月份彙整: 2020 年 2 月

《反壟斷法》大修 新增涉互聯網相關內容

  實施已滿11年的中國《反壟斷法》迎來首次“大修”關鍵節點。1月2日,國家市場監督管理總局官網公布《反壟斷法》修訂草案(公開徵求意見稿),即日起至1月31日向社會公開徵求意見。

  提出認定互聯網領域經營者

  具有市場支配地位因素

  值得注意的是,針對互聯網新業態的考量被列入其中:在認定經營者具有市場支配地位時,除普遍適用的依據外,徵求意見稿特別提及,“認定互聯網領域經營者具有市場支配地位還應當考慮網絡效應、規模經濟、鎖定效應、掌握和處理相關數據的能力等因素。”

  近年來,互聯網行業競爭白熱化,以“二選一”為代表的限制交易行為亦日趨常態化,對市場競爭和消費者利益帶來影響。其實,在2019年9月開始正式施行的《禁止濫用市場支配地位暫行規定》等三部反壟斷法的配套法規中,已經將判斷互聯網領域經營者具有市場支配地位的其他情形進行了明確。

  北京知識產權法研究會競爭法專業委員會秘書長魏士廩在接受北京青年報記者採訪時表示,例如美國、歐盟等國家和地區對互聯網巨頭亞馬遜、臉書、谷歌等有反壟斷監管,明確指出互聯網行業“野蠻生長”的狀況已成為過去,現在需重視經營合規問題。

  魏士廩認為,我國的《反壟斷法》2008年頒布實施時,我國的互聯網經濟發展還未達到今日發展的階段。11年後,《反壟斷法》修改時,新增“認定互聯網領域經營者具有市場支配地位還應當考慮網絡效應、規模經濟、鎖定效應、掌握和處理相關數據的能力等因素”等涉及互聯網壟斷執法的內容。這一條主要是解決法律依據的問題。雖然配套法規有規定,但本身沒有上位法的依據,現在在大法裏面明確,使執法更有法律依據。但這一條也一定程度上加大了對互聯網領域壟斷執法的難度,比如如何對網絡效應、規模經濟等名詞進行具體界定等。

  具有市場支配地位的經營者

  不得濫用市場支配地位

  《反壟斷法》修訂草案徵求意見稿規定的壟斷行為包括:經營者達成壟斷協議,經營者濫用市場支配地位,具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。經營者可以通過公平競爭、自願聯合,依法實施集中,擴大經營規模,提高市場競爭能力。具有市場支配地位的經營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。

  徵求意見稿禁止具有競爭關係的經營者達成下列壟斷協議:固定或者變更商品價格;限制商品的生產數量或者銷售數量;分割銷售市場或者採購市場;限制獲取新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品;聯合抵制交易;國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。

  但若經營者能夠證明所達成的壟斷協議屬於“為改進技術、研究開發新產品的”,“為提高產品質量、降低成本、增進效率,統一產品規格、標準或者實行專業化分工的”,“因經濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產明顯過剩的”等情形的,不適用於上述規定。

  三種情形認定

  經營者是否具有市場支配地位

  徵求意見稿禁止具有市場支配地位的經營者從事下列濫用市場支配地位的行為:以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品;沒有正當理由,以低於成本的價格銷售商品;沒有正當理由,拒絕與交易相對人進行交易;沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易;沒有正當理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件等。

  認定經營者具有市場支配地位,應當依據該經營者在相關市場的市場份額以及相關市場的競爭狀況、該經營者控制銷售市場或者原材料採購市場的能力、該經營者的財力和技術條件等因素。但有下列情形之一的,可以推定經營者具有市場支配地位:一個經營者在相關市場的市場份額達到二分之一的;兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的;三個經營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的。

  達到反壟斷申報標準的

  經營者應事先向執法機構申報

  根據規定,經營者集中達到國務院反壟斷執法機構規定的申報標準的,經營者應當事先向國務院反壟斷執法機構申報,未申報的不得實施集中。國務院反壟斷執法機構可以根據經濟發展水平、行業規模等制定和修改申報標準,並及時向社會公布。經營者集中達到申報標準,經營者未依法申報實施集中的,或者經營者集中未達到申報標準,但具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務院反壟斷執法機構應當依法進行調查。

  經營者違反本法規定,達成並實施壟斷協議的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;對於上一年度沒有銷售額的經營者或者尚未實施所達成的壟斷協議的,可以處五千萬元以下的罰款。經營者違反本法規定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

責任編輯:覃輝

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三部委聯合發文開展價格爭議糾紛調解工作

  新華社北京1月6日電(記者羅沙、白陽)記者6日從最高人民法院獲悉,最高法、國家發展改革委、司法部近日聯合印發關於深入開展價格爭議糾紛調解工作的意見,促進價格爭議糾紛及時有效化解,不斷提高價格爭議糾紛調解公信力。

  意見指出,價格爭議糾紛是平等民事主體之間因商品或者服務價格產生的糾紛。價格爭議糾紛調解主要涉及交通事故賠償、消費者權益保障、醫療服務、物業服務、旅遊餐飲服務、工程建設造價、農業生產資料、保險理賠等民生領域。開展價格爭議糾紛調解工作,暢通調解渠道、完善制度機制,強化保障措施,是滿足人民群眾多元解紛需求的重要抓手。

  意見強調,深入開展價格爭議糾紛調解工作,以建立制度完善、組織健全、規範高效的價格爭議糾紛調解體系,提供價格爭議糾紛化解公共服務,構建調解和訴訟制度有機銜接的價格爭議糾紛化解機製為目標,創新調解方式、建立健全對接機制,完善價格爭議糾紛調解工作制度,加強對價格爭議糾紛調解的司法保障。

  意見要求,不斷暢通調解渠道,建立形式多樣、層次分明的調解網絡。發生價格爭議糾紛的,可以通過價格主管部門所屬的價格認定機構、相關人民調解組織、依法設立的其他調解組織三種方式開展調解,充分發揮行政主管部門、人民調解組織、專業性行業性調解組織等在價格爭議糾紛調解方面的作用。

  根據這份意見,價格爭議糾紛調解機構或組織主持調解達成的調解協議,經當事人簽字或蓋章后,具有民事合同性質,當事人應當按照約定履行。雙方當事人認為有必要申請司法確認的,可以依法向人民法院提出申請。經人民法院確認調解協議有效,一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當事人可以向人民法院申請強制執行。

  意見同時具體規定了不屬於價格爭議糾紛調解的情形,包括屬於政府定價、政府指導價的;涉嫌價格違法、依法應當立案查處的;價格爭議事項涉及非法渠道購買商品或者接受服務的;涉及違禁品及國家明令禁止生產、流通及銷售物品的;其他不適宜開展調解的價格爭議糾紛。

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釋疑!鐵路电子客票怎麼買?如何用?

  經濟日報-中國經濟網北京1月5日訊(記者 佟明彪)隨着春運的臨近,鐵路客流逐漸增多,有越來越多的乘客發現自己的火車票變成了电子客票。經濟日報-中國經濟網記者了解到,2018年11月22日,海南環島高鐵實行电子客票服務試點,隨後逐漸在全國多條高鐵和城際鐵路線上推廣。截至2019年12月31日,全國鐵路已完成絕大多數高鐵和城際鐵路的电子客票實施工作,有957個車站開通了电子客票業務。电子客票試行一段時間以來,在提升旅客乘車體驗,提高鐵路售票組織和乘降組織效率以及打擊假票等方面都發揮了重要作用。

  鐵路工作人員在工作中同時也發現,許多旅客對电子客票的購票以及使用流程仍存在一些疑問。對此,經濟日報-中國經濟網記者在北京南站採訪了电子客票相關負責人,為您答疑解惑。

  电子客票怎麼買?

  如果旅客上車站、下車站均為已實施电子客票的車站,那麼購買的動車組車票為电子客票。購票方式仍包括12306網站、APP,車站售票窗口,自動售票機,代售點等。

  电子客票怎麼用?

  進站時,旅客可憑購票時使用的有效身份證件原件通過自助閘機“刷臉驗證”完成進出站驗票。乘車時,旅客須按購票信息显示的車廂號和座位號就坐,遇到列車工作人員查驗車票時,旅客應出示購票時使用的有效身份證件原件。注意!購買減價優惠車票的旅客,需要隨身攜帶相關優惠證件(如學生證、殘疾軍人證)以便查驗。

  買了电子客票怎麼還要打個“紙質單”?

  經濟日報-中國經濟網記者在採訪中發現,許多買了电子客票的人還是會到自助取票機上打印一張白色的紙質單據,而這也成為很多人的疑問。既然已經是电子客票了為什麼還要打一張紙質單呢?

  事實上這張單據並非必須打印。北京南站售票車間副主任董芳介紹稱,旅客打印的這張單據是購票信息單,對旅客而言其作用只是显示乘車的時間、車次、座次等信息,並不能作為乘車的憑證。而這些信息都會在購票成功時在12306客戶端中显示或通過手機短信發送給旅客,所以這張單子並不是必須打出來的,即使不打也不會影響乘車。

  如何退改簽+報銷?

  據介紹,旅客購買电子客票后需要報銷的,可在開車前或乘車日期之日起30日內,憑購票時使用的有效身份證件原件,到車站售票窗口(含自動售取票機)打印电子客票報銷憑證。經濟日報-中國經濟網記者注意到,电子客票的報銷憑證與藍色磁介質車票“長”的很像,不過前者會註明“僅供報銷使用”,因此它也已經不具有乘車憑證的功能了。

  對此,鐵路部門提醒,大部分車站在出站口設置了自動取票機,用於旅客在出站時順手取報銷憑證。

  旅客購買电子客票后需要退改簽的,先要確認好報銷憑證是否已經打印。未打印的在線上線下各個渠道均可辦理退改簽,已經打印的需要到窗口辦理。另外需要注意的是,电子客票報銷憑證作為國家稅務部門認證的有價票據,只能辦理一次,因此一定要妥善保管,防止遺失。

  閘機壞了怎麼辦?

  一些細心的旅客還想到电子客票沒有紙質乘車憑證了,那如果進站閘機故障,無法刷臉驗證了怎麼辦呢?

  對此,董芳告訴經濟日報-中國經濟網記者,正常情況下,旅客進站和檢票時,可以持二代身份證、外國人永久居留證、港澳台居民居住證、港澳居民來往內地通行證、台灣居民來往大陸通行證五種證件實現自助核驗及檢票乘車。如果閘機出現故障,旅客還可持有效身份證件或購票信息單,通過人工檢票口,由工作人員使用手持設備檢票進站。

責任編輯:覃輝

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問題清 方向明 四項舉措落實2020年重點工作——專訪江西省市場監管局黨組書記、局長王福平

  中國消費者報報道姜馨)在參加全國市場監管工作座談會分組討論時,江西省市場監管局黨組書記王福平開門見山道:“肖局長的工作報告,是非常務實的好報告。”他說,報告問題判斷准,直擊當前市場監管工作中存在的短板與問題,同時目標方向明、任務措施實,提出要在2020年抓好10項重點工作,明確具體,便於基層操作執行。

  王福平表示,江西省市場監管局將在認真學習領會好工作報告的基礎上,認真抓好報告提出的各項目標任務的落實。

  第一要持續優化營商環境。在推行24小時“不打烊”在線服務、實現企業註銷“一網”服務等措施的基礎上,進一步做實做細。一是嚴格落實國務院《關於調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事後監管的決定》,加快制(修)訂與之相配套的審批程序文件;二是再下放食品生產許可證(乳製品)等一批行政審批事項;三是進一步推行“以照含證、集約辦理”改革,在2020年擴大到食品“四小”領域;四是按照《外商投資法》,指導全省各級市場監管部門依法做好外商投資企業登記管理工作,積極促進外商投資,保護外商投資權益。

  第二要堅決守住“四大安全”工作底線。王福平告訴記者,江西省委常委會近日已審議通過《關於推進全省食品安全治理現代化的實施意見》《關於強化落實地方黨政領導幹部食品安全責任制的通知》,省政府已做好食品生產加工小作坊三年提升計劃,正探索建立“一辦一中心五所”的藥品監管體系,以及特種設備專項整治工作。江西省市場監管局將優化監督檢查機制、改進抽檢工作機制,加強對抽檢數據的分析利用,進一步提高發現問題和識別風險的能力。

  第三要在促進高質量發展上展現作為。推進生態文明標準體系建設,完善江西省生態文明建設標準體系明細表,完成農產品標準化及可追溯體系建設。加強生態文明創新成果標準研究和轉化工作,開展綠色生態標準化試點示範建設,探索構建“江西綠色生態”品牌評價標準體系,將江西的生態優勢轉化為經濟發展優勢。

  第四,健全市場監管體制機制。圍繞建立以“雙隨機一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎、以信息技術為路徑的新型監管機制。持續推進市場監管大數據平台建設,促進監管執法信息資源共享共用;推進“智慧+專業”監管,有序在全省推廣鷹潭智慧監管模式;推進監管執法制度建設,建立行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等三項制度。

責任編輯:游婕

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數十款APP扎堆推有償搶票服務,靠譜嗎

  今年的春運已拉開序幕,票不好買讓一些急於回家的人有些心慌。儘管12306推出了“候補購票”功能,給暫時沒買上票的人更多機會,但“去哪兒”等數十款APP仍不顧乘客買票的機會公平,扎堆推出有償的幫助搶票服務,這些APP靠譜嗎?

  加速包、VIP會員……搶票軟件收費花樣多

  記者在華為、三星等應用市場搜索,發現至少有數十個APP應用宣稱能搶票。記者隨機下載了幾款軟件進行測試。

  在一款名為“同程旅遊”的APP,記者試着搶一張1月23日北京到哈爾濱的火車票,該APP显示需加速搶票,加速等級有低速、極速、閃電、星速、光速。低速搶票不花費費用,成功率為42.77%;極速花費20元,成功率為62.77%;此後每等級10元遞增,到光速費用為50元,成功率為77.77%。

  另一款名為“去哪兒”的APP,搶票加速等級分為低速、快速、高速、極速、光速,收費也從0到50元遞進。記者同樣嘗試搶1月23日北京到哈爾濱的火車票,显示低速搶票的成功率為34.2%,提示花費50元后達到光速,成功率為58.2%。在記者試着搶票的過程中,幾乎每一步操作都會提示購買光速加速包。

  大部分的搶票軟件都會劃分諸如此類的搶票速度通道。如果用戶不選擇付錢,只用最低速搶票,大部分軟件則會轉而為用戶提供“轉發好友助力免費加速”選項。記者試着把“同程旅遊”助力鏈接發到群聊,發現需要40個加速包,才能升級達到星速搶票。一個好友大多數情況下只能助力1個加速包,也就是說不花任何費用,需要近40個朋友點開鏈接為你加速才行,同時軟件還會獲取加速好友的微信相關信息,且要授權登錄。另外,好友助力更多,也無法達到光速加速。

  “哪找得到那麼多人來幫助點鏈接,遇到這種情況,又着急買票,一般最後只能付錢買加速包了。”用過這個功能的武漢市民喬女士說。另有用戶接受記者採訪時無奈地說,這些APP讓用戶轉發鏈接,其實是變相要求給他們的軟件做廣告,是一種營銷手段。

  花錢買的是服務,還是“運氣”?

  購買了加速包就一定能搶到票嗎?答案是也不盡然。

  記者購買加速包后,聯繫了同程旅遊的客服,客服表示,無法保證一定能搶到票。

  “春運的票現在還在搶呢,不知道最後能不能搶到。”北京的李女士說,“之前十一的時候還專門在電腦上下了軟件搶票,買了40元的加速包,出發的前一天才提示搶到票,如果沒搶到,計劃就全亂了。”

  在採訪中,大多數市民告訴記者,他們用這些APP,基本上都有因為沒有搶到票,不得不修改行程或者放棄行程的。

  “同程旅遊”APP的客服表示,搶票會持續到所搶車次發車前兩小時截止;而“去哪兒”則由乘客自己選擇搶票截止時間,最遲可以到發車前30分鐘。如果沒有搶到票,可以退還加速包的費用,但假如客戶購買的是搶票VIP會員,費用則不會退回。至於乘客花費的大量時間成本,APP們沒有給出相關的彌補措施。

  “有時候不注意就被默認買了加速包,結完賬才發現。”廣西的陳女士說,“這次春運搶票,我在智行上提前幾個小時就預定了,為了機率更大還加了30元的升級包。結果到點了我看一直沒有動靜,打開軟件,彈出來一個助力鏈接,要我點擊助力,才開始搶。真是耽誤我的時間。”

  看上去“黑科技”的搶票,原理其實非常簡單。“就是用程序代替手動操作,不斷監控12306上面的余票信息。”軟件工程師蘇黎民說,而加速包就是名義上通過更改刷新的頻率,以此來提高搶票的成功率,本質上都是一種“技術插隊”,“而買不買得着,主要還是看運氣。”

  勿讓搶票毀了公平

  2019年5月,鐵路部門推出“候補購票”功能,讓乘客在沒有買到票的情況下,能夠在官方網站上登記候補購票排隊等待,一旦有票將按順序自動補上,這是官方在票供小於求的大背景下,推出的“排隊買票”功能,一定程度上給暫時無法買到票的人更多的機會。

  實際上,就算花了幾百塊買加速包,鐵路沒票也搶不到票。業內人士認為,搶票軟件是利用公眾的信息差,販賣的是公眾的出行焦慮。此外,對於春運等節慶火車票等一類社會資源來說,這些APP把能賣給這個乘客的票搶來賣給那個乘客,藉此漁利,與票販子沒有區別,影響的還是大部分不用搶票軟件的人的購票公平。

  日前,鐵路部門表示,因為網絡售票黃牛和搶票軟件依附於12306系統,他們通過自動刷新頁面,給12306服務系統增加較大的壓力,又擠佔12036服務器的服務寬帶,影響乘客正常購票,擾亂了乘客公平、正常購票的秩序,近來已經封掉多個網上搶票軟件。

  鐵路部門的人士還介紹,使用這些搶票軟件之前,用戶需要授權平台使用自己的12306購票賬號及密碼。在授權過程中,這些平台還會獲取旅客賬戶中的所有常用聯繫人的姓名與身份證號等信息,可能帶來信息泄露風險,建議乘客到官方網站12306購票。

責任編輯:覃輝

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長三角消保委聯盟2020年度第一次工作會議在上海召開

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)1月6日,上海、江蘇、浙江及安徽四省市消保委在上海召開長三角消保委聯盟2020年度第一次工作會議,研究並討論聯盟2020年工作計劃,將聯合開展秘書長培訓,建立各類消費教育基地,開展民宿體驗式消費調查等活動。

長三角消保委聯盟2020年度第一次工作會議在上海召開。  劉浩/攝

  本次會議重點就2020年長三角消保委聯盟擬具體合作的項目進行了重點討論,如聯合開展秘書長培訓,積極培育和壯大各類消費教育基地,聯合開展商品和服務比較試驗,制定“美麗鄉村放心消費”區域標準,開展民宿體驗式消費調查,推進長三角區域消保委數據共享和應用等。

  記者了解到,2020年,長三角消保委聯盟將努力健全完善促進長三角地區消費者權益保護工作一體化機制,推動消費轉型升級,增強消費對經濟的拉動作用。加強長三角區域在消費者權益保護工作上的配合,強化地區聯動、整體協同,不斷增強消費維權合力。按照突出重點、特色分明、聯動實施原則,確保消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度日益提升,消費對區域經濟增長貢獻率穩步提高,打造全國消費維權區域合作的樣板和標桿,不斷提升長三角地區消保委的公信力和影響力。

責任編輯:游婕

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上海市消保委盤點2019年消費投訴:搶票“加速包”、直播帶貨成新熱點

  中國消費者報報道(記者 劉浩)1月3日,上海市消費者權益保護委員會發布2019年消費投訴熱點盤點。數據显示,2019年,上海市消保委共受理投訴201114件,其中教育、汽車、酒店住宿、文化票務類投訴呈上升趨勢、“醫療”美容、網絡直播帶貨等問題成焦點。

  據了解,伴隨着經濟結構調整、產業轉型升級以及消費提質加速,新技術、新產業、新業態快速崛起,平台消費、共享消費、預付式消費等方面的投訴亦呈增長之勢。教育培訓、汽車銷售、酒店住宿、文化票務、家用電器、交通出行、“醫療”美容、網絡促銷等成為2019年消費投訴關鍵詞。

  教育培訓市場競爭激烈,外語培訓、技能培訓、課外輔導、幼兒早教是投訴焦點。記者了解到,2019年上海市消保委共受理教育培訓類投訴10915件,同比上升55.6%。

  分析显示,一些培訓機構在快速發展過程中缺乏誠信意識、缺少自我約束,以各種營銷名目來誘導消費者簽訂課程周期長、學費金額大的合同,並以可辦理貸款等便利條件來吸引那些難以一次性支付全款的消費者;同時,部分培訓機構存在設施不足、師資薄弱、課程縮水、退換設障礙、承諾不兌現等問題,侵害了消費者的合法權益。部分機構關門停業造成消費者損失。

  汽車相關投訴明顯增多,虛假宣傳、延期交付等問題突出。2019年,受西安奔馳車主維權事件影響,上海市消保委共受理汽車銷售和服務類投訴11907件,同比上升43.2%。

  此類投訴的問題主要集中在4個方面:一是虛假宣傳,商家以不真實的價格或贈品來吸引消費者,實際卻搭售其他服務或虛標贈品價格,且承諾隨時可退的訂金退款困難。二是交付延期,商家以各種理由不按合同約定的時間交付車輛,而已交付的車輛在2個月內發生質量問題的情況多發。三是扣押證件,汽車銷售商為了融資貸款,通常會把車輛合格證拿去抵押,造成消費者無法正常辦理上牌手續。四是二手車因銷售合同條款或約定不清引發投訴,如混淆公里數、過戶資料不全等。

  酒店宣傳不實、到店無房問題投訴集中。上海市消保委共受理酒店住宿類投訴7713件,同比上升26%,問題主要集中在:一是宣傳不實,平台展示的酒店相關圖片與實際情況不符;二是到店無房,消費者根據預訂酒店成功的短信通知到店辦理入住手續時被告知無房,造成多數消費者被迫自行申請取消訂單並更換酒店,預訂平台和酒店卻不給予消費者合理賠償。

  文化消費日益擴容,卡券使用受限、訂單被取消等問題凸顯。數據显示,2019年共受理文化票務類投訴4555件,同比上升21.6%。問題主要集中在:購買卡券無法使用,如消費者通過微信小程序購買觀影卡,兌換幾次電影票后便無法再打開小程序;訂單被無故取消,消費者通過平台購買音樂會門票,付款后商家拖延發貨直至被單方取消。

  搶票平台“加速包”服務和網約車、共享汽車等消費糾紛日益突出。每到節假日前夕,各類平台為消費者搶票提供了便捷通道,投訴也隨之顯現。對於平台推出的“加速包”服務,消費者反映被默認勾選、隱蔽收費。此外,消費者日常的出行方式也逐漸從公交車、出租車向網約車、共享汽車等多樣化方式轉變,相關消費糾紛也日益突出。問題主要集中在充值押金不退還、司機無故取消訂單、未按約定時間接送等。

  網絡促銷活動花樣多套路深,網絡直播帶貨引發廣泛關注。2019年,各大電商平台紛紛推出6.18、雙11、黑色星期五、雙12等網絡促銷活動,除存在虛假宣傳、貨不對板、以次充好、誇大性能等問題外,還有花樣百出的價格套路、紛繁複雜的促銷方案,誘發節后大量退貨情況。同時,網絡直播帶貨作為一種新興的电子商務營銷模式,由於帶貨廣告具有即時性和隨機性的特點,不同於電視購物廣告,部分主播在直播過程中誇大其詞、虛假宣傳,甚至無中生有,使得直播帶貨中“三無”產品、假冒偽劣產品等情況頻頻發生。

  美容行業迅速發展,消費者花費大但美容效果差等問題成投訴焦點。一些美容院為迎合消費者“求美心切”的心理需求,推出所謂“醫療”美容、“科技”美容等玄而又玄的概念招攬消費者。消費者花費不菲,卻未能達到承諾的美容效果,有的甚至還出現燙傷、過敏、紅腫等問題,給消費者的身心健康帶來痛苦,而美容院的回復則是千篇一律,屬於“正常的併發症”。一些美容院存在資質不全、技術出錯、服務低劣、收費不透明等嚴重問題,醫療美容市場的規範和治理刻不容緩。

  空調、電視機、冰箱、洗衣機的質量與維修問題仍是投訴的重點。分析表明,保質期內商品問題主要集中在電器無法啟動、有異響、显示屏破裂、無法退換貨等;保質期外商品問題主要集中在電器故障原因排查不清、維修收費不規範、機器故障屢修不好等。而新型小家電烹飪料理機、空氣凈化器、溫控電飯煲、垃圾處理器等帶有感應控制芯片的智能小家電投訴量也有所增長,經營者在提供售後服務的過程中常常將具有新功能的部件或軟件問題直接排除在產品“三包”之外,使得消費者合法權益難以得到保障。

責任編輯:游婕

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湖北省市場監管系統2019年為消費者挽回經濟損失2.08億元

  中國消費者報武漢訊(李文成 郭姍姍 記者 吳采平)1月7日,記者從湖北省市場監管工作會議上獲悉,2019年,湖北省市場監管系統共接收處理消費者投訴舉報21.27萬件,為消費者挽回經濟損失2.08億元。

  據了解,湖北省實現市場監管部門投訴舉報熱線“五合一”,在全國率先上線省級統一的12315新平台。加強市場監管,加大消費維權力度,及時處理消費者投訴舉報,全年查處各類違法案件2.27萬件,案值2.49億元,移送司法機關94件;受理消費者投訴舉報21.27萬件,為消費者挽回經濟損失2.08億元。聯合28個部門開展“放心消費在湖北”活動,對消費者投訴熱點問題開展約談勸諭,約談企業1290家,立案查辦違法案件1630件。

  湖北省市場監管局黨組書記、局長鄒賢啟在工作報告中強調,2020年要進一步抓好消費維權工作。深化“放心消費在湖北”活動,推動示範創建活動向公共服務、居民生活服務等重點行業和領域延伸,培育一批放心消費創建示範商戶、維權站、街區、行業和示範城市;健全消費維權服務站標準,推進“一會兩站”建設,加快消費投訴線上和解公示平台機制建設,探索開展消費投訴公示。聚焦消費者衣食住行游購娛,緊盯假冒偽劣、網絡交易、霸王條款、消費欺詐等熱點難點問題,開展專項整治行動,促進依法誠信經營。

  加大打假治劣力度。聚焦電商平台、農村市場、城鄉接合部,瞄準汽車配件、燃料、兒童用品、电子電器、食品藥品等領域和產品,開展市場監管“綜合執法亮劍”行動。對名優企業產品,加大保護服務力度,防止“劣幣驅逐良幣”。健全消費維權指揮體系。以12315平台為載體,形成全省系統受理、分辦、指揮、調度、處理消費者投訴舉報的完整體系,着力健全12315執法體系,打造成標準化指揮調度平台、一體化行政執法平台、数字化執法協同平台和智能化綜合分析平台,更好地暢通消費者投訴舉報渠道。

責任編輯:游婕

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冰雪游火爆 京張高鐵太子城方向增開5對高鐵列車

  中國消費者報北京訊(李溢春 記者 董芳忠)1月7日,《中國消費者報》記者從中國鐵路北京局集團公司獲悉,為積極回饋人民群眾冬季踏雪滑雪休閑旅遊新需求、新期待,同時也為進一步在全社會營造濃厚的冬奧情、奧運熱,助力人民群眾春節期間冬季休閑度假出行,北京鐵路局從1月7日起新增清河—太子城G8821/G8822次、G8823/G8824次、G8825/G8826次、G8827/G8828次、G8829/G8830次,5對北京始發終到崇禮太子城方向的高鐵列車,再創京津冀區域新開通線路加開列車最短時間新紀錄。

  具體加開列車及車次分別為:

  G8821次: 清河站06:25開,八達嶺長城站06:44 –06:46,終到太子城站07:23。

  G8822次: 太子城站07:43開,下花園北08:01 –08:03、東花園北08:19–08:21、昌平08:36–08:38、終到清河08:51。

  G8823次:清河09:30開,昌平09:42–09:44:,八達嶺長城09:55–09:57,終到太子城10:34。

  G8824次:太子城10:58開,八達嶺長城11:33–11:35:50、清河11:55到。

  G8825次:清河12:40開、昌平12:52–12:54、八達嶺長城13:05—13:07,太子城13:44到。

  G8826次:太子城14:06開,、八達嶺長城14:41–14:43,清河15:03到。

  G8827次:清河15:38開,、八達嶺長城15:57–15:59、懷來16:13–16:15、太子城16:43到。

  G8828次:太子城17:02開、東花園北17:34–17:36,、清河18:00到。

  G8829次:清河18:49開,昌平19:01–19:03,八達嶺長城19:14–19:16、懷來19:30–19:32,太子城20:00到。

  G8830次:太子城20:20開,八達嶺長城20:55–20:57、清河21:17到。

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