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　　根據“騰訊110”小程序受理投訴數據显示，網絡兼職刷單成為疫情期間最大詐騙類型之一。與此同時，利用網絡實施的刷單詐騙犯罪成本低，一些受害者維權意識不夠，打擊工作還面臨困難。

　　“203****613被舉報網絡詐騙成立，永久封號。”3月19日，多次查看舉報進度后，雖然騙子最終被微信封號，但應屆畢業生薑力菲還是沒找回被騙走的2185元。疫情發生后，姜力菲找了一份“兼職刷單”的工作。沒想到，2個小時內被騙走了一學期的餐費。

　　發生在姜力菲身上的事不是個案。根據“騰訊110”小程序受理兼職刷單詐騙投訴數據显示，今年2月份，日均受理舉報量較1月日均受理舉報量環比上漲20倍，單日舉報量峰值更是高達816起。網絡兼職刷單成為疫情期間最大詐騙類型之一。

　　《工人日報》記者採訪發現，兼職刷單詐騙已形成黑色產業鏈，最快36秒“洗凈”贓款。與此同時，打擊工作還面臨困難。

　　大學生、寶媽成兼職詐騙目標

　　春節前結束實習后，姜力菲投出的簡歷無一不是石沉大海。今年的應屆畢業生預計874萬人，面對疫情后一些企業有可能縮減工作崗位，她有些焦慮。

　　2月13日，自稱是一家电子商務公司HR的“慧姐”給她打來電話，“為了緩解大學生就業壓力，政府要求我們多提供工作崗位，這裡有一份刷單的兼職，你做不做?”能夠準確說出她的學校、專業、身份證號碼，姜力菲覺得應該是自己投過簡歷的公司，沒多想，便添加了工作人員“小花艷艷”的微信。

　　第一次操作，姜力菲在對方指導下拍下一雙價格為89元的雪地靴，一單返利4元。在網站付款后，很快對方發來93元紅包。

　　第二次操作，對方發來相同鏈接，只不過要求她一次購買10雙，但是不能在網站上直接付款，而是掃描對方發來的二維碼付款。

　　對方稱，“一次性大批購買會被認定為刷單，數據不算數，所以要微信支付。”姜力菲有些猶豫，對方反覆強調“不接就把刷單任務給別人”。她又付了890元，對方發了40元紅包，表示因為網絡延遲，本金會在1小時之後打過來。

　　姜力菲發現“不對勁”后，要求返還本金，對方表示，姜力菲“兼職工作不負責，說不幹就不幹了”，要將她列入“求職黑名單”，影響她畢業找工作。“威逼利誘”下，第三次操作，姜力菲又支付了15雙鞋共1335元。不到2個小時，姜力菲就被騙走了2185元。

　　22歲，涉世未深，賦閑在家……姜力菲符合《2019年網絡詐騙趨勢研究報告》(以下簡稱《報告》)中對主要受害者的側寫。18歲至27歲的受害者佔比60.1%，主要是涉世未深的在校大學生、賦閑在家的全職寶媽、受教育程度和工資都比較低的社會青年。

　　之所以詐騙能成功，是騙子利用了人們的“損失厭惡”心理。損失厭惡是指人們面對同樣數量的收益和損失時，認為損失更加令他們難以忍受。瀋陽市反信息詐騙中心工作人員王峰解釋說，比如，一種情況是肯定損失500元，另一種是80%的機率損失1000元，20%可能一點都不損失。大部分會選擇後者。這也是為什麼受害者在第一次要不回本金后，仍會選擇繼續支付的原因。

　　最快36秒“洗凈”贓款

　　“刷單”是通過花錢僱人假扮顧客，以虛假的購物方式來提高商品的銷量及好評率，從而獲得更好的搜索排名、吸引顧客的行為。2018年修訂的反不正當競爭法第8條規定，經營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳。

　　“刷單”行為早被禁止，如今的“刷單兼職”則成了一種詐騙手段。《報告》指出，在兼職詐騙舉報中，打着刷單名義的兼職詐騙佔比高達72.3%。

　　2歲孩子的媽媽韓優優曾當了3個月“外宣人員”，在朋友圈推送兼職刷單廣告，被騙369元的“鑽石會員”會費。

　　韓優優告訴記者，有培訓老師告訴她如何發朋友圈，還有現成的文案“朋友介紹的小兼職，收到第一筆工資，雖然不多，但還是有些小激動”，並附上轉賬截圖。每天有專人負責分配任務，有技術員製作偽裝的二維碼，甚至有註冊正規公司的老闆對接檢查、洗錢。

　　“如果付款的二維碼買到的是虛擬點卡，老闆說最快36秒就能把錢‘洗凈’。有的錢轉到電商商戶，這些商戶收取一部分手續費后，錢會迅速分解到多個賬戶，再流轉回給騙子。”韓優優說。

　　“網絡招聘網站、手機APP使用方便，支付方式簡易，使得兼職刷單詐騙的犯罪成本越來越低。”瀋陽大全律師事務所律師邢燕說。

　　刑法第266條規定，詐騙公私財物，數額較大的，構成詐騙罪。根據2011年《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第1條，詐騙罪以3000元為量刑起點。

　　“認定詐騙罪門檻高，處罰過輕。”王峰告訴記者，低於3000元，只能立為治安案件，由公安機關按照行政案件的程序查處。治安管理處罰法第49條規定，詐騙公私財物的，處5日以上15日以下拘留，可以並處500元以下1000元以下罰款。

　　受騙金額小也要報警

　　“刷單行為涉嫌違法，所有刷單兼職都是詐騙。”邢燕說。刷單行為違反了消費者權益保護法第8條規定，“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。”根據反不正當競爭法第20條明確，經營者會處以20萬元以上200萬元以下的罰款。作為“刷客”，根據侵權責任法等相關法規，也會受到處罰。

　　“被騙1元錢也要報警，讓騙子受到應有的懲罰。”王峰說。在受理相關案件的過程中，王峰發現，因為受騙金額較小，很多人選擇“交學費”，不報警，或者報警后不追究是否立案。“騙子往往詐騙多人，可能騙一兩人不足3000元，但是累計詐騙超過3000元也能定罪，而詐騙罪面臨的是最低3年以上的有期徒刑。”

　　遼寧百聯人才管理有限公司總經理郝紅賓提醒求職者，投簡歷前要對求職的企業進行簡單調查，比如去工商局網站和企業信用信息公示系統查詢該企業的工商註冊情況、企業信用情況等信息。不要隨意把簡歷交由中介機構或個人保管，防止被一些不法分子盜用個人身份信息。如果涉及繳費，一定要同時索取收據或發票，作為事後維權的重要證據。(文中當事人為化名)

責任編輯：覃輝

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※住宅用火災警報器該怎麼挑選?

　　編者按：這個春天隨着中國疫情的有效控制，不急不緩的來了。天藍水碧、桃花盛開、微風習習……全國各地春色漸濃，前往公園踏青的市民越來越多。但是，有人歲月靜好，就有人負重前行，這來之不易的花好月圓是許多白衣天使們奮鬥換來的，請珍惜……春來了疫情尚在，請在這些方面加強防範。

　　游春拍照不扎堆 人多戴口罩

　　隨着春天來臨，花兒綻放，全國各地公園遊園人數開始出現上漲。但在遊園過程中，總有個別遊客摘下了口罩，在拍照時一些遊客會不自覺聚集，並排行走並未保持安全距離。專家提醒，避免人員聚集，在人多的地方一定要戴好口罩。

　　專家表示，市民想暢快遊園的急切心情可以理解，但疫情防控尚未結束，還不能掉以輕心，市民逛公園時仍需做好個人防護，口罩不能說摘就摘，尤其在門區排隊測溫、道路過窄等容易聚集的區域，仍需要配套口罩，並保持1米到1.5米的安全距離，最好不要在園內並排行走，減少近距離接觸。

　　讓公筷公勺分餐成文明標配 阻斷病毒傳播溫床

　　中國人的飲食文化發展，筷子從中起到了重要作用，它作為傳統飲食文化的另一個重要符號，逢年過節親朋好友聚會，許多人都習慣以彼此夾菜的方式表達情感。圍桌共食中來回“穿梭”着筷子，這種場景雖然傳遞着情誼，但卻極大增加了病菌傳播的風險。幽門螺旋桿菌、流感病毒、乙肝病毒、手足口病等，都能通過“口口相傳”的方式交叉感染。研究表明，家庭中如有乙肝病毒攜帶者，合餐導致的感染率高達42%，而分餐的感染率只有17%。

　　“公筷公勺擺上桌，分餐進食好處多。”日前，首都文明辦聯合北京市衛健委發出使用公筷公勺、分餐進食文明生活倡議。

　　使用公筷公勺、分餐進食，這些安全用餐舉措不是小事，而是降低公共衛生安全風險、提高食品安全治理能力的必要手段。

　　多一雙公筷、一個公勺，多一份放心安心。公筷、公勺用起來，分餐進食搞起來，這些文明小節將為廣大市民的健康提供更全面的安全保障。每一位市民都可以從自己做起，通過每個人的努力，讓“公筷意識”深入人心，讓“分餐進食”成為文明標配，養成文明健康的生活習慣，徹底打贏這場抗疫阻擊戰。

　　通勤坐公共交通 找個人少的安靜區域

　　隨着復工潮的來臨，坐公共交通成為了絕大部分上班族通勤的必需，如何讓自己的通勤更放心?看看專家分析。

　　地鐵。2018年，美國《環境健康雜誌》刊登一項研究發現，地鐵中越是擁擠的區域，感染率越高。專家建議，乘坐地鐵或長途旅行者應避開高峰期，以降低感染風險。乘車期間，盡量不觸摸扶手、把手、座椅等表面。乘坐地鐵或火車后，應及時洗手或使用免洗酒精消毒液。乘車期間不要觸摸臉部或咬指甲。

　　公共汽車。《英國醫學會委員會·傳染病》雜誌刊登一項新研究發現，流感暴發期間，乘坐公共汽車或電車的人群，發生急性呼吸道感染的風險增加。《結核病雜誌》一項公交線路與傳染病研究發現，每天乘坐公交車至少1小時的人群，感染結核病的幾率也增加。專家表示，乘坐公交車時，應盡量坐到人少的安靜區域，如果觸摸過公交設施表面及把手，下車時，應及時洗手或使用免洗消毒酒精洗手。

　　出租車。很多人認為出租車相對安全，但其也是密閉空間，而且多人乘坐。安全專家建議，選擇出租司機正後方的座位最安全。即便司機咳嗽或打噴嚏，也不會直接殃及乘客。

　　健康專家表示，通勤時，防控病毒的最好辦法是步行或騎自行車。每周應保證150分鐘的中等強度鍛煉，有利增強免疫力，降低感染風險。(人民健康網綜合自北京日報、生命時報)

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　　中國消費者報報道(記者任震宇)當前，防控境外疫情輸入已經成為影響國內疫情總體防控工作的關鍵。近期，北京、浙江、河南等地共十餘人因瞞報癥狀入境或入境后違反隔離相關規定被立案調查。近日，北京市第一中級人民法院刑一庭法官助理陳淼璐盤點了疫情期間入境人員可能涉嫌違法犯罪的“黑榜”行為。

　　入境時瞞報可能涉嫌妨害國境衛生檢疫罪

　　●法律依據：依照《國境衛生檢疫法實施細則》第一百零九條第三項、第一百一十條第一款的規定，對拒絕接受出入境檢疫或者抵制衛生監督，拒不接受衛生處理的，處以警告或者一百元以上五千元以下的罰款。

　　依照《刑法》第三百三十二條及2020年3月13日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關總署聯合下發的《關於進一步加強國境衛生檢疫工作依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》之規定，實施下列行為之一的，引起新冠肺炎傳播或者有傳播嚴重危險的，以妨害國境衛生檢疫罪定罪處罰：(1)檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕配合海關依照國境衛生檢疫法等法律法規採取的健康申報、體溫監測、醫學巡查、流行病學調查、醫學排查、採樣等衛生檢疫措施，或者隔離、留驗、就地診驗、轉診等衛生處理措施的;(2)檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人採取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情，或者偽造、塗改檢疫單、證等方式偽造情節的;(3)知道或者應當知道實施審批管理的微生物、人體組織、生物製品、血液及其製品等特殊物品可能造成檢疫傳染病傳播，未經審批仍逃避檢疫，攜運、寄遞出入境的;(4)出入境交通工具上發現有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人，交通工具負責人拒絕接受衛生檢疫或者拒不接受衛生處理的;(5)來自檢疫傳染病流行國家、地區的出入境交通工具上出現非意外傷害死亡且死因不明的人員，交通工具負責人故意隱瞞情況的;(6)其他拒絕執行海關依照國境衛生檢疫法等法律法規提出的檢疫措施的。

　　●法官提示：陳淼璐解釋稱，經國務院批准，新冠肺炎已被納入《國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。入境、出境的人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播新冠肺炎的行李、貨物、郵包等物品，都應當接受檢疫，經國境衛生檢疫機關許可，方准入境或者出境。逃避檢疫，向國境衛生檢疫機關隱瞞真實情況，或未經國境衛生檢疫機關許可，擅自上下交通工具，或者裝卸行李、貨物、郵包等物品，不聽勸阻的，將依法受到行政或刑事法律處罰。

　　入境后拒絕強制隔離可能涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪

　　●法律依據：依照《突發事件應對法》第六十六條的規定，單位或者個人違反本法規定，不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法採取的措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。

　　依照《治安管理處罰法》第五十條的規定，拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的，處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

　　依照《刑法》第三百三十條及《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的規定，拒絕執行衛生防疫機構依照《傳染病防治法》提出的預防、控制措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，以妨害傳染病防治罪定罪處罰。

　　依照《刑法》第一百一十五條第二款及《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條的規定，患有新冠肺炎或疑似新冠肺炎卻拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療，過失造成新冠肺炎傳播，情節嚴重，危害公共安全的，以過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

　　●法官提示：陳淼璐表示，疫情防控期間，入境人員同其他在國內的公民一樣，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、採集樣本、隔離治療等預防、控制措施。如果拒不執行上述規定，必將受到相應的法律制裁。

　　阻礙國家機關、紅十字會工作人員履職或涉嫌妨害公務罪

　　●法律依據：依照《治安管理處罰法》第五十條的規定，阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行職責的，處警告或者兩百元以下罰款;情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

　　依照《刑法》第二百七十七條及《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的規定，以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發傳染病疫情等災害而採取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施的，構成妨害公務罪。暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的，以妨害公務罪定罪，從重處罰。

　　●法官提示：陳淼璐表示，在疫情防控期間，任何人均有義務配合醫療救護人員、疫情防疫人員、人民警察和其他相關部門工作人員開展預防、檢疫、強制隔離、就地檢驗、封鎖疫區等預防控制措施。若以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發傳染病疫情等災害而採取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施，將可能涉嫌犯妨害公務罪，並將為此付出代價。

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　　中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)疫情發生以來，中央及廣東省出台了一系列政策措施支持市場主體復工復產復市，經調研，反映有部分個體工商戶對相關政策不了解，無法享受相關政策紅利、沒享受到應有優惠。為了打通政策落實“最後一公里”，廣東省市場監管局採取強化督辦、嚴打違法行為等一系列有力措施。

　　“政策的生命在於落實，針對中央和省近期出台的系列措施，當務之急是要把這些政策措施及時足額送到個體工商戶手上。”廣東省市場監管局負責人表示，各地方政府要落實屬地責任，建立健全部門聯動機制，各職能部門要加大指導督促力度，主動擔責，靠前服務，推動各項政策措施落地落實見成效，確保政策紅利應享盡享。該局將加大督查督辦力度，逐一進行檢查落實，確保各項政策措施落實到位。

　　突出問題導向，嚴厲打擊侵蝕政策紅利、發疫情財的“二房東”“中間商”“黑中介”，嚴厲打擊房屋租賃市場中合同欺詐、價格欺詐、哄抬價格、利用霸王條款侵害承租人權益等違法行為。聚焦民生熱點，重拳打擊不正當競爭等行為，強化收費監管，嚴厲查處搭車收費、轉嫁成本、強制購買服務等違法行為。加強用水、用電、用氣價格監管，嚴厲查處制售假冒偽劣、侵犯知識產權等違法行為，確保質量安全，全力維護市場秩序。

　　個體工商戶可通過廣東政務服務網和“粵商通”，登錄企業訴求響應平台，及時反映生產經營過程中存在的問題和訴求，相關政府部門將第一時間推動解決。

　　同時，廣東省市場監管局利用辦事窗口、政務微信微博、12315、12345投訴舉報熱線等，廣泛收集市場主體的意見建議，解答疑點、難點，幫助大家準確理解把握相關政策。此外，該局還將開展經常性的調研走訪、問卷調查和現場座談等，進一步強化與個體工商戶的聯通互動，积極反映其訴求與困難。

　　全面收集、梳理疫情防控期間各項優惠政策，依託“粵商通”等線上平台，及時推送扶持政策、辦事指引，確保個體工商戶“找得到、看得懂、用得上”。充分利用新聞媒體、政府網站、新媒體平台等渠道，開展形式多樣的宣傳活動，不斷擴大政策知曉面、受益面。發揮各類協會、商會與個體工商戶緊密聯繫的優勢，通過微信工作圈、公眾號等廣泛宣傳各項政策措施。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報南昌訊(胡邕 記者朱海)當前正值疫情防控的關鍵時期，各地餐飲服務單位正在有序恢復營業，為切實保障人民群眾生命安全和身體健康，主動服務餐飲服務單位復產復工，防止不法經營者利用過期變質食材加工食品，近日，江西省市場監管局下發通知，要求各地集中1個月時間對餐飲食材進行監督檢查。

　　通知指出，各地要把疫情防控、保障食品安全作為當前最重要的工作，組織專門力量，切實加大對疫情防控期間餐飲服務單位(含賓館、酒店、食堂、餐飲店和小餐飲店)的監督檢查力度，認真排查糧油菜、肉蛋奶等生活必需品食材及原料中存在的食品安全風險隱患，切實履行食品監管責任。

　　為此，江西省各級市場監管部門將組織開展餐飲食品安全隱患排查，督促餐飲服務提供者認真貫徹執行《食品安全法》等法律法規規章，嚴格落實食品安全主體責任，及時開展食品安全自查，消除食品安全隱患。一是重點排查即將開學的各級各類學校，特別是中小學、幼兒園食堂、校園周邊餐飲、集體用餐配送單位、中央廚房、大型以上餐飲服務單位等重點餐飲經營者。二是重點排查食品採購、食品貯存、食品加工、餐飲具消毒、從業人員健康及用餐場所衛生等環節。三是重點排查食品冷藏冷凍、餐飲具清洗消毒、冷葷涼菜操作場所等設施設備。防止採購、貯存、操作不當，設施設備運行不佳，造成食品安全事故。

　　通知強調，各地市場監管部門要結合國家和江西省加大對個體工商戶扶持力度的指導意見、省局促進經濟穩定增長二十條舉措，組織對餐飲食材開展監督檢查，全面控制食品安全風險，及時清理過期變質食品，防止人為交叉污染，防止腐敗變質、病死畜禽肉流入餐飲環節。對經營者自查或市場監管部門排查出的風險隱患要及時督促經營者進行整改，並依法依規進行查處。各地還要開展形式多樣的食品安全宣傳普及活動，寓宣傳於監督中，送知識上門，不斷提高餐飲經營者食品安全意識，強化食品安全管理，規範操作行為，提高食品安全保障水平。開展科普活動，教育消費者到合法正規、食品安全量化等級高的餐飲店就餐，自覺抵制不健康食品，養成健康飲食消費習慣，增強自我保護意識。動員消費者積极參与食品安全監督，及時舉報無證經營、非法添加、制售假冒偽劣食品行為，營造人人關注食品安全、人人享受美好生活的消費環境。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報南昌訊(周晟 記者 朱海)為進一步發揮計量服務中小企業創新發展的技術支撐和保障作用，精準施“測”推進企業復工復產，近日，江西省市場監管局下發通知，決定在全省市場監管系統開展2020年”計量服務中小企業行”活動。

　　通知要求，各地要結合當前整體工作形勢和要求，深入企業開展調研，全面了解計量需求。通過組織專家和計量技術機構深入企業開展現場調研、問卷調查、專題座談等方式，全面了解企業在研發設計、工藝過程、質量控制、節能減排、安全生產、法律法規政策、人員培訓等方面的計量需求和困難問題，不斷探索和創新計量服務模式，通過“請進來培訓”“登上門服務”“計量專項小組、一對一幫扶”等多種方式提升服務的針對性和有效性。

　　開展計量精準施“測”，提供差異化服務。全面調研了解中小企業在復工復產方面存在的突出計量困難和問題，以需求為導向，針對不同行業、不同企業的特點和需求, 制定個性化、差異化的服務解決方案。對測量基礎較弱的中小企業，提供培訓機會、暢通諮詢渠道、開展檢測服務;對具有一定基礎的中小企業，幫助完善測量管理體系、開展企業計量建標、加強質量控制;對中小企業產業聚集區，加強產業計量研究，着力解決“測不到、測不準、測不全”的問題。

　　深化“放管服”改革，優化營商環境。按照 “網上辦、不見面、快遞送”的要求，推出包括計量行政審批、強制檢定以及公共技術服務方面的便企惠企措施，嚴格落實“服務承諾制、首問負責制、責任追究制和一次性告知制”等相關制度，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，更大激發市場活力和社會創造力。

　　搭建公共服務平台，共享資源設施。通過開放計量實驗室、共享計量基礎設施等方式，讓中小企業實地了解計量設施、環境和儀器設備等情況，幫助中小企業解決研發、測試裝備不足和能力不夠等問題，大力服務企業的創新創業。

　　加大培訓宣傳力度，增強社會計量意識。不斷加大對計量法律法規、政策和計量重要性方面的宣傳力度。結合“5.20世界計量日”和“計量進校園”以及日常監督檢查、投訴舉報等方式，积極開展計量法律、法規、檢定規程等方面宣傳。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(王國豐 記者 薛慶元)4月3日，記者從江蘇省消保委獲悉，2020年全省第一季度共計受理維權訴求230924件，其中諮詢165621件，投訴65303件，分別占接收總量的71.72%、28.28%，為消費者挽回經濟損失2970.06萬元。

　　與2019年第一季度相比，投訴、諮詢量均有所上升，其中，投訴量比去年同期(37466件)增加27837件，同比上升74.30%;諮詢量比去年同期(114193件)增加51428件，同比上升45.04%。

　　從消費類型分析，一季度商品類消費投訴達40761件，占投訴受理總量的62.42%，服務類消費投訴達24542件，占投訴受理總量的37.58%。

　　從商品種類分析，受疫情影響，日用商品類投訴(7262件)和食品類投訴(6280件)數量激增，訴求多表現為產品質量糾紛、合同履行及退訂糾紛、售後服務糾紛;關於服務類消費，投訴多集中在旅遊服務(6489件)、餐飲服務(4183件)及媒體購物(2777件)。

　　口罩等消殺、防護用品投訴問題頻發

　　一季度全省消保委系統受理關於口罩等消殺防護用品的投訴達16505件，占第一季度投訴總量的25.27% 。投訴問題多表現為：一是商家肆意哄抬口罩等消殺防護用品物價，消費者於疫情特殊時期被迫接受價格不合理交易;二是口罩等消殺、防護用品存在摻假、售假問題，以次充好、質價不符，消費者知情權和公平交易權無法保障;三是部分商家虛假宣傳或誇大宣傳口罩防護功效，更有甚者以普通一次性口罩冒充醫用外科口罩;四是為獲得短期牟利，部分商家以“現貨即發”等宣傳引誘消費者快速下單，實則虛假髮貨、遲延發貨。

　　因此，消費者在購買口罩等消殺、防護用品時應選擇資質齊全、進貨渠道規範的正規商家，切勿輕信網上不明售賣信息，不要直接向私人微信、支付寶等轉賬，以免上當受騙。對於部分經營者制假售假、以次充好、惡意囤貨、虛假宣傳、哄抬物價的，可及時撥打12315、12345進行投訴、舉報，堅決依法維權。

　　餐飲、酒宴退訂困難

　　據統計，一季度餐飲退訂投訴達2755件，占餐飲服務類投訴(4183件)的65.86%，問題多集中在：一是消費者事先已支付定金，發生退訂糾紛后，經營者以“定金不退”為由拒絕退款訴求，造成財產損失;二是部分經營者罔顧“不可抗力”事實，只提供延期服務而拒不解除合同;三是部分經營者要求收取高額違約金，不合理加重消費者責任。

　　1月26日，消費者楊先生的婚慶喜宴因疫情影響於當天12時被強制叫停，但婚慶公司已提供包括新娘化妝、婚車帖花等準備工作，且15800元婚慶服務費已支付，協商退款無果后，消費者向南通市消費者協會求助。經市消協多次協商，雙方願意共擔已經產生的實際費用，由商家一次性退還7900元。

　　疫情特殊時期，餐飲、婚宴均受到較大程度影響。消費者基於疫情原因要求解除餐飲服務合同屬於不可抗力因素，商家應配合消費者做好退費退款工作。但如果經營者已經為訂單做了大量前期準備，投入人力、資金等合理成本的，建議消費者和經營者依據公平原則，在合同解除不可歸責於任何一方的情況下，互諒互讓，公平合理地進行責任分擔。

　　旅遊出行、住宿消費退款難保障

　　出行旅遊已構成春節消費的重要部分，多數消費者選擇提前預訂機票、酒店、旅行社並支付較高預訂款。受疫情影響，消費者無法按時完成旅遊、入住、出行訂單，旅遊產品和服務的提供者面臨大量的退訂訴求，一季度投訴多達9080件。問題多集中在：一是部分經營者處理退訂工單信息較慢，退款問題難以快速解決;二是酒店退訂難，手續費收取金額參差不齊;三是境外酒店、旅行團、航司退款退費困難，收取消費者高額手續費;四是部分平台、旅行社自身現金流吃緊，不顧消費者退款意願以代金券或拒絕全額退費的形式緩解資金壓力;五是針對由機票、酒店、旅遊景點等多個單品構成的綜合旅遊產品，只能實現部分單品退訂，消費者難以追回全款。

　　疫情期間經營者和消費者雙方應本着“互諒互解、換位思考”的理念，若消費者願意疫情結束後繼續享受對應旅遊產品、服務，且經營者也有能力繼續履約的，鼓勵雙方從促進經濟發展的角度更改相關協議保證合同繼續履行;同時省消保委也提醒廣大旅遊服務經營者，特殊時期更要依法規範經營，涉及退款的，及時回應消費者訴求，樹立正面良好企業形象。

　　教育培訓等預付費問題困擾廣大消費者

　　受困於疫情給線下預付費行業帶來的影響，健身、教育培訓、美容美髮等涉及預付式消費的場所不能正常營業，導致相關糾紛頻發。尤其是美容美髮、教育培訓方面，僅第一季度教育培訓類投訴就達991件。

　　此次投訴問題主要集中在：一是消費者提出取消、變更預付費服務，但是經營者以各種理由拖延、拒絕，或設置高額違約金為消費者退費限定門檻;二是線下課程轉為線上教育，課程質量大打折扣、授課效果不佳，消費者不滿培訓質量，要求退還課程差價;三是受疫情衝擊，以美容美髮為代表的部分商戶關店失聯，消費者前期投入預付資金難追回，財產受損嚴重;四是部分經營者因資金緊張、服務人員不足等問題，限制消費者用預付卡消費或者要求繼續充值現金才能保證預付卡正常使用。

　　消費者在發生糾紛時，可先行與商家協商，協商不成，也可向有關部門投訴舉報。消費者應盡量減少一次性預付消費資金的投入，根據自身消費需要理性充值款項。在此，也建議消費者在特殊時期與商家相互理解，為积極履行合同義務、實現合同目的共同努力。

　　未成年人網游充值退費難

　　疫情防控政策需要，未成年人進行居家學習，智能电子產品普及下，未成年人網游充值消費問題頻發並引起高度關注。一季度全省消保委系統受理未成年人網游類投訴425件，問題主要集中在未成年人充值容易退費難，家長面對高額充值費的追回力不從心。

　　從企業端分析，部分網游經營者重利潤攫取、輕未成年人權益保護，未嚴格貫徹企業社會主體責任，未將人臉識別技術、網游實名認證制、規範遊戲充值付費等權益保護政策落到實處，導致未成年人充值甚至超額充值亂象頻發;從家庭端分析，未成年人的認知能力和辨識能力尚未發育完全，極易受引誘並進行非理性消費,部分家長忙於工作，疏於對未成年人的管理和把控，未保管好支付賬號及密碼，致使未成年人擅自充值交易，且發生糾紛后，家長面臨舉證難、退款難問題，財產權益受損嚴重。

　　江蘇省消保委在此提醒廣大消費者，家長作為避免未成年人非理性消費的第一責任人，應當引導孩子樹立正確的金錢觀、消費觀;要保管好微信錢包、支付寶的支付密碼，以及銀行卡賬號、密碼等信息，防止孩子得到賬號和密碼后盲目支付交易。平台作為交易的另一方，應當切實承擔其社會責任和法定義務，出現糾紛积極配合，對於明知交易方是未成年人依然與其進行交易甚至故意誘導未成年人進行遊戲充值、直播打賞的，平台應當將款項退還給消費者，同時也建議網絡遊戲平台加強行業自律和規範引導，共同營造保護未成年人的良好環境。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月2日，四川省市場監管局局長、黨組書記萬鵬龍與重慶市市場監管局局長、黨組書記唐英瑜共同簽署了《重慶市市場監督管理局 四川省市場監督管理局深化川渝市場監管一體化合作 推動成渝地區雙城經濟圈建設工作方案》(以下簡稱《方案》)，標志著川渝市場監管一體化合作邁上新台階。

　　《方案》明確，雙方圍繞將成渝地區建成“重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質宜居地”為目標，加快成渝地區市場監管一體化，提升監管服務效能，共同營造國際一流營商環境，推動質量基礎設施互聯互通，打造知識產權保護高地，打破地區封鎖，破除市場垄斷，建設統一開放、規範有序的市場體系，有力促進成渝地區雙城經濟圈高質量發展。

　　《方案》將從八方面開展合作，有力促進兩地市場監管工作的發展。在市場准入共優營商環境方面，構建成渝地區“同一標準辦一件事”市場准入服務系統，協同開發成渝地區登記檔案智慧查詢系統，共同編製發布成渝地區市場主體數據分析報告，推進數據共享和業務協同平台建設。

　　在重點監管共守安全底線方面，建立食品安全監管信息通報機制，引導成渝地區藥品上市許可持有人開展跨省委託生產，探索建立現場檢查結果共享互認制度，建立成渝地區藥品生產經營監管信息實時共享機制，定期通報藥品安全稽查執法情況，落實成渝地區互抽互派藥品認證檢查員制度，共享認證檢查結果，及時共享工業產品監督抽查信息，探索建立成渝地區重點產品聯動抽查機制。

　　在高質量發展共創競爭優勢方面，建立兩地政府質量獎、首席質量官任職資格互認、質量管理專家共享機制，推進計量器具新產品型式評價試驗項目資源共享，建立成渝地區計量協作與應用服務專家庫，開展成渝地區檢驗檢測機構聯合監管檢查，推進成渝地區共同建設檢驗檢測認證監管專家庫。

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　　在監管維權共護市場秩序方面，建立消費維權信息共享機制，建立風險預警、研判、推送機制，提升成渝地區監管聯動性，推動成渝地區市場主體信用信息資源共享、信用修復結果同步互認，建立反垄斷、反不正當競爭、規範直銷、打擊傳銷等方面的案件線索互聯互通機制。

　　在知識產權合作共促創新發展方面，簽署《成渝地區雙城經濟圈知識產權保護合作協議》，推動知識產權公共服務共享，共同舉辦《西部知識產權高峰論壇》。

　　在項目合作共推民營經濟方面，推動成渝地區民營經濟協同示範區建設，探索縣域民營經濟綜合改革試點，建立縣域民營經濟評價機制和評價體系，定期發布成渝地區縣域民營經濟發展排行榜，建立成渝地區民營經濟跨區域聯合研究實驗室，聯合發布民營經濟發展報告。

　　在人才交流共築基礎保障方面，建立互派專兼職教師授課和互派幹部開展專題培訓機制，建立互派幹部掛職和選派中高級技術人才開展技術交流機制，舉辦成渝地區市場監管一體化合作交流論壇。

　　會上，四川省市場監管局副局長、黨組成員周傳軍，重慶市市場監管局副局長、黨組成員張銀政分別彙報了前期川渝市場監管合作推進情況、2020年重點任務和擬向國家爭取的政策項目。四川省市場監管局、重慶市市場監管局部分局領導及相關處室負責人出席簽約儀式。

責任編輯：覃輝

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