量、自覺遵紀守法、踐行誠實守信等方面的宣傳,不僅可以充分發揮企業在“質量月”活動中的主體作用,進一步動員企業誠信自律,大力弘揚廣大質量誠信標杆企業和質量提升典範企業追求卓越質量的工匠精神,而且可以鼓勵廣大企業學習和借鑒質量誠信標杆和質量提升典範企業在質量提升、品牌培育、質量誠信建設等方面的先進經驗,進而引導廣大企業貫徹實施以質取勝戰略、提升質量水平、追求質量誠信、踐行社會責任、提高競爭實力,大力弘揚工匠精神,促進企業樹立正確的質量榮辱觀,增強法治意識、主體責任意識、質量誠信意識,全面推進質量誠信體系建設,提高我國企業質量誠信水平,形成以誠實守信、履行責任、持續改進、追求卓越為核心的企業質量文化,推動全社會加強質量誠信建設,推進質量社會共治,提升我國質量總體水平,助力供給側結構性改革,動員全社會抓質量,促進經濟發展提質增效升級,讓人民群眾有更多的“質量獲得感”,讓全社會分享到更多的“質量紅利”,使崇尚質量成為全民族的價值導向和時代精神,服務經濟社會發展,加快促進質量強國建設。

  其次,公告質量誠信標杆典範企業的產品和服務質量誠信承諾。對質量誠信標杆企業和質量提升典範企業的產品和服務質量誠信承諾進行公告展示,通過傳統媒體和新興媒體廣泛宣傳質量提升的典型,提升消費者的維權意識。通過對質量誠信標杆企業和質量提升典範企業的質量誠信承諾進行廣泛宣傳,不僅可以展示中國製造、中國質量的良好形象,而且能夠督促廣大企業切實履行質量安全主體責任,推動廣大企業牢固樹立質量是企業生命的經營理念,進一步推動廣大企業自覺加強“質量第一,誠信為本”的質量誠信文化建設,督促企業牢固樹立“重質量,講誠信”的經營理念,提高供給質量,引導廣大人民群眾樹立質量消費觀念,提高全民質量意識,營造人人重視質量、人人享受質量的良好氛圍。

  同時,組編《2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動彙編》(以下簡稱《彙編》),廣泛宣傳質量首先是設計和生產出來的理念,提升廣大企業的質量和誠信意識。質量發展是強國之基、立業之本和轉型之要。黨的十八大以來,習近平總書記關於質量發展的重要論述,高瞻遠矚,精闢深刻,是做好新時代質量工作的基本遵循。在《彙編》中,深入宣傳黨的十八大以來黨中央、國務院關於市場監管、質量提升的決策部署以及相關法律法規和標準等,特別是學習貫徹習近平總書記關於高質量發展的重要思想和講話精神,對促進質量提升、推動高質量發展具有重大而深遠的意義。《彙編》不僅全面展示社會各界圍繞黨中央、國務院決策部署,開展質量提升行動的新舉措、新成績、新亮點,為加快轉變經濟發展方式、加快提質增效升級、推進供給側結構性改革、促進經濟持續健康發展所作出的积極行動和豐碩成果,讓全社會了解質量、關心質量、重視質量;《彙編》還廣泛收編部分質量誠信標杆企業和質量提升典範企業的簡介和質量誠信體系建設、質量文化建設、社會責任履行,及提升質量、培育品牌、弘揚工匠精神等方面的先進經驗和典型事迹等內容。

  還有,開展網絡媒體傳播宣傳。傳播力決定影響力,為適應互聯網新媒體影響力日益增大和傳播方式發生深刻變化的需要,加強對2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的輿論傳播,保持傳統媒體優勢,增加新媒體力量,構建報紙、網站、微博、微信公眾號、客戶端“五位一體”的全媒體宣傳融合,中國質量檢驗協會聯合中國經濟網等重點權威新聞網站,以“弘揚工匠精神 促進質量提升”為主題召開相關專題論壇並進行在線訪談,創新宣傳形式,提高宣傳質量,持續為廣大質量誠信標杆企業和質量提升典範企業廣泛傳播質量、品牌等資訊,為廣大優秀企業的質量提升提供切實有效的輿論支持。加大互聯網媒體為廣大質量工作優秀企業的宣傳力度,切實提高信息傳播的針對性和有效性,充分實現企業資訊和消費者的互動分享,為企業和消費者傾力打造“有價值交互”的輿論傳播,引導全社會樹立質量第一的強烈意識,推動全面質量管理創新,為質量提升行動和開啟質量強國建設新征程營造良好的輿論氛圍。

  另外,向廣大企業推廣全國“質量月”專用標識與“全國質檢穩定合格產品”專用標識等質量誠信溯源和質量誠信驗證防偽標識的應用。中國質量檢驗協會主動順應互聯網蓬勃發展的趨勢,結合“互聯網+”和“大數據”應用等時代熱點,創新擴大企業對參加全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的社會影響,切實督促企業對“質量誠信倡議”自我聲明的履責和落實並切實接受廣大消費者的監督和驗證,傳遞質量信任、引導質量消費,共築質量誠信,維護消費權益,合力推進質量社會共治,營造人人關心質量、重視質量、創造質量、享受質量的良好社會氛圍,通過向相關企業推廣使用全國“質量月”活動專用標識與“全國質檢穩定合格產品”的專用標識等“質量誠信溯源驗證”和“產品真假防偽鑒別”防偽專用標識,協助企業完善質量安全追溯體系,引導企業提高質量在線監測、在線控制和產品生命周期追溯能力,暢通線上線下消費維權渠道,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

  全國“質量月”活動專用標識與“全國質檢穩定合格產品”等質量誠信溯源和防偽標識的推廣應用,對於在新時代的市場監管體制下,務實發揮中國質量檢驗協會作為全國質量檢驗行業組織和質量專業社團機構的橋樑和紐帶作用,持續優化營商環境,充分激發各類市場主體活力,通過消費者的選擇去倒逼供給質量提升,助力市場監管行政主管部門加強打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作、全面加強質量安全監管、大力實施質量強國戰略、嚴厲打擊質量安全違法行為、全面提升質量安全保障水平、健全打擊侵權假冒長效機制,更好地保護消費者合法權益,引導質量消費和理性消費選擇,提振百姓消費信心,切實滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推進質量社會共治,具有积極的引導作用。

  人人都是消費者,廣大人民群眾對消費品質、消費服務的更好要求,對維護消費者權益的更好期望,是人民對美好生活需要的重要體現。為進一步充分發揮其技術機構團體會員單位為各級質量檢驗技術機構的質檢專業優勢,從研發設計、生產製造、銷售使用等產品和服務全生命周期各環節着手,落實企業質量主體責任,推動質量提升,以產品質量監督抽查和質量檢測結果為依據,給廣大消費者選購產品提供公正科學的指導,幫助消費者按照質檢調查匯總結果去選購質量可靠的產品。通過督促企業誠信自律和引導消費者科學理性消費及社會各界的共同努力,着力營造誠實守信、公平競爭的市場環境和良好的營商環境,提升人民群眾的消費信心,促進改善消費環境,助力推進供給側結構性改革,中國質量檢驗協會還在本次活動中向廣大企業提供“全國質檢穩定合格產品”調查匯總和展示公告等免費增值服務工作。充分發揮質量檢驗行業組織獨有的比較優勢和質量專業社團機構的相關職能特點,向參加2018年全國“質量月”質量誠信倡議專題活動的企業提供“全國質檢穩定合格產品”免費調查匯總和展示公告的相關增值服務工作,不僅可以切實協助企業通過“質量檢驗行業組織獨有的比較優勢”去贏得消費者更多的信任,通過消費者的選擇去倒逼供給質量提升,而且能夠督促更多企業取得質量提升實效,不斷滿足人民對美好生活需要的質量供給。

  2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動組織開展的原則

  黨的十九大作出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”的重要判斷,提出“把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢”。質量強國戰略契合我國高質量發展階段的重大判斷和根本要求,契合我國社會主要矛盾的轉化及人民群眾對美好生活的需要,契合我國各領域強國建設的衡量標準和追求目標。質量強國戰略,將有力提升全民族質量素質,為我國經濟轉型提供強勁動力,成為供給側結構性改革的重要引領,同時也是中國國際形象的直接展示。質量強國戰略,要堅持把以人民為中心作為質量強國的根本原則,堅持把增強國家綜合實力作為質量強國的基本指針,堅持把質量第一作為質量強國的價值追求,堅持把效益優先作為質量強國的主要途徑,堅持把發揮市場在資源配置中的決定性作用作為質量強國的重要手段,堅持把創新驅動作為質量強國的強大動力,堅持把夯實質量基礎作為質量強國的保障條件,堅持把質量安全作為質量強國的基本底線。

  中國質量檢驗協會作為質量檢驗行業社團中介組織,應該要切實運用全國“質量月”活動這個“平台”的影響力,充分發揮企業主體作用,攜手社會各界共同努力營造良好市場環境,打牢質量誠信基礎,把“質量強國”喊得更響,把“質量強國建設”幹得更實,在質量提升工作中勇往直前,為質量強國事業貢獻應有的力量。

  2018年全國“質量月”活動要求指出,要把“質量月”活動打造成為推進市場監管改革創新、開展質量提升行動的平台。要讓“質量意識深入人心、質量管理深入人心、質量提升深入人心”。要注重發揮消費者組織、行業協會的橋樑紐帶作用,推動各類社會中介組織有針對性地組織開展特色活動,提升全行業的誠信水平和質量競爭力。要開展豐富多彩的主題活動,提高新聞媒體、廣大企業、人民群眾的积極性和參与度。

  弄潮兒向濤頭立。在新一輪歷史性變革的當下,堅持質量第一鵬程萬里風正勁,建設質量強國重任千鈞再奮發,這是新時代每個人應有的使命和擔當。中國質量檢驗協會嚴格按照2018年全國“質量月”活動“高度重視,精心策劃;积極動員,廣泛參与;突出重點,確保實效”等要求,並嚴格遵守相關法律法規和有關規定,以“切實為企業提供自願參与的相關服務工作,不亂收費,不增加企業負擔,不干擾企業、企業相關負責人的正常生產生活,也不涉嫌評比、排序,更不借活動名義向企業攤派收費、搭車收費”為活動的組織原則,充分發揮廣大企業積极參与全國“質量月”活動的市場主體作用,廣泛動員並积極邀請各行業、各地區具有廣泛代表性的質量誠信標杆企業和質量提升典範企業自願參加本次活動,激發市場主體的活力和創造力,全面開展質量提升行動,讓質量成為廣大企業孜孜不倦的追求,動員全社會抓好質量,促進質量社會共治,為更好滿足人民美好生活需要、推動經濟高質量發展作出質量社團組織應有的貢獻。(作者:中國經濟網 蘇蘭)

責任編輯:韓迎亞

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1600餘家企業在市場監管改革年“質量月”率先發出質量誠信倡議

  

  金秋九月,又是一年全國“質量月”。全國“質量月”活動舉辦40年來,質量建設蓬勃發展,40年眾志成城、40年砥礪奮進、40年星火燎原……橫空大氣排山去,砥柱人間是此峰。

  40年改革開放進程中,一個又一個輝煌成果和經驗不斷書寫着質量強國建設的發展史。在市場監管總局改革組建后牽頭組織的首個全國“質量月”活動中,中國質量檢驗協會(以下簡稱質檢協會)按照主辦單位“組織開展‘企業質量誠信倡議’專題活動”的部署,攜手中國航天科技集團有限公司、華為公司、海爾集團、格力集團、重慶紅九九食品有限公司等1600餘家質量管理水平較高並在質量提升、質量誠信、質量創新等方面具有良好示範帶頭作用的企業代表,聯合發出“堅持質量第一,大力提升質量”為主題的《2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書》。

  “質檢協會能夠組織1600餘家企業發出質量誠信倡議,堅持新發展理念,按照高質量發展的要求,突出以人民為中心,有效落實質量主體責任,加強從生產到流通到消費的全過程監管,大力開展質量提升行動,全面提高產品和服務質量,不僅可以彰顯社團組織在質量提升行動中的橋樑紐帶作用,更是說明弘揚工匠精神、堅持質量第一已經成為全社會的價值導向和時代精神。”質檢協會副會長兼秘書長柯振權在接受經濟日報-中國經濟網記者採訪時表示。

  質檢協會企業工作部主任王劍向經濟日報-中國經濟網記者介紹,自2004年就開始持續組織開展的“企業質量誠信倡議”專題活動,作為全國“質量月”活動中具有廣泛關注和重要影響的主要專題活動之一,充分結合質量發展實際,不斷創新活動內容,积極發揮企業的主力軍作用和新聞媒體的宣傳監督作用,主題明確、企業參与积極、社會各界互動性強、媒體輿論報道廣泛,對於貫徹落實黨中央關於提高經濟發展質量和效益、建設質量強國的各項部署要求,督促企業落實質量主體責任,樹立質量標杆,弘揚質量先進,傳遞質量信任,引導質量消費,合力推進質量社會共治,搭建質量文化建設的橋樑、引導樹立質量第一的強烈意識、激發質量提升和質量發展動力,大力開展質量提升行動,均產生了不可或缺的积極作用。

  “一件事,行之苟有恆,久久自芬芳。堅持質量第一,推動建設質量強國已經成為國家戰略。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是市場監管體制的改革之年,組織開展全國‘質量月’活動,既是貫徹落實黨的十九大關於建設質量強國部署的具體行動,也是緊緊圍繞大市場、大監管、大質量,推動政府職能轉變,深化商事制度改革,優化市場准入環境、市場競爭環境和市場消費環境的實際步驟。”質檢協會會員工作部主任劉輝介紹說。

  “黨的十九大報告就突出強調了質量,要求大力提升發展質量和效益,提出堅持質量第一、推動質量變革、增強質量優勢、建設質量強國、實現高質量發展等重大命題。人民日益增長的美好生活需要,很大程度上是對高質量的需要;不平衡不充分,一個很重要的方面就是質量上的不平衡不充分。質量工作的目標追求,就是不斷滿足人民的美好生活需要。在2018年全國‘質量月’活動中組織開展質量誠信倡議活動,就是抓好質量提升意識的總動員,樹立一批質量提升標杆,引導全社會尤其是承擔質量主體責任,企業樹立質量第一的強烈意識,讓堅持質量第一成為社會風尚,讓建設質量強國成為全社會的共同行動。”質檢協會副會長、中檢協聯合(北京)質量檢驗研究中心主任張明向經濟日報-中國經濟網記者闡述道。

  “民有所呼,政有所應。市場監管是政府的重要職責,激發市場活力和公正監管相輔相成。加大市場監管力度,形成公正競爭環境,就能通過消費者的選擇,倒逼供給質量提升,提振百姓消費信心,积極推進質量社會共治,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。我們連續多年參加質量誠信倡議活動,就是要發揮企業主體作用,提升產品和服務質量,保護消費者合法權益,併為質量強國建設貢獻力量。”質檢協會特邀副會長、我國火鍋底料行業“老大”重慶紅九九食品有限公司董事長黃萬明表示。

  海爾集團質量總監李華強告訴經濟日報-中國經濟網記者,加強市場監管,堅持質量第一,倡導質量誠信,優化營商環境,不僅關乎事關每一個企業、行業的價值觀及行為準則的重塑,涉及製造業轉型、服務業升級、增長方式轉變等諸多問題,還關乎改善消費者體驗以及緩解消費外溢等現象。抓住質量提升這個突破口,培育發展新動能,企業界責無旁貸。

  “志行萬里者,不中道而輟足。質量誠信,既是企業必循的商道,也是企業贏得顧客信任、實現持續發展、成為百年老店的基本保證,更是中國企業走向世界的通行證。我們應該齊心協力,努力把全國‘質量月’企業質量誠信倡議活動打造成為推進市場監管改革創新、倒逼企業創新和提質的平台和品牌,讓質量意識深入人心、質量管理深入人心、質量提升深入人心,讓弘揚工匠精神、勇攀質量高峰成為全社會的價值導向和時代精神,推動更多中國製造和中國服務的中國質量、中國品牌享譽世界。”安莉芳香港上市公司執行董事、集團戰略副總經理、山東公司總經理鹿群對經濟日報-中國經濟網記者特別表示。

責任編輯:韓迎亞

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唱響質量中國好聲音 質量提升行動築誠信

  

  唱響質量中國好聲音

  質量提升行動築誠信

  中國質量檢驗協會組織“企業質量誠信倡議”專題活動並開展質量誠信溯源和防偽標識服務專項推廣

  以“加強市場監管,建設質量強國”為主題的2018年全國“質量月”活動,正在如火如荼進行。按照全國“質量月”活動的部署和安排,中國質量檢驗協會組織了一批重質量、講誠信的質量誠信標杆企業和質量提升典型企業,開展“企業質量誠信倡議”專題活動,並推廣應用質量誠信溯源和防偽標識,以引導企業不斷增強質量意識和誠信意識。

  “作為全國性的質量專業社團機構,中國質量檢驗協會助力推進供給側結構性改革是應該擔負的職責使命。”中國質量檢驗協會副會長兼秘書長柯振權說,“本次活動就是抓好質量宣傳動員,樹立一批質量標杆,引導全社會尤其是承擔質量主體責任的企業樹立質量第一的思想意識,開展質量提升行動,提高供給質量。”

  據介紹,中國航天科技集團、華為、海爾、重慶紅九九食品、名臣健康用品等1600餘家企業,作為各行業、各區域質量管理水平較高並在質量提升方面具有良好示範帶頭作用的代表,以“堅持質量第一,大力提升質量”為主題,聯合發出《2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書》。倡議企業界爭先做到弘揚工匠精神、推動質量提升,重視質量發展、造福人民群眾,發揮標準引領、打造中國質量。

  倡議書認為,要推動我國經濟發展進入質量時代,必須夯實企業的質量主體作用,着力抓住源頭和終端,強化質量責任意識,建立企業質量首負責任、缺陷產品召回、工程質量終身負責以及服務質量保障等制度,樹立消費者至上的理念,當好市場公平競爭的先行者、高質量發展的推動者、質量安全的守護者。“企業是質量的主體,提升質量根本上還要依靠企業。”海爾集團質量總監李華強說,“海爾集團會嚴格質量主體責任,加快質量技術創新,發揮優勢企業引領作用,切實堅守質量安全底線,讓人民群眾有更多的質量獲得感。”

  與此同時,中國質量檢驗協會主動順應互聯網蓬勃發展的趨勢,結合互聯網+和大數據應用等時代熱點,向相關企業推廣使用全國“質量月”活動專用標識、“全國質檢穩定合格產品”專用標識等“質量誠信溯源驗證”和“產品真假防偽鑒別”標識,協助企業完善質量安全追溯體系,引導企業提高質量在線監測、在線控制和產品生命周期追溯能力,暢通線上線下消費維權渠道,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

  此外,在活動中還向企業提供“全國質量檢驗穩定合格產品”調查匯總和展示公告等免費增值服務,用產品質量監督抽查和質量檢測結果為依據,為廣大消費者選購產品提供公正科學的指導,提升人民群眾的消費信心。

  在重慶紅九九食品有限公司董事長黃萬明看來,在互聯網尤其是移動互聯網迅猛發展的今天,企業必須高度重視質量信號傳遞反饋的作用,切實運用質量誠信溯源和防偽標識等可靠便捷的質量技術服務,改善用戶體驗增強消費黏度。“質量誠信溯源和防偽標識的推廣應用,有助於市場監管主管部門全面加強質量安全監管,持續優化營商環境,充分激發各類市場主體活力。”中國質量檢驗協會特邀副會長、中檢協聯合(北京)質量檢驗研究中心主任張明介紹說,“發揮質量誠信溯源等新技術新業態在質量提升中的作用,既能夠通過消費者的選擇倒逼供給質量提升,也可以提高全民質量意識,還將營造人人重視質量、人人享受質量的良好氛圍,不斷滿足人民對美好生活需要的質量供給。”

  質檢協會企業工作部主任王劍表示,自2004年就開始持續組織開展的“企業質量誠信倡議”專題活動,作為全國“質量月”活動中具有廣泛關注和重要影響的主要專題活動之一,充分結合質量發展實際,不斷創新活動內容,积極發揮企業的主力軍作用和新聞媒體的宣傳監督作用,主題明確、企業參与积極、社會各界互動性強、媒體輿論報道廣泛,對於貫徹落實黨中央關於提高經濟發展質量和效益、建設質量強國的各項部署要求,督促企業落實質量主體責任,樹立質量標杆,弘揚質量先進,傳遞質量信任,引導質量消費,合力推進質量社會共治,搭建質量文化建設的橋樑、引導樹立質量第一的強烈意識、激發質量提升和質量發展動力,大力開展質量提升行動,均產生了不可或缺的积極作用。

責任編輯:韓迎亞

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監管工作成效突出 奶業質量穩步推進

  

北京市工商執法人員耐心地為消費者答疑解惑。 本報記者 郝軍/攝

  中國消費者報訊(記者 孟剛) 以“加強市場監管 建設質量強國”為主題的2018年全國“質量月”活動正熱烈展開。而就消費者普遍關注的奶業來說,保障、提升奶品質量近年來得到了國家、行業企業的大力重視和不斷規範。今年6月國務院辦公廳發布的《關於推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》中明確指出,要全面布署加快奶業振興,保障乳品質量安全工作等任務。

  2018年是三聚氰胺事件發生后的第10年。10年來,我國乳業發展質量如何?記者了解到,最新數據显示,由於市場監管部門卓有成效的監管、行業標準出新、技術提升等因素,目前我國奶業質量安全水平大幅提升,規模牧場的生鮮乳主要質量指標達到發達國家水平,乳製品抽檢合格率穩定在99%以上,持續位居食品行業前列。

  質量發展態勢良好

  中國奶業協會和農業農村部奶及奶製品質量監督檢驗測試中心(北京)日前發布的《中國奶業質量報告(2018)》显示,與國際先進水平相比,我國奶產品整體安全狀況已經達到較高水平。

  數據显示,2017年生鮮乳抽檢合格率99.8%,三聚氰胺等重點監控違禁添加物抽檢合格率連續9年保持100%,乳製品抽檢合格率99.2%,嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率99.5%,在食品中保持領先。

  2017年,原農業部對4300餘批次生鮮乳樣品進行監測,乳脂肪平均值為3.80g/100g,乳蛋白平均值為3.23g/100g,菌落總數平均值為31.3萬CFU/mL,體細胞數平均值為30.9萬個/mL。這些主要指標都達到歷史最高水平。

  三聚氰胺事件的發生,就是因為當年乳企及相關監管部門對奶源檢測和監管不嚴格,讓追逐違法利益的散戶奶農鑽了空子,而這一事件也改變了中國乳業的養殖模式,倒逼乳業加強奶源檢測和生產銷售過程監管。數據显示,我國奶業轉型升級步伐進一步加快,標準化、規模化、組織化水平不斷提高,現代化生產机械和技術日益普及,促進了質量的提升。其中,全國荷斯坦奶牛平均單產7.0噸,同比增長0.6噸,比2012年增長1.4噸;存欄100頭以上奶牛規模養殖比重達到58.3%,同比提高6個百分點,比2012年提高21.1個百分點;規模牧場100%實現了机械化擠奶,90%以上配備了全混合日糧(TMR)攪拌車;奶農專業合作社達到16181個,同比增加0.9%。

  監管工作成效顯著

  質量提升背後是乳業質量安全的嚴格監管。資料显示,我國已經連續9年組織實施生鮮乳質量安全監測計劃和專項整治行動,監測範圍覆蓋所有奶站和運輸車,2017年抽檢生鮮乳樣品2.3萬批次,現場檢查奶站1.03萬個(次)和運輸車0.83萬輛(次)。嚴格進口乳製品監管,未准入境乳製品244批次,並已全部按要求退貨或銷毀。

  農業農村部奶及奶製品質量監督檢驗測試中心(北京)主任王加啟說,為了做強做優國產奶業,生產出讓消費者滿意、放心的乳品,近年來,我國出台了一系列有效的監管措施,不斷提高生鮮乳、乳製品和嬰幼兒配方奶粉的質量水平,確保其安全風險可控。

  以生鮮乳為例,原農業部從2009年開始實施生鮮乳質量安全監測計劃,重點監測收購站和運輸車,檢測指標包括乳蛋白、乳脂肪、菌落總數、體細胞數、三聚氰胺等影響乳品質量安全的關鍵指標。9年來,通過專項監測、飛行抽檢、異地抽檢、風險隱患排查等方式,共抽檢了20萬批次的產品。目前,我國生鮮乳質量安全水平大幅上升,各項安全指標均達到了國家標準要求,其中,體細胞數平均值符合歐盟限量標準,表明我國奶源優質安全。另外,我國還對5479個生鮮乳收購站和5243輛運輸車實施了信息化、精準化管理,有效遏制了違禁添加等違法行為。

  而對嬰幼兒配方乳粉,我國則構建了全過程質量監管體系,嚴控源頭、嚴管過程、嚴查產品、嚴懲違法,全面落實“確保嬰幼兒配方乳粉奶源安全6項措施”。10年來,從停止“名牌產品”“免檢產品”到制定奶粉的審查標準,再到要求奶粉配方經過註冊,國家對奶粉安全的保障從單一的產品審查上升到了源頭監管。如《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》2016年10月1日起正式施行,原食葯監總局還發布了《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊申請材料項目與要求(試行)》和《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊現場核查要點及判斷原則(試行)》等配套文件。

  數據還显示,2015-2017年,有關部門共抽檢嬰幼兒配方乳粉8607次。同時,重點支持嬰幼兒配方乳粉企業開展GMP(生產質量管理規範)改造、產品質量檢測能力建設、質量安全追溯體系建設等硬件條件的改善。

  配方乳粉新政實施以來,據統計,截至2018年8月10日,獲得國家市場監督管理總局批准註冊的嬰幼兒配方乳粉產品配方共有1212個,來自159家奶粉企業。其中,國產品牌有96家,註冊的配方總數為821個,佔據多數。

  乳業專家王丁棉表示,從監管端來看,我國已進入了配方註冊時代,對嬰幼兒配方乳粉的監管也走到了世界前列。配方註冊制在全球範圍內都是一項開創性的工作,使得市場實現了由數量向質量的轉化。從企業端看,配方註冊制度的實施將會讓市場重新聚集到產品配方上,聚集到產品質量和科研創新上。

  消費培育仍需時日

  自2008年以來,我國奶業質量安全發生了脫胎換骨般的變化,達到歷史最好水平,如伊利、蒙牛穩居全球奶業第一陣營,現代牧業、飛鶴等品牌頻獲世界食品品質評鑒大會金獎,君樂寶品牌通過歐盟認證,登陸香港、澳門銷售。這些企業樹立了國產乳品良好的品牌形象,在引領消費、促進發展方面作用顯著。

  儘管如此,目前我國奶製品在消費方面還有大量工作要做。“這10年來,市場增量空間基本都被進口奶製品擠佔了,很多消費者迷信進口奶製品。”王加啟說。

  從乳業整體看,進口乳品的增速遠超國產乳品產量增速。國家統計局數據显示,2017年中國乳品產量同比增4.17%,而來自海關的數據显示,2017年中國乳品進口量同比增長13.5%,進口額同比增長37.89%。

  據海關總署數據显示,從2008年到2017年,我國進口嬰幼兒奶粉數量從4萬噸增長到29.6萬噸,增幅超過7倍。而另有數據表明,國產奶粉的市場佔有率從原來的65%以上一路曾經降至30%以下,一線城市甚至只有15%。

  為什麼會這樣?中國奶業協會名譽會長高鴻賓說,歸根結底,還是因為2008年的三聚氰胺事件讓消費者對中國奶業的信心跌至谷底。但事實上,自2008年以來,我國政府和奶業企業以最大魄力對奶業行業進行徹底的改造提升,我國奶業如今已經發生了脫胎換骨的變化。從業內來看,也已經能明顯看到消費者的信心在逐漸恢復。

  君樂寶乳業總裁魏立華告訴記者,受三聚氰胺事件影響,進口奶粉在中國市場佔有率曾一度達到75%;而數據显示,目前國產奶粉在全國的市場佔有率已恢復到50%以上。這表明,政府和企業所做出的一系列努力,卓有成效。

  目前國產奶製品的質量已經不比進口奶製品差。農業農村部奶產品質量安全風險評估實驗室(北京)連續三年在國內20多個大中城市,對國產液態奶和進口液態奶開展抽樣評估和比較研究。結果表明,無論是國產或進口的液態奶,其理化成分、黴菌毒素污染、獸葯殘留及重金屬污染等指標都符合我國食品安全國家標準,在食品安全方面都有保證,可以放心飲用。“品質評估分析發現,國產奶品質明顯優於進口奶。”王加啟說,進口液態奶保質期偏長,活性蛋白質因子含量顯著偏低,糠氨酸含量偏高,因此,消費者應優先選擇在本土生產的奶。進口奶出口到中國,都要經受運輸距離遠、保存時間長、加工溫度高三大挑戰,所以品質會顯著下降,對於我國消費者來說並不一定是最好的選擇。

  數據显示,2017年我國人均乳製品消費摺合生鮮乳只有36.9千克,是亞洲平均水平的1/2,世界平均水平的1/3,發達國家平均水平的1/10。

  對此高鴻賓表示,國產奶業在產品差異化競爭上仍有很大空間有待提升。儘管我國奶業發展取得長足的進步,但仍然面臨着產品供需結構不平衡、產業競爭力不強等問題,尤其是消費培育不足。雖然不少國產乳品在國際上獲獎,有一定的知名度,但國產乳品在國際市場份額佔有量和消費者認可度上還有很大的提升空間,做大做強中國奶業品牌,任重道遠。

責任編輯:龐建新

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堅持質量第一鵬程萬里蔚然成風 建設質量強國重任千鈞澎湃有力

  堅持質量第一鵬程萬里蔚然成風 建設質量強國重任千鈞澎湃有力
——中國質量檢驗協會在2018年全國“質量月”活動中組織開展“企業質量誠信倡議”專題活動紀實

  中國消費者報訊 質量強國戰略是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。為促進質量強國建設,國家市場監督管理總局決定聯合相關部門、行業協會,於2018年9月以“加強市場監管 建設質量強國”為主題共同開展2018年全國“質量月”活動。

  我國的全國“質量月”活動始於1978年,是在我國政府相關主管部門的倡導和部署下,以多種形式於每年的9月在全國範圍內動員全社會尤其是廣大企業積极參与,長期組織開展的一項重大質量活動和群眾性質量主題活動。全國“質量月”活動旨在提高全民質量意識,營造人人關心質量、重視質量、追求質量、創造質量、享受質量的良好社會氛圍,全面提高產品和服務質量,提升國家質量競爭力,促進質量強國建設。橫空大氣排山去,砥柱人間是此峰。全國“質量月”活動舉辦40年來,質量建設蓬勃發展,40年眾志成城、40年砥礪奮進、40年星火燎原……40年改革開放中,一個又一個輝煌成果和經驗不斷書寫着質量強國建設的發展史。

  一件事,行之苟有恆,久久自芬芳。中國質量檢驗協會始於2004年全國“質量月”組織開展的“企業質量誠信倡議”專題活動,作為全國“質量月”活動中具有廣泛關注和重要影響的主要專題活動之一,充分結合質量發展實際,不斷創新活動內容,积極發揮企業的主力軍作用和新聞媒體的宣傳監督作用,主題明確、企業參与积極、社會各界互動性強、媒體輿論報道廣泛,對於貫徹落實黨中央關於提高經濟發展質量和效益、建設質量強國的各項部署要求,督促企業落實質量主體責任,樹立質量標杆,弘揚質量先進,傳遞質量信任,引導質量消費,合力推進質量社會共治,搭建質量文化建設的橋樑,引導樹立質量第一的強烈意識,激發質量提升和質量發展動力,大力開展質量提升行動,均產生了不可或缺的积極作用。

  按照2018年全國“質量月”活動主辦單位關於“組織開展‘企業質量誠信倡議’專題活動,開展質量誠信溯源和防偽標識應用服務專項推廣活動”的部署,中國質量檢驗協會決定組織一批重質量、講誠信的質量誠信標杆企業和質量提升典型企業,在2018年全國“質量月”活動中以“堅持質量第一,大力提升質量”為主題開展“企業質量誠信倡議”專題活動,並向廣大質量誠信倡議企業推廣應用質量誠信溯源和防偽標識,引導企業不斷增強質量意識和誠信意識,全面提高產品和服務質量,堅持質量第一,大力開展質量提升行動,建設質量強國。

  組織開展2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的宗旨

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和《中共中央 國務院關於開展質量提升行動的指導意見》,全面落實黨中央、國務院關於加強質量工作的決策部署,深入宣傳習近平總書記關於質量發展的重要論述,充分發揮政府引導、市場決定、企業主體作用,推進質量社會共治,大力動員全社會抓質量,讓“堅持質量第一”“增強質量優勢”“建設質量強國”等理念深入人心。引導廣大企業弘揚工匠精神,提升質量水平,提高供給質量,樹立質量標杆,推動品牌建設,加強質量誠信自律,督促企業落實質量安全主體責任。廣泛開展群眾性質量活動,推動全社會着力提升質量、培育品牌,促進供給側結構性改革,發揮質量標杆企業的示範引領作用,激發各類市場主體活力,通過消費者的選擇去倒逼供給質量提升,助力更多企業取得質量提升實效,動員全社會增強質量誠信意識。唱響質量強音,在全社會努力營造政府重視質量、企業追求質量、人人關注質量的濃厚氛圍,為質量提升行動營造良好的輿論氛圍。進一步推進“三個轉變”,讓追求卓越、崇尚質量成為全社會、全民族的價值導向和時代精神,推動中國經濟高質量發展進入質量時代。

  組織開展2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的意義

  質量體現着人類的勞動創造和智慧結晶,體現着人們對美好生活的嚮往。質量作為人類社會的不懈追求,不僅反映一個企業和產業的核心競爭力,同時反映一個國家的綜合實力,而且反映一個民族的整體素質。黨的十九大報告就突出強調了質量,要求大力提升發展質量和效益,提出堅持質量第一、推動質量變革、增強質量優勢、建設質量強國、實現高質量發展等重大命題。人民日益增長的美好生活需要,很大程度上是對高質量的需要;不平衡不充分,一個很重要的方面就是質量上的不平衡不充分。質量工作的目標追求,就是不斷滿足人民的美好生活需要。《中共中央 國務院關於開展質量提升行動的指導意見》也提出要下最大氣力抓全面提高質量,推動我國經濟發展進入質量時代。

  質量強則國家強,質量興則民族興,質量問題是經濟社會發展的戰略問題。黨和國家歷來高度重視質量工作,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把質量擺到了前所未有的重要位置,明確提出要堅持以提高發展質量和效益為中心。習近平總書記在2014年5月就特別指出,要推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。習近平總書記還曾指出,一個品牌一旦在老百姓心目中確立起來,就可以成為質量的象徵、安全的象徵,老百姓就會放心購買和消費。李克強總理也指出質量是強國之基、立業之本、轉型之要。在今年的政府工作報告中,李克強總理再次強調“全面開展質量提升行動”“弘揚勞模精神和工匠精神”“來一場中國製造的品質革命”。

  從習近平總書記關於“要樹立質量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面提高質量,開展質量提升行動”等質量發展的重要論述,及李克強總理“推動中國經濟發展進入質量時代”的特彆強調,質量強國戰略和質量提升行動寫入政府工作報告和“十三五”規劃,質量都是永恆的主題,黨中央、國務院也進一步把質量提升擺到了戰略位置。中國質量檢驗協會作為全國性的質量專業社團機構,助力推進供給側結構性改革是應該擔負的職責使命,在2018年全國“質量月”活動中組織開展“企業質量誠信倡議”專題活動,就是抓好質量宣傳動員,樹立一批質量標杆,引導全社會尤其是承擔質量主體責任的企業樹立質量第一的思想意識,開展質量提升行動,提高供給質量,讓質量提升成為全社會的共同行動。

  質量誠信是社會信用體系的重要基礎,確保質量誠信是承擔質量主體責任的企業應該履行的企業公民社會責任。開展質量提升行動,就要組織推進全面質量管理,推動企業不斷完善質量管理制度,大力培育工匠精神,促進質量提升;同時,還要引導企業不斷增強質量意識和誠信意識,嚴格落實質量主體責任,大力提高企業質量管理水平,堅持質量第一。質量是企業的立身之本,工匠精神堅守的是質量第一。中國質量檢驗協會作為我國質量檢驗行業組織,應該充分發揮各級質檢中心、省級質檢院(所)及地方質檢機構等技術機構團體會員單位的質檢專業優勢和社團組織在質量發展中的橋樑和紐帶作用,引導廣大企業着力提升質量,督促企業承擔質量安全主體作用,倡導企業自覺履行社會責任,運用輿論宣傳作用,傳遞質量信任、引導質量消費,發揮質量標杆企業的示範引領作用,弘揚工匠精神,助力質量供給側結構性改革,提升供給質量和效率,動員全社會增強質量誠信意識,開啟質量強國建設新征程。

  民有所呼,政有所應。滿足人民日益增長的美好生活需要,也是新時代下市場監管工作的根本着眼點。市場監管部門堅持以人民為中心的思想,着力營造良好的市場環境和具有國際競爭力的營商環境,其職能重要轉變之一就是:大力推進質量提升。加強全面質量管理和國家質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,對標國際提高國內標準整體水平,以標準化促進質量強國建設。質量乃國之要事、民之關切,推動我國經濟發展進入質量時代,已成為全黨全國全社會的共識。一個重視質量的企業才是有責任有前途有希望的企業,企業是質量的主體,提升質量根本上還要依靠企業,切實發揮企業的积極性。中國質量檢驗協會在2018年全國“質量月”活動中組織開展“企業質量誠信倡議”專題活動,不僅能夠切實協助相關行政主管部門在新的市場監管體制下進一步全面加強質量安全監管,持續助力健全打擊侵權假冒長效機制,着力營造誠實守信、公平競爭的市場環境和良好的營商環境,而且可以充分激發各類市場主體活力,為百姓營造安全放心的消費環境,提升百姓消費信心,通過消費者的選擇去倒逼供給質量提升,引導企業提升產品和服務附加值,形成自己獨有的比較優勢,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心,並且還能營造質量提升的良好氛圍,助力供給側結構性改革,為進一步推進“三個轉變”、推動中國經濟發展進入質量時代、開啟質量強國建設新征程作出質量社團組織的新貢獻。

  組織開展2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的內容

  首先,組織各行業、各地區具有廣泛代表性的一批有社會責任感、講誠信、重質量的質量誠信標杆企業和質量提升典範企業,以“堅持質量第一,大力提升質量”為主題發布《2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書》,為質量提升行動和推進建設質量強國全力營造良好的輿論氛圍,引領唱響中國質量強音。通過對廣大質量誠信標杆企業和質量提升典範企業向社會倡議弘揚工匠精神、堅持質量第一、大力提升質量、建設質量強國和堅持以質取勝、追求卓越質量、自覺遵紀守法、踐行誠實守信等方面的宣傳,不僅可以充分發揮企業在“質量月”活動中的主體作用,進一步動員企業誠信自律,大力弘揚廣大質量誠信標杆企業和質量提升典範企業追求卓越質量的工匠精神,而且可以鼓勵廣大企業學習和借鑒質量誠信標杆和質量提升典範企業在質量提升、品牌培育、質量誠信建設等方面的先進經驗,進而引導廣大企業貫徹實施以質取勝戰略、提升質量水平、追求質量誠信、踐行社會責任、提高競爭實力,大力弘揚工匠精神,促進企業樹立正確的質量榮辱觀,增強法治意識、主體責任意識、質量誠信意識,全面推進質量誠信體系建設,提高我國企業質量誠信水平,形成以誠實守信、履行責任、持續改進、追求卓越為核心的企業質量文化,推動全社會加強質量誠信建設,推進質量社會共治,提升我國質量總體水平,助力供給側結構性改革,動員全社會抓質量,促進經濟發展提質增效升級,讓人民群眾有更多的“質量獲得感”,讓全社會分享到更多的“質量紅利”,使崇尚質量成為全民族的價值導向和時代精神,服務經濟社會發展,加快促進質量強國建設。

  其次,公告質量誠信標杆典範企業的產品和服務質量誠信承諾。對質量誠信標杆企業和質量提升典範企業的產品和服務質量誠信承諾進行公告展示,通過傳統媒體和新興媒體廣泛宣傳質量提升的典型,提升消費者的維權意識。通過對質量誠信標杆企業和質量提升典範企業的質量誠信承諾進行廣泛宣傳,不僅可以展示中國製造、中國質量的良好形象,而且能夠督促廣大企業切實履行質量安全主體責任,推動廣大企業牢固樹立質量是企業生命的經營理念,進一步推動廣大企業自覺加強“質量第一,誠信為本”的質量誠信文化建設,督促企業牢固樹立“重質量,講誠信”的經營理念,提高供給質量,引導廣大人民群眾樹立質量消費觀念,提高全民質量意識,營造人人重視質量、人人享受質量的良好氛圍。

  同時,組編《2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動彙編》(以下簡稱《彙編》),廣泛宣傳質量首先是設計和生產出來的理念,提升廣大企業的質量和誠信意識。質量發展是強國之基、立業之本和轉型之要。黨的十八大以來,習近平總書記關於質量發展的重要論述,高瞻遠矚,精闢深刻,是做好新時代質量工作的基本遵循。在《彙編》中,深入宣傳黨的十八大以來黨中央、國務院關於市場監管、質量提升的決策部署以及相關法律法規和標準等,特別是學習貫徹習近平總書記關於高質量發展的重要思想和講話精神,對促進質量提升、推動高質量發展具有重大而深遠的意義。《彙編》不僅全面展示社會各界圍繞黨中央、國務院決策部署,開展質量提升行動的新舉措、新成績、新亮點,為加快轉變經濟發展方式、加快提質增效升級、推進供給側結構性改革、促進經濟持續健康發展所作出的积極行動和豐碩成果,讓全社會了解質量、關心質量、重視質量;《彙編》還廣泛收編部分質量誠信標杆企業和質量提升典範企業的簡介和質量誠信體系建設、質量文化建設、社會責任履行,及提升質量、培育品牌、弘揚工匠精神等方面的先進經驗和典型事迹等內容。

  還有,開展網絡媒體傳播宣傳。傳播力決定影響力,為適應互聯網新媒體影響力日益增大和傳播方式發生深刻變化的需要,加強對2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的輿論傳播,保持傳統媒體優勢,增加新媒體力量,構建報紙、網站、微博、微信公號、客戶端“五位一體”的全媒體宣傳融合,中國質量檢驗協會聯合中國經濟網等重點權威新聞網站,以“弘揚工匠精神 促進質量提升”為主題召開相關專題論壇並進行在線訪談,創新宣傳形式,提高宣傳質量,持續為廣大質量誠信標杆企業和質量提升典範企業廣泛傳播質量、品牌等資訊,為廣大優秀企業的質量提升提供切實有效的輿論支持。加大互聯網媒體為廣大質量工作優秀企業的宣傳力度,切實提高信息傳播的針對性和有效性,充分實現企業資訊和消費者的互動分享,為企業和消費者傾力打造“有價值交互”的輿論傳播,引導全社會樹立質量第一的強烈意識,推動全面質量管理創新,為質量提升行動和開啟質量強國建設新征程營造良好的輿論氛圍。

  另外,向廣大企業推廣全國“質量月”專用標識與“全國質檢穩定合格產品”專用標識等質量誠信溯源和質量誠信驗證防偽標識的應用。中國質量檢驗協會主動順應互聯網蓬勃發展的趨勢,結合“互聯網+”和“大數據”應用等時代熱點,創新擴大企業對參加全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的社會影響,切實督促企業對“質量誠信倡議”自我聲明的履責和落實並切實接受廣大消費者的監督和驗證,傳遞質量信任、引導質量消費,共築質量誠信,維護消費權益,合力推進質量社會共治,營造人人關心質量、重視質量、創造質量、享受質量的良好社會氛圍。通過向相關企業推廣使用全國“質量月”活動專用標識與“全國質檢穩定合格產品”的專用標識等“質量誠信溯源驗證”和“產品真假防偽鑒別”防偽專用標識,協助企業完善質量安全追溯體系,引導企業提高質量在線監測、在線控制和產品生命周期追溯能力,暢通線上線下消費維權渠道,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

  全國“質量月”活動專用標識與“全國質檢穩定合格產品”等質量誠信溯源和防偽標識的推廣應用,對於在新時代的市場監管體制下,務實發揮中國質量檢驗協會作為全國質量檢驗行業組織和質量專業社團機構的橋樑和紐帶作用,持續優化營商環境,充分激發各類市場主體活力,通過消費者的選擇去倒逼供給質量提升,助力市場監管行政主管部門加強打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作、全面加強質量安全監管、大力實施質量強國戰略、嚴厲打擊質量安全違法行為、全面提升質量安全保障水平、健全打擊侵權假冒長效機制,更好地保護消費者合法權益,引導質量消費和理性消費選擇,提振百姓消費信心,切實滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推進質量社會共治,具有积極的引導作用。

  人人都是消費者,廣大人民群眾對消費品質、消費服務的更好要求,對維護消費者權益的更好期望,是人民對美好生活需要的重要體現。為進一步充分發揮其技術機構團體會員單位為各級質量檢驗技術機構的質檢專業優勢,從研發設計、生產製造、銷售使用等產品和服務全生命周期各環節着手,落實企業質量主體責任,推動質量提升,以產品質量監督抽查和質量檢測結果為依據,給廣大消費者選購產品提供公正科學的指導,幫助消費者按照質檢調查匯總結果去選購質量可靠的產品。通過督促企業誠信自律和引導消費者科學理性消費及社會各界的共同努力,着力營造誠實守信、公平競爭的市場環境和良好的營商環境,提升人民群眾的消費信心,促進改善消費環境,助力推進供給側結構性改革,中國質量檢驗協會還在本次活動中向廣大企業提供“全國質檢穩定合格產品”調查匯總和展示公告等免費增值服務工作。充分發揮質量檢驗行業組織獨有的比較優勢和質量專業社團機構的相關職能特點,向參加2018年全國“質量月”質量誠信倡議專題活動的企業提供“全國質檢穩定合格產品”免費調查匯總和展示公告的相關增值服務工作,不僅可以切實協助企業通過“質量檢驗行業組織獨有的比較優勢”去贏得消費者更多的信任,通過消費者的選擇去倒逼供給質量提升,而且能夠督促更多企業取得質量提升實效,不斷滿足人民對美好生活需要的質量供給。

  2018年全國 “質量月”企業質量誠信倡議專題活動組織開展的原則

  黨的十九大作出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”的重要判斷,提出“把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢”。質量強國戰略契合我國高質量發展階段的重大判斷和根本要求,契合我國社會主要矛盾的轉化及人民群眾對美好生活的需要,契合我國各領域強國建設的衡量標準和追求目標。質量強國戰略,將有力提升全民族質量素質,為我國經濟轉型提供強勁動力,成為供給側結構性改革的重要引領,同時也是中國國際形象的直接展示。質量強國戰略,要堅持把以人民為中心作為質量強國的根本原則,堅持把增強國家綜合實力作為質量強國的基本指針,堅持把質量第一作為質量強國的價值追求,堅持把效益優先作為質量強國的主要途徑,堅持把發揮市場在資源配置中的決定性作用作為質量強國的重要手段,堅持把創新驅動作為質量強國的強大動力,堅持把夯實質量基礎作為質量強國的保障條件,堅持把質量安全作為質量強國的基本底線。

  中國質量檢驗協會作為質量檢驗行業社團中介組織,應該要切實運用全國“質量月”活動這個“平台”的影響力,充分發揮企業主體作用,攜手社會各界共同努力營造良好市場環境,打牢質量誠信基礎,把“質量強國”喊得更響,把“質量強國建設”幹得更實,在質量提升工作中勇往直前,為質量強國事業貢獻應有的力量。

  2018年全國“質量月”活動要求指出,要把“質量月”活動打造成為推進市場監管改革創新、開展質量提升行動的平台。要讓“質量意識深入人心、質量管理深入人心、質量提升深入人心”。要注重發揮消費者組織、行業協會的橋樑紐帶作用,推動各類社會中介組織有針對性地組織開展特色活動,提升全行業的誠信水平和質量競爭力。要開展豐富多彩的主題活動,提高新聞媒體、廣大企業、人民群眾的积極性和參与度。

  弄潮兒向濤頭立。在新一輪歷史性變革的當下,堅持質量第一鵬程萬里風正勁,建設質量強國重任千鈞再奮發,這是新時代每個人應有的使命和擔當。中國質量檢驗協會嚴格按照2018年全國“質量月”活動“高度重視,精心策劃;积極動員,廣泛參与;突出重點,確保實效”等要求,並嚴格遵守相關法律法規和有關規定,以“切實為企業提供自願參与的相關服務工作,不亂收費,不增加企業負擔,不干擾企業、企業相關負責人的正常生產生活,也不涉嫌評比、排序,更不借活動名義向企業攤派收費、搭車收費”為活動的組織原則,充分發揮廣大企業積极參与全國“質量月”活動的市場主體作用,廣泛動員並积極邀請各行業、各地區具有廣泛代表性的質量誠信標杆企業和質量提升典範企業自願參加本次活動,激發市場主體的活力和創造力,全面開展質量提升行動,讓質量成為廣大企業孜孜不倦的追求,動員全社會抓好質量,促進質量社會共治,為更好滿足人民美好生活需要、推動經濟高質量發展作出質量社團組織應有的貢獻。(作者:中國經濟網 蘇蘭)

責任編輯:龐建新

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2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書

  

  堅持質量第一 大力提升質量

  2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書

  (2018年9月·北京)

  為促進質量強國建設,國家市場監督管理總局聯合中共中央宣傳部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部等34個相關部門、行業協會共同在2018年9月開展主題為“加強市場監管,建設質量強國”的2018年全國“質量月”活動。

  按照2018年全國“質量月”活動關於“組織開展‘企業質量誠信倡議’專題活動”的部署,中國質量檢驗協會組織中國航天科技集團有限公司、華為投資控股有限公司、海爾集團、重慶紅九九食品有限公司、安莉芳(中國)服裝有限公司、名臣健康用品股份有限公司等1600餘家企業,作為各行業、各區域質量管理水平較高並在質量提升、質量責任、質量安全、質量誠信、質量發展、質量創新等方面具有良好示範帶頭作用的代表,积極響應2018年全國“質量月”活動號召,謹此以“堅持質量第一,大力提升質量”為主題聯合發出《2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書》。

  首先,我們共同倡議率先做到:

  全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,按照高質量發展的要求,突出以人民為中心,深入貫徹落實黨中央、國務院關於質量提升的工作部署。2017年9月,《黨中央 國務院關於開展質量提升行動的指導意見》印發,提出要下最大氣力抓全面提高質量,推動我國經濟發展進入質量時代。黨和國家歷來高度重視質量工作,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把質量擺到了前所未有的重要位置。習近平總書記針對質量發展發表了一系列重要論述,深刻闡述了提高供給質量是提高供給側結構性改革的主攻方向,全面提高產品和服務質量是提升供給體系的中心任務,強調要堅持以提高質量和核心競爭力為中心,堅持創新驅動發展,擴大高質量產品和服務供給。黨的十九大報告就突出強調了質量,要求大力提升發展質量和效益,提出堅持質量第一、推動質量變革、增強質量優勢、建設質量強國、實現高質量發展等重大命題。從習近平總書記關於“要樹立質量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面提高質量,開展質量提升行動”等質量發展的重要論述及李克強總理“推動中國經濟發展進入質量時代”的特彆強調,質量強國戰略和質量提升行動寫入政府工作報告和“十三五”規劃,充分體現出黨和國家對質量的高度重視。我們企業要全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,增強“四個意識”,增強“四個自信”,充分發揮市場主體的活力和創造力,弘揚工匠精神,堅持質量第一,大力開展質量提升行動,全面提高產品和服務質量,共築質量誠信,切實提升質量總體水平。

  嚴格企業質量主體責任。人民日益增長的美好生活需要,很大程度上是對高質量的需要;不平衡不充分,一個很重要的方面就是質量上的不平衡不充分。生產和提供滿足人民日益增長的美好生活需要的高質量產品和服務,是企業的根本追求。我們必須夯實企業的質量主體責任,着力抓住源頭和終端,強化質量責任意識,建立企業質量首負責任、缺陷產品召回、工程質量終身負責以及服務質量保障等制度,完善質量安全控制關鍵崗位責任制,落實企業主要負責人的質量安全首要責任、質量主管人員的直接責任,利用質量技術基礎設施提升質量。企業要針對顧客的需求、法律法規的要求、環境因素和能源因素及危害因素來建立健全質量責任制度,嚴格執行重大質量事故報告及應急處理制度,健全產品質量追溯體系,履行質量擔保責任等法定義務,着力樹立消費者至上的理念,切實提高質量保證能力,當好市場公平競爭的先行者,當好高質量發展的推動者,當好質量安全的守護者,依法維護消費者合法權益。

  提高企業質量管理水平。企業要建立健全全員、全過程、全方位的質量管理體系,全面加強計量、標準和質量管理,將質量保證體系作為最基本、最重要的工作來抓。大力推廣先進技術手段和現代質量管理理念方法,廣泛開展質量改進、質量攻關、質量比對、質量風險分析、質量成本控制、質量管理小組等活動。嚴格按標準組織生產經營,對原料進廠、生產加工、出廠檢驗等每一個環節,要實施嚴格的質量控制,嚴格質量檢驗和計量檢測,切實創新提高質量管理水平,提升質量競爭力,堅持質量第一的高質量發展道路。

  加快企業質量技術創新。速度終有上限,質量永無止境,創新是引領高質量發展的第一動力。把技術創新作為企業提高質量的抓手,充分運用“大數據”等現代科學技術,切實加大技術創新投入,適應消費需求升級新趨勢,积極應用新技術、新工藝、新材料,開展個性化定製、柔性化生產,改善品種質量、提升產品檔次和服務水平,研發具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的創新產品和服務,提高企業競爭力。企業要积極建立技術中心、工程中心、產業化基地,努力把企業發展為集研發、設計、製造和系統集成於一體的創新型企業。

  發揮優勢企業引領作用。大型企業質量管理體系比較完善,要在質量提升中當好標兵。骨幹企業要成為國際標準制訂的主要參与者和國家標準、行業標準的實施主體,將質量管理的成功經驗和先進方法向產業鏈兩端延伸推廣,發揮好質量引領示範作用,真正把產品做好做精做優,實現品質和品牌的躍升,為廣大企業作出表率和榜樣,帶動產業整體質量水平提升。發揮優勢企業對中小微企業的帶動提升作用,引領新產品開發和品牌創建,努力帶動中小微企業實施技術改造升級和管理創新,推動行業整體技術升級、品質進步及產業結構調整,增強質量競爭力。

  切實堅守質量安全底線。把質量安全責任落實到每一個生產環節、每一個工作崗位和每一名員工,講責任、講誠信、講良心,對自己的產品負責、對消費者負責、對社會負責、對國家負責。強化以確保質量安全、促進可持續發展為基本要求的企業社會責任理念,建立健全履行社會責任的機制。適時發布社會責任報告,強化誠信自律,踐行質量承諾,在經濟、環境和社會方面創造綜合價值,樹立對社會負責的良好形象。

  积極推進質量社會共治。通過消費者的選擇,倒逼供給質量提升,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。要動員各方面力量,構建市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的質量共治格局。加大質量宣傳力度,傳播質量故事,唱響質量聲音,褒揚質量先進,宣傳中國品牌,弘揚追求卓越、崇尚質量的價值導向和時代精神,充分調動各方面积極性,大力發揮質量誠信溯源等新技術新業態在質量提升中的作用,滿足消費者有價值分享的消費需求,形成企業自己獨有的比較優勢,樹立質量自信,傳遞質量發展正能量,促進質量升級和質量安全,將誠實守信、持續改進、創新發展、追求卓越的質量精神轉化為企業及企業員工的行為準則。倡導科學理性、優質安全、節能環保的消費理念,激發消費潛能,努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍,為深化質量提升工作搖旗吶喊,當好高質量發展的推動者。

  同時,我們倡議企業界爭先做到:

  弘揚工匠精神,推動質量提升。質量是人類社會的不懈追求,提升全社會質量意識,培育全民質量素養,既是質量發展的當務之急,也是國家和民族發展的長遠大計。工匠精神堅守的是質量第一,追求的是精益求精,彰顯的是持之以恆。工匠精神不僅僅是技術工人的“專利”,廣大企業、特別是企業負責人都要有工匠精神,都要用工匠精神這種執着的態度、認真的方法、追求卓越的理念去推動質量工作水平提升。廣大企業要着力提高從業人員素質技能,加強質量職業教育和培訓,培育質量職業精神,造就責任心強、有專業素養的職業隊伍,通過對各類專業技術人員和各類技能勞動者的職業理念不斷強化、職業技術不斷提升,為質量升級提供不竭動力,樹立質量先進典型,倡導精益求精,激勵更多的企業和個人在質量上追求卓越,促進國家質量水平的整體提升。在全社會弘揚當代先進的質量文化,樹立起鮮明的質量導向,厚植質量發展根基,傳遞質量發展正能量,讓弘揚工匠精神、堅持質量第一成為全社會的價值導向和時代精神。

  重視質量發展,造福人民群眾。質量是需求的根本因素,最大程度支撐提質增效升級,最大限度滿足廣大人民群眾質量需求,是質量工作的出發點和落腳點,也是推進質量強國建設的根本目的。企業應該強化質量意識、法治意識、誠信意識,努力將誠實守信、追求卓越的質量精神轉化為企業的行為準則,以最廣大人民群眾的利益為出發點,把以人為本作為質量發展的價值導向,把安全為先作為質量發展的基本要求,把誠信守法作為質量發展的重要基石,把夯實基礎作為質量發展的保障條件,把創新驅動作為質量發展的強大動力,切實落實質量安全保證的法律責任,切實落實誠信經營的社會責任,切實落實全過程質量控制的管理責任,切實完善產品質量追溯體系,切實建立健全售後服務制度,积極履行企業的社會責任,以實際行動詮釋質量責任的內涵,提高產品質量和服務質量,滿足人民群眾美好生活日益增長的質量需求。

  發揮標準引領,打造中國質量。質量反映一個國家的綜合實力,是企業和產業核心競爭力的體現,也是國家文明程度的體現,提升質量任重道遠。質量沒有國界,當今質量發展國際趨勢和我國質量發展現狀表明,許多國家都把質量上升到戰略層面,質量基礎越來越受到普遍重視。企業必須把質量工作擺上發展的戰略位置,必須堅持質量第一的企業主體作用,必須遵守市場秩序,必須更加註重質量基礎建設,創新標準、鑄就品牌、樹立信譽、提高質量,發揮標準引領作用,不斷提升標準的先進性、有效性和適用性,按照國際先進水平的標準提升產品和服務質量與產業層次,在生產經營中向更高標準努力。充分運用互聯網+和大數據先進理念、技術和資源,重視質量信號傳遞反饋的作用,切實運用質量誠信溯源和防偽標識等可靠便捷的質量技術服務,提高質量在線監測、在線控制和產品全生命周期質量追溯能力建設,助力市場監管行政主管部門加強打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣工作,改善用戶體驗、增強消費粘度,儘快形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭新優勢,引領優質優價理性消費的积極性,推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變,着力實施質量強國戰略。

  另外,我們倡議全社會努力做到:

  優化營商環境,激發市場活力。質量問題關係每一個社會成員、每一個消費者,必須從戰略上謀划質量、部署質量,在實踐中改進質量、提升質量,構建質量社會共治機制,樹立中國質量新標杆,弘揚先進質量文化,增強公眾質量意識,以質量進步助推經濟轉型升級。市場監管是政府的重要職責,滿足人民日益增長的美好生活需要,是新時代下市場監管工作的根本着眼點。市場監管部門堅持以人民為中心的思想,着力營造良好的市場環境和具有國際競爭力的營商環境,其職能重要轉變之一就是大力推進質量提升、組織實施質量強國戰略。激發市場活力和公正監管相輔相成,沒有公正的監管,就沒有市場公平競爭,就可能出現劣幣驅逐良幣。消費者要掌握質量知識,選擇質量消費,對產品和服務質量的優劣“用腳去投票”。社團中介組織要加強質量方面的引導和監督,引導行業誠信自律,傳遞質量信任,引導質量消費,新聞媒體要發揮輿論監督和引導作用,宣傳推廣優質產品和服務,暢通質量舉報投訴渠道,引導消費者科學理性消費,形成全社會崇尚質量的濃厚氛圍,集中社會力量推進質量提升。通過社會各界的共同努力,交流先進質量管理經驗和方法,通過質量提升提高企業競爭力和效益,完善政府質量治理政策措施,優化營商環境,激發市場活力、釋放內需潛力、增強發展動力,推動經濟社會實現高質量發展。

  堅持質量第一,開創質量時代。21世紀是質量的世紀。國家強必須質量強,提升質量是中國發展之基、興國之道、強國之策,關乎民生福祉,關乎國家形象。質量競爭在國際競爭中越來越突出,唯有強化質量發展,不斷提升質量,才能在國際市場競爭中佔據優勢,實現強國夢。緊緊圍繞大市場、大監管、大質量,推動政府職能轉變,深化商事制度改革,優化市場准入環境、市場競爭環境和市場消費環境,推進構建統一權威的質量工作機制,建立“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參与”的質量工作體制機制,開創質量工作的新局面。我們必須下大力氣加強質量基礎設施能力的提高,嚴格質量標準,保證產品質量安全,狠抓質量品牌提升,把提升質量作為新常態下經濟發展的目標和內生動力,以質量供給升級滿足需求結構升級促進經濟發展實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升,把中國經濟發展推向質量時代。

  大力提升質量,建設質量強國。質量問題是經濟社會發展的戰略問題,質量是經濟發展、社會進步的永恆主題。提升質量不僅需要企業的努力,也需要全社會的支持。只要企業堅持質量為本、堅持誠信經營、堅持以質取勝,社會各界共同促進質量發展,緊緊圍繞創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念,把提升質量作為高質量發展的重要舉措,加快發展新經濟、培育壯大新動能、改造提升傳統動能,樹立質量第一的強烈意識,大力開展質量提升行動,全面提高產品和服務質量,在全社會努力營造政府重視質量、企業追求質量、人人關心質量的濃厚氛圍,唱響質量強音,推動全民質量共治,讓追求卓越、崇尚質量成為全社會、全民族的價值導向和時代精神,大力實施質量強國戰略,我們就一定能夠為促進經濟社會高質量發展作出貢獻,建設質量強國。

責任編輯:韓迎亞

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去奧特萊斯買大牌也得當心

  中國消費者報報道記者 劉浩)奧特萊斯在零售商業中專指由銷售名牌過季、下架、斷碼商品的商店組成的購物中心,是工廠直銷店。近年來,伴隨着不同的購物需求,奧特萊斯吸引越來越多的消費者選購品牌商品,但是其產品質量問題也開始凸顯。

  近日,上海市工商局發布奧特萊斯銷售服裝質量抽檢情況,結果显示,受檢的110批次服裝,有19批次不合格,不合格檢出率為17.3%。上海市工商局表示,經過3年連續定向抽檢,奧特萊斯銷售服裝不合格檢出率逐年降低。

  色牢度不合格率最高

  據上海市工商局披露,近期該局集中對浦東、青浦、徐匯、楊浦4個區域內4家奧特萊斯銷售的57個品牌110批次服裝進行了市場檢查和質量抽檢。

  經檢測,有19批次不合格,不合格檢出率為17.3%。其中,抽檢浦東佛羅倫薩小鎮奧特萊斯37批次,有6批次不合格;抽檢青浦奧特萊斯36批次,有9批次不合格;抽檢徐匯匯金奧特萊斯20批次,有1批次不合格;抽檢楊浦時代城市奧特萊斯17批次,有3批次不合格。

  上海市工商局表示,2018年抽檢主要不合格項目是pH值、色牢度、起球、纖維含量、產品使用說明5項。

  與歷年抽檢情況相比,2018年pH值超標情況較明顯,兩批次與國家強制性標準不符。如上海毅朗商業有限公司(佛羅倫薩小鎮奧特萊斯)銷售的標稱由中山華泰紡織有限公司生產(或供貨)的傑西卡JESSICARED牌褲子(型號規格:155/66Y;生產日期或批號:874122),pH值實測為9.1(標準值應為4.0~8.5),不符合國家強制性標準要求。專家表示,pH值過高過低,都會刺激皮膚,引發瘙癢、刺痛感。

  色牢度不合格是2018年抽檢不合格率最高的項目,有8批次。其中,耐干摩擦色牢度3批次,耐濕摩擦、耐洗、耐水、耐汗漬色牢度各兩批次。

  有4批次起球不合格,實測值不滿足標準要求。起球不合格,影響消費者服裝穿着的美觀性,也是消費者投訴較多的項目。

  有6批次纖維含量不合格。不合格商品纖維含量實測值與企業明示不符。如上海南站匯金百貨有限公司(匯金奧特萊斯)銷售的標稱由上海意芙服飾有限公司、杭州潤嫻服飾有限公司生產(或供貨)的eifini牌針織套衫( 型 號 規 格 :90CM; 款 號 :1161195138891),纖維含量實測為錦綸44.6%、粘纖39.9%、兔毛9.7%、羊毛5.8%(企業明示為錦綸34.9%、粘纖32.0%、兔毛14.3%、羊毛18.8%),兔毛、羊毛含量均超出標準規定的允差範圍。

  使用說明可以讓消費者準確了解產品性能,正確、安全地使用該產品。有4批次產品使用說明不規範。不合格商品標識內容與標準要求不符,如吊牌與耐久性標籤上號型不一致、維護方法不一致等。如上海奧特萊斯品牌直銷廣場有限公司(青浦奧特萊斯)銷售的標稱由狼爪貿易(上海)有限公司、軒亮(惠州)睡袋實業有限公司生產(或供貨)的JackWolfskin牌羽絨服裝(型號規格:180/100A;生產日期或批號:1202201),產品使用說明耐久性標籤上明示充絨量不一致,與標準要求不符。

  抽檢不合格率逐年降低

  上海市工商局表示,經過3年連續定向抽檢,奧特萊斯銷售服裝不合格檢出率逐年降低。

  數據显示,2016年,對7家奧特萊斯銷售的31個國際品牌、44個國內品牌110批次服裝進行抽檢,不合格檢出率為25.5%;2017年,對4家奧特萊斯銷售的58個品牌110批次服裝進行抽檢,不合格檢出率為20.9%;2018年,對4家奧特萊斯銷售的57品牌110批次服裝進行抽檢,不合格檢出率為17.3%。

  記者注意到,纖維含量在2016年抽檢中不合格率最高,占不合格商品總數的71.4%,2017年和2018年均為5.4%。上海市工商局表示,纖維含量涉及紡織品是否貨真價實,原料優劣是決定價值的一個重要因素,歷來是消費者最為關注的問題之一。

  記者了解到,多年來,上海市工商局持續大力度進行質量抽檢和市場檢查,各類超市、賣場、服裝專營等實體店銷售的服裝質量有了明顯的提升。經營者的質量意識明顯提升,對所採購產品均進行了必要的質量檢測,合格後上架銷售。

  “特賣會”假冒偽劣較突出

  上海市工商局指出,隨着“互聯網+”的模式興起,服裝行業的銷售模式發生了巨大變化,越來越多的經營者通過“互聯網”及“特賣”等形式銷售服裝類商品。根據消費者投訴、舉報和抽檢發現,“網店”和“特賣會”銷售假冒偽劣較為突出。

  對此,上海市工商局分析稱,作為新興的銷售模式,一方面,“網店”和“特賣會”銷售模式尚缺乏完善、有效的法律制度和監管體系;另一方面,部分的網絡或特賣會經營者質量意識薄弱,或受利益驅動,為了謀得更高的利潤選擇犧牲商品的質量。服裝行業量大面廣,科學、有效的抽查檢驗能夠發現部分違法經營者,並對其他經營者產生震懾作用,但依舊不能排除一些經營者對於抽檢的“概率”存在僥倖心理。

  對此,上海市工商局將突出監管重點,用分類管理的理念,根據服裝行業的特點,將監管執法的重點向“網絡銷售”或“特賣會銷售”等服裝質量“重災區”轉移;強化監管力度,繼續加大對銷售假冒偽劣服裝行為的處罰力度,對於沒有標準的商品,探索開展比較試驗或風險警示;加大指導力度,通過行政約談、政策解讀會等形式,以柔性監管的手段促使企業自覺知法、守法。

  據介紹,近年來,為適應與傳統商品交易方式截然不同的網絡銷售模式,上海市工商局打破了原有現場抽檢的工作方式,嘗試了網上下單、遠程抽樣、跟蹤物流、全程公證的抽檢模式,取得了較好的成效。

  此外,上海市工商局將加強流通領域重點商品線上線下一體化抽檢,推進商品質量抽檢結果公示,擴大公示結果的社會影響力,進一步凈化消費市場環境。

責任編輯:游婕

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