中國消費者報報道（李雲峰 記者李建）近日，河北省邢台市市場監管部門查辦了涉嫌經營未依法註冊一次性使用醫用口罩系列案件，共立案8起，查扣未依法註冊飄安牌一次性使用醫用口罩18960隻，對邢台市橋東區某日化經營部、寧晉縣某百貨門市等8家違法者沒收非法產品及違法所得，處頂格罰款共計80萬元。目前，案件正在依法加快辦理中。

　　群眾舉報

　　“問題口罩”浮出水面

　　1月28日、1月31日、2月1日，邢台市12315投訴舉報熱線連續接到多起群眾投訴舉報，反映在市場上購買的標示河南飄安集團有限公司生產的飄安牌一次性使用醫用口罩外觀簡陋，疑似有質量問題，邢台市市場監管局執法人員立即展開調查。

　　經查，群眾舉報的飄安牌口罩產品外包裝標示生產廠家為河南飄安集團有限公司，外包裝上還標示為醫療器械，產品名稱卻為“一次性使用口罩”，註冊證號為豫食葯監械（准）字2014第2640367號，適用範圍為醫用，規格為20隻/包，從外觀上看薄如蟬翼。一次性使用醫用口罩屬於二類醫療器械，需依法註冊，經營二類醫療器械需取得備案，但當事人不能提供產品的醫療器械註冊證及二類醫療器械經營備案憑證等證明文件。執法人員當即對上述口罩予以扣押。

　　同時，執法人員意識到，此案可能涉及更廣範圍，於是立即對各縣（市、區）查處涉嫌經營問題口罩案件進行統計。果然，南宮、寧晉、威縣、巨鹿等縣（市）市場監管部門在執法檢查中也發現了涉嫌違法經營飄安牌問題口罩線索。

　　外省協查

　　涉案“飄安”真偽立辨

　　因案情重大，涉及範圍廣，邢台市市場監管局黨組書記柳金鐘於2月2日晚連夜召集辦案人員及邢台市公安局食葯安保支隊有關負責人對該案進行會商，並成立了專案組。為迅速準確判定涉案口罩是否為依法註冊的合法產品，專案組決定，立即趕赴河南省長垣市開展調查。

　　2月3日一早，專案組即驅車趕赴300公裡外的河南省長垣市。在市場監管總局和河北省市場監管局的积極協調下，專案組經過两天的輾轉奔波，終於拿回了涉案口罩的鑒別結果。河南飄安集團有限公司生產的產品名稱為“一次性使用醫用口罩”，未生產過“一次性使用口罩”；其產品最小包裝規格有單隻和10隻，未生產過其他包裝規格。據此，邢台市市場監管部門查處的“飄安”牌口罩均非河南飄安集團有限公司生產，屬於未依法註冊的非法醫療器械產品。

　　火速查辦

　　依法從嚴從重處罰

　　2月4日下午，專案組成員一回到邢台，邢台市食品藥品稽查局局長張秀雲便馬不停蹄召集專案組成員及有關縣（市）市場監管局稽查辦案人員召開案件查辦專題調度會，通報核查結果，並要求各單位依法從嚴從重從快辦理此案。

　　截至2月5日，邢台市、縣市場監管部門共立案8起，涉案違法者分別是邢台市橋東區某日化經營部、邢台某大藥房、寧晉縣某百貨門市、巨鹿縣某消毒用品經銷處、清河縣某文具商行、威縣某服裝店、沙河市某藥房、邢台田某，查獲未依法註冊飄安牌一次性使用醫用口罩18960隻，對違法者沒收非法產品及違法所得，處頂格罰款共計80萬元。針對“問題口罩”的來源，邢台市市場監管部門也正在調查過程中。

　　相關鏈接

　　《醫療器械監督管理條例》第四十條規定，醫療器械經營企業、使用單位不得經營、使用未依法註冊、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫療器械。

　　《醫療器械監督管理條例》第六十六條規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，沒收違法生產、經營或者使用的醫療器械；違法生產、經營或者使用的醫療器械貨值金額不足1萬元的，並處2萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，並處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至由原發證部門吊銷醫療器械註冊證、醫療器械生產許可證、醫療器械經營許可證：……(三)經營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫療器械，或者使用未依法註冊的醫療器械的。（李建）

責任編輯：邊靜

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　　新華社廣州3月4日電(記者周穎)廣州市人大常委會官網2日發布公告，對《廣州市禁止濫食野生動物規定(草案徵求意見稿)》面向社會徵求意見。草案徵求意見稿提出，食用法律法規規定保護的野生動物及其製品，對食用人每人最高罰款2萬元，對組織食用者最高罰款5萬元。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　草案徵求意見稿對禁止食用的野生動物及其製品範圍進行了明確，包括野外環境中自然生長繁殖的陸生野生動物和人工繁育、人工飼養的陸生野生動物;國家、省重點保護的水生野生動物;國家、省有關規定禁止食用的其他野生動物。但前款規定中適用《中華人民共和國畜牧法》規定的物種和列入人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄的物種除外。

　　草案徵求意見稿提出，任何單位和個人不得以食用為目的獵捕、人工繁育、飼養禁止食用的野生動物。任何單位和個人不得以食用為目的經營、運輸、貯存禁止食用的野生動物及其製品。網絡交易平台、商品交易市場等不得為以食用為目的經營、運輸禁止食用的野生動物及其製品提供場地、倉儲、中介等服務。

　　草案徵求意見稿還提出，不得以葯膳的名義食用或者生產經營禁止食用的野生動物及其製品。在酒樓、餐館、飯堂等經營場所食用禁止食用的野生動物及其製品的，由市場監督管理部門責令停止違法行為，沒收野生動物及其製品，對食用人可處以每人最高2萬元的罰款，對組織食用者處以最高5萬元的罰款。

　　草案徵求意見稿還規定，以食用為目的人工繁育、飼養法律法規規定保護的野生動物，處以野生動物及其製品價值三倍以上五倍以下的罰款;在商品交易市場或者通過網絡交易平台以食用為目的經營禁止食用的野生動物及其製品，屬於國家重點保護野生動物及其製品的，處野生動物及其製品價值五倍以上十倍以下的罰款，屬於非國家重點保護野生動物及其製品，處野生動物及其製品價值二倍以上五倍以下的罰款。

　　草案徵求意見稿擬於3月中旬進行審議。社會各界可在3月9日前通過电子郵件、傳真等形式向廣州市人大常委會法制工作委員會反饋意見建議，或登錄“廣州人大立法”官方微博發表意見評論。

責任編輯：覃輝

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　　本來是為客戶接待洽談而租的房子，卻因新冠肺炎疫情小區封閉無法使用，租客通過網上立案平台起訴，以不可抗力為由要求解除合同。法官迅速在線調解后，雙方達成和解，房東退租戶押金和剩餘租金4000元，這也是北京市首例涉疫情抗辯租賃合同糾紛實現訴前化解。

　　2月24日，北京市通州區人民法院網上立案平台收到了王女士一份“特殊”的起訴材料，租客王女士稱2019年12月底與房東李女士簽訂了一份一年期的租賃合同，租賃房屋用於客戶接待洽談。但合同僅履行一個月就發生了新冠肺炎疫情，小區實行封閉管理，合同目的無法實現，構成不可抗力，雙方協商未果，故訴至法院要求解除合同，退還押金、剩餘房租、電費共計7000餘元。

　　立案法官梁聯林看到該份起訴材料后，考慮到目前正處於疫情期間，租賃合同糾紛久拖不決將影響小區的疫情防控工作，亦不利於糾紛的化解。為此，梁聯林法官立即與原告王女士取得聯繫，了解案件基本情況。起初，王女士並不太願意調解，認為新冠疫情屬於不可抗力，小區封閉式管理，客戶接待洽談的經營的目的無法實現，其有權要求解除租賃合同、退還租金。對此，梁法官通過電話耐心分析當前疫情防控形勢、不可抗力的法律性質和後果，釋明訴訟流程、風險，王女士聽后表示同意承擔部分損失、同意訴前調解。

　　徵得原告王女士同意后，梁聯林法官立即與被告李女士取得聯繫。經雙方同意，第一時間指導雙方下載“北京雲法庭”、開展在線調解工作。

　　案件調解過程中，李女士對此表示不解，認為原告要求解除合同沒有依據。按照雙方租賃合同約定，原告解約必須提前一個月通知房東，並且現在正處在疫情期間，解除合同后，房子無法出租，給她同樣會造成很大的損失。對此，梁聯林法官耐心聽取雙方當事人的意見，圍繞雙方爭議的合同是否能夠解除、雙方損失如何分擔、搬家騰退時限等問題進行釋法析理。最後，雙方達成諒解，李女士同意解除合同、退還王女士押金和剩餘租金4000元，雙方相互配合辦理涉案房屋交接事宜，涉案糾紛得以妥善化解。此時，距王女士提交訴訟材料僅36小時。

　　當前，針對涉新冠肺炎疫情糾紛，通州法院啟動訴前在線調解機制，通過在立案階段開展在線調解的方式為群眾提供法律服務，力促糾紛訴前高效化解，為疫情防控工作提供有力的司法服務和保障。

　　通州區人民法院立案庭法官梁聯林提示：疫情的發生不可避免地會對合同的履行產生不利影響，希望大家發揚中華民族“和為貴”的傳統美德，根據新冠肺炎疫情防控措施對合同履行的影響程度，按照公平和誠實信用原則加強溝通協商，互解互諒，盡可能通過調解的方式解決，將雙方的損失降至最低。讓我們同心協力、共克時艱!

責任編輯：覃輝

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　　中國銀聯近日公布的支付安全大調查數據显示，儘管對金融安全消費知識的普及和電信網絡詐騙的懲治持續深入，消費者安全意識不斷增強，但電信詐騙案發數量仍居高位，新型移動及網絡支付欺詐活動仍有發生。

　　為有效維護用戶資金安全，近期中國銀聯進一步加大對涉及套路貸等非法交易活動的商戶和APP的偵測分析。中國銀聯風險安全專家提醒廣大持卡人，提高風險意識，避免落入不法分子的圈套：

　　一是防範個人信息泄露。不要將個人信息、支付敏感信息、短信驗證碼隨便告訴陌生人，尤其是身份證號碼、銀行卡號、有效期、安全碼和密碼等重要信息。此外，選擇銀行或正規機構的信用卡還款延期產品，不要輕信宣傳“低成本延期賬單”的非法代還APP，以免泄露個人信息。

　　二是防範電信網絡新型詐騙。不輕信陌生人提供的網站鏈接，要與官方信息核實確認，仔細辨別網站域名真偽。不輕信“中獎”“返利”“免費”等字樣的信息或廣告，持卡人參與此類活動往往面臨較高詐騙風險。不輕信“免手續費”“一證辦機”等不法廣告，通過銀行及持牌收單機構申請POS終端，避免遭遇無證機構挪用商戶結算資金捲款跑路的風險。

　　三是防範“套路”借貸金融服務風險。切勿輕信無抵押免息貸款等廣告，應選擇正規金融機構辦理貸款業務。審慎開展網絡借貸，事先核實借款平台是否具備合法資質，仔細閱讀用戶註冊協議或借款合同條款，確認是否存在自動扣款授權或中介費、諮詢費、會員費等可能影響實際借款利率的其他費用。

　　四是防範偽卡交易風險。建議將手中的磁條卡升級為芯片卡。芯片卡可以進行動態運算加密，實現芯片卡與終端雙向動態認證，較磁條卡靜態信息驗證方式更為安全。

　　五是防範網絡賭博風險。不要出租或出借自己的身份證件，不買賣銀行卡，不為賭博、非法集資、電信網絡詐騙等犯罪活動提供洗錢便利，以免自己的信用記錄因他人違法行為而受損。

　　中國銀聯表示，除持續治理套路貸等違規商戶和APP平台外，銀聯一直禁止成員機構以任何形式為互聯網賭博、色情平台，互聯網銷售彩票平台，非法外匯、貴金屬投資交易平台，非法證券期貨類交易平台，以及未取得省級政府批文的大宗商品交易場所等提供支付結算服務。中國銀聯將持續督促網絡內成員機構保持業務合規發展，嚴格落實商戶管理、交易監控和風險排查相關要求。

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　　中國消費者報武漢訊(蔣長順 記者 吳采平)近日，湖北省人民檢察院發布打擊涉疫情防控犯罪第二批典型案例，其中有3起案例是疫情期間通過朋友圈發布口罩供貨信息，實施詐騙。還有1起為生產、銷售偽劣防疫用品84消毒液案例。

　　記者了解到，截至3月6日，湖北省檢察機關共提前介入涉疫情刑事案件129件145人，其中批准逮捕39件46人，起訴31件35人，法院已判決21件25人。湖北省檢察院有關負責人表示，這批典型案例的發布有利於震懾違法犯罪分子，提高社會公眾防範意識和能力，引導社會公眾积極支持和配合疫情防控工作，為疫情防控營造良好的法治氛圍。

　　案例一

　　2020年2月，新冠肺炎疫情發生以來，N95口罩等醫用物資匱乏，謝某在自己根本無口罩貨源的情況下，在其微信朋友圈發布在售N95口罩的虛假信息，受害人李某通過微信與謝某取得聯繫，並商議在謝某處購買N95口罩1000餘盒。謝某以收取定金的名義，通過微信和銀行卡轉賬等方式騙取李某人民幣129919元，后將李某微信拉黑。案發后，謝某全額賠償李某損失。2月17日，天門市公安局將謝某抓獲歸案。2月29日，天門市人民法院通過遠程庭審方式，公開開庭審理該案，法院採納檢察院量刑建議，當庭宣判謝某犯詐騙罪，判處有期徒刑三年六個月，並處罰金人民幣2萬元。被告人當庭認罪服判，表示不上訴。

　　案例二

　　2020年2月以來，犯罪嫌疑人祝某利用疫情期間口罩短缺的現狀，通過微信朋友圈等方式發布有大量口罩出售的信息。2月10日，犯罪嫌疑人祝某在明知上游賣家無法正常供貨的情況下，隱瞞該事實，以售賣口罩的名義誘騙受害人許某翔、陳某付款，共騙取二受害人人民幣137.4萬元，並將所騙款項用於賭博揮霍。其後，犯罪嫌疑人祝某向二受害人退還貨款人民幣27.1萬元。2月18日，武漢市漢陽區人民檢察院迅速指派檢察官提前介入該案，引導偵查取證。2月24日，武漢市公安局漢陽區分局將犯罪嫌疑人祝某提請批准逮捕。當日，漢陽區人民檢察院作出批准逮捕決定。目前該案正在進一步辦理中。

　　案例三

　　2020年1月30日，犯罪嫌疑人馬某在微信朋友圈內發布有口罩現貨出售的信息，受害人高某隨即與馬某在微信上聯繫購買口罩事宜，馬某稱需要先付款再發貨。2月3 日，受害人高某向馬某的支付寶賬戶轉款12.8萬元用於購買8 萬個口罩，馬某隨後通過快遞郵寄出兩個空箱並將快遞單號發送給高某，受害人在網上查到快遞記錄后，隨後又陸續向馬某轉賬共計101.5萬元用於購買口罩。2 月7 日，高某再次與馬某聯繫，馬某退給高某14.4 萬元后，在微信上將其拉黑。受害人高某報案后，湖北省咸寧市公安局溫泉分局於2月15日立案偵查，並通過北京警方將嫌疑人馬某抓獲。經偵查發現，嫌疑人馬某實際並無口罩出售，其收取受害人的錢款大部分已在網上賭博輸掉。同時在調取其手機信息時發現，其通過同樣的手段詐騙了其餘6名受害人。案發后，咸寧市咸安區人民檢察院及時派員介入該案，與公安偵查人員研判案情並引導偵查取證，及時固定嫌疑人詐騙高某100餘萬元的事實證據，並依法從嚴快捕，要求偵查機關就該案中反映的其他詐騙事實進行調查核實，於2月23日對犯罪嫌疑人馬某批准逮捕。目前該案正在進一步辦理中。

　　案例四

　　2020年1月25日，楊某見湖北省孝感地區疫情比較嚴重、防疫物資比較緊缺，遂與桂某商議做防疫物資生意，由桂某負責組織貨源，由楊某負責銷售。1月27日，桂某托親戚從河北石家莊市購買了30700公斤“衛藍”牌84消毒液，並於1月31日運至孝感。當天，楊某與桂某在收貨時發現該批84消毒液是“冀藍”牌，與事先約定的“衛藍”牌84消毒液的商標品牌、生產廠家及產品合格證書均不一致，且接收的這批消毒液沒有粘貼商標，而是將商標標識與貨物分開擱放，商標也未剪裁，用微信掃描商標上的二維碼時，掃不出生產批號和生產日期，商標上也看不到應有的“消准”字。桂某和楊某明知上述情況，仍將其中2000公斤銷售給孝感市孝南區某鎮政府防疫指揮部，將其中4000公斤銷售給孝南區另一鎮政府防疫指揮部，將其中24000公斤銷售給藥商劉某，銷售金額共計14.8萬元。藥商劉某於當天銷售給孝感市某區防疫指揮部10000公斤，銷售給孝感某藥店10450公斤。2月1日，該藥店10450公斤84消毒液被孝感市市場監管局查獲並被扣押。經鑒定，該批“冀藍”牌84消毒液中氯含量不達標，不符合國家標準GB19106的要求，屬於不合格產品。孝感市市場監管局認為該案涉嫌犯罪於2月5日移送公安機關立案偵查，並同時抄送檢察機關。孝感市人民檢察院及時派員提前介入偵查，了解案件及證據情況，對證據收集、固定、完善及取證方向提出引導意見。經公安機關提請逮捕，2月20日，孝感市人民檢察院對桂某、楊某以銷售偽劣產品罪作出批捕決定。目前，該案正在進一步辦理中。

責任編輯：游婕

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　　經國務院同意，國家發展改革委等23個部門近日聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，從市場供給、消費升級、消費網絡、消費生態、消費能力、消費環境等六方面提出19條硬舉措，為對沖疫情影響、助力形成強大國內市場勾勒出一條清晰的路線圖。

　　精準對沖疫情影響 促進形成經濟發展持久動力

　　新冠肺炎疫情暴發，不可避免對我國經濟社會造成較大衝擊，其中消費領域受影響明顯。擴大消費成為對沖疫情影響的重要着力點之一。

　　國家發改委就業收入分配和消費司副司長常鐵威在接受記者採訪時表示，今後一段時間，在做好疫情防控的同時，着力促進消費擴容提質，對於把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到回補，意義重大。

　　消費是最終需求，是經濟增長的持久動力。中國宏觀經濟研究院研究員王蘊說，意見涉及消費鏈條上下游，着眼於破除制約消費領域的體制機制障礙。在當前疫情防控出現积極向好態勢、經濟社會發展加快恢復的背景下，能有效提振消費信心和增強消費意願，釋放鼓勵和促進消費的积極信號;能夠為儘快恢復“生產-流通-消費”的社會大生產循環營造良好政策環境;也有利於培育“智能+”消費等新型消費和消費新增長點。

　　意見提出，大力優化國內市場供給，全面提升國產商品和服務競爭力，加強自主品牌建設，改善進口商品供給，進一步完善免稅業政策;重點推進文旅休閑消費提質升級。

　　“強大國內市場的競爭力不僅在於龐大的國內需求，也在於與之相匹配的優質的國內供給，這樣才能形成高質量的供需良性循環。”王蘊說。

　　在消費類型方面更加註重服務消費，在消費時間方面突出假日和夜間消費，在消費模式方面加快培育線上線下融合等新模式，在消費區域方面重點發動縣域消費引擎，在消費群體方面着重增強中低收入群體消費能力……

　　常鐵威說，意見以供給側結構性改革為主線，緊緊抓住最具潛力的消費領域着力提升供給，不斷完善消費政策、優化消費環境、穩定消費預期，將有力促進廣大城鄉居民能消費、願消費、敢消費。

　　打通城鄉消費“任督二脈” 加速釋放新型消費潛力

　　過去一年，“小鎮青年”在中國消費圖譜中強勢崛起，显示出旺盛的購買力。據商務部監測，去年“雙11”期間，新增網購用戶約70%來自以三四線城市、縣城、鄉鎮為代表的新興市場。阿里巴巴集團董事局主席兼首席執行官張勇表示，對下沉市場的加速滲透，正在成為阿里核心電商業務增長的重要引擎。

　　“下沉市場尤其是農村消費市場增長潛力大、速度快，能與城鎮構成互補的消費市場結構，形成梯次消費升級格局。但很多地區農村商業網點布局不完善，消費基礎設施建設滯后，不僅制約消費潛力的釋放，也阻礙了具有農村特色消費業態的發展。”王蘊說。

　　為打通城鄉消費“任督二脈”，更好釋放鄉村消費潛力，意見提出，着力建設城鄉融合消費網絡，充分發揮郵政系統、供銷合作社系統現有農村網點布局優勢，實施“郵政在鄉”、升級“快遞下鄉”。同時加強農產品供應鏈體系建設，擴大電商進農村覆蓋面，促進工業品下鄉和農產品進城雙向流通。

　　王蘊認為，建設城鄉融合消費網絡，不僅能有效激發農村市場消費潛力，更有助於提升強大國內市場發展的持續性，有力支撐高標準市場體系建設。

　　意見提出，結合區域發展布局打造消費中心。常鐵威說，未來的區域消費中心建設，將着眼於適應網絡消費全球興起的態勢，區域消費中心的產品能夠走向全球，區域消費中心的老百姓也能夠買到全球質優價廉的產品。

　　今年春節期間，受疫情影響，全國人民開啟“宅家”模式。獨特的“宅”生活，催生了各類“雲消費”新場景：以線上影院、短視頻平台、主流手游等為代表的“屏幕經濟”如火如荼;主打“最後一公里”的社區小店、生鮮電商迎來發展新契機;線上教育、線上辦公、線上問診等消費新業態發展勢頭強勁……

　　“意見提出構建‘智能+’消費生態體系，正是適應現階段智能、在線消費的發展趨勢。在推動消費擴容提質的同時，更好地引領產業向智能化、綠色化發展，促進產業和消費雙升級。”王蘊說。

　　消費新業態、新模式也催生了新一代基礎設施建設需求。意見提出，加快5G網絡等信息基礎設施建設和商用步伐。中國人民大學商學院副教授王強認為，5G網絡、數據中心等新型基礎設施將成為經濟動能轉換的重要推動力，是未來投資的重要方向。

　　持續提升消費能力 營造放心消費環境

　　居民收入水平直接影響居民消費能力，消費能力又影響消費預期和消費信心，備受社會關注。

　　意見聚焦重點群體，提出通過完善職業教育制度體系和專業技術人員分配政策、挖掘新型農業經營主體增收潛力、着力根治拖欠农民工工資等措施，提升农民工、高校畢業生、退役軍人、農業轉移人口等重點群體的消費能力。

　　在收入結構方面，意見圍繞穩定和增加居民財產性收入，提出通過豐富和規範居民投資理財產品、穩定資本市場財產性收入預期、深化農村土地和集體產權制度改革等政策舉措。

　　“意見突出了抓重點、抓弱項的思路。”王蘊認為，提升居民消費能力應重視以提高中等收入群體收入能力和增強基本保障為重點推進收入分配體制改革。暢通低收入群體向上流動渠道，穩步擴大中等收入群體;努力縮小居民收入差距，促進居民實際收入持續較快增長，加快健全面向知識型、技能型和創新型勞動者的收入激勵機制;同時有效減輕中等收入群體負擔，緩解焦慮和提高消費意願。

　　安全便捷的消費環境是提升消費體驗、有效釋放消費潛力和促進消費穩定增長的必然要求。

　　常鐵威說，當前我國居民消費環境存在服務行業標準體系滯后、消費后評價制度不健全、誠信維權體系建設滯后等問題。

　　針對這些問題，意見從強化市場秩序監管、积極推進消費領域信用體系建設、暢通消費者維權渠道等領域全面營造放心消費環境。

　　“全面營造放心消費環境，要放管結合，一方面不斷提升政府監管能力和水平，另一方面也要鼓勵創新，營造更加有利於消費新業態、新模式充分發展的良好環境。”王強說。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)3月12日，浙江省市場監管局公布了第二批新冠肺炎疫情防控違法廣告典型案例。

　　新冠肺炎疫情防控工作開展以來，浙江省各級市場監管部門認真貫徹落實省委、省政府對疫情防控的決策部署及省市場監管局的工作要求，迅速行動，重拳出擊，依法嚴肅查處違法廣告案件。3月份以來，浙江省市場監管局對每日監測範圍進行調整，傳統媒體從原來的295家增加到426家，重點網站100家，初查研判后第一時間將監測發現的與疫情相關涉嫌違法廣告線索派發屬地調查處理，責令網絡平台迅速斷開商品或服務鏈接，從快從嚴從重打擊借新型冠狀病毒疫情發布違法廣告行為。截至目前，已派發16批次290條線索。

　　浙江省市場監管局相關負責人表示，下一步，全省市場監管部門將持續加大執法力度，聚焦疫情防控用品、野生動物交易等重點，堅持從快從嚴從重處置。此次通過公開曝光典型案例，希望廣大經營者以此為戒，依法誠信經營，切實履行好社會責任。

　　杭州市某信息技術有限公司未履行平台責任制止違法廣告案

　　當事人運營的互聯網平台，在疫情期間出現含有“抗病毒、減少疾病、抗病毒地膠1小時內對H1N1病毒滅活99.8%以上,對H7N9病毒滅活99.9999%以上”等內容的違法廣告。當事人作為互聯網信息服務提供者對於明顯違法廣告未採取有效措施進行管理，違反了《廣告法》第四十五條相關規定。2020年2月17日，依據《廣告法》第六十四條相關規定，杭州市西湖區市場監管局作出行政處罰，罰款2.5萬元。

　　杭州市某實業股份有限公司發布藥品違法廣告案

　　當事人在其運營的微信公眾號上發布含有“益君康®復方嗜酸乳桿菌片助力新冠狀病毒防治，和您一起守護家人健康”等內容廣告。該商品為非處方葯藥品，未經藥品廣告審查。核算廣告費用7200元。當事人的行為違反了《廣告法》第四十六條相關規定。2020年2月17日，依據《廣告法》第五十八條相關規定，杭州市西湖區市場監管局作出行政處罰，責令消除影響，並處罰款2.16萬元。

　　寧波海曙某大藥房有限公司發布藥品虛假違法廣告案

　　當事人未經廣告審查且無依據證明的情況下，在店門口張貼海報，發布含有“新型冠狀病毒 醫護人員都已全副武裝了 你還不趕緊守護起來 VC+板藍根+抗病毒口服液 增強抵抗力 提高免疫力 預防大於治療”等內容的廣告。當事人的上述行為違反了《廣告法》第四條、第二十八條、第四十六條相關規定。2020年3月2日，依據《廣告法》第五十五條、第五十八條相關規定，寧波市海曙區市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，消除影響，並處罰款2萬元。

　　衢州市某大藥房有限公司涉嫌發布藥品違法廣告案

　　當事人在其經營場所張貼廣告，廣告含有“春節期間，為了您和家人的健康，預防新型冠狀病毒，家中請備：復方牛黃消炎膠囊板藍根顆粒 防護口罩”“預防新型冠狀病毒 復方牛黃消炎膠囊”、“預防流感病毒 牛黃消炎膠囊”等內容。當事人的行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。衢州市柯城區市場監管局已立案調查。

　　寧波某貿易有限公司發布普通口罩虛假廣告案

　　當事人在其網店上發布含有“一次性平面口罩醫用級品質 強力過濾 親膚材質 ”等內容的銷售普通口罩廣告。廣告內容與事實不符。當事人的行為違反了《廣告法》第四條相關規定。2020年3月2日，依據《廣告法》第五十五條相關規定，寧波市鄞州區市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，消除影響，並處罰款4萬元。

　　寧波海曙區童某龍發布眼罩虛假廣告案

　　當事人在其微信朋友圈發布含有“可視化具有護目鏡特點，全覆蓋眼眶40-45度恆溫熱敷可以隔離並讓冠狀病毒凋亡。病理學研究發現新型冠狀病毒耐低溫，在攝氏20度以上沒多長時間就死亡了”等內容的眼罩產品廣告。當事人的行為違反了《廣告法》第二十八條相關規定。2020年3月3日，依據《廣告法》第五十五條相關規定，寧波市海曙區市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款2萬元。

　　浙江某新能源科技有限公司發布消毒液虛假廣告案

　　當事人通過網店發布含有“84消毒液殺菌率>99.99%”、“有效殺滅新型冠狀病毒、手足口病毒、H1N1流感大腸桿菌、金黃色葡萄球菌等常見病毒”等內容的3款消毒液產品廣告。廣告內容與事實不符。當事人的行為違反了《廣告法》第二十八條相關規定。2020年3月3日，依據《廣告法》第五十五條相關規定，杭州市餘杭區市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，消除影響，並處罰款1萬元。

　　杭州市某傳媒有限公司涉嫌發布消毒劑虛假廣告案

　　當事人在其微信公眾號上發布含有“推薦一款食品級的消毒神物：澳綠寶消毒劑。其主要成分就是二氧化氯，能殺滅99.9%的細菌、病毒。上海的出入境管理局、公安局、醫院、國際會議中心、教育局這些官方單位，都在用它消毒”“抗擊新型冠狀病毒多家疫區醫院指定採購”等內容的軟文廣告。當事人的行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。杭州市濱江區市場監管局已立案調查。

　　嘉善縣某商店涉嫌發布普通食品違法廣告案

　　當事人銷售“多肽輔食營養素”“勉益盾多維寡糖+針恭弘=叶 恭弘櫻桃營養素固體飲料”“梨娃梨膏”等普通食品，在其營業場所貨架上張貼宣傳牌，含有“抗流感必備套裝”“主治：小兒早咳、晚咳、夜咳、咳喘、咳痰、上火、便秘”，產品上有宣傳手冊，其中有“梨娃梨膏的功效：清熱化痰止咳潤肺 清火降火”等內容。當事人的行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。嘉善縣市場監管局已立案調查。

　　諸暨市某电子技術有限公司發布普通食品虛假廣告案

　　當事人受他人委託在其經營的微信公眾號上發布題為《這些天，諸暨人都在家裡吃這個!要火了》的軟文廣告，廣告含有“新型冠狀病疫情期間……燕窩能夠提高人體免疫力，兒童使用燕窩也能增強體質、增加抵抗力，預防疾病的侵襲”等內容及銷售方式。廣告內容與事實不符。核算廣告費用1000元。當事人的行為違反了《廣告法》第四條、第二十八條相關規定。2020年2月25日，依據《廣告法》第五十五條相關規定，諸暨市市場監管局作出行政處罰，罰沒款0.6萬元。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報南昌訊(蔣雅楠 記者 朱海)為推動有關企業用水用電用氣降價政策落實到位，3月16日，江西省市場監管局下發《關於加強全省供水供電供氣領域價格收費監管的通知》，堅決查處不落實降價政策等違法違規行為，支持企業復工復產，切實減輕企業負擔。

　　通知明確，全省各級市場監管部門要根據江西省階段性降低企業用水用電用氣成本有關通知要求，準確把握降價範圍、執行時間、降價幅度等政策要點，加強對供水供電供氣企業，以及商業綜合體、產業園區、寫字樓等轉供環節價格和收費行為監管，確保降價政策落實到位。

　　市場監管部門將重點對不落實降低企業用水用電用氣成本政策，不執行政府定價或政府指導價，擅自製定項目和標準並收費，分解收費項目重複收費或擴大收費範圍收費，以及在有關安裝或改造工程中的亂收費等違法違規行為依法嚴肅查處，並督促整改落實到位，不斷增強企業獲得感。

　　江西省市場監管局有關負責人對記者說，鼓勵社會各界积極提供違法線索，發揮社會監督作用。市場監管部門將密切關注12315平台投訴舉報線索和媒體網絡輿情，聚焦企業反映集中的問題，做到有案必查，提高監管針對性和有效性，確保優惠政策及時、足額傳導到終端用戶，全力支持企業復工復產。

責任編輯：游婕

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　　新冠肺炎疫情讓今年年初的樓市進入“冷凍”狀態。國家統計局16日發布數據显示，1至2月份，全國商品房銷售面積同比下降39.9%，商品房銷售額下降35.9%。

　　疫情之下，各地售樓處關閉，不少房企紛紛轉戰線上“自救”。據克而瑞研究中心統計，前200強房企中已有143家房企在線上“雲賣房”。線上買房靠譜嗎?線上賣房能替代線下銷售嗎?

　　VR看房、直播賣房……房子也能網購了

　　2月中旬以來，多家房企推出網上購房，提供網上VR看房、選房、購房等服務，並推出多重購買優惠、無理由退房等政策，一時間吸引了眾多消費者，形成了熱鬧的房子“網購”市場。

　　“新華視點”記者發現，目前線上售房的模式主要有三種：一是一些大型房企自建的網上售樓處，比如恆大的“恆房通”、碧桂園的“鳳凰雲”、融創的“幸福通”等，所售房源覆蓋全國全部在售項目。二是世茂、龍光等規模房企與房天下、樂居等第三方機構合建網絡售房平台，通過線上銷售吸引流量。三是售樓員化身主播，在抖音、快手等平台直播“帶貨”。

　　熱鬧的線上賣房效果如何?恆大日前宣布，在全面實施“網上賣房”后，該公司2月份共實現網上認購總套數99141套，優惠後房屋總價值1026.7億元。但絕大多數房企線上認購慘淡，成交更是寥寥無幾。如融創上海區域上線的100餘個項目幾無成交，碧桂園2月銷售額同比下滑近50%。

　　記者發現，除恆大“恆房通”等少數平台可實現推薦、認購、成交、返佣等多個環節外，目前多數房企的線上賣房還是以項目展示、引流蓄客為目的。如保利、中海、正榮等房企開發的平台只有項目瀏覽、意向登記和與置業顧問對接等功能，尚不能進行線上認籌和認購，主要是為了引流蓄客，打造全民經紀人體系。“帶貨”主播們通過帶網友看房積累粉絲，然後通過建群、私聊等方式獲取客源，推廣項目。

　　一家平台的運營負責人告訴記者：“對於開發商來說，這種線上售樓處只是一種拓客渠道，通過展示項目吸引意向購房者，獲得更多客戶信息，再將其引流至線下。”

　　線上買房靠譜嗎?

　　太原市民王先生近日通過VR實景圖和網絡直播看房后，參加了保利線上“秒殺”活動，購入了一套149平方米的住宅。“通過VR、直播等方式看房和線下看房區別不大，看到的都是實景，也能即時諮詢項目情況和周邊配套。”王先生說，“線下看房往往需要多處跑，線上看房還減少了跑腿次數。”

　　“VR等先進技術的支持，大幅增強了客戶線上看房的真實感;推出線上賣房，也表明開發商開始探索改變與客戶的溝通方式。”保利發展山西公司助理總經理敬甫表示。

　　但更多的購房者表示，儘管線上買房很便捷，但不實地参觀樣板間、親身體驗房子和周邊環境，總感覺心裏不踏實，“畢竟買房是筆大額支出。萬一買錯了、後悔了怎麼辦?”

　　記者採訪發現，現階段能成交的“網購房”往往有幅度不等的優惠，此外還要有能消除購房者顧慮的配套政策。“從當前來看，線上售房認購率高的房企，最常見的是實行優惠折扣、保價期和無理由退房等組合營銷策略。”易居企業集團CEO丁祖昱說。

　　不少購房者認為，增加一定期限的“無理由退房”配套條款最為重要。記者梳理髮現，目前已有20餘家房企推出“無理由退房”政策，從7天、15天、30天、60天、90天到180天不等，尤以恆大的規定最為寬鬆——交房之前都能退。

　　“買貴了，有效期內退差價;不想要了，可以無理由退。”克而瑞研究中心副總經理楊科偉認為，“保價+優惠+無理由退房”的系列配套政策，基本解決了線上買房的後顧之憂。

　　線上賣房：權宜之計還是未來趨勢?

　　業內人士普遍認為，當下房地產行業轉戰線上主要是受疫情影響，是“非常時期的非常辦法”，還處於起步和試水階段。短期內，線上賣房不會替代線下銷售，但會是線下銷售的重要補充手段。

　　路勁地產副總裁符齊認為，房企線上營銷平台雖然前期投入較大，但後期可大幅降低銷售成本、節約人力。“線上售樓處結合了互聯網技術優勢，可基於大數據進行廣告的精準投放，提升獲客率。”

　　“線上售樓處相當於開啟全民營銷模式，可最大化調動包括員工、業主、合作夥伴乃至社會成員在內的所有潛在力量，迅速積累有效客戶，促進銷售成交。”寶華企業集團副總裁楊健表示，客戶買房的各個環節和進度可在線上查看，效率高且利於管理信息化。“未來線上售樓處或將成為客戶來源的主要渠道。”

　　“線上售房有利於房產銷售去中介化。”寶龍集團副總裁華立沖認為，線上購房改變了開發商的獲客方式。以恆大為例，每一個註冊了“恆房通”的人都是潛在客戶，交定金下單的可視為意向客戶。

　　楊科偉認為，線上售房未來還可能改變目前房產營銷行業勞動密集型的特點。“以前對着客戶做講解的銷售員，變成了對着手機鏡頭做直播講解的主播;以前在線下用沙盤、樣板間做展示的空間，變成了VR的影像、3D的效果圖。直播帶看能力強的主播自然會集聚更多的客戶資源，因此也不需要‘人海戰術’。”

　　“線上銷售平台是一種低成本培育潛在客戶的方式。”楊健表示，隨着各大房企均開通線上銷售通道，購房者的選擇範圍更廣，企業、房源的對比更加快捷便利。在“無理由退房”保障下，購房者可以優中選優，體驗感好的“品質型”產品更容易脫穎而出。

　　受訪業內人士普遍認為，線上和線下銷售并行將成趨勢。“雖然線上營銷對促成即時成交作用有限，但長期來看，融合線上線下營銷，建立起‘線上推廣—用戶獲取—案場到訪—簽約成交—售後維護’的銷售鏈條，不失為一種可行的模式。”丁祖昱認為。

責任編輯：覃輝

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