月份彙整: 2020 年 5 月

上海市消保委:快遞件投放應做到“一單一物一確認”

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)近日,豐巢快遞櫃宣布執行超時收費后,引發消費者普遍不滿。5月11日,上海市消費者權益保護委員會發布觀點表示,每一單快遞都屬單獨合同,都要得到消費者的明確同意,做到“一單一物一確認”。

  據披露,2019年上海市消保委收到反映快遞送達不到位的投訴共624件,占快遞類投訴總量的13.9%,涉及企業43家,占企業總體的23.8%。其中反映較多的就是未經消費者同意,快遞員擅自將快遞件放入寄存櫃。

  對此,上海市消保委表示,快遞公司將快遞件放入快遞櫃,都應徵得消費者的明確同意。在快遞件放入快遞櫃前,快遞公司應當明確告知消費者相關情況及法律後果,並徵得消費者明確同意。每一單快遞都屬單獨合同,都要得到消費者的明確同意,做到“一單一物一確認”。如快遞公司存在未經消費者同意擅自將快遞件放入快遞櫃的行為,消費者可以向消保委投訴。

  上海市消保委指出,利用物業共用部位從事快遞櫃經營的,應當徵得業主大會同意。物業共用部位屬於全體業主所有,也應當服務於全體業主。快遞櫃經營企業利用小區物業共用部位從事快遞櫃經營的,應當在徵得相關業主、業主大會、物業服務企業(物業公司)的同意后,按照規定辦理有關手續。

  此外,上海市消保委認為,快遞櫃的收費和交易條件應當公平合理。對於在居民小區佔據獨佔地位的快遞櫃經營企業,其收費和交易條件的設定應採取合理的方式,廣泛徵詢所有業主的意見,從而充分保障消費者的公平交易權。

  在疫情期間,很多小區通過設置公共快遞架,免費暫存快遞,為業主提供了便利。消費者也普遍認為這種做法非常好。據此,上海市消保委建議本市居民小區多設立一些免費的公共快遞架,滿足消費者的現實需求。

責任編輯:覃輝

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突出7項重點!湖北專項整治防疫物資產品質量和市場秩序

  中國消費者報武漢訊(記者吳采平)5月9日,湖北省市場監管局、湖北省公安廳、武漢海關等7部門聯合召開電視電話會議,部署開展湖北省防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動,加強湖北省防疫物資產品質量安全監管,維護防疫物資市場秩序。

  據了解,此次專項整治行動將突出7項重點工作:規範生產企業資質。全面排查轄區口罩、防護服、額溫槍、呼吸機、檢測試劑等五類防疫物資及熔噴布、無紡布等重要原輔材料生產企業情況,對沒有資質、資質不全、不符合生產條件的企業依法依規處理。

  加強價格監測研判。在防疫物資生產基地或產能產量較大地區,建立省級防疫物資及原材料價格監測直報點,及時全面掌握價格波動情況,強化供需對接,供求平衡,保供穩價。

  加強產品質量抽檢。嚴格規範審評審批和相關許可,對生產銷售的防疫物資和重要原輔材料進行全面監督檢查,做到“應抽盡抽”“應檢盡檢”,對無資質企業堅決取締,對存在嚴重質量問題的依法責令停產整頓,嚴禁不符合質量標準的產品流入市場,從源頭把好質量關。

  加強進出口防疫物資查驗。嚴格企業資質管理,明確產品標準,加大防疫物資進出口查驗力度,對不符合相關質量標準的進出口產品,追溯經銷商、生產企業、認證檢驗檢測以及價格收費各個環節。

  規範認證檢驗檢測行為。充分發揮認證傳遞信任、服務發展重要作用,嚴厲打擊偽造、冒用、非法買賣認證證書和認證標誌等認證違法行為,未經批准擅自從事認證活動等認證違法行為。重點查處偽造、冒用、非法買賣認證證書和認證標誌的違法行為,查處未經批准擅自從事認證活動的違法行為,以及認證機構認證活動不規範、認證價格違法等問題,規範認證市場秩序。

  查處各類違法違規行為。突出防疫物資生產、流通、出口等重點地區、重點行業、重點企業,進一步加大巡查檢查和執法辦案力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、違規收費、質價不符、在標價之外加收不合理費用等價格違法行為,嚴厲查處生產銷售不符合安全標準的產品以及摻雜摻假、以假充真、以次充好,生產銷售過期失效產品和“三無”產品等質量違法行為,依法查糾行政和市場垄斷、不正當競爭等違法行為。對嚴重擾亂市場秩序、生產銷售偽劣產品等行為,依法進行刑事打擊,追究刑事責任。

  提升服務市場主體水平。深入了解企業生產經營面臨的實際困難和訴求,完善相關政策和服務舉措,加強企業商標、商業秘密等知識產權保護,優化行政審批服務,加強和改進競爭執法和公平競爭審查。

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14條措施!河北做好常態化疫情防控服務經濟社會發展工作

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)為在常態化疫情防控前提下加快恢復生產生活正常秩序,紮實做好“六穩”,落實“三包四幫六保五到位”任務,加快復工復產、復市復業,幫助解決企業面臨的困難,5月9日,河北省市場監管局出台《關於做好常態化疫情防控服務經濟社會發展工作若干措施》。

  優化企業登記服務。大力推進企業開辦等事項“網上辦、即時辦、聯合辦、一日辦”。將电子營業執照作為網上辦理企業登記業務的合法有效身份證明和电子簽名手段,推動电子營業執照跨部門應用。完善簡易註銷制度,試點將农民專業合作社和非上市股份有限公司納入簡易註銷適用範圍。

  督促減費政策落實。對減免技術服務收費、交通運輸收費、徵信服務收費、融資擔保費用、房屋租金、非居民用氣價格、企業用電價格等7類降費降價政策開展檢查,促進河北省降費政策落實,保障生產經營者享受政策紅利,助力企業復工復產。

  推動自貿區發展建設。指導自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點,對所有涉企經營許可事項按“四扇門”要求分類推進改革,切實解決“准入不準營”問題。在貿易便利化等重點領域,形成一批制度創新成果。

  開展質量提升幫扶。深入實施質量提升工程,紮實開展“一十百千萬”行動,培樹一批質量創新典型,引導千家企業推廣導入先進質量管理模式,為萬家中小微企業開展質量技術服務,大力推動企業提質增效、復工達產、確保質量。

  發揮標準助力作用。圍繞發展戰略新興產業、傳統產業轉型升級、發展現代農業和現代服務業、生態環保、社會管理和公共服務等重點領域,积極鼓勵和支持河北省企事業單位主持、參与國際、國家、行業、地方標準制修訂。為全省防疫物資生產企業做好標準查詢、標準諮詢、標準比對分析、標準化培訓等服務工作。深入實施企業標準“領跑者”、標準化+示範試點、系列技術標準創新族、團體標準培優等標準創新工程,积極推動“百城千業萬企”對標達標提升行動。

  強化知識產權運用。組織實施專利導航項目,輔助創新路線比選,促進企業科學決策。組織知識產權服務機構為困難中小企業提供公益諮詢、代理援助等服務。深入推動實施商標、地理標誌區域品牌培育行動,大力推進商標富農、地理標誌興農、專利技術強農。鼓勵有關電商企業和知識產權運營平台等開設地理標誌產品線上專區,加大展示推介力度,做好產銷對接。進一步健全專利侵權糾紛行政裁決制度,依法嚴厲打擊侵犯商標、專利、地理標誌、奧林匹克標誌違法行為,提升河北省知識產權保護效能。

  深化企業融資幫扶。积極引導企業辦理股權出質、動產抵押、商標專用權質押、專利權質押登記,拓寬企業融資渠道,降低企業融資成本,為企業發展提供資金幫助。協調金融資源支持企業知識產權質押融資,運用互聯網、新媒體等,組織質押融資項目對接,及時發布知識產權投融資服務典型案例。

  推動消費擴容提質。開展放心消費創建活動,重點提升食品藥品、農產品和農資、日用消費品零售、居民生活服務等領域產品質量和服務質量。暢通12315消費者投訴舉報渠道,嚴厲打擊侵害消費者合法權益的違法行為。加強對消費者集體訴訟的調查研究,积極開展集體訴訟實踐探索。全面推行大型商超線下實體店無理由退貨承諾,營造安全放心的消費環境。

  實施廣告助企發展。推動廣告業與新業態、新技術、新模式融合對接,組織廣告經營者、發布者提供有針對性的服務措施,通過擴大品牌影響,提升企業利用新媒體、新途徑銷售的知識和能力,促進企業轉型升級。繼續組織開展好公益廣告扶貧活動,助力脫貧攻堅。

  做好出口認證幫扶。引導全省口罩、防護服等防疫物資生產企業向市場監管總局公布的具備相關資質的認證機構申請國外有關認證,對有國外認證需求的企業進行一對一幫扶。

  支持引導擴大就業。運用線上線下方式,宣傳引導知識產權服務機構迅速啟動吸納就業政策。加強與教育、人力資源社會保障部門的溝通協調,充分利用高校畢業生就業季,組織知識產權服務機構有針對性地吸納優秀應屆高校畢業生就業。推動“先上崗、再考證”政策落實,在舉辦專利代理師資格考前培訓時,減免應屆畢業生各項培訓費用。

  提升合同執行質量。突出房地產、汽車銷售服務、供水、供熱、洗滌、電信、銀行和电子商務等行業,依法查處利用合同格式條款侵害消費者權益違法行為。開展對不公平合同格式條款徵集、點評和“十佳典型”案例評選活動,擴大社會影響,促進社會共治。大力開展合同興企、合同幫企活動,制定推行一批合同示範文本,規範雙方當事人簽約行為,增強履約意識,保護企業合法權益。

  營造公平競爭秩序。清理和廢除2019年12月31日前制定和實施的所有妨礙市場主體經濟活動的政策措施,加快清理與企業性質掛鈎的行業准入、資質標準、產業補貼等違反公平競爭審查標準、影響企業復工復產的規定和做法。

  推行包容審慎監管。除處理投訴舉報、大數據監測、轉辦交辦或上級部門有特殊要求的以外,對市場主體的監督檢查通過“雙隨機”抽查的方式進行,減少對市場主體正常經營活動的干擾。除涉及人身、財產安全、公共安全等領域外,對新經濟、新業態、新模式領域和一般投資經營行為,推行包容審慎監管執法。

責任編輯:游婕

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宣稱眼貼能治白內障被罰60萬!河北公布一批虛假違法廣告典型案例

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)今年以來,河北省市場監管系統持續大力開展“整治虛假違法廣告專項行動”,着力加強廣告監管,強化執法辦案,嚴厲打擊各類虛假違法廣告。為宣傳廣告法律法規知識,提高消費者識別違法廣告能力,震懾違法行為,現公布第一批虛假違法廣告典型案例。

  瀚奇科技(唐山)有限公司發布違法廣告案

  當事人在其微信公眾號發布“今明今亮”眼貼廣告,廣告中含有以下違法內容:宣稱獲得國家發明專利卻沒有標明專利種類和專利號;宣稱其眼貼治療白內障眼科疾病;宣稱預防和緩解中老年眼病。

  當事人的行為違反了《廣告法》的相關規定。邯鄲市叢台區市場監管局責令其停止發布該違法廣告,並處罰款60萬元。

  固安縣樂選商貿有限公司香河分公司發布違法廣告案

  當事人在其營業場所內發布廣告,廣告中含有“山藥.抗衰老.抗腫瘤.抗疲勞.抗有害物質刺激.調節神經系統”的違法內容。

  當事人的行為違反了《廣告法》的相關規定。固安縣市場監管局責其停止發布該違法廣告,並處罰款10萬元。

  邯鄲崑崙永洋天然氣有限公司峰峰礦區大社LNG加油加氣站發布違法廣告案

  當事人在微信朋友圈發布的廣告中含有“凡進站顧客消費均可領取超值禮品一份”的內容,但實際須消費滿100元才能領取禮品。

  當事人的行為違反了《廣告法》的相關規定。邯鄲市峰峰礦區市場監管局責令其停止發布該違法廣告,並處罰款1萬元。

  三河市萬發合商貿有限公司發布違法廣告案

  當事人在其京東店鋪發布短褲及噴劑廣告,廣告中含有大量色情及低俗內容。

  當事人的行為違反了《廣告法》的相關規定,三河市市場監管局依法責令其停止發布該違法廣告,並處罰款5萬元。

  定州市百姓醫藥連鎖有限公司發布違法廣告案

  當事人在其微信公眾號上違法發布“安宮牛黃丸”處方葯廣告,並含有誇大療效,暗示該藥品為家庭必備等違法內容。

  當事人的行為違反了《廣告法》的相關規定。定州市市場監管局責令其停止發布該違法廣告,並處罰款20萬元。

  辛集市澳宇房地產開發有限公司澳森酒店發布虛假廣告案

  當事人在其經營場所內發布廣告,廣告中含有“辛集市澳森酒店是一家集餐飲、住宿、商務會議、溫泉度假於一體的五星級酒店”等內容。經調查,該酒店並非五星級酒店。

  當事人的行為違反了《廣告法》的相關規定。辛集市市市場監管局責令其停止發布該違法廣告,並處罰款4萬元。

責任編輯:游婕

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嚴打假冒CE認證!上海立案查處一批防疫用品認證違法案件

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月11日,上海市市場監管局發布防疫用品認證違法案件典型案例。《中國消費者報》記者了解到,為有力支持全球抗擊疫情工作,圍繞社會輿論突出反映的口罩、防護服等防疫用品虛假認證、買證賣證等問題,上海市市場監管局全面開展排查走訪,以快查快辦、查准迅即立案為原則,迅速組織力量開展線索核查,重拳出擊,嚴厲打擊涉及防疫用品的認證違法行為,着力搗毀所謂“CE認證”的產業鏈。

  截至目前,上海市市場監管局共檢查生產企業120餘家、經營企業1400餘家,接到和發現案件線索34個,逐一開展調查核實,已立案5起。

  案例1

  上海某設備檢測技術有限公司涉嫌未經批准擅自從事認證活動案

  根據市場監管總局交辦線索,4月15日,上海市市場監管局執法總隊執法人員對上海某設備檢測技術有限公司進行檢查,發現該公司作為多家境外公告機構的國內代理商,存在以自己公司名義出具CE產品證明文件,出具虛假檢驗檢測數據和結論等違法行為。當事人涉嫌違反《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例2

  某(上海)認證有限責任公司涉嫌出具虛假檢驗檢測數據、結果案

  4月21日-22日,上海市市場監管局執法總隊執法人員兵分四路對某(上海)認證有限責任公司經營地、註冊地及上游和下游企業進行集中檢查,發現該公司系境外公告機構的國內代理商,為了幫助客戶獲得境外公告機構的認證,編造多份檢測報告,存在虛假檢驗檢測數據和結論行為。當事人涉嫌違反《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例3

  上海某信息科技有限公司涉嫌未經批准擅自從事認證活動案

  根據天津市市場監管局協查線索,4月24日,上海市市場監管局執法總隊執法人員對上海某信息科技有限公司進行檢查。該公司是境外公告機構代理機構,存在自己出具證明文件,偽造檢測報告等行為。當事人涉嫌違反了《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例4

  上海某檢測技術有限公司涉嫌出具虛假認證證書案

  4月8日,上海市金山區市場監管局執法人員接線索對上海某檢測技術有限公司進行現場檢查。經查,當事人為認證中介機構,自2020年3月起向相關口罩、防護服等防疫物資出口企業出具無效的CE認證證書、FDA註冊證書,致使相關企業蒙受損失。當事人隱瞞重要事實,誘騙對方訂立合同的行為涉嫌違反《合同違法行為監督處理辦法》相關規定,金山區市場監管局已立案調查。

  案例5

  上海某生活日用品有限公司涉嫌虛假宣傳案

  4月14日,上海市普陀區市場監管局在對上海某生活日用品有限公司營場所進行監督檢查時,發現該公司生產並打包“KN95 Protective Mask”口罩產品的表面、產品包裝袋以及產品外包裝盒上均印有“CE”標識,並提供了一張“CE”證書表示其已獲得“CE”認證。經查,該公司提供的“CE”證書為虛假證書。當事人未取得“CE”認證在產品上標註“CE”標識的行為,涉嫌違反了《反不正當競爭法》的相關規定,普陀區市場監管局已立案調查。

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福建省特檢院:築牢安全防線 助力企業復工復產

  中國消費者報福州訊(記者張文章)5月2日,福建省特種設備檢驗研究院(以下簡稱福建省特檢院)福州一部指導企業完成福州江陰港化工園區聯合大檢修的檢驗缺陷處理,至此,歷時21天檢修任務圓滿完成,比預計檢驗工期提前了9天。《中國消費者報》記者近日獲悉,據統計,在福建省市場監管局指導下,福建省特檢院在疫情防控、復工復產、檢修時間緊任務重等多重壓力下,提前完成壓力容器1067台、壓力管道3113條近150公里的檢驗任務,發現並指導企業消除安全隱患100餘處,助推重點企業安全復工復產。

  福州江陰港化工園區是福建省重要臨港產業基地,擁有天辰耀隆、耀隆化工、東南電化等眾多重點企業。福建省特檢院高度重視江陰港化工園區復工復產和一線檢驗人員的疫情防控。在檢修前期、中期,該院負責人多次帶隊深入一線,協調、指導停產檢修及一線人員的疫情防控工作,為參加大修檢驗的工作人員配足可用30天的口罩、消毒用品等防疫物資,要求全體人員戴口罩、測體溫、勤消毒,嚴格遵守廠區防疫規定,在確保疫情防控到位情況下,高效服務企業復工復產。

  在疫情防控、復工復產等錯綜複雜環境下,此次檢修更顯緊迫。福建省特檢院成立黨員突擊隊,帶頭完成含劇毒物質的TDI生產裝置、高溫高壓的氨合成裝置、高塔林立的PSA裝置等難度高、困難大的檢驗,同時還與福建省特安中心成立聯合黨員突擊隊,犧牲休息時間以“5+2、白+黑”加班加點模式,協作完成4161個焊口共計1.43萬片的無損檢測,為復工復產築牢安全屏障。

  福建省特檢院江陰檢驗站發揮職能作用,推動檢修任務高效、有序完成。江陰檢驗站自去年9月掌握檢修訊息以來,長達數月堅持至少每周1次對接具體事宜,共計召開10餘場碰頭會,響應重點企業關切和需求;疫情期間,以時不我待的精神,利用網絡辦公提前完成1200餘台套壓力容器資料審查及檢驗方案編製,時刻為大修積蓄力量;檢修開始后,發揮日常與園區企業接觸緊、聯繫密的優勢,全面主導協調準備工作、檢驗進度、問題處理等事宜,為檢修任務高效有序推進提供了強有力組織保障;配合上級優化檢驗架構和人員安排,以“一組包一廠”的模式劃分檢驗任務,組織架構清晰、責任分工明確,為大修期間的高效協調奠定基礎。

  福建省特檢院充分應用創新新技術,做到檢驗質量、檢驗技術兩提升。特檢院技術負責人指導檢驗方案編製,逐個攻克技術難點,首次將相控陣檢測技術用於高壓螺栓檢測,實現在不拆卸清洗下開展螺栓檢測,減輕了企業的迎檢負擔,也大幅提升檢驗效率。另外,檢驗、培訓“兩融合”持續深入,將技術培訓、人才培養放在一線,大修期間共計開展了四期相控陣、TOFD檢測技術的理論及實操培訓,實現了檢驗質量、檢驗技術能力的可持續提升和發展。

責任編輯:覃輝

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浙江開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動

  中國消費者報杭州訊(記者鄭鐵峰)記者5月11日從浙江省市場監管局會同浙江省葯監局召開的全省視頻部署會議上獲悉,浙江將於即日起開展為期兩個月的防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。專項整治主要針對口罩、防護服、紅外體溫計(額溫槍)、呼吸機、新冠病毒檢測試劑等5類防疫物資及其重要原輔材料,重點加強市場准入、產品質量、市場價格秩序等6個方面的監管。

  記者從會上獲悉,此次專項整治行動,以問題為導向,對當前口罩、防護服、紅外體溫計(額溫槍)、呼吸機、新冠病毒檢測試劑等5類防疫物資及其重要原輔材料生產經營領域存在的各類亂象,綜合運用市場監管職能進行全面整治,嚴厲查處一批擾亂市場秩序、危害人民群眾生命財產安全的大案要案,有效保障防疫物資產品質量安全,確保市場供應平穩有序,促進防疫物資產業高質量發展。

  專項整治行動突出六大重點:

  市場准入。把好防疫物資及其重要原輔材料生產企業市場主體准入關,嚴格審查相關生產經營許可准入條件,規範登記口罩、防護服等防疫物資及其重要原輔材料生產企業的經營範圍登記。重點整治:企業購買樣品送檢、利用虛假材料騙取醫療器械註冊證、生產經營許可證(備案憑證)的行為;企業未經許可違法違規從事相關生產經營的行為;不符合生產經營條件擅自從事生產經營活動的行為。

  產品質量。對國內生產銷售的防疫物資“應抽盡抽”,加大產品質量監管力度,嚴厲查處質量違法行為,全面排查已流入市場的不合格產品流向,對不合格產品依法追回處置,對違法生產經營主體依法查處。重點整治:生產銷售的醫用防疫物資未經驗證擅自變更主要原材料、生產製造商以及無生產批次記錄、未經出廠檢驗放行、未經驗證擅自改變應急產品有效期等行為;生產銷售的民用防護口罩過濾效率、防護效果等核心指標不達標的質量違法行為;防疫物資冒用廠名廠址、摻雜摻假、以假充真、以次充好、生產銷售過期失效產品和“三無”產品等質量違法行為。

  市場價格秩序。加強熔噴布、紡粘無紡布等重要原輔材料市場價格監管和垄斷行為查處。開展價格監測,及時跟蹤企業生產銷售、產品流向及價格水平,掌握市場價格異動情況。重點整治:生產流通領域囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為;達成、實施協同漲價、分割市場、固定或限定轉售價格等垄斷協議行為;實施不公平高價、拒絕交易、限定交易、搭售或附加不合理交易條件等濫用市場支配地位的行為。

  認證檢驗檢測。充分發揮認證檢驗檢測機構在質量監管中的重要作用,嚴格規範其從業行為。重點整治:從事認證活動的機構未取得合法認證資質、未經批准擅自在浙江省範圍內從事認證活動的行為;認證證書和認證標誌來源不合法,偽造冒用他人證書、標誌以及買證賣證的行為;認證機構虛假認證、為認證作假提供方便的行為;檢測機構偽造報告、未經檢驗出具虛假報告以及超資質認定範圍檢驗的行為。

  侵犯知識產權。強化防疫物資生產經營企業知識產權保護,嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為。重點整治:假冒他人註冊商標、違規印製註冊商標標識、不合理使用註冊商標的行為;使用與他人有一定影響力商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似標識,擅自使用他人有一定影響力的企業名稱以及其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯繫的混淆行為。

  網絡銷售。嚴格監督電商平台落實主體責任,加強入駐商家資質審核,開展網絡銷售防疫物資定向重點監測,規範網絡銷售行為,及時下架問題商品,化解處置網絡違法風險,實現防疫物資和重要原輔材料線上線下一體化整治。重點整治:未經備案銷售醫用口罩、體溫計等第二類醫療器械的行為;未經許可銷售新冠病毒檢測試劑等第三類醫療器械的行為;網絡經營者偽造資質、侵權假冒、不正當競爭、價格違法等行為。

  據悉,此次專項整治行動共分自查排查、整治查處、規範提升三個階段。全省各級市場監管部門將成立專項整治行動工作專班,集中系統力量,聚焦問題導向,開展全面的綜合整治。對於整治發現的防疫物資及其重要原輔材料違法行為實行“零容忍”,發現一起、查處一起;對置國家利益於不顧、嚴重擾亂市場秩序、坑蒙拐騙、挑戰底線的,予以堅決查辦,頂格處罰。專項整治行動中,各級市場監管部門也將進一步密切與公安、海關、商務、發改、經信、應急等各部門的信息互通,強化監管執法聯動,及時通報違法線索,依法移送涉刑違法行為。

  據統計,截至5月8日,全省已立案查辦各類非法制售口罩等防護產品違法案件1549件,查獲問題口罩949.0687萬隻,檢查經營者數467185戶次,查獲其他防護用品15965件,累計罰沒1560.61萬元,向公安機關移送87件涉刑違法案件。

責任編輯:覃輝

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最高罰款200萬!廣東公布反不正當競爭執法典型案例

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)5月11日,廣東省市場監管局公布2019年查處的10起反不正當競爭典型案例,以案為鑒,提醒廣大經營者遵守《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定,通過公平競爭的方式創造競爭優勢,規範經營行為,維護市場秩序。

  據了解,2019年,廣東省市場監管部門以整治市場亂象、維護公平競爭市場秩序為出發點,着力推進各領域反不正當競爭執法工作,全系統共查處不正當競爭案件1006起,其中查處虛假宣傳案件633起,仿冒混淆、侵犯商業秘密等知識產權類不正當競爭案件335起,不正當有獎銷售案件7起,商業詆毀案件3起。

  廣東省市場監管局相關負責人表示,該局將持續推進反不正當競爭執法工作,對新興行業、領域的商業模式和競爭行為加強跟蹤掌握,組織開展專項執法行動,大力查處各領域突出的不正當競爭行為,切實維護競爭秩序,維護經營者和消費者的合法權益。

  案例一:廣州市抖音電商科技有限公司從事混淆行為案

  廣州市抖音電商科技有限公司在經營過程中,在其經營場所裝潢及宣傳海報上突出使用“抖音電商”及“抖音圖形”的商標標識字樣、在其宣傳單上標註“官方申請商業版賬號,由北京抖音總部1-2工作日內發放”字樣等,引人誤認為其與“抖音短視頻”app軟件權利人北京字節跳動科技有限公司存在特定聯繫。當事人通過上述經營手段與19名客戶簽訂了《抖音電商服務合同》並提供相應服務。

  當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第(四)項的規定,構成其他足以引人誤認為是他人商品或與他人存在特定聯繫的混淆行為。執法機關依法責令其立即停止違法行為,在收到處罰決定書30日內辦理名稱變更登記,並處罰款32萬元。

  案例二:廣州市白雲區松洲金黃恭弘=叶 恭弘煙酒商店從事混淆行為案

  廣州市白雲區松洲金黃恭弘=叶 恭弘煙酒商店未經廣東金恭弘=叶 恭弘連鎖有限公司授權,擅自在其經營場所懸挂帶有“廣東金恭弘=叶 恭弘(連鎖)富康路專營店”“廣東金恭弘=叶 恭弘煙酒專賣”“廣東金恭弘=叶 恭弘”字樣招牌,並以“廣東金恭弘=叶 恭弘富康路專營連鎖店”名義對外經營,引人誤認為其是“廣東金恭弘=叶 恭弘連鎖有限公司”的授權店之一。

  當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第(二)項的規定,構成擅自使用他人有一定影響的企業名稱(包括簡稱、字號等)行為。執法機關依法責令其立即停止違法行為,並處罰款2.8萬元。

  案例三:廣東巴蒂米瀾智能服飾股份有限公司從事混淆行為案

  陳某鑄是中山市某禮服有限公司創始人,在定製服裝行業具有較高知名度。廣東巴蒂米瀾智能服飾股份有限公司未經陳某鑄許可,印製了陳某鑄的名片,標示陳某鑄為“廣東巴蒂米瀾智能服飾股份有限公司、廣東華人小裁縫網絡科技有限公司的董事長、技術總監”,並印製了類似內容的宣傳冊,用於當事人及其加盟商作相關商業宣傳。

  當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第(二)項的規定,構成了擅自使用他人有一定影響的姓名,引人誤認為與他人存在特定聯繫的混淆行為。執法機關依法責令其立即停止違法行為並處罰款12萬元。

  案例四:深圳市長飛通信有限公司從事混淆行為和商業賄賂案

  深圳市長飛通信有限公司在權利人長飛光纖光纜股份有限公司已是知名企業且“長飛”文字商標被認定為“中國馳名商標”的情況下,將“長飛”作為當事人企業字號使用。2018年4月11日,因權利人投訴,當事人被深圳市市場監管局責令停止使用“深圳市長飛通信有限公司”企業名稱,並限15日內變更企業名稱。但當事人並未辦理企業名稱變更登記,而是繼續以“深圳市長飛通信有限公司”名義經營。另查明,當事人在向深圳市某公司銷售產品過程中,為獲取競爭優勢通過微信轉賬方式給予該公司採購經理吳某平回扣共計16620元。

  當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第(二)項的規定,構成擅自使用他人有一定影響的企業名稱行為,違反該法第七條第(一)項的規定,構成商業賄賂行為。執法機關依法責令當事人立即停止違法行為,辦理名稱變更登記,沒收違法所得28028元,並處罰款266638.56元。

  案例五:珠海藍琴發展有限公司虛假宣傳案

  “橫琴國貿大廈”項目由珠海藍琴發展有限公司開發、銷售,商品房性質為辦公。當事人在銷售該項目過程中,通過紙質宣傳資料、電話、微信等方式對購房客戶宣傳“離橫琴口岸最近的首個增值型酒店式公寓”“商住兩用,產品靈活多變”等內容。在“房天下”網站開設專屬網頁併發布宣傳視頻稱“橫琴國貿大廈”項目為商住兩用的酒店式公寓等內容。

  當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者”的規定,構成虛假宣傳行為。執法機關依法責令當事人停止違法行為,並處罰款200萬元。

  案例六:深圳市素瑕化妝品有限公司“刷單炒信”案

  深圳市素瑕化妝品有限公司在未取得化妝品生產許可證的情況下擅自生產素瑕蘭黛卡莉遮瑕膏和素瑕柔潤自然遮瑕膏。同時,當事人為提高拼多多平台 “素瑕官方旗艦店”的銷量,採用刷單形式,虛假提高該網店銷售數據及好評率。截至2019年7月22日,當事人共刷單1927單。

  當事人違反了《化妝品衛生監督條例》第五條第三款“未取得化妝品生產許可證的單位,不得從事化妝品生產”的規定,構成無證經營化妝品行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者”的規定,構成虛假宣傳行為。執法機關依法責令當事人立即停止違法行為,沒收違法生產的產品和生產材料,並處罰款20萬元。

  案例七:深圳徠越生物技術有限公司侵犯商業秘密案

  經查明,深圳徠越生物技術有限公司的法人代表雷某利用在投訴人深圳市某生命科技有限公司任職的工作機會,用自己的賬戶登陸了投訴人公司系統,截屏了投訴人公司的客戶信息和供應商信息38541條,下載投訴人公司產品設計圖紙 1559張;使用了60張投訴人公司腦立體定位儀設計圖紙,20張小鼠及幼大鼠適配器圖紙,製成產品后銷售給某動物所和某生物科技有限公司,銷售金額共計2.73萬元。當事人的員工李某用U盤下載了投訴人公司的客戶信息,入職當事人公司後用這些客戶信息群發了5次郵件,投訴人的原客戶有23家主動聯繫當事人購買了88139元的產品。

  當事人的法定代表人雷某,員工李某違反了與投訴人簽訂的保密協議,利用在職期間所掌握的投訴人的產品技術(圖紙)資料、供應商信息、客戶信息等商業秘密,採取不正當競爭的方式,損害投訴人的合法權益,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款第(三)項規定,構成侵犯商業秘密行為。在案件調查過程中,當事人积極主動配合辦案人員調查、取證,認錯態度良好,在案發時立即停止了侵權活動,並取得投訴人的諒解,雙方達成賠償協議。執法機關責令當事人停止違法行為,並處罰款10萬元。

  案例八:東莞市大朗智城手機配件店不正當有獎銷售案

  東莞市大朗智城手機配件店在東莞市大朗鎮開設手機店經營銷售手機。當事人未取得華為公司、中國移動、中國電信、中國聯通的授權,擅自使用等標識在二維碼吊牌、貴賓卡上開展有獎銷售活動;在開展有獎銷售活動中,虛設一等獎蘋果X和三等獎凈水器獎品,採用謊稱有獎的欺騙方式進行有獎銷售;當事人使用的貴賓卡標註“本卡為本人實名制、本活動解釋權歸門店”,規定經營者單方享有解釋權。

  當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條、第十條的規定,構成混淆和不正當有獎銷售行為,違反《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條的規定,構成利用格式條款侵害消費者權益行為。執法機關責令當事人立即停止違法行為,並對其實施混淆行為罰款1.5萬元;對其採用謊稱有獎的方式進行有獎銷售行為罰款8萬元;對其利用格式條款規定經營者單方享有解釋權的行為罰款3000元。

  案例九:佛山市仙俊潔車環保科技有限公司不正當有獎銷售案

  佛山市仙俊潔車環保科技有限公司設置開業抽獎活動,凡在當事人處訂車或開汽車保養卡的消費者均可參加。當事人門外張貼了“特等獎1名 桑塔納轎車1台 價值88000元”“一等獎1名 仙俊公司白金卡一張 價值20000元”“二等獎2名 仙俊公司美容A套餐 價值12880元”等字樣廣告。當事人通過隨機抽出交易收據的方式抽出一、二、三、四等獎、通過在箱子中隨機抽出寫有“特等獎”字樣球的方式抽出特等獎,以上抽獎均屬於採用偶然性的方法決定購買者是否中獎。當事人所設置的“特等獎”“桑塔納轎車”價稅合計70400元(不含稅價為60689.66元)。

  當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條“經營者進行有獎銷售不得存在下列情形:(三)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過五萬元”的規定,構成不正當有獎銷售行為。執法機關依法責令當事人停止違法行為,並處罰款2萬元。

  案例十:廣州市荔富湖畔房地產有限公司商業詆毀案

  廣州市荔富湖畔房地產有限公司為“廣鋁·荔富湖畔”樓盤開發商,當事人在“廣鋁·荔富湖畔”樓盤A1棟門口安裝噴畫布。噴畫布內容包括,“一般情況下,廚餘垃圾處理廠距離大於500米,可視為無傷害距離。但廚餘垃圾處理廠的臭味,可能隨着風向飄到幾公裡外,業內人士一致認為,距離廚餘垃圾處理廠大於3公里以外,才可視為安全距離”等內容,並將距離垃圾場2公里以內的其他3個樓盤影響程度定義為“嚴重”,將距離垃圾場2-2.6公里的其他7個樓盤影響程度定義為“較嚴重”,將當事人的“廣鋁·荔富湖畔”樓盤影響程度定義為“不影響”。

  當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條“經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽”的規定,構成損害競爭對手商品聲譽的不正當競爭行為。當事人在朱村廚餘垃圾場項目信息公示以及公眾意見收集階段,通過編造、傳播虛假或者誤導性信息,既損害了競爭對手的商業信譽、商品聲譽,對朱村地區的樓盤銷售造成了影響,又增加了相關公眾對政府規劃的朱村廚餘垃圾廠的誤解,違法情節惡劣,執法機關依法責令當事人停止違法行為、消除影響,並處罰款99萬元。

責任編輯:覃輝

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山西發出減免租金倡議 助力個體工商戶復工復產

  中國消費者報太原訊(記者馮鐵飛)5月11日,山西省市場監管局發出倡議,倡導有條件的民營企業、業主、房東發揚晉商精神,義利兼顧、以義為先理念,助力個體工商戶早日復工復產,保障個體工商戶存續發展。

  目前,山西省登記在冊的個體工商戶有182萬戶,直接帶動290萬人就業。在這次疫情當中,個體工商戶受到了較大的影響,幫助個體工商戶復工復產對於穩定就業、保障民生都具有重要的意義。

  山西省市場監管局希望廣大民營企業提高政治站位,認清當前形勢,強化責任擔當,幫助支持山西省個體工商戶儘快有序復工復產、穩定擴大就業、持續健康發展。

  個體工商戶是社會財富的創造者,是與業主、房東休戚與共的合作夥伴,個體工商戶好、租戶好,業主、房東才會更好。為支持個體工商戶健康發展,鼓勵疫情期間為個體工商戶減免租金,降低個體工商戶經營成本,按照《山西省市場監督管理局等8部門關於應對疫情影響支持個體工商戶健康發展的若干措施》要求,將對疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方,可申請減免房產稅和城鎮土地使用稅。

  山西省市場監管局倡議,全省各非公經濟黨組織和廣大非公經濟組織黨員要扛起政治責任,切實做好嚴明紀律的“捍衛者”;強化責任意識,切實做好黨和政府相關政策“宣傳者”;立足自身實際,切實做好企業和家庭疫情防控“守護者”;增強使命擔當,切實做好規範有序市場秩序“踐行者”。通過不斷髮揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,構築打贏抗疫阻擊戰的紅色防線,架起全面復工復產的希望橋樑。

責任編輯:游婕

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首屆中國國際進口博覽會打擊侵權假冒論壇在滬舉辦

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月8日,作為首屆中國國際進口博覽會重要配套現場活動之一,打擊侵權假冒論壇在上海國家會展中心成功舉辦。本次論壇由全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室、國家市場監督管理總局、中國外商投資企業協會聯合舉辦。

  本次論壇以“合作創新共治”為主題,包括加強國際合作、創新治理方式、構建共治格局3個專題,旨在系統宣介中國打擊侵權假冒工作成效,交流借鑒國際經驗,提升侵權假冒社會共治和全球協同治理水平。

  全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室主任、國家市場監督管理總局副局長甘霖和中國外商投資企業協會會長陳德銘到會致辭,上海市人民政府副市長許昆林出席論壇,中國版權協會理事長閻曉宏、世界知識產權組織中國辦事處主任陳宏兵到會致辭。

  甘霖表示,保護知識產權是中國自身發展的長期利益所在,中國政府一直高度重視打擊侵權假冒工作。近年來特別是黨的十八大以來,中國政府部門積極借鑒國際經驗,加強頂層設計,不斷注重完善工作機制,在組織重點領域整治、推進區域部門協作、完善法律法規體系、發揮司法保護作用、擴大國際交流合作方面,採取積極有效舉措,打擊侵權假冒工作取得重要成果。近期,國務院根據機構改革情況對全國打擊侵權假冒工作領導小組組成人員進行了調整,辦公室設在國家市場監管總局,必將進一步提升打擊侵權假冒工作力度和水平。

  甘霖強調,當前世界多極化、經濟全球化、社會信息化深入發展,國際競爭日趨激烈,治理難度不斷加大,跨境犯罪日漸突出,公眾意識仍需提升,政策環境有待進一步改善,侵權假冒已經成為一個世界性難題,需要各國共同應對、通力協作。下一步,中國政府將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強統籌謀划,創新監管方式,加大懲治力度,深化國際合作,推進社會共治,採取積極有效措施嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪行為,為營造法治化、國際化、便利化營商環境作出積極貢獻。

  中國外商投資企業協會會長陳德銘指出,舉辦國際進口博覽會是中國主動向世界開放市場的重大舉措,是支持經濟全球化和貿易自由化的實際行動,體現了新時代中國對外開放的決心、信心,體現了中國自信和中國擔當。中國外商投資企業協會將繼續配合政府做好打擊侵權假冒工作,共同推動在世界範圍內建立保護知識產權的良好制度和環境。

  中國版權協會理事長閻曉宏指出,隨着互聯網崛起,中國面臨着網上網下治理侵權盜版問題的雙重壓力。從2011年加入世貿組織以來,中國政府積極出台修訂專利法、商標法、著作權法、以及多部司法解釋,組建專門機構,紮實推動版權執法專項行動。下一步,中國版權協會將積極配合做好打擊侵權假冒工作,推動版權保護再上新台階。世界知識產權組織中國辦事處主任陳宏兵表示,中國政府在打擊侵權假冒、保護知識產權方面做出了積極努力,成效顯著,國際社會期待分享更多的中國經驗。

  本次論壇由中國版權協會、中華商標協會協辦,上海市工商局承辦。歐盟駐華代表團、國際反假冒聯盟、國際作者和作曲者協會聯合會相關負責人發表演講。全國打擊侵權假冒工作領導小組成員單位公安部、商務部、海關總署、國家版權局、國家知識產權局、最高人民法院有關司局負責同志以及部分行業協會和企業代表,在會上作了交流發言。來自有關國際組織、駐華使館、跨國公司、全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組成員單位、地方工商(市場監管)部門、國內相關行業協會和企業、新聞媒體等單位代表,共230多人參加此次會議。

責任編輯:游婕

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