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我國出台19條硬舉措促進消費擴容提質

  新華社北京3月13日電(記者安蓓、王雨蕭)記者13日了解到,國家發展改革委等23個部門日前聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,聚焦改善消費環境、破除體制機制障礙、提升消費領域治理水平,提出19條政策舉措。

  國家發改委就業收入分配和消費司副司長常鐵威說,促進消費擴容提質,短期有利於對沖新冠肺炎疫情影響,充分釋放因疫情被抑制、被凍結的消費,培養壯大在疫情防控中催生的新型消費、升級消費,使實物消費和服務消費得到回補;長遠看有利於破除制約消費的體制機制障礙,更好滿足人民群眾消費需求,為經濟增長培育持久動力。

  意見從市場供給、消費升級、消費網絡、消費生態、消費能力、消費環境等六方面促進消費擴容提質——

  一是大力優化國內市場供給,全面提升國產商品和服務競爭力,加強自主品牌建設,改善進口商品供給,進一步完善免稅業政策;

  二是重點推進文旅休閑消費提質升級,豐富特色文化旅遊產品,改善入境旅遊與購物環境,創新文化旅遊宣傳推廣模式;

  三是着力建設城鄉融合消費網絡,結合區域發展布局打造消費中心,優化城鄉商業網點布局,加強消費物流基礎設施建設;

  四是加快構建“智能+”消費生態體系,加快新一代信息基礎設施建設,鼓勵線上線下融合等新消費模式發展,鼓勵使用綠色智能產品,大力發展“互聯網+社會服務”消費模式;

  五是持續提升居民消費能力,促進重點群體增收激發消費潛力,穩定和增加居民財產性收入;

  六是全面營造放心消費環境,強化市場秩序監管,积極推進消費領域信用體系建設,暢通消費者維權渠道。

  中國宏觀經濟研究院研究員王蘊說,在疫情防控出現积極向好態勢、經濟社會發展加快恢復的背景下,意見釋放了鼓勵和促進消費的积極信號,有利於為儘快恢復“生產-流通-消費”的社會大生產循環營造良好政策環境,培育“智能+”等新型消費和消費新增長點。

責任編輯:覃輝

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深入推進放心消費創建 營造安全放心消費環境 ——山東省市場監管局開展放心消費創建工作綜述

  中國消費者報報道(張道前 記者尹訓銀)消費環境與人民群眾生活息息相關。放心消費是人民對美好生活需要的重要體現和基本要求。“十三五”期間,山東省市場監管局作為牽頭部門,高度重視消費環境建設工作,通過廣泛組織開展“放心消費在山東”創建活動,积極推動經營者增強誠信守法意識、履行消費維權主體責任、提升商品和服務質量、暢通消費糾紛解決渠道,逐步提升全省經營者誠信度、消費環境安全度和消費者滿意度,努力營造安全放心的消費環境,力爭讓廣大消費者享有更多實實在在的獲得感、幸福感和安全感。

  放心消費創建工作機制不斷完善

  首先是理清創建工作思路。2018年5月,原山東省工商局聯合有關部門印發創建工作實施方案和評估公示暫行辦法,對創建工作進行了全面部署。2019年9月底,山東省市場監管局印發《關於深入開展“放心消費在山東”創建工作的意見》,進一步明確了創建工作的指導思想、基本原則、創建目標、創建措施、工作要求、實施步驟、工作要求等,構建起全省放心消費創建工作的整體框架。2019年10月,山東省市場監管局在日照市召開放心消費創建工作現場推進會,實地觀摩了日照市放心消費創建經驗做法,總結前期創建工作情況,交流各地創建工作經驗,分析創建工作存在的問題,就新形勢下深化放心消費創建工作進行了部署。山東省各地市場監管局結合當地實際,部署並深入推進放心消費創建工作,實現了全省16市全覆蓋。

  其次是制定完善創建工作規範。充分發揮標準對創建工作的引領作用,山東省各地市場監管局組織制定了《放心消費示範單位創建指南》(以下簡稱《創建指南》)系列地方性標準。目前,《創建指南》通則部分已經完成併發布實施,放心商場、商店、電商平台及網店、專業市場、農貿市場、街區、景區等分則部分正在制定中。《創建指南》明確了經營者參与創建的基本條件、創建要求、創建標準、有關程序和活動標識等,突出創建主體參与的自主性、活動推進的層次性、指標制定的針對性、評估公示的社會性及創建過程的動態性,引領全省放心消費創建工作規範開展。

  第三是強化創建工作技術支撐。研發“放心消費在山東”創建服務系統,實現了放心消費單位展示及“一店一碼”生成、放心消費單位創建及公示的在線管理、消費指引評價及消費投訴和解、相關數據統計分析等功能,使創建更透明、消費更方便、維權更便捷、管理更高效。泰安市市場監管局指導在主要旅遊景區經營場所的顯著位置設立“一店一碼”落地牌,為消費者理性選擇提供了便利。日照市市場監管局開發建設了放心消費監管服務平台,並积極推進線上和解消費糾紛投訴。臨沂市市場監管局积極指導企業通過12315互聯網平台實現消費投訴在線和解,促進了消費糾紛的便捷、高效處理。

  第四是建立創建工作協同機制。山東省市場監管局牽頭建立了消費者權益保護工作聯席會議制度,組織召開聯席會議對“放心消費在山東”創建工作進行動員部署。組織聯席會議成員單位和系統內業務骨幹舉辦了放心消費創建培訓班。根據機構調整情況,對聯席會議成員單位進行了調整,強化了放心消費創建工作中的部門協同配合。目前,全省16市均已建立消費者權益保護工作協調機制和具體辦事機構,會同消費者協會開展消費維權普法宣傳,加強消費教育引導。充分發揮各類新聞媒體的輿論監督作用,廣泛宣傳誠信經營企業,曝光侵權違法行為,扶正祛邪,弘揚誠信。

  放心消費創建重點舉措多點開花

  不斷加大消費維權執法力度。各地市場監管部門充分運用各項職能,強化監督檢查和執法辦案,依法查處制假售假、違法廣告、虛假宣傳、價格欺詐等各類消費侵權行為,保障群眾放心消費。濟南市市場監管局組織開展日用消費品質量專項整治行動,以家用電器、服裝鞋帽等為重點,組織對14個大類商品進行抽檢,並結合抽檢對10家大型商場超市和80家中小型經營單位開展了上門約談。

  穩步推進消費投訴公示試點。泰安市市場監管局在寧陽縣、泰山區開展試點,對消費投訴總體情況、投訴熱點行業企業相關信息進行公示。濱州市市場監管局以轄區內大商超、電信運營商、汽車銷售企業的消費侵權突出問題為重點,公示了投訴量較多的單位和幾百餘條投訴信息,保障消費者的知情權、選擇權,督促企業改進消費維權工作。

  积極推廣無理由退貨等制度。濟寧、臨沂、德州等市市場監管局制定下發實體店無理由退貨實施方案或工作指引,引導轄區經營者承諾對普通商品推行不低於七日的無理由退貨,並公示承諾內容接受消費者監督。龍口市市場監管局把放心消費創建活動延伸到电子商務領域,支持線上線下同時開展售後服務以及先行賠付,推動了消費環境優化。

  探索開展消費滿意度調查。青島市市場監管局委託第三方機構開展重點領域消費者滿意度調查評估,充分挖掘數據價值,分析消費堵點、痛點,找准創建着力點,提高了創建工作的針對性。日照、威海市市場監管局邀請社會各界代表對本地放心消費示範單位進行消費體察,推動企業提升商品和服務質量。

  引導加強行業自律。棗莊市市場監管局組織家電售後行業開展“信用讓消費更放心”倡議活動,濰坊市市場監管局組織成立全市網絡經營企業誠信聯盟,淄博、聊城、菏澤市市場監管局組織企業開展放心消費承諾踐諾和誠信經營倡議活動,倡導企業認真履行消費維權社會責任,积極主動處理消費糾紛,共同維護良好的市場秩序和消費環境。

  放心消費創建推進工作紮實有效

  不斷拓寬創建領域。各地市場監管部門在組織開展放心商超、市場等創建基礎上,將創建活動逐步拓展到街區、景區、電商等領域。青島市市場監管局着力打造放心消費示範街區品牌,首批認定十條放心消費示範街區,帶動近2000餘家商戶成為放心消費承諾店。日照市東港區市場監管局在“東夷小鎮”、泰安市岱嶽區市場監管局在“太陽部落”景區分別開展放心消費創建,讓消費者游得安心、購得放心。臨沂市市場臨監管局開展“放心消費農貿市場”創建,探索建設臨沂商城“放心消費示範區”,讓“放心消費 產自臨沂”品牌更加響亮。

  主體責任更加到位。各地市場監管部門指導經營者按照放心消費示範單位創建標準,在質量、價格、計量、服務、售後等方面主動履行義務,完善消費維權制度,主動和解消費糾紛。濟南市槐蔭區市場監管局依託企業設立了44個消費維權服務站,通過指導維權站所在企業健全內部管理制度、主動約談服務或商品質量投訴量較大的企業、強化維權服務站規範化建設考核力度等,經營者消費維權責任意識明顯增強,消費者合法權益得到有效維護,目前維權服務站處理的消費投訴量已佔到全區市場監管類投訴總量的60%。泰安市寧陽縣凌雲商場投資100多萬元,建立消費維權投訴室,營造優質的糾紛解決環境,提高了投訴調解效果。

  創建典型開始湧現。山東省各地在商超、市場、景區、电子商務等領域樹立了一批放心消費創建的典型單位,充分發揮其示範帶動作用,引領廣大經營單位廣泛參与創建活動。青島市市場監管局通過組織開展放心消費示範創建,着力塑造公平誠信優質的島城消費環境,全市已創建示範街區10條、示範店172家、承諾店4795家。煙台市市場監管局命名了128家日用消費品領域承諾踐諾示範企業。濰坊市局制定“六點(店)一街”放心消費示範工程創建目標,發動489家企業參与市縣兩級示範單位創建。東營市市場監管局制定“放心消費在東營”承諾踐諾標準,公示放心消費示範單位200家。全省市場監管系統以誠信經營、貨真價實、服務優質、糾紛快處等為基本要求,引導1.5萬多家單位參与放心消費創建活動,共向社會公示縣、市級放心消費示範單位2045家,培育線下無理由退貨承諾單位1046家。

責任編輯:張錦芳

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普通葯宣稱“抗新冠肺炎” 藥店虛假宣傳被罰200萬

  中國消費者報天津訊(記者萬曉東)近日,天津市市場監管委下達處罰決定書,對天津市綠之源大藥房罰款200萬元。

  1月29日,天津市市場監管委執法人員對位於天津市南開區靈隱道長治里13號樓底商的天津市綠之源大藥房進行監督檢查,發現藥店櫥窗內張貼的宣傳海報涉嫌虛假宣傳。天津市場監管委於同日立案進行調查。

  經查,當事人於1月29日在藥店櫥窗內對外張貼內容為“抗戰新型冠狀病毒肺炎、流感、預防和治療良藥抗病毒丸 清熱解毒膠囊”的宣傳海報,對其銷售的臨近有效期的藥品進行商業宣傳。當事人不能提供上述宣傳內容的依據,也無法提供證明上述宣傳內容真實性的文件。另查,截止檢查時國家發布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版)》中治療藥品,也不包含當事人宣傳的藥品。當事人的上述行為滿足虛假宣傳的構成要件。

  天津市市場監管委執法人員認定,當事人的宣傳行為違反了《中華人民共和國反不當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者”的規定。執法人員責令當事人立即停止違法行為,並對當事人給予以下行政處罰:罰款200萬元。

責任編輯:覃輝

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湖北出台八項措施 夯實網絡團購消費維權

  中國消費者報武漢訊(湛信 記者吳采平)為進一步規範網絡交易平台、商超企業(含 APP 客戶端、直播、微博、微信公眾號、微信小程序等)的網絡團購行為,維護疫情防控期間網絡交易秩序,3月5日,湖北省市場監管局制定了加強防疫用品及生活必需品網絡團購監管的八項措施。

  加強平台內經營者資質審查。指導、督促相關平台企業履行平台法定義務,加強對網絡銷售防疫用品、生活必需品經營者及網絡食品銷售、網絡餐飲服務提供者資質情況審核把關,加大資質資格審核力度。對發現涉嫌違法違規經營者,依法督促平台企業予以屏蔽、下架。

  加強網絡團購價格監管。對經營者定價進行篩查,對不合理定價行為進行提醒、告誡,對情節嚴重的惡意漲價行為責令改正,依法查處。嚴禁經營者通過網絡交易平台,捏造、散布防疫用品、生活必需品漲價信息,嚴厲打擊相互串通漲價、囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、不正當競爭等違法行為。

  加強網絡團購搭售監管。未經消費者同意,相關平台、商超企業不得通過網絡團購搭售商品、服務,不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項。對違反規定搭售商品、服務的,依法予以重罰。對在銷售防疫用品過程中,強制搭售其他商品,變相提高防疫用品價格的,按《湖北省價格條例》《價格違法行為行政處罰規定》處理。

  加強網絡團購食品安全監管。加大對網絡餐飲服務提供者、相關商超企業通過網絡經銷食品和食用農產品的監督檢查力度,督促食品經營者落實食品安全主體責任,嚴格執行食品和食用農產品進貨查驗要求,加強庫存食品質量安全管理。加大網絡餐飲服務食品安全風險排查,加強對網絡餐飲服務第三方平台提供者和入網餐飲服務提供者食品安全的監督檢查。

  加強網絡團購商品質量監管。依法對湖北省电子商務經營者銷售的疫情防控商品開展質量監督抽查,及時向有關部門通報抽查結果,依法開展不合格產品后處理工作。

  加強網絡團購廣告監管。加大疫情防控期間互聯網廣告監測力度,禁止經營者通過互聯網宣傳具有防治“新冠病毒”功能的防疫用品和生活必需品,相關廣告宣傳不得引用“新冠病毒”用語及相關內容。指導相關廣告審查機關加強對醫用口罩等防疫用品廣告發布前的審查,未經審批不得發布,不得超出批准內容進行宣傳。

  加強網絡團購消費維權。加大對網絡團購消費糾紛處理力度,應急調處人員在第一時間內快速出擊。發現苗頭性、傾向性問題,要立即啟動應急預案,組織會商、約談、整改,及時向社會發布網絡團購消費警示,引導居民理性消費。

  從重從快嚴厲打擊違法行為。對發現的哄抬商品價格、囤積居奇、不正當競爭、制售假冒偽劣防疫用品和生活必需品等行為,堅決打早打小,露頭就打,依法從重從快查處。涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關。

責任編輯:覃輝

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四川省市場監管局:確保消費者在農貿市場買得舒心、吃得放心

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)民以食為天,農貿市場是保障居民基本生活的重要場所。3月18日,記者從四川舉行的疫情防控第十五場新聞發布會獲悉,針對農貿市場人員流動性強、管理要求高、防控任務重的特點,疫情發生后,四川省市場監管局把農貿市場的監管作為重點中的重點,確保消費者在農貿市場買得舒心、吃得放心。

  在防控疫情傳播擴散風險方面,首先,嚴格落實禁止野生動物交易的規定,聯合公安、林草等部門開展打擊野生動物違法交易專項行動,阻斷交易信息582條,查處行政案件226件,偵破案件73件,抓獲犯罪嫌疑人97人,收繳野生動物2.5萬餘頭,收繳槍支、獵具700多件。其次,規範農貿市場活禽宰殺,推行集中檢疫、定點宰殺,“白條禽”上市,倡導科學消費觀念。同時,按照“省防控技術方案”落實體溫檢測、登記排查等措施,對商家和從業人員,強化清潔、防疫、防護、安全等方面培訓,注重市場內設施、設備、交易區的消毒、清潔和通風,合理安排營業時間,科學控制人流,明確主體責任,確保了農貿市場安全、規範、有序。

  在維護秩序和防範食品安全風險方面,加大市場巡查,嚴厲打擊串通漲價、哄抬價格、價格欺詐行為。加大抽查檢測,對重點食品實施了500餘批次專項檢測,近期還突出了豬肉和散裝即食食品的抽檢,注重“兩證一報告”的查驗(兩證是肉製品檢疫合格證和肉製品質量檢測合格證,一報告是非洲豬瘟檢測報告),把不良產品拒於市場之外。督促市場開辦方、商戶嚴格落實主體責任,做好進貨查驗、索票索證等工作。通過現場檢查、投訴舉報、監督抽檢、風險監測等系列“組合拳”,不斷提升全省農貿市場的食品安全保障能力。

  四川省市場監管局黨組成員、安全總監吳銳表示,下一步,四川省市場監管局還將進行規範化管理,力爭用兩年時間,推動農貿市場,食品安全規範化建設和追溯體系建設,確保大家在農貿市場買得舒心、吃得放心。

責任編輯:覃輝

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福建:馳援基層疫情防控 以“溫度監管”護航復工復產

  中國消費者報報道(記者 張文章)福建省市場監管局根據《關於省直機關選派下沉統籌推進疫情防控和經濟社會發展支援隊員的通知》要求,迅速吹響了馳援基層“集結號”。主動擔當、积極作為,撲在一線,掛鈎幫扶,全力開展疫情防控,發揮黨員先鋒模範作用,凝聚更強戰“疫”合力。

  福建省市場監管局質量監督處黃偉隨隊赴龍岩支援服務當地疫情防控和復工復產,通過“兩融入、三注重”,支援工作取得階段成效。首先融入工作隊,及早對接、提前報到,認真學習文件,熟悉工作隊成員分工,建立有效溝通渠道,做到工作早介入、早跟進、早落實。同時融入當地。按照要求,結合當地政府與企業的正常安排與節奏,實地了解企業在疫情防控和復工復產中遇到的問題、困難和意見建議,掌握了第一手資料。在基層抗疫中,黃偉注重發揮熟悉企業優勢,明確企業的問題困難清單、幫扶解決辦法及完成時限等,協同主管部門實施精準幫扶;注重發揮部門職能優勢,從源頭加快企業出貨進度,確保疫情防控物資有效供應,減低企業經營成本,共克時艱;注重發揮政策指導優勢,充當“臨時業務員”,搭建生鮮產品生產企業與超市賣場直供平台,減少中間環節。

  福建省市場監管局辦公室程育青、福建省質檢院蔡小明對口支援的南安市洪梅鎮疫情防控形勢十分嚴峻。該鎮湖北返鄉人員多達921人,其中武漢635人,華南市場及附近130人,武漢華南市場首批確診的新冠肺炎患者陳某就來自洪梅鎮梅溪村。這兩名支援隊員深入戰“疫”前線,下沉到各村、衛生院、企業、學區學校、集中醫學隔離點等,落實各項疫情防控政策措施,及時掌握全鎮從外地返鄉人員動態,針對防控工作中遇到的問題提出合理的意見和建議。洪梅鎮首例確診者郭某雖已治癒出院,但按照相關規定仍需送至集中醫學觀察場所進行醫學隔離,郭某及其親屬不能接受再一次的隔離觀察,鎮村幹部多次入戶勸說均無果而返。在得知這一緊急情況后,程育青、蔡小明立即放棄午休時間,主動與鎮黨委書記冒雨到郭某家中進行勸導,經過近1個小時的努力,終於化解了郭某及其親屬的思想顧慮,积極配合鎮政府實施隔離措施,有效消除執行強制隔離可能帶來的負面影響。

  供水通電是企業復工復產的基礎,福建省特檢院支援隊員蔡文昕本着“馬上協調、儘快解決”的原則,於2月28日抵達南安后立即收集支援項目的現存問題,針對項目電力專線未復工問題,利用周末两天時間協同項目施工方及時與供電部門協調,電力專線於3月2日晚18時正式接通,機制砂設備可正式進入整體調試階段。面對長期困擾項目工作人員生活用水供應不足的問題,蔡文昕多次對接項目方、供水公司、工業園區、當地鎮政府共同協商解決辦法,協調了供水施工方案和供水費用,並及時跟蹤落實處理進展,有效推進了問題的解決,獲得了各方滿意。

  福建省纖檢中心支援隊員何軍隨隊開赴泉州市豐澤區城東街道,開啟支援基層、幫助基層、服務基層的征程,與基層共同做好疫情防控和復工復產工作。進駐期間,何軍隨省直機關進社區、鄉村支援隊與基層一道,加強聯防聯控、群防群控,切實做好“外防輸入”“內防擴散”各項工作;有效服務群眾,引導群眾,維護社會安定穩定;堅持“十個不放鬆”,重點做到“十二個加強”,為全面恢復群眾正常生產生活秩序打牢堅實基礎。

  福建省計量院支援隊員鄭培強與當地政府幹部一道深入企業、下沉一線,協助企業做好疫情防控工作,着力打通企業和項目復工復產操作鏈、服務鏈。抵達南安后,鄭培強第一時間與鄉鎮分管領導、企業負責人進行對接,詳細了解幫扶企業的基本情況,並前往柳城街道嘉晟供應鏈公司進行現場指導,與當地街道辦事處、市監所等相關人員進行交流了解,在最短時間里以最快的速度掌握了該企業復產復工和疫情防控工作情況,並积極協助解決企業申請二級醫療器械經營備案事項,幫助企業解決業務拓展難等具體問題,走訪協調助力企業復產發展,助力推動企業復工復產。

責任編輯:游婕

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買到假茅台 法院判食品店“退一賠十”

  中國消費者報上海訊(王長鵬 記者 劉浩)近日,上海市第一中級人民法院審結一起涉茅台酒買賣合同糾紛,二審認定食品店銷售假茅台的行為屬於“經營明知是不符合食品安全標準的食品”,維持一審關於食品店賠償十倍貨款的判決。

  家裡來客人的時候,總要喝點酒水飲料。這不,李某攢了一個飯局,邀請朋友們來家小聚一下,為此,他特意跑到家附近的某食品店買了兩瓶“茅台酒”。可沒想到的是,飯桌上剛說完祝酒詞,就有朋友就說這酒味聞起來不太對,再三向他確認是從哪裡買的這“茅台酒”。回想起那食品店的門面,李某突然意識到自己很有可能是買到了假酒。事後,食品店不承認是自己賣出去的酒,李某便訴至法庭,要求食品店退還貨款並支付十倍賠償金。

  食品店則認為自己不應當承擔賠償責任,李某沒有證據證明茅台酒是在自己店裡買的,即使李某確實在店裡買過茅台,他也沒有證明本次訴訟中向法院提交的就是店裡買的那兩瓶“茅台酒”,而且也不能提供證據證明我們是“經營明知是不符合食品安全標準食品”的情形。因此,食品店不同意李某的說法。

  一審庭審中,一審法院委託茅台酒廠授權的打假員對李某提供的“茅台酒”進行了鑒定,鑒定結果显示為假酒。

  一審法院經審查,依法確定食品店出售的涉案“茅台酒”系不符合食品安全標準的食品,判令食品店承擔退一賠十的賠償責任。食品店不服,向上海一中院提出上訴。

  關於食品店對涉案假冒茅台酒的來源持有異議的問題,上海一中院認為,較之李某已提供實物照片、付款憑證、銷售清單等舉證證明其與食品店之間就該“茅台酒”存在成立並生效的買賣合同法律關係,食品店作為專業經營者在銷售高檔酒過程中,對於防止售假買假顯然具有更高的防範意識和更多的防範措施,但是食品店對提出的異議,未能提供相關證據加以證明,由此,食品店理應承擔舉證不能的不利後果。

  關於食品店是否存在經營明知是不符合食品安全標準的食品的問題,上海一中院認為,食品店在採購食品過程中,應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明,但是食品店既未提供涉案“茅台酒”的合法來源,又未提供該“茅台酒”的合格證明文件,也未提供能夠證明該“茅台酒”符合食品安全標準的有關證據。因此,一審法院確定涉案“茅台酒”系不符合食品安全標準的食品,並無不當。食品店在明知“茅台酒”系通過非合法渠道進貨,且缺乏相應的合格證明,仍進行銷售的行為,應當認定為屬於“經營明知是不符合食品安全標準的食品”的情形。

  上海一中院遂駁回上訴,維持原判。

  法官說法

  本案二審主審法官尤家培指出,根據證據規則,當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實或者反駁對方訴訟請求所依據的事實,應當提供證據加以證明,否則,應承擔不利後果。根據食品安全法相關規定,食品的生產者與銷售者應當對於食品符合質量標準承擔舉證責任。本案食品店未能提供證據來證明其主張,應承擔舉證不能的後果。法官同時提醒,消費者在購買高端酒品時,應至正規商家購買,並留存相關購買憑證等,以維護自身合法權益。

責任編輯:游婕

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兒童塗料能安心使用嗎?上海市消保委發布比較試驗結果

  中國消費者報報道(記者 劉浩)為孩子的健康成長,家長往往會選擇更安全、更環保的塗料作為兒童房的裝飾材料,但專為兒童研發設計的塗料產品的價格普遍高於普通內牆塗料。近日,上海市消費者權益保護委員會發布兒童塗料比較試驗通報,結果显示,4件產品表現優異,但部分樣品的有害物質釋放量遠超兒童塗料相關標準限量要求,另有4件樣品耐洗刷性有未達到兒童塗料標準要求,3件樣品耐沾污綜合能力表現較差。

  本次比較試驗模擬普通消費者,從大型裝飾材料專賣店及線上綜合電商平台等渠道,購買了15件標稱兒童漆或宣稱適用於裝飾兒童房的塗料商品,其中線下6件,線上9件。樣品涵蓋了多樂士、立邦、三棵樹等市場主流品牌,售價從375.15元/桶至2060元/桶不等。

  2017年,兒童塗料的國家標準推出,對部分有害物質指標的嚴格程度遠高於普通內牆塗料,並且首次引入了烷基酚聚氧乙烯醚(以下簡稱:APEO)含量等環保指標。本次比較試驗在依據國家強制標準的基礎上,參照了相關兒童塗料的檢測方法和限量要求,針對有害物質,包括揮發性有機化合物(以下簡稱:VOC)含量、可溶性重金屬含量、遊離甲醛含量、甲醛釋放量、總揮發性有機化合物(以下簡稱:TVOC)釋放量等),以及其物理性能,包括耐洗刷性和耐沾污綜合能力等進行了檢測和評價。

  3件樣品有害物質含量、釋放量超標

  VOC是塗料產品中的有害物質之一,兒童體質較弱,較高的VOC含量或釋放量都可能會影響身體健康。

  本次比較試驗中,有2件樣品的VOC含量和TVOC釋放量過高,無法與兒童塗料的相關標準相匹配,分別為“梵竹兒童漆”和“喜加維妮兒童漆5870-4”。其中標稱進口商為上海喜加塗料科技有限公司的“喜加維妮兒童漆5870-4”(標稱商標:SELECTONE),其VOC含量為53g/L(兒童塗料標準參考值:≤10g/L),TVOC釋放量為19.0mg/m3(兒童塗料標準參考值:≤3.0mg/m3),分別超齣兒童塗料國家標準的5.3倍和6.3倍。

  此外,APEO對於人體和環境的影響早已引起廣泛關注。國家標準GB/T 34676-2017《兒童房裝飾用內牆塗料》中要求APEO含量≤100mg/kg,而在部分行業標準中,如《環境標誌產品技術要求 水性塗料》規定產品中不得人為添加APEO,JG/T 481-2015《低揮發性有機化合物(VOC)水性內牆塗覆材料》中也規定產品中不應含有APEO。

  本次比較試驗有2件樣品的APEO含量遠超國家標準要求,分別為“Interior Latex(內牆塗料)”和“喜加維妮兒童漆 5870-4”,其中標稱由上海連年實業有限公司銷售的Interior Latex(內牆塗料)【標稱商標:Harmony(環康)】,其APEO含量達到10724mg/kg,是國家標準限量要求的107倍。

  4件樣品的耐洗刷性或耐沾污綜合能力不理想

  兒童天性活潑好動,難免會將污漬沾染牆體。具有良好物理性能的塗料不但讓污漬容易打理,還可以延長塗層的使用壽命。耐洗刷性主要考量塗料承受日常擦洗的次數,耐沾污綜合能力主要模擬牆體塗料沾染污漬(本次試驗模擬日常6種污漬)后的耐臟性,考量其清潔的難易程度。

  本次比較試驗中分別有4件樣品的耐洗刷性和3件樣品的耐沾污綜合能力較差,其中標稱由廣東江門塗霸建材實業有限公司生產的健康寶貝兒童漆(標稱商標:塗霸;標稱規格型號:A1603),其耐洗刷性僅為10次,耐沾污綜合能力為0,表明其產品不耐臟,不適宜清潔,耐洗滌擦拭的能力較差。

  部分樣品產品執行標準和宣傳有出入

  本次比較試驗所涉15件樣品的產品名稱或對外的宣傳和賣點均與兒童塗料相關。在查看樣品包裝過程中發現,僅有4件樣品明示執行國家兒童塗料標準且均符合明示要求,9件樣品明示符合普通的內牆塗料標準,2件樣品甚至沒有明示執行標準。

  值得注意的是,部分進口商品網頁宣稱“加拿大多倫多教育局指定兒童教育機構使用塗料”“美國綠色衛士室內空氣質量金級認證”“德國本土明星產品 品質冠軍”,而實測數據並不理想。

  消費提示

  仔細辨別商家宣傳

  上海市消保委提醒消費者,購買塗料建議通過官方正規渠道,罐體應當完好,無破損、滲漏等現象。包裝上的標識,如產品名稱、規格型號、執行標準、企業名稱、地址、電話、生產日期等應當齊全。

  同時,仔細辨別商家宣傳,勿盲目相信進口塗料,必要時可以向商家索要產品的檢測報告。建議選購包裝上明確執行兒童塗料相關標準的商品。

  塗料打開后應當無凝結、凝固等現象,攪拌后呈均勻狀態,打開后應儘快使用。塗料施工后,房間應盡量開窗通風,促使揮發性的有害物質儘快釋放、揮發,同時可結合凈化產品共同改善室內空氣質量。

責任編輯:游婕

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“宅經濟”激活新消費:買生鮮,電商敲開萬家門

  “0點搶盒馬鮮生,6點搶多點,7點美團買菜,8點每日優鮮,9點永輝……”春節期間,不少消費者加入到線上搶“鮮”買菜的隊伍中,同時下載好幾個APP的不在少數。最近雖然新菜供應充足,再不用“搶”,但在線買生鮮依舊火熱。

  而在供給端,從供應、物流到配送,各大平台緊急調配,確保接得住這些訂單。生鮮電商在中國發展醞釀已有十幾年,這次突發的疫情既被認為是一場行業大考,也在客觀上帶來發展機遇。當形勢逐漸走向平穩,留給它們的問題是:眼前的“火爆”能否持續?

  新客戶湧進來,老客戶頻下單,生鮮到家需求激增

  自新冠肺炎疫情發生以來,南京姑娘小韋就再沒去過實體商超,生活所需都改線上採買了。當然,買得最多最勤的是蔬菜、水果、肉類,一日三餐也改由自己動手下廚。從京東到家到蘇寧小店,不少平台她都試過,最後長期鎖定一家。小韋記得,剛過春節那幾天,是最搶手的時候,下手晚了許多生鮮都售罄,但很快供給充裕起來。“現在兩三天買一次,小區門口就能取,很方便。”

  大量新客戶湧進來,許多老客戶購買更頻繁。對此,許多生鮮電商的一線人員都有體會。

  崔雷艷是蘇寧小店北京體育館路店店長,去年11月,她的小店才正式上線“蘇寧菜場”——一種消費者在線下單、次日到門店自取的服務模式,主營生鮮產品。上線不久,前期客戶積累不多,但這個春節,她眼見着需求飆升。“銷量很好,幾乎所有品類都翻了番。我們做過一些爆品促銷,比如阿根廷的紅蝦、甜王西瓜,很多消費者也會順帶着買些水果蔬菜,訂單快速漲起來。”她說。

  這家門店輻射周邊四五個居民小區,從每天上午10點到晚上20點,顧客陸續前來取貨,總有不少新面孔。為了滿足防疫期間顧客的需要,崔雷艷還和同事提供額外服務——為周邊實在不方便外出的顧客送貨上門,“多的時候,一天送五六十單,一整個上午都不閑着。”這些天,她已經陸續拉滿了兩三個顧客微信群,每天忙着發布商品信息、處理顧客需求。

  蘇寧小店負責人告訴記者,2月份,蘇寧菜場整體銷量上漲7倍,3月以來仍然保持較快增勢。這段時間,商品種類幾乎每天都在擴充,已經由最初的200多種增加到近千種。

  放眼望去,生鮮電商領域基本呈現同樣的漲勢。

  京東到家數據显示,春節防疫期間,全平台銷售額比去年同期增長470%,米面糧油、肉禽蛋奶、蔬菜水果和水餃餛飩等方便速凍食品均十分暢銷;“美團買菜”在北京、上海、深圳、武漢四地銷售量均有明顯上漲,北京地區日銷售量最高為節前的2-3倍;每日優鮮數據显示,疫情暴發后一個月內累計售出2億件商品,更值得注意的是,40歲以上用戶增加了237%,其中九成用戶在兒女的幫助下學會了手機買菜。

  一些實體商超的到家服務也迎來激增。家樂福數據显示,2月14日-3月14日,到家服務同比增長398%,服務人群達1853萬人;物美多點則披露,春節期間成交額同比增長232.2%,新增註冊用戶同比猛增236.3%。

  完善供應鏈,補充人手,平檯面臨多重考驗

  激增的需求無疑是機會,但對各大生鮮電商平台而言,如何能快速響應並接得住這些訂單,也面臨不少考驗。

  首先是供應鏈。

  蘇寧易購副總裁顧偉告訴記者,蘇寧易購的傳統是春節不打烊,供應鏈、物流配送都是按照春節期間保持營業做準備。針對蔬果肉蛋等生鮮品類,已提前兩個月加大採購、進口和儲備,確保至少1-2個月的持續供應。但是銷售情況還是遠超預期。春節期間,家樂福一款“肋排家庭裝”線上銷量同比增長超過10倍,菠菜線上銷量暴增26倍多;在南京,僅蘇寧菜場每天售出的大白菜就有上萬斤……

  “前期做銷量預估時,基本庫存量遠沒有這麼大,我們明顯感受到銷售規模在急劇上升。”顧偉說,蘇寧緊急調動供應鏈資源,一方面集中訂單加大採購,尤其是原產地直采;另一方面,加大助農產品等生鮮引進力度,力保供應基本平穩。

  前期需求的旺盛,也讓一些業內人士直呼“擊穿”了行業的供給量。每日優鮮合伙人王珺在接受媒體採訪時表示,疫情本質上是對生鮮到家供給側核心能力的挑戰,考驗的是快速組織更大規模貨源和運力的能力。派採購人員駐守產地、加大貨源地直采、緊急調用全國倉庫,采銷、物流、倉庫全鏈條加速轉動……各大平台供應鏈迅速恢復起來,使產品快速售罄的情況逐漸改善。

  其次是人手。

  訂單激增,進貨、物流、分揀、配送等各環節壓力也隨之加大,這都需要更多人手來完成。以家樂福北京雙井店為例,原來每天到家訂單大概一二百單,現在則高達一兩千單。

  小董是北京某物流西三旗站點快遞員,春節以來,他幾乎每天6點就起床忙活。防疫期間配送難度增加,等待時間更長,但他每天仍要送上100-120單。“工作量並沒有減少,反而增加了。”他說,“從來沒覺得被這麼多人需要着。特殊時期,快遞員就像傳送帶一樣,源源不斷地把消費者生活所需送到他們家門口。”

  人手不足怎麼辦?最近,不少平台紛紛推出“共享員工”計劃。2月初,盒馬與雲海餚、西貝、探魚、青年餐廳等餐飲品牌合作,後來又拓展到酒店、影院、百貨店、商場等行業,數據显示,防疫期間,已有40多家企業超過5000名員工加入盒馬。為解決終端人手問題,家樂福也推出“人才共享”計劃,招募揀配人員支援到家業務。

  當然,考驗遠不止這些。人民網電商研究院指出,生鮮電商原本就存在產業鏈長、供應鏈倉儲履約成本高、門店精細化運營難等痛點。疫情影響下,生鮮電商在準時送達、貨品保證、前後端協同供給、安全措施保障等方面壓力加大,這些都倒逼生鮮電商進行全領域完善和提高。

  未來持續留住消費者,要滿足“快”還要滿足“好”

  從十幾年前生鮮品類首次觸網,到近幾年巨頭入場、快速深耕,其間生鮮電商曾“站在”風口,也經歷過“倒閉潮”“併購潮”。這次疫情過後,留給行業的問題將是:增長仍會持續嗎?

  “受疫情影響,居家隔離期間消費者對到家業務的需求井噴,一定程度上刺激了生鮮電商加快發展。但生鮮電商作為一種新興的商業模式,背後體現了近年來消費者對商品和服務消費需求的升級,生鮮電商為滿足消費升級需求而誕生與發展。”顧偉對未來仍然看好。

  他認為,對企業尤其是對多產業布局的企業而言,生鮮電商是一個高頻、高黏性的流量入口,社區商業價值尤為突出。同時生鮮電商擁有傳統生鮮零售不具備的特點和優勢,對於正在興起的生鮮消費新需求而言,發展前景廣闊。

  也有市場研究機構數據显示,目前,中國生鮮電商的市場規模已突破2000億-3000億元,但相比數萬億元級別的生鮮零售市場,仍有大量潛力可挖。

  從供需雙方來看,此次疫情所帶來的改變都將是持續的。

  ——在供給側,核心能力的競爭更為突出。生鮮電商前端涉及門店布局、用戶體驗、到家配送能力,後端涉及IT系統、供應鏈、人才儲備等,都需要深耕與投入。“這次疫情凸顯出特殊時期生鮮電商在商品供應、物流配送、揀貨配貨等方面的‘緊平衡’狀態,促使生鮮電商接下來加大能力建設,以更強的互聯網零售基礎設施滿足不斷增長和升級的生鮮消費需求。”顧偉說。

  ——在需求側,長期以來困擾生鮮電商的另一個問題,即消費者線上購買習慣難以養成,似乎正在加速解決。王珺說,根據過去的經驗,用戶只要完成3單購買后,留存率就非常穩健了。但要讓一位新客戶完成3次訂單,培養出習慣,原本是很漫長的,而此次疫情大大縮短了這一過程。

  當然,還有許多看得見的新變化。比如,消費大數據显示,快手美食、方便菜、半成品菜的需求快速爆發,引得諸多生鮮電商平台與西貝、眉州東坡、小南國、雲海餚、金鼎軒、渝是乎、紫燕百味雞等餐飲企業展開合作,將餐廳招牌菜加工為速成菜,為用戶提供“又好又快”的下廚解決方案。

  一定程度上,對於買生鮮,疫情加快了電商“敲開”萬家門的步伐,未來能否留得住,還要看行業怎麼走。

責任編輯:覃輝

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住宅用火災警報器該怎麼挑選?

在線教育平台怎麼選 浙江省消保委用數據告訴你

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)突如其來的疫情打亂了人們的生活節奏,其中對學生群體最大的影響莫過於寒假期間培訓補課和寒假后暫緩開學。在“停課不停學”的要求下,全國超過1億的學生上網學習,眾多在線教育平台抓住風口免費提供在校教育直播平台,免費或優惠提供在線教育課程,使在線教育蔚然成風。停課不停學,在線教育平台是否選對了呢?

  浙江省消保委於2020年2月下旬至3月上旬組織消費義工進行了一次在線教育消費體驗與網絡調查,並於3月23日上午發布了在線教育平台消費體驗及網絡問卷調查報告。

  據介紹,本次在線教育消費體驗涉及3個主要類型12家主要平台,均以課外輔導提升或興趣愛好類課程為主,包括中小學教育類的學而思網校、掌門一對一、猿輔導、作業幫和智學網,英語提升類的VIPKID英語、DaDa英語和新東方,綜合平台類的騰訊課堂、網易雲課堂、超星學習通和慕課。

  消費體驗從賬戶註冊、客服諮詢、選課下單、課程學習到售後服務貫穿在線教育消費全流程,共設置了“信息披露”“課程品質”“優質服務”三大評價維度和“證照資質”“課程介紹”“明碼標價”“用戶評價”“教師資質”“課程規範”“答疑解惑”“有否‘三超’”“合同簽訂”“課程退換”“發票開具”和“客服響應”12項測評指標。體驗過程綜合運用課程分段錄像、客服電話錄音和網頁錄屏截圖等方式留證。

  消費體驗反映,各在線教育平台運營普遍比較規範;各平台綜合平均分78.25分,其中有2家平台超過90分。從義工體驗評價看,12家平台中,VIPKID英語、DaDa英語、網易雲課堂和作業幫居第一層次,智學網、掌門一對一、猿輔導和學而思網校居第二層次,新東方、騰訊課堂、慕課和超星學習通居第三層次。

  本次消費體驗和網絡調查反映出來的主要有六大問題。

  部分平台證照資質公示不全。12家平台中,有2家(騰訊課堂和網易雲課堂)未發現《互聯網信息服務增值電信業務經營許可證》(ICP證);僅VIPKID英語、DaDa英語和新東方在網頁顯著位置公示了營業執照和ICP證,其他9家雖可通過國家信用信息公示系統查到營業執照且經營範圍內有相關培訓諮詢資質,但在其App和官網內均未發現營業執照和ICP證。

  半數平台評價機制不夠完善。消費體驗中發現,僅有半數平台設有課程評價板塊並公開評分及評語。學而思網校、智學網、慕課僅公開評分但未公示評語;掌門一對一和新東方未發現評分評語公示。

  一些平台師資信息不夠透明、課程介紹不夠詳細。學而思網校和智學網課程介紹僅為統一的宣傳海報,無針對本課程的教學內容;新東方課程介紹內容僅為開課時間和開課教師;掌門一對一、DaDa英語、新東方和騰訊課堂未公示中小學類課程授課教師的資格證編號;超星學習通的中小學課程未公示教師信息和資質,購買課程進入諮詢群后仍無法看到教師信息和資質。

  部分平台不能退換課或退換課渠道不暢。超星學習通客服明確表示不可以退換課;慕課、騰訊課堂、網易雲課堂和猿輔導4家平台在iOS App內購買課程需先充值到平台賬戶,充值方式為定額充值,不能自主選擇隨意充值金額,退課時相關費用退回到平台賬戶內,但平台賬戶內的餘額不能提現,只能在平台內繼續消費。

  過半平台簽訂合同或開具發票不夠規範。12家平台中只有5家(掌門一對一、智學網、VIPKID英語、DaDa英語和網易雲課堂)在購買課程前全渠道(網頁、安卓App和iOS App)都與消費者簽署相關協議;學而思網校、猿輔導、作業幫和超星學習通4家平台購買課程前全渠道都不與消費者簽署相關協議;其餘平台僅在網頁上購買課程前與消費者簽署相關協議,App內購買前不簽署;半數平台可當天開具發票;騰訊課堂無法聯繫平台客服,聯繫課程客服未響應,因此無法獲得發票;慕課暫不可開具發票;新東方和作業幫需等課程結束後方可開具發票;網易雲課堂發票需要7-15天才能發送至郵箱。

  部分平台客服響應不及時。智學網助教客服回復雖然比較及時,但平台QQ客服響應超過2小時;騰訊課堂網頁雖有課程客服,但未發現平台客服,體驗員3次問詢均未得到滿意答覆;超星學習通平台客服需等候300位以上,課程客服最長回復等候超過7小時;慕課轉接QQ客服,工作時間有時需要近半小時,有時根本不回復。

  據介紹,此次網絡調查显示,接近2/3的受訪者具有在線消費意願;教學硬實力是多數消費者選擇平台的首要因素;消費者的整體滿意率為61.29%,而收費合理的滿意率僅為36.83%。選課主要考慮因素前三位均與教學質量密切相關,依次為“教學成效”(66.67%)、“師資力量”(55.11%)、“教學口碑”(51.88%)。同時,受訪者對在線教育平台整體滿意率超過六成(61.29%)。

  浙江省消保委建議,消費者在選擇在線教育平台時應當仔細查閱課程、師資信息,要求審閱正式合同文本后再下單付款,特別要注意退換課程的約定限制,不明之處要及時與客服互動。有些需要在線輔導的課程更要測試在線交流是否及時暢通;各類在線教育平台經營主體要堅持用戶至上,重視用戶的細微感觸,特別要注意網頁版、iOS版和安卓版等不同終端頁面功能統一、表達規範、界面友好;有關部門要切實履職,督促在線教育平台依法依規經營。雖然消費義工體驗中未發現“三超”現象,但網絡調查中有1/5受訪者稱遇到過,應儘快組織審核,及時發現並修復可能的漏洞。

  據悉,3月25日、27日,浙江省消保委還將採用雲發布的形式發布“在線醫藥”和“在線生鮮”等消費調查結果,消費者屆時可以繼續通過浙廣直播、喜歡聽APP、新華社現場雲及各媒體平台來收看。

責任編輯:游婕

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