月份彙整: 2020 年 2 月

強化“四大安全”領域監管 湖北2019年查辦食品違法案件8900件

  中國消費者報武漢訊(李文成 郭姍姍 記者 吳采平)1月7日,記者從湖北省市場監管工作會議上獲悉,2019年,湖北省市場監管系統堅決扛起把好“四大安全”關的重大政治責任,全力以赴抓安全,全省安全狀況穩中向好。食品抽檢合格率達97.51%,校園“明廚亮灶”率達92%,藥品、醫療器械抽檢合格率分別為98.54%和99.2%,省級工業產品監督抽查合格率92.01%,食品、藥品、特種設備、產品質量“四大安全”形勢總體平穩。

  食品安全監管更有力。湖北省委、省政府出台深化改革加強食品安全工作實施意見、縣級以上地方黨政領導班子食品安全工作職責。推行企業自查制度,首次對60家大型或高風險食品生產企業開展隱患核查評估工作。會同有關部門開展“保健”市場亂象、農村假冒偽劣、校園及周邊食品安全、非洲豬瘟防控等專項整治,全年查辦食品違法案件8900件。武漢市、襄陽市、宜昌市、神農架林區、鄂州市等地學校食堂“明廚亮灶”率達100%。

  藥品安全監管更深入。狠抓武漢生物疫苗問題整改,強化高風險品種和國家招采中標藥品監督檢查,對全省疫苗生產和配送企業每季度全覆蓋督查。在全國率先出台加強藥品第三方物流監管通告,全省6家企業12個品種通過國家仿製葯一致性評價。全年查辦“兩品一械”案件2662件,刑事處罰70人。

  特設安全監管更精準。深入開展特種設備“打非治違”專項行動,建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,督促企業制定“一企一標準”“一崗一清單”,夯實使用單位主體責任。全年共檢查特種設備生產使用單位2.85萬家(次),完成法定檢驗33.89萬台(套),整改隱患1.45萬處。宜昌市液化氣瓶“二維碼+”信息化安全監管模式在全省推廣;武漢市試點電梯“一鍵式”報警裝置;黃岡市開展城區老舊電梯更新改造試點。

  產品質量監管更高效。開展電線電纜、特種勞動防護用品和危化品及包裝物、容器等專項整治,完成產品質量監督抽查和風險監測10500批次,查出不合格產品839批次。建立傷害監測信息採集渠道,全省召回消費品3914件。

  同時,湖北省市場監管局和武漢市市場監管局高質量加強軍運會保障,在食品藥品和特種設備風險防範和安全保障上做了大量艱苦細緻的工作,湖北特檢院、湖北省食檢院、湖北省質檢院和湖北省計量院提供了大量的技術支撐,消除隱患548例,檢測食品1.23萬個品種、2.37萬批次,確保了300多個重點部位168萬人次餐飲安全,實現了食品藥品投訴、食品藥品安全事故、食源性興奮劑事件和特種設備安全事故“四個零發生”目標。

  湖北省市場監管局黨組書記、局長鄒賢啟強調,2020年在食品安全監管上,要深入開展食品安全放心工程建設攻堅行動,紮實推進食品安全“雙安雙創”,支持咸寧、荊州、黃石三市創建國家食品安全示範城市。強化校園及周邊食品安全、農村食品安全、保健食品虛假宣傳、食品“三小”等四大領域重難點問題治理,嚴守不發生系統性食品安全這個底線。今年,幼兒園、小學要實現“明廚亮灶”覆蓋100%,農產品和食品安全抽檢率每千人4批次。

責任編輯:游婕

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江西2019年各類執法行動共立案1.7萬件

  中國消費者報南昌訊(記者 朱海)記者從1月6日-7日在南昌召開的江西省市場監管工作會議上獲悉,2019年,江西省各級市場監管部門牢牢堅守安全底線,全面做好安全監管各項工作,全省食品藥品、特種設備和工業產品質量安全形勢總體穩定向好。

  重要安全監管制度逐步健全。江西省《關於深化改革加強食品安全工作 推進全省食品安全治理現代化的實施意見》,已經省委常委會、省政府常務會審議通過。《關於改革和完善疫苗管理體制的實施意見》,已經省委深改委會議審議通過。省政府辦公廳印發了食品生產加工小作坊三年提升計劃。啟用了食品生產監督核查电子化管理系統。在全國率先制定《食品安全城市評價規範》等地方標準、出台特殊食品自查報告制度。宜春等地探索推行校園食品安全家長義務監督制度,吉安等地在食品安全領域深化探索“你點我檢”制度,為全面加強食品藥品安全監管提供了強有力的制度支撐。協調出台藥品職業化檢查員隊伍建設相關政策,在全國率先探索建立“一辦一中心五所”藥品監管體系。

  重大活動安全監管保障有力。加強國慶70周年焰火產品質量監督,省市縣三級市場監管部門同心協力,狠抓督導檢查、駐廠監管和專項抽查,抽查產品5.6萬個(發),確保產品批批合格,為國慶70周年晚會增光添彩。“零差錯、零事故”保障央視春晚井岡山分會場、世界VR產業大會等重大活動食品安全110餘次。緊盯慶祝國慶70周年等重要活動,部署食品藥品、特種設備、工業產品質量安全整治,保障市場安全穩定。

  重點領域安全監管紮實有效。突出抓好校園食品安全保障,全省學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達88.72%;部署推進餐飲服務食品安全環境衛生攻堅行動,開展旅遊市場食品、農村食品、網絡食品,以及嬰幼兒輔助食品、粉絲、粉條、食用植物油、乳製品、糕點等食品專項檢查。聚焦食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等損害群眾利益的突出問題,開展整治食品安全問題聯合行動。開展全省百家食品生產企業提升食品質量公開承諾活動。南昌等地試點開展食用農產品銷售电子化追溯。上饒等地開展餐飲業星級評定活動。加強疫苗、血液製品、特殊藥品、中藥注射劑、嬰幼兒化妝品等高風險產品監管,排查安全隱患1792個次,注(吊)銷生產許可證15張。全年完成省級食品監督抽檢73875批次,同比增長10.7%,抽檢合格率97.08%。完成省級藥品、化妝品、醫療器材監督抽檢19143批次,抽檢合格率99.28%。開展特種設備安全整治行動,重新辨識特種設備危險源4.9萬個,排查隱患1.3萬條。七類特種設備綜合定檢率96.13%,同比提高2.85個百分點。組織開展危險化學品、電線電纜、成品油等重點工業產品質量安全專項整治。

  綜合監管執法效應明顯。推動“雙隨機、一公開”全覆蓋,組織開展企業公示信息、登記事項和年報定向抽查、食品藥品跨部門抽查等25次、檢查企業9.6萬戶。出台《江西省失信記錄市場主體信用修復辦法》,獲國家市場監管總局肯定。深入開展規範直銷、打擊傳銷工作,摧毀傳銷窩點1472個,查獲傳銷人員6839人。加強重大敏感內容廣告監管,首次以購買服務方式對省內媒體廣告開展監測。開展加油機、定量包裝、眼鏡制配等民生領域計量檢查。完成投訴熱線“五號合一”,並與全國12315平台數據對接,實現投訴舉報“線上線下一體化”。全年受理消費者諮詢、投訴、舉報29萬件,其中投訴6.5萬件。開展彩色電視機強制性認證產品有效性抽查,撤銷3家檢驗檢測機構資質認定證書。部署開展2019網絡市場監管專項行動、知識產權執法“鐵拳”行動。持續開展市場監管領域掃黑除惡專項鬥爭,深化推進十大亂象整治。牽頭推進“雙打”工作。全年各類執法行動共立案1.7萬件,罰沒3.2億元。掛牌督辦重點案件3件,其中列入市場監管總局、公安部、農業農村部重點督辦案件1件。加強反壟斷案件查辦,實現了查辦壟斷相關三類案件“零”突破。

責任編輯:游婕

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“網紅”百萬醫療險套路多 監管部門要出手整頓了

  憑藉保費低、保額高、線上購買便捷等特點,以百萬醫療險為主的一年期及以下的短期健康險一經推出,便迅速受到消費者追捧,成為保險產品中的“網紅”。但其實,仔細扒一扒這些“網紅”險的條款就會發現,裏面套路還不少。最常見的,就是保險公司“想方設法”在短期健康險產品條款、宣傳材料中使用“連續投保”等易與長期健康險混淆的詞句。

  這回,監管真要出手了。就在昨天,各保險公司收到銀保監會人身險部下發的《關於規範短期健康保險業務有關問題的通知(徵求意見稿)》(下稱《通知》),對於續保、停售等備受爭議的焦點進行了明確規範。

  產品設計時不能有歧義

  當下熱銷的“網紅”百萬醫療險多出自財險公司。根據規定,財險公司只能經營一年期及以下的短期健康險,不得經營長期健康險(保險期間超過一年或者雖不超過一年但含有保證續保條款的健康險產品)。

  因此,財險公司在開發短期健康險產品時需要表述清楚,不能有歧義。當然,消費者也應認清長期健康險和短期健康險的區別。

  《通知》是這麼具體要求的:保險公司開發設計的短期健康險產品,應當以提升人民群眾的健康保障水平,滿足多層次、多樣化的健康保障需求為根本,着力提供滿足人民群眾需求的健康保障與健康管理服務。

  保險公司開發的短期健康險產品應當在保險條款中,對保險期間、保險責任、除外責任、保費繳納方式、等待期設置、寬限期設置、保險金額、免賠額、賠付比例、理賠條件、退保約定等,進行清晰、明確、無歧義的表述。

  不能保證續保 不能打擦邊球

  財險公司的短期健康險屬於非保證續保產品,因此不能含有保證續保條款。然而,在實際銷售過程中,一些財險公司卻打起了擦邊球,即在短期健康險產品中設置了“連續投保”條款,讓對產品不熟悉的消費者誤以為肯定可以續保,也就是“保證續保”。

  《通知》對這些打擦邊球行為進行了明確約束。要求保險公司開發的短期健康險產品中,應當在保險條款中明確表述“非保證續保”,包含以下錶述:本產品保險期間為一年(或不超過一年);保險期間屆滿,投保人需要重新向保險公司申請投保本產品,交納保險費,並獲得新的保險合同。並且明確要求,保險公司不得在短期健康險產品條款、宣傳材料中使用“連續投保”“自動續保”“承諾續保”“終身限額”等易與長期健康保險混淆的詞句。

  需要提醒消費者的是,“連續投保”並不等同於“保證續保”,保險公司可能會拒絕投保人連續投保的申請。

  此外,也要警惕“類保證續保”的營銷宣傳承諾。如果保險公司在銷售時提出了“幾年續保不核保,非不可抗力因素不拒絕客戶續保”等“類保證續保”的營銷宣傳承諾,則消費者應關注此類承諾是否寫入保險合同或注意留存有關證據,避免因缺乏依據而相關權益不受法律保護。

  不得隨意停售 保額不得虛高

  對於非保證續保的短期健康險產品,保險公司可能會出現停售、調整費率或推出替代的新產品等情況,停售的原因,通常有上年賠付支出較大等。屆時保險消費者可能面臨保險合同到期后不能續保的風險。

  根據《通知》要求,保險公司不得隨意停售在售的短期健康險產品,如停售,應將停售的原因、時間以及後續服務措施等信息,通過便於公眾知曉的方式披露告知保險消費者。併為已購買產品的保險消費者在保險期間內繼續提供保障服務,在保險期間屆滿時提供必要且合理的轉保服務。

  同時,《通知》還要求,保險公司應當科學合理確定短期健康險產品價格;應當根據醫療費用實際發生水平、理賠經驗數據等因素,合理確定短期健康險產品的費率、免賠額、賠付比例和保險金額等,不得設定嚴重背離理賠經驗數據基礎的、虛高的保險金額。

  財險公司的百萬醫療險之所以能成為“網紅”,其中一個重要原因就是保費便宜。據業內資深人士介紹,因為是期限一年期及以下且不保證續保,因此財險公司在短期健康險上需要提取的責任準備金要遠遠少於人身險公司,相對成本較低。然而,在實際銷售宣傳時,部分財險公司卻打起了政策擦邊球,經常在條款或宣傳語中加入“連續投保”等易與長期健康險混淆的詞句。此舉不僅涉嫌監管套利,還易引起消費者的誤解。

責任編輯:覃輝

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會員之上還有超級會員?是什麼讓付費會員模式屢陷爭議

  “又被自動扣費了,這一次我立馬就給取消了。上兩次扣費后我都想給取消了,但是怕取消后這個月享受不了會員服務錢白扣了,於是想着月底給取消了,但連續兩次到了月底又忘了取消。”近日,在北京西城區工作的馮先生告訴記者,他2018年底購買了某視頻網站的會員,到期后每個月都自動續費。

  隨着市場競爭的加劇以及用戶對高品質服務需求的日益提升,付費會員制日益被消費者所認可接受,特別是在電商購物、在線旅遊、知識付費、影音播放、網盤等領域,付費會員模式發展迅猛。

  江蘇省消保委秘書長陸惜春告訴記者,消費者註冊付費會員的目的主要為去除廣告、享受優惠、使用更多功能和享有優先權等。

  但《工人日報》記者近日調查發現,一些企業推出的付費會員服務在給消費者帶來實惠、便利的同時,也存在名不符實的情況,甚至暗藏貓膩。比如“會員跳廣告”用戶仍受廣告騷擾,會員之上還有超級會員、會員到期后自動續費不通知,這讓付費會員模式屢屢陷入爭議。

  “會員跳廣告”仍受廣告騷擾

  因看到愛奇藝視頻網站有“會員跳廣告”服務而購買會員,但購買后發現片中廣告並沒有“跳過”,蘇州大學法學院女學生孫欣(化名)起訴愛奇藝並獲賠30元。

  去年11月6日,蘇州市中級人民法院官方微信公眾號發文評析稱,愛奇藝公司作為更有技術條件優勢的網絡公司,以帶有誤導性的宣傳方式引導消費者購買會員,侵犯了孫欣的知情權。

  孫欣的遭遇並非個例。記者在調查中發現,不少消費者在充值購買了視頻網站的會員之後,在看視頻的過程中依然會出現懸浮廣告、中插廣告等。此外,還有媒體報道稱,有購買視頻網站的會員用戶還遭遇會員專屬廣告的騷擾。

  那麼,購買了會員之後依然會有廣告,這是否侵犯消費者權益呢?對此,有律師表示,視頻網站在有關細則條款里已經說明了 “可能會有其他形式的廣告”,因此不存在侵權問題。但中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江對記者說,如果視頻網站沒有以加粗字體或加大字號等顯著方式告知,仍涉嫌侵犯消費者的知情權和選擇權。

  會員之上還有超級會員

  去年底,針對熱播劇《慶余年》,愛奇藝、騰訊視頻等網站推出VIP會員超前點播服務。在比普通用戶搶先看6集的基礎上,VIP會員再花50元可以再多看6集。這被媒體稱之為在VIP之外還有VVIP(重要貴賓),因此惹惱了不少用戶。不少用戶質疑視頻網站“套路太深”“吃相難看”,還有用戶表示VIP之外還有VVIP使得視頻網站“VIP會員搶先看6集”的宣傳承諾構成虛假宣傳。

  除了視頻網站之外,百度網盤也曾因在會員服務之上還有超級會員服務而惹爭議。

  1月7日,記者通過百度網盤下載一份393M的文件,但下載速度只有130KB每秒左右,下載完成近1個小時。如果想加速下載,只能開通298元/年的超級會員服務,即便開通96元/年的會員服務也無法加速。

  對此,百度網盤方面曾表示,百度網盤為廣大用戶提供免費的空間內存,已經是一筆需每年持續支出的高額開支(國內外同類產品都已經對空間大小進行收費,比如iCloud),除此之外還有服務成本和帶寬成本,打開百度網盤上傳和下載文件時,官方需要為這些文件傳輸時的帶寬進行支付,用戶文件傳輸時帶寬越大需要支付的費用就越高。如果百度網盤將下載速度完全開放將會有更大的帶寬成本支出,所以將此項對非會員進行了限制,是為了控制整個產品的運營成本。

  一些用戶對此表示理解,但也有用戶表示,超級會員加速可以理解,但非會員的下載速度也未免太慢。退一步講,非會員限速也就罷了,會員也給限速難免讓人懷疑是為了推廣價格更高的超級會員。

  會員到期后被自動續費

  “被自動續費”也是消費者對付費會員模式感到不滿意的主要原因。據江蘇省消保委近日進行的一項調查显示,24個消費者日常使用頻率較高的APP均有自動續費的功能。其中,21個樣本將自動續費設置為優先選項,占所有體驗樣本的87.5%。僅有3個未將自動續費設置為優先選項。另外,24個樣本中,有12個設有試用功能,其中有8個樣本一旦用戶選擇試用,就等於默認選擇了自動續費,占樣本總數的33.33%。

  調查還显示,在24個樣本中,在自動續費成功之後,有17個樣本扣款之後沒有通知,用戶往往只能通過第三方平台才能得知扣款信息。這些樣本分別是:騰訊視頻、搜狐、土豆、暴風影音、網易雲音樂、蝦米音樂、掌閱、咪咕閱讀、知乎、得到、大片、小影、百度網盤、WPS、騰訊微雲、蜻蜓FM等。

  對此,江蘇省消保委指出,APP運營者應充分履行告知義務,進一步保障消費者知情權。無論是自動續費扣款前還是扣款后,APP運營者都應通過平台向消費者手機以短信通知等方式,告知消費者扣款或即將扣款的情況,並在通知中告知消費者取消續費的途徑,充分保障消費者的知情權。

  此外,線上調查問卷結果也显示:有77.89%的消費者表示充值后不可以退訂退費,並且有78.02%的消費者認為此規定不合理。

  對此,中消協專家委員會委員邱寶昌律師對記者表示,APP運營者單方面約定消費者中途解除會員不可退訂退費的“一刀切”規定,沒有對經營者的義務進行規範約束,涉嫌減輕經營者責任,加重消費者責任,是不公平格式條款。

責任編輯:覃輝

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天津市消費者協會曝光5起投訴維權典型案例

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近日,天津市消費者協會發布2019年投訴分析,同時曝光5起投訴維權典型案例。

  2019年度受理的投訴中,反映出五項主要問題:

  交通工具類投訴數量大幅增加。2019年受理交通工具類投訴592件,2018年僅為248件,增加一倍多。多位消費者購買的新車出現不同程度質量問題,此外,購車“定金/訂金”、二手車質量、汽車維修也引發多起投訴。電動自行車也引起多件消費者投訴。

  家用电子電器類投訴數量多。2019年度受理家用电子電器類投訴325件,佔全年投訴總量的12.1%。主要問題一是經營者不履行“三包”義務,二是消費者付費維修后,故障仍未能排除。

  家裝服務“增項”問題多。家庭裝修服務中,裝修合同簽定后,裝修“增項”特別是隱蔽工程增項等問題引發投訴較多。此外就是消費者對施工質量不認可、家裝售後服務等投訴問題。

  培訓服務退費難。受理的教育培訓服務諮詢投訴中,消費者因培訓機構變更地點、孩子學習時間變化等要求解除合同,培訓機構拒絕退款、拖延退款。再有就是消費者認為教學質量與承諾不符等問題。

  預付費商家閉店維權難。在健身、餐飲、美容美髮、洗車等預付式消費服務中,經營者突然閉店,消費者無法繼續消費,侵害眾多消費者合法權益。其他還有消費者投訴會員卡轉讓、終止消費不予退費等問題。

  典型案例

  消費者梁先生於2019年6月在河西區解放南路金杯4S店(天津市偉盛汽車貿易有限公司),花費8.7萬元購買金杯汽車一輛,7月初提車,發現車輛行駛中向右側嚴重跑偏,第二天即到金杯4S店檢修。銷售方隨後多次數日維修調試。金杯4S店承認車輛行駛中跑偏,但不認為該車存在質量問題,將消費者所稱多次維修解釋為對車輛的“調試”(包括降低胎壓、汽車底盤多個螺母調節、四輪定位等)。金杯4S店只同意補償消費者汽車保養及現金共計1000元,拒絕消費者提出的賠償租車、誤工、交通等費用6500元。雙方意見差距較大,調解終止。

  2019年11月,消費者李先生電腦不能正常開機,在58同城找到柏嘉科技進行維修。經上門檢測后,更換主機、電池。但消費者第二天就不能正常開機。該公司另一維修人員稱硬盤故障,要求付費換硬盤。消費者不認可多次維修、多次收費且未能修好。經調解,維修費用1630元退還給消費者。

  消費者王先生投訴稱,2019年10月,他與天津市陽光世紀裝飾工程有限公司簽訂4.2萬餘元自有住宅裝飾裝修合同。經營者事先未對水電等隱蔽工程造價進行任何說明或提示,在合同簽訂后增加出1.7萬元的“水電暖全包”價格,沒有明確主輔料詳細情況,並提出“增加項目表”及其管理費0.8萬餘元。消費者提出解除合同、退還工程款等多項訴求。經兩次調解,未能達成一致意見。

  消費者張女士於2017年10月在華爾街英語培訓機構小白樓店為女兒簽訂為期兩年的教育培訓協議。2019年1月,在消費者沒有得到任何通知的情況下,華爾街英語小白樓店撤店,在搬遷到天河城后通知張女士女兒到新的教學點進行學習。消費者表示此地距離家較遠,要求結束培訓退還費用。經營者拒絕退費。經和平區消協調解,商家退還相關費用。

  尹先生等多位消費者反映,2018年在南開區魯能城繪生活美學館充值幾千元,辦理兒童美術課,2019年初發現門店以店內維修為名,通知暫停營業一周,此後不再經營且無法聯繫經營者。南開區消協積極介入此次“商戶跑路預付卡無法兌現”的群訴,聯合區體育中心街市場監管所到魯能商業中心進行現場調解,出台退賠方案。

責任編輯:游婕

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工信部通報第二批侵害用戶權益行為的App

  中國消費者報北京訊姜馨  記者任震宇)1月8日,工信部發布“關於侵害用戶權益行為的App(第二批)通報”。通告指出,根據《工業和信息化部關於開展App侵害用戶權益專項整治工作的通知》要求,工信部按計劃、分階段、穩步推進App侵害用戶權益專項整治行動。專項行動期間,第一批未按要求完成整改的3家企業,已於1月3日依法組織下架。現將第二批發現存在問題且未完成整改的15款App向社會通報。上述App應在2020年1月17日前完成整改落實工作,逾期不整改的,工信部將依法依規組織開展相關處置工作。

  下一步,工信部將以此次專項整治行動為契機,持續加強App監督檢查,形成常態化監管機制,切實維護用戶權益。

責任編輯:覃輝

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分工明確詐騙“流程化” 當心網絡詐騙“換馬甲”

  “殺豬盤”詐騙、貸款詐騙、中獎詐騙……令人深惡痛絕的網絡詐騙,近年來屢禁不絕,給受害者造成財產損失。與此同時,新型和變種詐騙形式層出不窮,令人防不勝防。

  國家計算機病毒應急處理中心發布的《第十八次計算機和移動終端病毒疫情調查報告》显示,近半數用戶遭遇過網絡詐騙,“中獎類”交易詐騙成為網絡詐騙的主要類型。面對網絡騙局,應當如何擦亮雙眼?監管治理又該如何“斷根”?

  催生“黑灰”產業鏈

  中國司法大數據研究院日前發布的一份網絡犯罪司法大數據專題報告显示,2016年至2018年人民法院審理的網絡犯罪案件中,30%以上涉及詐騙罪,佔比最高。以網絡為工具實施詐騙的情況愈發嚴重,2017年網絡詐騙案件僅佔全部詐騙案件的7.67%,2018年佔比猛增至17.61%;東南沿海地區以網絡為工具實施詐騙的情況最為嚴重。

  在網絡詐騙案件數量增加的同時,也出現了一些新變化:超半數網絡詐騙案件中有涉及應用微信實施詐騙的犯罪情節;網絡詐騙案件中,冒充他人身份實施詐騙的案件佔比近1/3,以招聘為誘餌實施詐騙的案件大幅上升;近20%的網絡詐騙案件是在獲取公民個人信息後進行,詐騙得逞的可能性頗高。

  此外,當前網絡詐騙犯罪中,引發“次生危害”後果的情形日漸突出。近幾年,多地曾發生在校學生被騙而導致猝死或自殺的案件。由於網絡詐騙犯罪分工的精細化,催生了大量為不法分子實施詐騙提供幫助和支持並從中獲利的黑灰色產業鏈。

  網絡詐騙翻花樣

  犯罪“組織化”“產業化”色彩濃厚,各環節分工明確,詐騙行為“流程化”,使得各類詐騙迷惑性更強。一段時間以來,以“殺豬盤”為代表的網絡詐騙高發頻發,受騙者人數較多,財產損失慘重。

  何謂“殺豬盤”?在這類網絡詐騙案件中,犯罪團伙以高利潤為誘餌,引誘受害者在虛假的股票、期貨平台上投資。詐騙初期,犯罪團伙會以少量資金回報作為誘餌,誘騙受害者不斷加大投資,等到投資數額巨大時,犯罪團伙就將資金轉入平台並攜款潛逃。犯罪團伙將整個詐騙過程稱為“養豬”和“殺豬”。

  目前,“殺豬盤”詐騙已表現出域外作案多、受害人多、發案數量多等特點。2019年3月以來,大批“殺豬盤”窩點設於中緬邊境緬北一側及柬埔寨、菲律賓、老撾、馬來西亞等國。2019年8月,中國和柬埔寨警方曾聯合在柬埔寨西哈努克港搗毀了“殺豬盤”詐騙犯罪團伙的作案窩點,抓獲犯罪嫌疑人127名,涉案金額近1億元。

  除了“殺豬盤”之外,一些“老套”的網絡詐騙手段也因公民信息泄露等原因“重現江湖”。

  據北京市反詐中心統計,當前有5類電信網絡詐騙手段相對突出,即貸款、代辦信用卡類詐騙,刷單類詐騙,冒充公檢法類詐騙,虛假購物消費詐騙和冒充購物客服退款詐騙。其中,貸款、代辦信用卡類詐騙最為突出,在該類犯罪中,犯罪嫌疑人首先通過釣魚網站非法獲取公民個人信息,隨後冒充銀行工作人員或貸款公司工作人員通過電話聯繫事主,對有意向者先收取手續費,然後再以交納年息、檢驗還貸能力、保證金、代辦費等為由,要求事主匯款,或騙取事主銀行賬號和密碼等信息后,直接採取轉賬或消費的方式實施詐騙。

  避免被“宰”並不難

  由於成本低廉、獲利豐厚,許多不法分子鋌而走險,將網絡詐騙當作牟利手段。專家建議,廣大網民應加強防範意識,保護好個人隱私,警惕網絡詐騙陷阱。只要保持清醒,避免被“宰”並不難。

  針對“殺豬盤”等詐騙手段,警方提醒,對於那些只存在於虛擬聊天軟件中的“多金暖男”“時尚美女”,只要提到“跨國”“博彩軟件”“投資平台”“系統漏洞”等關鍵詞,都要提高警惕,切忌財迷心竅、色令智昏。

  多名專家指出,當前網絡詐騙案高發,暴露出網絡應用良莠不齊,相關部門對APP審核監管不到位,致使大量違法APP進入應用市場,打擊整治違法APP產業鏈條已刻不容緩,絕不能讓違法犯罪的APP不斷“換馬甲”。

  近日,工信部組織召開進一步強化互聯網企業防範治理電信網絡詐騙主體責任座談會,與騰訊、阿里巴巴、百度等11家重點互聯網企業就網絡詐騙治理工作進行研討交流,進一步強化企業主體責任。工信部表示,將督促指導重點互聯網企業進一步落實主體責任,切實加強賬戶管理、業務管理、平台管理,積極創新方式方法,持續提升技術防範能力,不斷鞏固治理成效,推動電信網絡詐騙防範治理工作再上新台階。

責任編輯:覃輝

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春運大幕明將開啟 回家路上新變化提前了解

  1月10日,2020年春運將正式開啟。今年春運,預計全國旅客發送量將達到約30億人次。其中,道路客運24.3億人次,鐵路4.4億人次,民航7900萬人次,水運4500萬人次。

  不同出行方式都有哪些新變化需要知道?不妨提前了解一下!

  【乘火車】

  ——电子客票來了,這些使用要點需要了解!

  电子客票的運用是今年春運的一大亮點,更多旅客將不再需要換取紙質車票,直接通過刷手機或身份證進站乘車。

  來自國鐵集團的數據显示獲悉,截至2019年12月31日,全國鐵路已完成絕大多數高鐵客專和城際鐵路的电子客票實施工作,有957個車站開通了电子客票業務。

  电子客票究竟該如何用?

  如果旅客上車站、下車站均為电子客票的試點車站,其購買的動車組列車車票為电子客票。購票方式仍包括12306網站、APP,車站售票窗口,自動售票機,代售點等。

  進站時,旅客可憑購票時使用的有效身份證件原件通過自助閘機“刷臉驗證”完成進出站驗票。

  乘車時,旅客須按購票信息显示的車廂號和座位號就坐,遇到列車工作人員查驗車票時,旅客應出示購票時使用的有效身份證件原件。購買減價優惠車票的旅客,需要隨身攜帶相關優惠證件(如學生證、殘疾軍人證)以便查驗。

  旅客購買电子客票后需要報銷的,可在開車前或乘車日期之日起30日內,憑購票時使用的有效身份證件原件,到車站售票窗口(含自動售取票機)打印电子客票報銷憑證。

  旅客購買电子客票后需要退改簽的,先要確認好報銷憑證是否已經打印。未打印的在線上線下各個渠道均可辦理退改簽,已經打印的需要到窗口辦理。

  ——新線路開通,回家多了個選擇

  除了火車客票的變化,今年春運前,眾多新線路的開通也為返鄉的旅客提供了新選擇。

  2019年12月30日零時起,全國鐵路實行了新的列車運行圖。本次調圖,有多條新線開通運營,包括北京至張家口高鐵、張家口至大同高鐵、張呼高鐵張家口至烏蘭察布段和崇禮鐵路等。

  旅客乘高鐵出行,時間大大縮短。值得一提的是,自動駕駛將在京張高鐵推廣應用。2020年春運,配備有智能調度系統的京張高鐵將為旅客帶來全新體驗。

  ——反向春運有優惠,不妨嘗試!

  2020年春運,鐵路部門還推出了一系列價格優惠政策,擴大了票價優惠實施範圍和幅度。

  在歷年回空方向臨客票價實行折扣優惠政策的基礎上,採取擴大臨客折扣方向,增加折扣臨客範圍和數量,提高折扣臨客的優惠幅度等措施,為反向春運客流提供優惠,讓利旅客。

  過年回家票難買?不妨嘗試反向春運,體會一次不一樣的春節!

  【乘飛機】

  ——北京大興國際機場迎首個春運 航空公司增開新航班

  2019年9月正式投運的大興國際機場也即將迎來首個春運的考驗。新航班的開通,讓打算乘飛機出行的旅客有了新選擇。

  例如,2020年1月13日起,東航新增合肥至北京大興航班,為市民春運期間出行提供更多選擇。

  2020年1月12日至2月18日春運期間,南航將首次開通由貴陽至北京大興機場的航班。

  由於飛機起飛降落不需要經過北京市區,不用繞行,遇到雷雨大風等天氣時更容易改航,從而減少航班延誤和取消。

  與首都機場整體相比,從貴陽至北京大興往返的旅客在候機樓、飛行及地面滑行階段可累計節省30到40分鐘。

  【乘汽車】

  ——487個省界收費站取消

  從2020年1月1日零時起,全國29個聯網省份的487個省界收費站全部取消。

  取消省界收費站之後,客、貨車輛在省界收費站能實現快捷通行、不停車,可以有效地解決擁堵問題。

  車輛通過門架系統對車輛類型的識別確定收費標準,車輛行駛全路徑的所有門架的費用總和,就是車輛通行該路段應交的車輛通行費。

  ——兒童乘車優惠可看年齡

  要帶孩子回家過年的家長注意了,今年春節,兒童乘客運班車享受的優惠政策有變化。

  2020年1月1日起施行的《關於深化道路運輸價格改革的意見》中明確,符合條件的兒童乘坐客運班車享受免費乘車或者客票半價優待。在兒童身高標準基礎上,增加以年齡為依據的兒童票、免票劃分標準。

  具體條件為:每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨佔用座位的兒童免費乘車,需單獨佔用座位或者超過1名時超過的人數執行客票半價優待,並提供座位;6~14周歲或者身高為1.2~1.5米的兒童乘車執行客票半價優待,並提供座位。

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情系消費者 甘當守護人——記全國市場監管系統先進工作者吳再林

  中國消費者報報道(記者 劉銘)他從事消保工作18年,調解各類消費糾紛6700餘件;他始終堅持“五心”服務,總結出15種調解方法和24字調解口訣;他是同事眼裡的“工作狂”,加班是常態,幾乎沒有過周末,從未休過公休假;他患病住院不能行走,被家人用輪椅推到辦公室處理投訴;他還要照顧罹患多種疾病的妻子,承擔繁重的家務,既是好公僕,也是好丈夫。他就是四川省成都市彭州市市場監管局天彭市場監督管理所主任科員吳再林。

不懂就問吳老師(左),成了新同事處理投訴的一種習慣。   劉銘/攝

  吳再林的先進事迹在當地早已廣為流傳,獲得了各級組織的高度認可。在2019年12月26日全國市場監管系統“雙先”表彰大會上,吳再林獲得“先進工作者”稱號,55歲的他登上了全國市場監管系統的最高領獎台。“消保維權體現了政府為民辦實事的宗旨,我要以此為新起點,一直堅持下去,直到我人生的終點。”獲獎后的吳再林動情地說。

  加班加點解決投訴

  2019年12月31日,記者來到吳再林的辦公室,這是他領獎歸來上班的第二天。採訪過程中,他聲音洪亮,吐詞清楚,思路清晰,只要一開口說話,立即就會產生一種攝人的氣場。

  天彭鎮是彭州市的主城區,人口密集,商戶眾多,60%的消費投訴都集中在這裏,市場監管所只好分片處理。吳再林主要負責東片區。因為經驗豐富,責任心強,他還被安排處理職業打假投訴舉報。

  吳再林每天的工作任務像鐘錶一樣準時:提前到辦公室,打開電腦,從系統中把自己負責的投訴舉報打印下來,然後開始當天的投訴調解。下午5點下班后,他必須幹完3件事才離開:把處理的投訴錄入系統;把系統當天分流的投訴舉報打印下來;通知未處理完投訴涉及的當事人第二天來處理。

  去北京接受表彰的這幾天,堆積了不少投訴,吳再林上班第一天調解了4件,下班后又領到新的投訴,增加到14件。記者採訪時,他正在認領當天的任務,結果又來了10件,這就意味着待處理投訴累計達到了24件,並且投訴量還在源源不斷地增加。“有時候也覺得煩,但是放不下,也放不得。”吳再林說,“這次開會國家領導人都說‘不能讓消費者多跑路’,消費維權是民生工程。我每天不過6點鐘是下不了班的,周末基本上沒有休息,公休假一天都沒有休過。”

  維權能手為民解憂

  談起處理投訴,吳再林滔滔不絕地講述起來,無論理念還是方法技巧,都與眾不同,別具特色。他始終堅持“消費者至上”理念,充分信任和理解消費者,盡量幫助消費者尋找證據,很多證據不足原本可以不受理的投訴,最後都讓消費者滿意而歸,被投訴企業感到心服口服。

  消費者張女士的乾洗投訴就是這樣。2018年5月,張女士買了一件貂皮大衣,購買票據丟失,2019年4月21日第一次乾洗,當月取件時沒有檢查,12月穿的時候發現右邊袖子變小了,實際上是內襯縮水。如何證明衣服在長達8個月的時間里沒有被穿過,內襯縮水是乾洗所致,是成功維權的關鍵,但消費者除了口頭保證,拿不出任何證據。“常說消費者是弱者,弱就弱在證據方面。”吳再林說,“不能單純以證據處理投訴,要站在消費者的角度考慮問題,在綜合判定事實的基礎上合理地推斷,依據法理的分析,將合法和合理結合起來。”

  吳再林判斷,夏天和秋天不可能穿厚厚的貂皮大衣,再從張女士50多歲年齡、上門時穿着一件很薄的衣服可以推斷,“乾洗后沒有再穿過”的說法可以相信。這時,乾洗店老闆自稱是一名黨員,不會推脫責任。吳再林抓住這些有利因素,快速提出“退還乾洗費賠償200元”的解決方案,結果雙方都愉快地接受了。

  “要充分說服雙方,必須要有法律依據。”吳再林說。在他案頭,常年擺放着一本厚厚的由他自己製作的“三包”規定彙編,隨時查閱和學習。他還堅持反覆學習《民法通則》《消費者權益保護法》《合同法》《食品安全法》《產品質量法》《侵權責任法》《擔保法》《人民調解法》等法律法規,是名副其實的“法律通”,曾榮獲彭州市市場監管局“消保維權”法律法規知識競賽“業務能手”稱號。

  勤于思考、善於鑽研的吳再林,在長期實踐中積累了豐富的調解方法和技巧,多次被請上講堂向全省消保系統傳授經驗。2017年,在市場監管系統消費維權能手技能比賽中,吳再林獲得了北部片區第一名的好成績。

  吳再林總結出了15種調解方法,“感化”“交友”“時空對換”“背靠背”等方法十分獨特,非常有效。他將這些方法進一步概括為24字口訣:分析比較加勸導,換位感化把友交;冷卻類比觀適時,宣傳教育把話聽;求同存異背靠背,各個擊破換時空。

  民有所呼,我有所應;民有所求,我有所為。吳再林始終秉承熱心的對待、多心的發掘、細心的技巧、耐心的態度、公心的原則等“五心”服務理念,堅持公平、公正的調解準則,高舉《消法》之劍,懲惡揚善,努力化解矛盾。18年來,他先後獲得了“維權標兵”“最美維權人物”“優秀人民調解員”“人民調解能手”等多種榮譽稱號。

  使出牛勁無私奉獻

  由於長期超量的工作任務,吳再林患上了輸尿管結石、雙漆關節滑膜炎、痛風症等疾病,行動很不便。但因為放不下工作,即使身體不適,他也一直堅守在自己的崗位上。因滑膜炎兩次住院,輸完液就立即讓家人用輪椅推着他,穿過兩公里長的嘈雜街區,趕到辦公室處理投訴。熟悉他的醫生和護士都為吳再林的無私和敬業精神所感動。“我真的很熱愛消保工作,每當處理完一件投訴,為消費者挽回了經濟損失,維護了他們的合法權益,覺得體現了自我的價值,有一種成就感,很強烈的成就感。”吳再林動情地說。

  讓大家不曾想到的是,忘我工作的吳再林每天面臨的是困難重重的家庭境況。吳再林的母親早年病故,遠在湖北偏僻農村的聾啞父親一直是一個人生活。他妻子2004年就患上系統性紅斑狼瘡,病情不斷惡化,導致狼瘡腎炎、肝內血管瘤、心包積水等多種疾病,2018年又不幸患上雙側甲狀腺惡性腫瘤,切除了甲狀腺。“工作是首要,家庭是次要,個人便是無關緊要”,成了吳再林常掛在嘴邊的一句口頭禪。

  單位同事常說,吳再林是個“工作狂”,是典型的為工作而“生”,為工作而“狂”。也有人說:“老吳是頭牛,只知道埋頭苦幹,不懂得喝水。”吳再林打趣地說:“我這頭牛啊,就是不一樣,住的是樓房,穿的是制服,養我的是人民,我難道不應該使出我的‘牛勁’為消費者效力嗎?”

責任編輯:游婕

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京津冀消費維權聯盟2020年度第一次聯席會議召開

  中國消費者報北京訊(記者 萬曉東 李建)近日,京津冀消費維權聯盟2020年度第一次工作會議在北京召開,北京、天津、河北三地消費者組織及中國消費者報社負責人參加會議。會議研究並討論了聯盟2020年共同開展比較試驗、消費體察、消費教育、熱點消費問題研討、消費體驗式調查,聯合發布消費警示、勸諭等具體內容。

  2020年京津冀消費維權聯盟將按照京津冀協同發展戰略總體部署,深入貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,堅持以消費者為中心,統籌優化京津冀消費者組織資源配置,補齊短板,積極發展消費維權工作新模式,有效維護消費者合法權益。

  會議決定,2020年京津冀消費者組織將共同開展沙發、智能門鎖、洗碗機、休閑服裝、功能服裝、車內空氣質量等比較試驗項目,共同開展旅遊消費市場體驗式調查,共同針對熱點問題共同發布消費警示、提示,共同對區域內有關侵害消費者權益的行為開展聯合約談、聯合勸諭,共同推動企業誠信建設,加強行業自律、強化社會責任,有效發揮消費者組織社會監督作用。

  中國消費者報社副總編輯楊力軍參加會議。他表示,中國消費者報社將按照報社與三地消費者組織簽訂的戰略合作協議要求,配合京津冀三地消費者組織,做好新聞發布、數據分析利用、消費調查、消費教育、熱點問題研討等方面內容,更好地服務三地消費者及消費者組織。同時,他感謝三地消費者組織將京津冀消費維權聯盟聯絡辦公室設在報社,他要求聯絡辦公室加強工作聯絡、統籌、策劃,使京津冀消費者組織有機銜接形成工作合力,推動三地消費者組織間區域合作、協同發展。

責任編輯:游婕

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