中國消費者報長沙訊 (記者 余知都)日前，湖南省《餐飲產品無接觸配送服務規範》地方標準發布並實施。據悉，此標準是目前國內發布的首個餐飲產品無接觸配送服務領域的地方標準。

　　據湖南省市場監督管理局標準化處處長李少陽介紹，因疫情的影響，目前該省餐飲企業的復工率不到50%，據有關第三方平台的數據，有超過80%的訂單餐品消費者選擇了無接觸配送服務，因此，餐飲產品的無接觸配送服務急需規範。

　　為貫徹落實習近平總書記2月23日在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話精神，湖南省市場監督管理局、湖南省商務廳高度重視，按照急事急辦的原則，迅速組織有關單位制定了《餐飲產品無接觸配送服務規範》地方標準，促進全省餐飲企業恢復正常經營，滿足消費者對餐飲產品消費的需求，避免疫病接觸傳染，保證餐飲安全。

　　據了解，在該標準的制定過程中，起草組對目前省內外餐飲產品無接觸配送服務的情況進行了調研，採取多種方式徵求了餐飲企業、第三方平台、相關行業協會、專家、消費者、相關行政主管部門的意見。《餐飲產品無接觸配送服務規範》對餐飲產品無接觸配送服務的基本要求、服務內容、服務要求、異常情況處理、服務評價與持續改進等進行了規定，在疫情防控期間，為避免疾病傳播、開展餐飲產品配送服務提供了指引。該標準也適用於非疫情時期，對餐飲產品無接觸配送服務的需求。

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　　中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)為切實加強新冠肺炎疫情防控期間的市場監管，維護人民生命健康和社會穩定，天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為，並於近日公布一批典型案例。

　　天津市市場監管綜合行政執法總隊通過對前期公布案件追根溯源，對天津市維一堂大藥房連鎖有限公司進行檢查。經查，該公司銷售的“3M 9001”型口罩為侵犯“3M”註冊商標專用權產品，涉案口罩16254隻，違法經營額16.19萬元。當事人的行為構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。天津市市場監管委已對天津市維一堂大藥房連鎖有限公司作出罰款80.96萬元的行政處罰，並將該案件移交公安機關。

　　武清區市場監管局根據舉報對天津市昊萱醫藥銷售有限公司進行檢查。經查，該公司在疫情發生后，抬高價格銷售“奇力康”醫用口罩，銷售價格為購進價格的3.03倍，共計銷售141袋(10個/袋)。當事人的行為構成《中華人民共和國價格法》第十四條第(三)項所指違法行為。武清區市場監管局已對天津市昊萱醫藥銷售有限公司作出沒收違法所得423元、罰款2115元的行政處罰。

　　濱海新區市場監管局根據舉報對天津市津暢大藥房有限公司進行檢查。經查，該公司銷售的“飄安”一次性使用口罩，經商標權利人鑒定為侵犯其註冊商標專用權產品，共計銷售1600隻。當事人的行為構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。濱海新區市場監管局已對天津市津暢大藥房有限公司作出罰款17萬元的行政處罰。同時，該局已對口罩來源進行追查。

　　靜海區市場監管局依法對天津市靜海區榮昇食品經營部進行檢查。經查，該店銷售的3種一次性口罩和“來安之”9102A摺疊式防塵口罩，沒有產品質量檢驗合格證明且未標明生產日期，涉案口罩5020隻。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第二十七條第一款和《天津市產品質量監督條例》第六條所指的違法行為。靜海區市場監管局已對天津市靜海區榮昇食品經營部作出沒收違法所得、罰款3萬元的行政處罰。同時，該局已對口罩來源進行追查。

　　濱海新區市場監管局根據舉報對鄭某經營地點進行檢查。經查，鄭某經營的“KN95自吸過濾式防顆粒物呼吸器”口罩經檢驗為不合格產品，涉案口罩2.34萬隻。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第二十七條、第三十六條和第三十九條以及《無證無照經營查處辦法》第二條所指違法行為。濱海新區市場監管局已對鄭某作出沒收不合格口罩、沒收違法所得4.74萬元、罰款105.65萬元的行政處罰，並將該案件移送公安機關。

　　薊州區市場監管局根據前期案件線索，對天津市薊州區立剛藥店進行追蹤檢查。經查，該公司經營的“3M 9001”型口罩為侵犯“3M”註冊商標專用權產品，涉案口罩300隻。當事人的行為涉嫌構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。薊州區市場監管局已對天津市薊州區立剛藥店立案調查並將依法作出行政處罰。

　　天津市市場監管綜合行政執法總隊根據前期案件線索，對天津市合賜堂健康信息諮詢有限公司進行追蹤檢查。經查，該公司經營的“3M 9001”型口罩，經商標權利人鑒定為侵犯其註冊商標專用權產品，涉案口罩2.25萬隻。當事人的行為構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。天津市市場監管委已對天津市合賜堂健康信息諮詢有限公司作出沒收涉案口罩、罰款66.57萬元的行政處罰，並將該案件移送公安機關。

　　武清區市場監管局根據舉報對嚴某進行調查。經查，嚴某銷售的一次性使用口罩，標稱生產企業“河北省鈺諾防護用品有限公司”實際並不存在，涉案口罩200隻。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第三十七條所指違法行為。武清區市場監管局已對嚴某作出沒收涉案口罩、罰款1000元的行政處罰。同時，該局已對口罩來源進行追查。

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　　中國消費者報南京訊(史曄 記者 薛慶元)近日，江蘇省消保委和中國电子商會聯合發布了《智能電視開機廣告技術規範(徵求意見稿)》，擬定開機廣告時長不得超過30秒。

　　開機廣告是指消費者購買使用時，智能電視機自帶的開機即显示的商業性廣告。2019年下半年，江蘇省消保委接到多起消費者投訴，反映多個品牌的智能電視機在未告知消費者的情況下，自帶無法跳過的開機廣告，涉嫌侵犯消費者權益。

　　江蘇省消保委認為，智能電視自帶的商業性開機廣告強行植入、時間過長、無法關閉、內容單調重複、降低電視觀看體驗等問題頻發，嚴重侵犯消費者權益。為此，江蘇省消保委召開智能電視開機廣告侵犯消費者權益問題約談會，約談了前期調查中存在開機廣告問題的小米、夏普、創維、海爾、樂視等7個品牌智能電視企業，同時提出相關整改意見。

　　智能電視開機廣告時長到底控制在多少秒?怎樣設置跳過廣告最合理?為還消費者開機“清朗權”，江蘇省消保委积極發聲，提出制定團體標準，和中國电子商會聯合發布了《智能電視開機廣告技術規範(徵求意見稿)》。本次徵求意見稿指出，不論硬開機還是軟開機，智能電視開機時長不得超過30秒;開機廣告應可以被跳過，在開機廣告播放后1秒內，應显示關閉廣告提示窗，提示窗應一直显示至廣告播完，當點擊關閉廣告提示窗后，廣告應在3秒內結束播放並進入電視界面;關閉廣告提示窗會出現在電視畫面的任一個頂角。

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　　中國消費者報報道(記者 劉浩)3月12日，上海市消費者權益保護委員會發布2019年度八大典型案例。其中，巧恩美語門店突然關停、韋博英語全國門店關門潮等典型案例引消費者關注。微信“嗨影”、叮噹出行、德邦物流等相關案例也被曝光。

　　案例一：巧恩美語門店突然關停

　　【案情簡介】2019年5月，上海巧恩教育科技有限公司(以下簡稱巧恩美語)16家門店突然全部關門停業，導致數千名消費者退款無門。僅去年5月16日，消保委就接到30餘名消費者集中投訴，所涉學費普遍在萬元以上。如消費者張女士投訴稱，其於2018年7月和12月為孩子購買了巧恩美語銅川校區3年外語培訓課程，共計繳納學費37600元。去年5月14日，校區仍正常上課，15日突然收到停課通知，校區負責人對此無任何解釋。最令消費者氣憤的是，在門店關停前夕，巧恩美語仍在大肆促銷課程，宣稱購買18800元VIP課程，可享受“買168課時送168課時”優惠，大批消費者因此上當受騙，高額付費購買了相關課程包。目前，公安機關以合同詐騙對此立案偵查，檢察院對該機構負責人批准逮捕。

　　【案例評析】《上海市消費者權益保護條例》第二十八條規定：“因經營者自身的原因停止提供商品或者服務的，經營者應當事先告知消費者，並做出妥善安排。”本案中，巧恩美語全部門店突然關停，既不提前告知消費者關停的原因，也未對課程結算方式、學費退還渠道等做出說明和安排，還在無實際履約能力的情況下繼續以低於成本的價格騙取消費者的信任和學費款項。經公安機關調查，其行為已涉嫌合同詐騙。

　　案例二：韋博英語全國門店關門潮

　　【案情簡介】2019年，消保委共受理上海徐匯區韋博進修學校(以下簡稱韋博英語)投訴656件，其中470餘件涉及韋博英語關停，爭議所涉金額600餘萬元。如消費者鄭先生投訴稱，其於2018年9月通過韋博英語96廣場門店購買外語培訓課程，總費用49800元。當時在韋博英語工作人員的推薦下，參加韋博英語與某銀行合辦的分期還款活動。門店關停后，貸款合同無法解除，剩餘學費無法退還。去年10月起，韋博英語全國各地大批門店相繼關門，大量消費者面臨無課可上、錢款難討的困境。部分通過貸款形式支付學費的消費者，還要繼續按期償還貸款。

　　【案例評析】隨着家長對教育重視程度的提高，各類教育培訓消費需求旺盛，相關投訴明顯增多。2019年，全市消保委共計受理教培投訴10915件，涉及金額1.5億元，其中40餘家機構先後關門停業，引發多起群訴。大量投訴显示，培訓機構學費存在一些貸款套路。為消除消費者學費支付顧慮，一些培訓機構會把“貸款”包裝成“免息”“分期”等福利，誘導消費者向與其合作的第三方金融平台貸款，而對貸款限制性條款及風險隻字不提，用消費者的信用風險換取其資金保障。培訓機構關門停業后，消費者與第三方金融平台的貸款合同、債務關係並不會因此解除，消費者如不按期償還貸款，恐面臨個人徵信風險。消保委督促本市教育培訓機構全面規範貸款流程，健全售後服務體系。同時，消保委還提醒消費者，一是選擇信用優、口碑好的培訓機構;二是謹慎選用金融貸款繳納培訓費;三是保留消費憑證，及時依法維權。

　　案例三：浦江新天地游泳館停業失聯

　　【案情簡介】2019年10月，上海文朔體育發展有限公司(浦江新天地游泳館)突然宣布關門停業，共涉及340餘名消費者。如消費者朱先生投訴稱，其於2019年5月在該游泳館辦理游泳卡，同年10月突然接到館方通知因裝修原因停業3個月。當朱先生向工作人員詢問具體事宜時，工作人員表示無法聯繫到公司負責人。朱先生遂提出退卡、退款訴求，遭到拒絕。經調查，該游泳館以銷售會員卡的形式招募會員，並向會員提供包含游泳池服務在內的體育健身項目，價格數千元不等。相關行政部門在巡查中發現，該游泳池雖提供游泳項目，但實際未取得《高危險性體育項目經營許可證》，故對游泳池作出相關行政處罰並責令改正。但是，該游泳館不僅未按要求整改落實，還繼續招募會員，最後停業失聯。

　　【案例評析】經營者經營游泳、潜水、攀岩等高危險性體育項目的，應當按照《經營高危險性體育項目許可管理辦法》相關規定，向縣級以上地方人民政府體育主管部門申請行政許可。本案中，浦江新天地游泳館在未取得相關經營許可證的情況下，擅自對外經營游泳服務項目，其行為對消費者的人身安全帶來較大隱患。游泳館應當正視其經營過程中存在的問題，並按照要求积極整改。游泳館停業失聯，造成消費者財產損失，嚴重侵害了消費者合法權益。

　　案例四：微信“嗨影”小程序承諾不兌現

　　【案情簡介】2019年8月起，全國各地400餘名消費者陸續向消保委投訴反映“嗨影觀影卡”無法兌換使用的情況。微信“嗨影”小程序於2019年2月正式上線，隸屬於上海言善信息科技有限公司旗下票務平台，對外宣稱“已覆蓋全國10000家影院資源”“遍布300餘個城市”“影片任看”“時段任選”等。消費者可選擇購買“嗨影無限觀影3年卡”“嗨影雙人觀影100次卡”“嗨影觀影50次卡”等會員卡，價格上百元至數千元不等。去年8月開始，消費者發現“嗨影”能夠兌換的電影片源逐漸變少，很多之前合作的影院無法選擇，直至最後無法兌換。最終，“嗨影”被微信暫停服務，公司客服始終無人接聽，繼而引發大量消費者集中退款。

　　【案例評析】按照《上海市消費者權益保護條例》第十六條相關規定，“嗨影”通過微信等渠道，對其銷售的觀影卡向消費者做出種種許諾，就應當保證其提供的觀影卡的使用期限、兌換場次、兌換方式等與許諾相一致。消費者受“嗨影”上述許諾引導而購買觀影卡的，可以要求“嗨影”將該許諾作為約定的內容。現“嗨影”實際無法向消費者提供約定的服務，則應當按照消費者的要求履行約定或者立即退回相關款項，經營者的商業風險不應由消費者買單。

　　案例五：叮噹出行不退還押金

　　【案情簡介】2019年，消保委共計受理上海詎光網絡科技有限公司(以下簡稱叮噹出行)的投訴166件。消費者集中反映向叮噹出行提出押金退還申請后，公司未在約定期限內退還188元押金，甚至拒絕退還。同時，叮噹出行售後渠道形同虛設，消費者的財產權、求償權受到侵害。

　　【案例評析】《中華人民共和國电子商務法》第二十一條規定：“电子商務經營者按照約定向消費者收取押金的，應當明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，电子商務經營者應當及時退還。”叮噹出行拒不按期退還押金的行為違反上述規定，嚴重侵害了消費者的合法權益。近年來，網約車、共享汽車、共享單車等交通運輸新業態迅速發展，為社會提供了多層次、多樣化的出行服務。然而，少數運營企業存在責任意識不強、資金管理失控等問題。去年6月1日，《交通運輸新業態用戶資金管理辦法(試行)》施行，相關運營企業應當嚴格按照規定，規範消費者押金和預付資金管理，保障消費者財產安全。

　　案例六：德邦物流怠於解決消費者投訴

　　【案情簡介】2019年，消保委共計受理上海德邦物流有限公司(以下簡稱德邦物流)的投訴338件，消費者主要反映委託該公司寄送的物品出現滅損、污染、丟失等情況，該公司不予妥善處理或不按保價協議補償。上半年，消保委連續多次約談德邦物流，指出其售後服務管理弊端，督促其依法履行義務、妥善處置爭議。但是，德邦物流始終採取迴避、拖延、推辭等消極方式，僅配合解決2019年3月15日前的投訴，拒不解決3月15日之後的投訴，導致250餘件投訴難以得到及時有效解決。

　　【案例評析】《消費者權益保護法》第四十條規定：“消費者在接受服務時，其合法權益受到損害的，可以向服務者要求賠償。”德邦物流售後服務缺失且拒不改正的行為是對消費者極大的不誠信和不負責，嚴重侵害了消費者求償權。消保委對此公開批評，督促該公司依法妥善解決爭議，滿足消費者合理維權需求。同時，消保委呼籲各快遞企業應當嚴格遵守相關法律規範，杜絕各類侵害消費者合法權益的行為，共同推動快遞行業健康發展。

　　案例七：郡唐裝飾公司裝修問題多

　　【案情簡介】2019年，消保委共計受理上海郡唐建築裝飾工程有限公司(以下簡稱郡唐裝飾公司)的投訴71件，消費者主要反映該公司存在四類問題：一是拒不按約退還意向金。原本約好可退的意向金因最終合同未簽訂，要求退費遭到拒絕。二是裝修報價“低開高走”。簽訂家裝服務合同后，已按約支付相應款項，裝修過程中卻遭遇公司方以停工相要挾要求加價。三是無故拖延施工。家裝工程拖延數月不按期竣工，頻繁催促之下仍置之不理。四是裝修粗糙且不提供售後服務。交房后發現的裝修問題，聯繫公司要求維修遭到拒絕。面對大量消費者維權訴求，郡唐裝飾公司總以種種理由拒絕妥善處置。

　　【案例評析】消費者相關投訴反映出，一些家裝公司在提供裝修服務過程中，往往先以低廉的價格招攬消費者，事後偷工減料、以次充好，或增項加價，造成“高決算”。更有甚者，故意採取停工罷工、拖延工期等手段迫使消費者提高工程款項，眾多消費者苦不堪言。誠實信用是經營者從事經營活動的基本準則。家裝公司應當以顧客需求為導向，少一些套路，多一些誠實，努力提升自身的服務質量和服務水平，按照承諾約定保質保量按期竣工，不得推脫履行售後維修責任。

　　案例八：九命寵物公司銷售“星期寵”

　　【案情簡介】2019年，消保委共計受理上海九命寵物有限公司(以下簡稱九命寵物公司)投訴72件，其中67件涉及該公司銷售“星期寵”的問題。消費者集中反映，在該公司購買寵物貓狗后，帶回家短期內即出現發病甚至死亡的狀況。部分消費者攜所購寵物前往寵物醫院就診，寵物體內被檢測出攜帶犬細小、犬瘟、貓瘟、犬冠狀病毒等。如消費者胡女士在九命寵物公司花費1200元購買貓咪，帶回家即發現該貓食慾不振，后通過寵物醫院查實其患有貓瘟，數日後該貓不治而亡。對此情況，公司無任何解釋，反而要求消費者加價更換寵物，但更換后的寵物依舊屬於“星期寵”。消費者王先生反映，他觀看了九命寵物公司提供的寵物貓視頻后，支付了2000元訂金，但到店發現公司交付的寵物貓與視頻不符，要求退還訂金遭到拒絕。

　　【案例評析】近年來，越來越多的消費者開始飼養寵物，涉及寵物的投訴也不斷增長。由於寵物屬於活體，不同於一般的商品和服務，消費者在發生糾紛后往往難以舉證和維權。尤其是因寵物攜帶病毒致死的，不僅給消費者帶來財產損失，還可能危及消費者自身及家人健康安全。消保委在此提醒消費者，除掌握必要的寵物飼養知識外，在購買寵物時還要注意：一是盡量向商家索要交易憑證、檢疫報告、疫苗證明等書面材料;二是務必在銷售協議上註明所購寵物的名稱、品種、原產地、飼養注意事項、售後服務等內容;三是盡量避免通過網絡渠道購買，最好實地上門查看寵物品相、精神和健康狀況。

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　　新華社成都3月14日電(記者恭弘=叶 恭弘含勇 董小紅 張海磊)號稱能殺死1米內99%的病毒，甚至能預防新冠肺炎……近期，多款“消毒卡”在電商平台上走俏。這些“消毒卡”真的如此神奇嗎?記者進行了調查。

　　“殺滅1米內99%的病毒” 神奇的“消毒卡”走俏

　　疫情期間，一種號稱可以殺滅細菌、病毒的“消毒卡”在網絡電商平台“走紅”。記者在電商平台找到一家店，該店鋪的“消毒卡”頁面顯著位置寫有“緊急，應對新病毒產品”。

　　產品詳細介紹中，店家把一些關鍵詞用“除君卡”“抗君”“顛覆傳統消瀆概念”“老款不妨醉新病獨”諧音字代替，並聲稱“殺死一米內99%病毒細菌”“有效抑菌時間長達2個月”。記者向店家詢問介紹頁面的“新病毒”是否指新冠病毒。店家告訴記者“是的，國外公司剛研製出來上市，並且現在有買2送1的活動”。

　　有些店家在宣傳時強調，“消毒卡”對不願戴口罩或者無適合口罩的兒童來說，作用堪比“空氣口罩”“兒童守護神”。記者在網上購買了一款產自廣州的“消毒卡”，產品封面上赫然寫着“攔截流感病毒、新型冠狀病毒、SARS病毒”“破壞病毒的特異性吸附”“阻止其對宿主細胞的感染”。

　　除了“消毒卡”，類似的商品還有除菌包、移動消毒機、懶人消毒器等，價格從幾十元到上百元不等。不僅電商平台，微信上的代購、微商們也把這些產品的“消毒”效果吹得天花亂墜。但使用方法非常簡單，只需要掛在身上即可發揮功效。

　　據店家介紹，這些“消毒卡”的殺毒原理幾乎一致，卡包內置二氧化氯、亞氯酸鈉等含氯製劑，以及各種輔助反應效果的緩釋劑、穩定劑、除濕劑等。當粉末接觸空氣中的水分和二氧化碳后，持續緩釋出穩定濃度的二氧化氯，達到抑菌除味的效果。

　　誇張的表述，讓不少消費者紛紛買單，一些店鋪的銷售量達到數千件。

　　“疫情發生后，口罩不好買，看到這個‘消毒卡’有這麼多功能，我就在網上買了5張回來，家裡一人帶一張放身上。”成都市民吳女士說。

　　亂象叢生：虛假宣傳、效果不明、存安全隱患

　　這些萬能“消毒卡”真的有奇效嗎?記者調查了解到，不少類似產品實際上是打着疫情防控的幌子推銷，實際上作用難辨。

　　——一些“消毒卡”存在虛假廣告宣傳。成都市市場監督管理局近日就查處了相關案例。某空氣殺菌電熱片宣傳“有效殺滅自然菌預防交叉傳播感染”“空氣殺菌保健康”等內容。監管部門核查發現，該電熱片具備一定殺滅自然菌的作用，但廣告主無法提供預防交叉傳播感染的證明文件，目前該廣告已停止發布。

　　“發布含有涉及‘新型冠狀病毒肺炎預防、治療、治癒、偏方’等內容的虛假違法廣告都是被禁止的。”成都市市場監督管理局相關負責人說，有些商家把“新冠肺炎”相關內容放入自己商品的圖文廣告里，類似神奇“消毒卡”宣傳就屬於虛假違法廣告範疇。

　　——實際效果不明。四川資陽市疾控中心衛生科工作人員羅浩通說，二氧化氯是一種廣譜消毒劑，氧化能力強，消毒效果好，殘留比較低。但一些“消毒卡”宣傳的“接觸空氣中的水分后釋放出二氧化氯”明顯不對，二氧化氯主要在水溶液中才能發揮作用。

　　“二氧化氯在遇水並存在有機物的特定條件下，發生瞬間氧化還原反應，產生中間產物氧自由基和最終產物氯離子。這個自由基具有強大的氧化作用，最後產生消毒作用的也是這個自由基。所以並不是釋放二氧化氯就能夠消毒。”羅浩通說。

　　——存在安全隱患。四川省人民醫院感染科醫生楊仁國說，一些“消毒卡”的宣傳中提到可替代口罩、適合兒童佩戴等，容易誤導消費者，存在諸多安全隱患。“當前疫情還未結束，戴口罩仍然是有效的防護辦法，不能盲目偏信一些‘消毒卡’的功效。”他說，這些號稱萬能的“消毒卡”不但效果難辨，使用不當還可能適得其反，引發安全問題。

　　多方監管需加強 正確防護是“王道”

　　北京安博(成都)律師事務所主辦律師劉瑤認為，商家向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面。商家利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務，損害消費者合法權益的，應當予以賠償。

　　四川省市場監督管理局廣告處副處長雷光躍說，他們監測發現，一些不良商家在疫情期間利用虛假違法廣告宣傳誤導消費者，對此應該加大懲處力度。

　　“大家不要盲目聽信店鋪宣傳，正確防護很重要。”楊仁國提醒，類似“消毒卡”等一些宣稱可以預防新冠肺炎的產品，走的也是同樣套路，它們或許有一定的防禦病毒侵襲的功效，但是發揮作用的條件實際上很難達到，公眾需要保持清醒，不要盲從“偏方”。

　　有專家還建議，類似違法行為經常出現在朋友圈、電商平台等，“口口相傳”，具有一定的隱匿性，需要電商平台和相關部門加強動態監管。

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　　中國消費者報南昌訊(程宇 記者朱海)“3·15”國際消費者權益日即將來臨，為進一步維護消費者合法權益，激發消費潛力，提振消費信心，營造安全放心的消費環境，3月12日，江西省消保委和江西省市場監管局發出倡議，呼籲全省放心消費示範單位依法誠信經營、共同抗擊疫情，齊心協力、眾志成城、共克時艱，為加快經濟社會高質量發展作出應有的貢獻。

　　倡議書說，當前，疫情防控持續向穩向好，各行各業紛紛復工復產復市，但疫情尚未結束，防控鬥爭正處於關鍵階段。為切實發揮“放心消費示範單位”的示範引領作用，帶動廣大經營者誠信守法經營，共同維護市場秩序，激發消費潛力，提振消費信心，營造更加安全放心的消費環境，推動經濟企穩回升，希望全省各放心消費示範單位：

　　堅決貫徹落實黨中央、國務院關於新冠肺炎疫情防控的各項決策部署，提高政治站位，遵守法律法規，堅持誠信經營。

　　积極響應“保價格、保質量、保供應”行動，維護市場秩序和消費者權益，穩定預期、增強信心、同舟共濟，凝聚形成疫情防控全社會合力。

　　主動踐行放心消費創建承諾，堅決抵制哄抬物價、虛假宣傳、制假售假、囤積居奇、價格欺詐、以次充好等擾亂市場秩序和損害消費者合法權益的行為。

　　自覺做好經營場所疫情防控工作，增強防範意識，落實防護措施，疫情期間勸導顧客不逗留，不聚集。

　　不信謠，不傳謠，不造謠，弘揚正氣傳遞正能量，積极參加抗擊疫情公益活動，主動承擔社會責任。

　　自願接受社會各界的監督，积極配合有關部門的監督檢查工作，為加快經濟社會高質量發展作出應有的貢獻!

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(沈軾堅 記者 朱海)防疫不鬆勁，復工加把勁。連日來，江西市場監管部門按照省委省政府的決策部署，堅定必勝信念，保持戰略定力，強化責任擔當，圍繞“保價格、保質量、保供應”要求，一手抓防控，一手抓生產，各種“硬核”復工舉措紛紛出台，統籌推進新冠肺炎疫情防控和復工復產等工作。

　　江西省市場監管局出台有效應對疫情促進經濟穩定增長的20條舉措，實行差異化幫扶措施。進一步優化推進“網上辦、不見面、快遞送”服務模式，再下放一批行政許可事項，加快推進“以照含證、集約辦理”改革。堅持特事特辦原則，創新行政許可現場核查方式，對因疫情影響無法按期辦理複查、換證等行政許可業務的，可延期至疫情解除后辦理，不因疫情而耽誤企業復工復產。開通檢驗檢測“綠色通道”，积極推行“互聯網+檢測”服務模式，為復工復產企業提供“一站式”檢驗檢測優質服務。截至3月5日，全省食品(包括保健食品、嬰幼兒配方乳粉、食品添加劑)生產企業復工復產2158家，復工復產率達到46.7%，規模以上食品生產企業復工復產率達到92.3%;其中155家應急大米加工企業、4家嬰幼兒配方乳粉生產企業全部復工，復工率達100%。全省藥品生產企業(不含中藥飲片、純中藥製劑企業)復工120家，中藥飲片生產企業復工46家，純中成藥生產企業復工9家。全省65家一次性醫用口罩生產企業已有57家復工，25家醫用外科口罩生產企業已有19家復工，4家N95口罩生產企業已有2家復工，5家醫用防護服生產企業全部復工。

　　南昌

　　南昌市市場監管局出台18條措施服務企業復工復產。一是加大企業幫扶。指導企業復工復產，建立定向幫扶機制，拓寬企業融資渠道、推廣線上餐飲服務。二是優化行政管理。對工業產品許可全部實行“不見面，網上辦”，對口罩生產企業開展備案綠色通道。適當放寬健康證明期限監管，優化許可證換證手續。三是強化企業服務。強化計量幫扶，做好標準化支撐服務，優化認證認可服務，推行專利申請優先即辦服務，開展產業質量提升幫扶。四是嚴格行業管理。嚴格全面禁止野生動物交易，嚴查亂收費亂漲價，充分發揮市場監管部門職能作用。

　　九江

　　九江市場監管局落實13條具體舉措支持企業復工復產。市場准入“線上+預約”辦，非關鍵材料缺項承諾辦理，公章免費刻印，辦理結果免費郵寄。辦理防疫物資業務開闢應急綠色審批通道，為復工復產提供保障;加大標準及專利運用力度，為企業發展提供硬核支持。對因疫情影響無法按期申請辦理複查、換證等業務的，延期至疫情結束后辦理。全面加強食品藥品安全、價格等市場監管力度;審慎信用聯合懲戒，對抗疫重點企業受疫情影響產生的不良信用記錄，消除影響后減輕或免除信用懲戒。

　　景德鎮

　　景德鎮市市場監管局以“硬核”舉措精準幫扶积極推進企業復工復產。第一時間出台《积極應對疫情穩定經濟增長政策措施》12條措施。為20家企業復工復產開通行政審批綠色通道;為45家生活必需品食品生產企業復工;全市臨街便利店、社區超市、果蔬店、雜貨店、五金店、理髮店共開業4293家，開業率為77.87%;規橫以上工業企業337家復工，復工率100%;疫情期間，為口罩生產企業提供政策、法規、技術幫扶。全市共有民用口罩生產線4條，日產能15萬隻左右，醫用口罩線2條。預計全市口罩生產線規模將達到20條，口罩日產能將達到150萬隻。

　　萍鄉

　　萍鄉市市場監管局嚴格落實五項措施，全力推動復工復產。通過開通快速審批通道，對有意向轉產、轉型生產疫情防控急需產品的企業實行“一對一”特派員幫扶機制，確保該市日產30萬隻的口罩生產線、84消毒液生產線、乙醇消毒液生產線、體溫測量生產線迅速落地生產，為全市復工復產提供堅實的防控物資保障。同時按照復工復產防控要求，积極深入一線指導，截止目前，全市重點企業復工率達到90%，產能恢復率達到80%，商貿企業也在逐步有序恢復中。

　　新余

　　新余市市場監管局制定支持企業復工復產10條措施。設立醫療器械監管服務小組，對有條件、有意願轉產醫用口罩、防護服等應急物資的企業實行一對一服務，開通綠色通道，採取“網上審批+預約服務+容缺受理”的方式，在申辦備案憑證及許可證中，實行“先證后查”，並免費提供商品標籤標識技術諮詢、商品條碼源數據採集、商品條碼印刷質量檢測等服務，全市醫療防疫物資生產企業由疫情前的0家增長到10餘家。同時，加強復工復產企業食堂食品安全檢查指導，已督促60餘家企業食堂嚴格落實分餐制、把好食品安全關。

　　鷹潭

　　鷹潭市市場監管局出台18條措施服務企業復工復產。優服務，開設應急審批“綠色通道”，主動提供質量技術上門服務，通過減免費用、降低融資成本等切實降低企業成本，協調銀行通過專利質押發放貸款1500萬元;強監管，加強市場價格監管，配合做好物資保障，加強配餐單位安全監管，確保復工企業員工用餐安全;促生產，疫情期間特事特辦，為企業發放應急生產備案1份，應急醫用防護口罩備案2份，實現鷹潭市醫用口罩生產零的突破。目前，口罩日產量已超過20萬隻。

　　贛州

　　贛州市市場監管局多措並舉助力企業復產。通過落實邊生產邊辦證、加急辦理許可證、現場指導完善辦證條件等方式，幫扶企業投產轉產口罩、防護服等防疫應急物資，目前已有9家企業投產。出台8條針對性舉措，協助擬復工企業解決口罩、消毒酒精、消毒液等疫情防控物資購買難題，指導解決職工食堂餐具消毒、分區分時用餐、特種設備檢測、電梯疫情防控等問題，開展“千名幹部幫千企、防控疫情促發展”聯點活動。全市規模以上工業企業 2168 家，已復工 2146 家，復工率 99%。產能完全恢復的企業 568 家，占 26.5%;恢復50%以上的企業 1125 家，佔52.43%。全市省大中型項目開工在建373 個，復工率 100%。重點項目開工在建86 個，復工率 97.8%。

　　宜春

　　宜春市市場監管局精準施策助力復工復產。確定中心城區首批10家保障性供餐企業，提供外賣服務，確保餐飲質量安全。通過轉發《致全省食品生產企業及食品生產加工小作坊的一封信》、發放一份《宜春市食品生產單位復工復產指南》、進行一次摸排和對復工復產食品生產企業進行一次走訪，既管質量安全也管疫情防控。全市共有328家食品生產企業復工復產。先後三次派出工作組赴江西濟民可信葯業現場檢查指導，跟蹤生產確保抗疫中藥製劑質量安全，確保該企業公益生產的”清肺排毒湯”製劑的原輔料、包裝材料可靠，促成企業僅用12天時間完成15000盒產品運往武漢抗疫一線。

　　上饒

　　上饒市市場監管局主動靠前服務、精準服務、掛點服務，幫助指導具備條件的16家防護用品生產企業復工轉產，防護口罩日產量達100餘萬隻。出台20條措施，網上辦理營業執照286戶，市場主體列異列嚴移出實施“全程網辦”。积極協調啟動“個私誠信貸”金融服務，推薦首批150餘家星級文明誠信商戶，意向融資2000餘萬元，全市葯械批發企業、特殊食品生產企業、零售藥店已全部復工，特殊食品經營企業復工率、大米食用油食品生產企業復工率超過80%。

　　吉安

　　吉安市市場監管局助力復產復工出實招。降門檻，推行容缺辦理，幫助8家企業先開工後補辦手續，對18家擬轉產口罩的企業進行現場指導。提速辦，加快辦證辦照速度，推行網上辦理。通過網上名稱核准1098戶，設立登記392戶，在24小時內為13家疫情防控急需物資企業辦理了證照登記和變更。強監管，重點督促食品、餐飲、藥品、特種設備等復產復工企業做好疫情防控。免收費，為企業免費檢測紅外線測溫設備，共檢定和校準96台測溫設備，檢測紅外線測溫儀108槍，壓力表229塊。全市共有食品生產214家，藥品生產25家，藥品批發(含零售連鎖總部)93家，藥品零售1450家，醫療器械生產18家企業復工復產。

　　撫州

　　撫州市市場監管局精準施策，壓實責任，推動企業復工復產。目前全市所有的藥品生產企業、化肥生產企業和大、中型商場超市全面實現復工復產，博雅生物製藥集團公司的新冠病毒疫苗項目已成功立項;113家食品生產企業，232家食品小作坊，540家特種設備生產、使用企業和826家大中型餐飲服務單位實現復工復產，320家餐飲單位開通了線上訂餐配送服務;活禽交易市場在確保防控安全的前提下有序恢復。各類市場主體生產經營總體平穩有序。

責任編輯：游婕

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　　核心閱讀

　　疫情期間，我國健康消費市場加快發展。相關企業應依靠科技力量，整合、優化醫療健康資源和供應鏈，提供高質量健康產品和服務

　　健康產品爆款多

　　健康類產品的搜索量、購買量顯著增長，健康消費呈現諸多亮點

　　“春節至今，我家添置了好些新傢伙，如空氣凈化器、消毒櫃、除菌洗碗機、按摩器材、血氧儀、制氧機等，雖然花了不少錢，但為了家人的健康，值!”家住江西省南昌市南昌縣蓮塘鎮的王曉玲告訴記者，這段時間她非常關注健康狀況，健康家電、保健用品買了不少。

　　疫情期間，健康類產品的搜索量、購買量顯著增長，健康消費呈現諸多亮點。

　　防疫日用品需求旺盛。叮噹快葯數據显示，疫情期間，得益於“醫+葯”服務以及“網訂店送”模式，平台日均訂單達到同期8倍，累計送葯上門超900萬次，與防疫相關的口罩、消毒液、酒精棉片等產品增長迅猛。

　　日前美團發布的《2020春節宅經濟大數據》显示，春節期間人們通過美團外賣買走了500多萬個口罩，各類維生素片銷量近20萬單，感冒清熱類的中成藥也售出了20多萬單。

　　健康生活類小家電走俏。空氣凈化器、除菌洗碗機、除菌乾衣機、除菌蒸汽拖把、消毒櫃、光波微波爐、新風系統等位居蘇寧平台熱搜榜前列。其中，消毒櫃銷量同比增長205%，洗碗機搜索量同比增長283%，壁掛新風及新風系統銷售同比增長304%。

　　健康飲食受追捧。阿里健康數據显示，疫情期間，有助於腸胃健康的益生菌同比增長113%、氨糖軟骨素同比增長10倍。滋補、保健、營養品等銷售火爆，3月5日當天，養生茶同比增長114%，五穀養生營養品、葯膳養生湯料等同比增長131%。

　　拼多多抗疫組組長傅正認為，疫情期間，健康消費增長屬於典型的“新需求”效應，未來健康相關商品的需求將呈現長期穩定增長趨勢，表現出個性化、品質化、多樣化三大特點。

　　國家衛健委衛生髮展研究中心測算，2018年全國健康產業增加值為6.4萬億元，同比增長約12.4%，佔GDP比重為7.08%。《“健康中國2030”規劃綱要》明確指出，2020年基本形成內涵豐富、結構合理的健康產業體系。到2030年，健康服務業總規模要達到16萬億元。

　　中國社會科學評價研究院院長荊林波認為，近年來，隨着國內政策紅利持續釋放，居民消費結構不斷升級，人們更加註重健康的生活方式，也願意在健康消費上加大投入。預計今年健康產業增加值將達到12萬億元，佔GDP的比重超過10%。

　　健康服務需求大

　　居民健康管理已經形成檢查、預防、治療等完整鏈條。醫療旅遊、在線問診前景看好

　　在北京工作的王宇平時身體很好，每年定期到北京和睦家醫院做健康篩查。有一次，醫生用聽診器聽到王宇心臟有噪音，“回聲很小，但在過去幾年的記錄里從未聽到過。”最終查出王宇心臟二尖瓣對合不全造成反流，可能引發心衰。早發現早治療，王宇排除了風險。

　　“如今人們的健康觀念變了，越來越多的人懂得通過健康篩查來預防疾病，做好健康管理。”北京和睦家醫院院長盤仲瑩說。

　　艾瑞諮詢等發布的《2019年中國大健康消費發展白皮書》显示，居民健康管理已經形成檢查、預防、治療等完整鏈條。在北京、上海、廣州、深圳等大城市，體檢套餐服務已常態化，並由中老年人群向年輕人群延伸。

　　醫療旅遊前景看好。位於海南瓊海的博鰲樂城國際醫療旅遊先行區，是國務院特批的國內首個醫療產業旅遊先行區。去年9月，四部委聯合出台《關於支持建設博鰲樂城國際醫療旅遊先行區的實施方案》，賦予先行區更多優惠政策。

　　“這裏環境優美、氣候宜人。我們引進國際最新醫療設備，與預防醫學、傳統中醫藥學等相結合，讓顧客既放鬆身心，又康養治病。”一齡醫院管理集團董事長李瑋說，醫療旅遊為人們提供更高質量的健康服務。“我們在先行區有兩家三級綜合醫療機構，全國已有30萬會員。”

　　“互聯網+醫療健康”進入千家萬戶。“楊醫生，我最近老長痘，您看是不是皮膚炎症?”半年前，上海白領許盈購買了平安好醫生推出的“私人醫生”年卡，副主任醫師楊瑛笛成了她的線上主治醫生。“就像交了個醫生朋友，健康問題24小時都能問。”

　　截至2019年底，平安好醫生總註冊用戶數達3.15億人，期末月活躍用戶數和期末月付費用戶數分別同比增長22.3%和26%。

　　“疫情期間，線上健康服務需求增長迅速。”百度健康業務部總經理楊明璐介紹，人們每天通過百度搜索、瀏覽健康信息超過10億次。截至3月16日，百度問醫生累計為用戶提供了超過2700萬人次諮詢服務。

　　隨着人們健康意識的增強，商業健康險也火了起來。“我國商業健康險僅用4年就擁有近1億用戶。調研显示，有七成受訪者表示想增加健康險投入。”騰訊微保執行董事兼首席執行官劉家明說，微保推出的醫療險、重疾險、抗癌特葯險等服務受到歡迎。

　　發展還需補短板

　　對“健康+人工智能”、生物科技等跨界產品和服務應儘快明確監管標準，完善監管政策

　　“網購健康用品怎麼辨別真偽，多少價格合適，這些都要考慮。想買到合適的口罩也不容易。”家住北京市海淀區科學院南路的陳雯說。

　　中國社科院人口與勞動經濟研究所健康經濟研究室主任陳秋霖認為，當前各類健康產品與服務消費旺盛，相關部門應當加大監管力度，特別是對“健康+人工智能”、生物科技等跨界產品和服務，應儘快明確監管標準，完善監管政策。

　　疫情期間，各級市場監管部門持續開展市場監督檢查。自2月7日以來，全國市場監管部門共查獲問題口罩8066萬隻，查獲消毒水等其他問題防護用品37萬件，累計查辦非法制售口罩等防護用品案件2.7萬起，還曝光了四批39件典型案例。

　　陳秋霖介紹，近年來，我國在推動健康產業發展、鼓勵健康類消費上出台了一系列政策。早在2013年，國務院就發布《關於促進健康服務業發展的若干意見》，對醫療服務、健康管理與促進、健康保險及相關服務提供了政策支持。《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出，對各類健康產業提供政策支撐。

　　放眼未來，做大做強健康類消費市場還需多方合力、協同共治。

　　——有關部門要加大監管力度，規範市場秩序。

　　“我國健康消費市場亟須規範。”蘇寧易購平台運營集團副總裁范春燕認為，市場監管和政策約束尤為重要。要注意加大對電商平台、商家的監督，督促平台在源頭杜絕可能出現的問題。

　　荊林波建議，加強對營養保健品行業的規範管理。有關部門和行業應引導企業樹立正確導向，要客觀宣傳而不是誇大宣傳。

　　——供給端應加快技術創新、業態創新和商業模式創新，優化供給結構與質量。

　　“我們积極發揮平台大數據優勢，實現防疫商品的快速調度，今後還將提升大數據、雲計算在健康類消費中的應用。”叮噹快葯首席執行官俞雷表示，健康類企業應依靠科技力量，整合、優化醫療健康資源和供應鏈，提供高質量健康產品和服務。

　　陳秋霖認為，對於健康服務類企業，一定要把握好創新和安全的邊界，守住醫療健康倫理底線。

　　——消費者要不斷提升健康素養，科學消費理性消費。

　　“一些人由於缺乏健康知識，在健康消費方面容易上當受騙。”俞雷說，廣大基層醫療衛生機構和健康類企業應积極提供健康科普服務，針對消費者健康需求加強專業指引。

　　“消費者要及時保存產品包裝、宣傳冊等證據，消費后要留好發票或收據，方便維權。”中國人民大學法學院教授劉俊海提醒道。

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　　2月底，文化和旅遊部發布相關指南，規範引導旅遊行業復產復工。近日，上海東方明珠塔、安徽黃山、四川甘孜、稻城亞丁等熱門景區陸續重新迎客。

　　春光爛漫，當前想要“出門轉轉”安全嗎?各地有關單位如何在恢復迎客同時確保防疫安全?未來旅游業發展走向如何?新華社記者前往多地探訪。

　　部分熱門景區已重啟

　　“很久都沒有出遊了，一家人來西山國家森林公園呼吸些新鮮空氣。”北京遊客於女士說。記者在多地見到，當前全國旅遊景區恢復營業步調不一，但不少熱門景區已開始重新迎客。

　　在北京，西山國家森林公園春意漸濃，吸引不少遊客前往踏青。在重慶，武隆仙女山、南川金佛山、合川釣魚城等50多家景區已分批次陸續開放。江西12家5A級景區現已全部開門迎客，146家4A級景區中有97家開放，同時11家5A級鄉村旅遊點、33家4A級鄉村旅遊點也已對外開放。

　　據攜程統計數據，截至16日，全國知名景區恢復開放的數量超過1300家，開放的全國5A級景區超100家。杭州西溪濕地、蘇州周庄古鎮、洛陽龍門石窟、安徽黃山、吉林長白山等景區陸續迎客。

　　當前恢復營業景區數量最多的旅遊城市為三亞、蘇州、寧波、杭州、廈門、麗水等地。最先恢復開放的一批景區中，自然風光和名勝古迹類景區佔比最高，其次是動植物園和城市觀光類景點。

　　還有一些景區選擇通過加大優惠力度方式吸引遊客。5月1日前，西湖景區下屬的岳王廟、黃龍洞、飛來峰、郭庄、三潭印月等16處收費公園景點向境內外遊客免費開放。中國四大皇家園林之一的西安華清宮景區近日發布消息稱，3月31日之前，該景區免費向全國遊客開放。

　　智能防疫、智慧引導、分流限流等措施保障防疫安全

　　記者發現，雖然當前出遊人數仍遠遠低於往年同期水平，但從互聯網旅遊平台的銷售數據來看，公眾出遊需求正在回暖。2月第四周，攜程線上門票銷售量環比上升160%，3月第一周則增長了173%。

　　保障遊客防疫安全成為旅游業健康回暖的重中之重。各地景區因地制宜採取智能防疫、智慧引導、分流限流等措施保障遊客安全。

　　溫度显示“36.6℃”、進入自動消毒模式……江西三清山景區入口處，南昌遊客陳宇芬和家人走過高2.5米、寬1.3米、外觀形似電話亭的智能防疫一體機，完成智能檢測。“遊客穿過箱體，短短几秒鐘就可完成自動測溫、消毒等全過程。”江西三清山旅遊產業發展集團有限公司總經理顏金紅介紹。

　　在重慶，“惠游碼”成為遊客遊覽景區的健康通行證。該碼支持“重慶文旅應急疫情防控申報系統”通過遊客健康數據實名制採集、景區疫情防控工作實時數據監控和分析，實現景區防疫追溯高效精準。

　　在北京，玉淵潭公園和奧林匹克森林公園11日起實施限流管控措施，分別採取單向遊覽、分時分段入園等措施降低遊客聚集風險。到頤和園遊玩的遊客則需至少提前一天預約，園區按照不超過瞬時承載量的30%進行遊客量管控。

　　攜程與恢復營業的多地景區合作，推出包括無接觸服務、實名制認證、大數據防控預警、預訂頁面显示景區限流人數等措施，並提供 “秒入園”“無憂退”等便捷門票服務。

　　中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏認為，當前疫情仍未結束，已開放的景區應特別注意做好員工防疫培訓和旅遊服務中心等公共場所消殺工作。各地應嚴格依據旅遊法律法規制定流量控制、人員間隔距離等方面的標準。他還稱，當前不建議開放博物館等封閉類的景區。

　　未來將助力推進文旅休閑消費提質升級

　　文化和旅遊部等23部門近日聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》中明確提出，要重點推進文旅休閑消費提質升級，包括豐富特色文化旅遊產品、改善入境旅遊與購物環境、創新文化旅遊宣傳推廣模式3大舉措。

　　“防疫期間，数字技術在優化旅遊公共管理、保障遊客利益等方面發揮了重要作用。”劉思敏表示，不少智能技術應用在抗疫期間融入旅游業場景，將大大拓寬未來旅遊智能應用的可能性，助力提升遊客消費體驗、提高行業經營效率。

　　中國旅遊協會休閑度假分會秘書長曾博偉認為，文旅企業應聚焦產品創新、技術創新和業務模式創新，滿足遊客不斷升級的體驗需求。

　　同程集團與一些科技公司合作，啟動“雲旅行”VR體驗計劃，推出“線上雲遊”，幫用戶實現足不出戶，雲遊天下。此外，部分企業還依託人工智能、5G商用等技術，积極推動對智慧旅遊、住宿領域的探索，創新旅遊產品與營銷模式。

　　也有專家提醒，應注意行業中的薄弱環節。

　　“旅遊全產業鏈復工是旅游業復蘇的關鍵。”江西省旅遊文化研究會副秘書長曹國新告訴記者，當前旅遊行業中的小微企業、導遊群體、景區僱員等是產業鏈條中的相對薄弱環節。以往產業鏈中常用互相賒銷的方式運營，導致某一環節一旦出現斷裂后，債務風險即迅速向上下游蔓延。他提醒，有關部門應善用各類政策工具，規避“三角債”等風險點。

　　此前，文化和旅遊部下發通知，要求通過強化勞動權益保護、開展線上免費活動等方式保持疫情期間導遊隊伍穩定，為旅游業恢複發展蓄力儲能。

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　　中國消費者報報道(記者 劉浩)3月18日，《中國消費者報》記者從上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上獲悉，上海市市場監督管理局已立案查處與防控疫情相關的案件375件。疫情防控期間，上海市市場監管局指導企業有序復工復產復市，推進物價、質量監管執法工作，維護市場秩序，為企業復工復產保駕護航。

　　加大執法力度

　　隨着企業復工復產率的提高，針對防疫物資新的市場需求，上海市市場監管局在價格的監管執法上從側重零售流通領域，擴展到生產、銷售全領域、全鏈條監管，監管對象也從側重於口罩等防疫用品和藥品，擴展到熔噴布、熱電堆紅外傳感器等原材料生產領域。

　　截至目前，上海市共檢查經營場所和經營戶42.3萬多戶次，檢查電商平台(網站)1萬多個次。對全市864家農(集)貿市場進行全覆蓋檢查。共立案查處與防控疫情相關的案件375件，其中，涉及哄抬物價等價格違法行為171件，制售假冒偽劣口罩等案件147件。注重行刑銜接，向公安機關移送案件40件，移送線索8件，公布6批典型案例。

　　在從嚴查處違法行為的同時，上海市市場監管局指導企業規範經營，下發《电子商務平台企業行政指導書》，要求各平台企業強化市場主體責任意識，不得對平台內經營者進行不合理限制或者附加不合理條件。同時，积極推行藥店價格誠信承諾制度，推進價格監管關口前移和行業價格自律。

　　守牢安全底線

　　突出食品安全、特種設備安全和質量安全。加強食品安全隱患排查，截至目前，上海市場監管部門共檢查食品生產經營者219286戶次，立案16件、責令整改1832件。開展餐飲服務單位復工復業分類指導，實施“一企一策”“一店一策”，着力提高餐飲企業復工復業率。嚴格監督檢查，完善餐飲服務單位疫情防控和食品安全監管工作機制，會同相關部門和街鎮加強對已復工復業餐飲服務單位的巡查複核。

　　做好特種設備檢驗工作。加強叉車等運輸設備的定期檢驗工作，確保叉車安全、穩定、不間斷作業，保障生產生活用品運輸線。重點做好客流高度密集的虹橋火車站、機場樞紐等區域的電梯到期檢驗工作。截至目前，全市累計出動檢查人員5504人次，檢查各類企業2645家次，檢查特種設備3921台(套)，出具監察指令書165份次，發現並整改安全隱患797項次。

　　抓好事前、事中、事後的全過程監管。一方面，給企業復工復產和轉產開通各類“綠色通道”，另一方面以高標準抓牢企業生產資質的審核和產品質量的把關。開展重點產品質量安全專項監督檢查，從嚴查處銷售不合格產品違法行為，確保防疫用品質量安全。

　　截至目前，上海市各區市場監管部門已檢查非醫用口罩類防護用品生產企業107家次，其他防護用品生產企業117家次，採取責令改正、行政指導等處置措施16件，立案查處涉及非醫用口罩等防護用品違法行為44件，其中5件已移送公安機關。

　　助力復工復產復市

　　聚焦市場需求和整合市場監管職能，上海市市場監管局及時為企業復工復產和疫情防控提供技術支撐。比如，指導口罩、消毒液、消毒劑等生產企業及行業組織制定相關標準，為企業復工復產復市和疫情防控提供技術支持。指導本市106家企業制定180項涉及防疫產品的企業標準，明確技術要求和質量規範，包括可消毒重複使用納米口罩、一次性口罩墊、新型消毒劑和消毒器具等產品標準，以及快速轉產口罩、防護服等防疫用品的轉產標準。

　　同時，上海市市場監管局指導和幫助本市4家行業制定5項團體標準，特別是《突發公共衛生事件下的中小企業質量管理補充要求》，為中小企業識別風險、改進管理並恢復生產提供指導。另外，對疫情防控用品實施免費檢測，免費檢定校準醫療機構新冠病毒檢測設備和生物安全櫃、機場和火車站防疫用紅外溫度計2萬多台件。對餐飲服務單位持有的食品經營許可證、酒類商品批發、零售許可證或小型餐飲單位臨時備案到期的，可延長有效期至本市重大突發公共衛生事件一級響應解除之日起30天內。

　　下一階段，上海市市場監管局將繼續以穩定市場經濟秩序為重點，加大價格監管、防疫用品質量監管、活禽及野生動物市場監管、食品監管，持續做好疫情防控和復工復產復市保障工作。

責任編輯：覃輝

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