中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)近日，上海市崇明區消保委發布2019年崇明區主要旅遊景點體驗式消費調查報告。結果显示，景區樹木繁茂、空氣清新，但存在景區指示信息更新不同步、基礎設施老舊、餐飲服務缺失等問題。

　　據介紹，本次消費體驗結合區域分佈和經濟規模情況，選取崇明區有代表性的4個AAAA級旅遊景點(東平國家森林公園、明珠湖公園、東灘濕地公園和長興島郊野公園)，每個景點分別安排4組(8人)消費體驗志願者，進行為期一個月的體驗。

　　體驗結果显示，景區內“水潔、氣清、樹綠”，自然風景優美，部分景區提供森林滑草、野外燒烤、露營等遊樂活動，具有無限的生態旅遊發展潛力。但同時也存在一些不足：如東平國家森林公園景區內各種食物選擇比較少、指示牌信息更換不及時、園區內安保人員有所欠缺等;明珠湖公園工作人員服務態度不熱情、路面坑窪不平、公共廁所等基礎設施情況欠佳、門票較高性價比低等;東灘濕地公園部分防護設施老化或損壞、道路破損未硬化，存在安全隱患等;長興島郊野公園遊客服務中心提供的導覽信息不全、收費不規範、餐飲選擇少、衛生間和垃圾桶等基礎設施待完善等。

　　記者了解到，為推動以主要旅遊景點為核心的崇明生態旅遊服務質量和服務水平的積極提升，根據此次消費體驗情況，崇明區消保委提出如下建議：一是合理規範收費管理。目前，一些景點的收費偏高，需要合理調整。景點兒童門票應綜合考慮身高和年齡合理收費。二是完善改進設施設置，針對設施老舊、安全防範不足、設置不合理和功能服務不齊備等問題，需要加以整修改造。三是主動提升人文服務。四是積極注重文創外延。如何進一步豐富文化內涵、挖掘文化創意、促進文創產業發展，對於進一步打響景區品牌、提升經濟質量，具有重要的現實意義。五是有效強化合作互動，如探索施行聯票制度、合理設置公交短駁等。

責任編輯：游婕

本站聲明:網站內容來源再生能源資訊網http://www.ccn.com.cn/,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【其他文章推薦】

※精選10款無矽靈洗髮精頭皮屑不再"髮如雪"!

※消防署消防水帶接頭認証標準有哪些?

※不論是各國時事議題、網路線上直播話題、天氣變化、風向節目、知名社群話題，都在民生頭條共享優質新聞

※頭髮護理產品百百種,教你精挑細選好產品!

※分享更多舞台背板搭建案例,有創新造型TRUSS會展活動企劃

※不必出國就能享受正宗泰式按摩!

　　中國消費者報深圳訊(記者黃劼)養寵物的人多了，寵物美容服務行業消費糾紛也多起來。近日，記者從深圳召開的中國寵物行業美容護理標準大會上獲悉，廣東省消委會、深圳市消委會和廣州市消委會將聯合廣東省寵物美容協會制定《中國寵物行業美容護理標準》，該標準能在一定程度上起到規範行業的效果。

　　《中國消費者報》記者從深圳市消委會了解到，目前，深圳市消委會接到不少關於寵物美容服務的消費投訴，寵物美容服務行業消費投訴主要存在的問題有：服務產品質量不合格、服務人員素質參差不齊、服務不規範、存在霸王條款等，其中涉及服務不規範的投訴佔總投訴量的近五成。

　　深圳消費者徐先生投訴深圳一家寵物美容機構強制籤訂寵物風險責任書，其中規定不管寵物是否健康，只要超過一定年齡，在等待和洗浴的過程中，寵物美容機構對寵物的安全均不負責。且在消費者購置洗澡卡時，寵物美容機構並沒有事先聲明，事後卻要求消費者簽訂不平等風險責任書來規避風險。消費者認為此責任書對消費者來說不公平，寵物危險可能由服務人員操作不規範造成，寵物美容機構應對寵物洗浴服務中的失誤承擔相應的責任。

　　對於寵物行業存在的消費糾紛，廣東省消費者委員會秘書長楊淑娜認為，目前的寵物行業市場存在着參差不齊和雜亂無章的現象，不僅需要相關部門的有效管理和監督，還需要業內人士共同來維護，拒絕低劣產品進入市場，保護消費者的合法權益。

　　廣東省寵物美容協會會長鄭漢偉認為，寵物行業在國內還處於發展初期階段，除了農村農業部頒發的《動物飼料管理辦法》外，其他涉及寵物服務、培訓、用具、工具的都沒有管理標準。

　　在這次大會上，參與制定該標準的深圳市品質消費研究院消費行為調查部總監董亮，對寵物行業美容護理標準的背景做了介紹，針對如何規範寵物行業美容護理標準履行，發表了相關的見解。

　　廣東省消委會、深圳市消委會和廣州市消委會，以及寵物協會等組織、寵物行業專業院校、寵物美容培訓機構、廣東省寵物美容協會，在這次大會上成立了“中國寵物行業美容護理標準委員會”，並啟動了中國寵物行業美容護理標準委員會成立儀式。

責任編輯：覃輝

本站聲明:網站內容來源再生能源資訊網http://www.ccn.com.cn/,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【其他文章推薦】

※十大微商人氣排行榜商品,麼尚頭髮保養品推薦,限時索取試用!

※分享更多舞台背板搭建案例,有創新造型TRUSS會展活動企劃

※報好康!頭髮護理產品試用體驗組,限時索取中~

※各縣市哪裡可購買消防署認証核可的消防水帶呢?相關資訊一覽表!

※戶外造型TRUSS多種款式搭建案例

細化完善執法監督相關規定 推動執法監督工作落實落地
《市場監督管理執法監督暫行規定》解讀

　　近日，市場監管總局第22號令公布了《市場監督管理執法監督暫行規定》(以下簡稱《規定》)。《規定》對執法監督全過程作出系統詳實的規定，對於推動執法監督工作制度化、規範化，督促市場監督管理部門依法履行職責、規範行政執法行為、保護行政相對人合法權益具有重要意義。

　　一、起草背景

　　市場監管總局成立以來，始終堅持在法治的軌道上推進市場監管各項工作。《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等法治建設的重要文件均對強化執法監督提出了要求。市場監督管理部門執行的法律法規規章數量多、涉及面廣、社會影響大，一旦出現不履行、違法履行或者不當履行法定職責的情形，既損害行政相對人的合法權益，又損害市場監督管理部門的執法權威。為落實黨中央、國務院要求，規範市場監管執法行為，迫切需要出台一部統一的執法監督規定。

　　《規定》列入了2019年市場監管總局立法工作計劃。2019年5月，在研究吸收《工商行政管理機關執法監督規定》《質量監督檢驗檢疫行政執法監督與行政執法過錯責任追究辦法》，並借鑒地方執法監督相關規定的基礎上，總局法規司起草了《規定》初稿，及時徵求了地方市場監管部門意見，並3次徵求總局各司局、國家藥品監督管理局、國家知識產權局意見。2019年9月向社會公開徵求意見。10月，召開立法座談會，聽取21個省級、副省級市場監管部門法制機構對《規定》的意見建議。認真研究、吸收採納合理意見42條，在對爭議焦點問題充分論證的基礎上，進行修改完善，形成《規定》草案，於12月16日經市場監管總局2019年第17次局務會議審議通過。

　　二、起草思路

　　(一)堅持原則方向和突出重點。《規定》一方面通過規定執法監督的立法目的、概念定義、監督原則，明確執法監督的原則方向。另一方面，《規定》主體內容圍繞執法監督的方式展開，既保持規章內容完備又突出重點。對已有明確規定的，如公平競爭審查、行政處罰案件審核和聽證等內容不再贅述;對尚未有明確規定的，如專項執法檢查、執法評議考核等內容做出詳細規定。

　　(二)統籌改革、傳承和融合的關係。在適應改革方面，貫徹落實黨中央、國務院對市場監管事業提出的新要求，加入公平競爭審查、“三項制度”等內容。在傳承方面，《規定》吸收原工商和原質監關於執法監督的部分規定，將多年來經實踐證明行之有效的內容予以保留。在融合方面，既考慮不同條線和各部門之間開展執法監督的特點，又結合機構整合後市場監管部門職能融合的需求，堅持執法監督的原則方向又保留一定彈性。

　　(三)突出針對性和可操作性。不同於過去，《規定》明確了在執法監督后的監督部門可採取的措施，針對不同情形，規定了三種文書。針對層級監督和同級監督進行區分，規定了不同的后處理手段。在可操作性方面，規定了文書的執行程序和被監督部門的異議權利和程序。

　　三、主要內容

　　(一)區分層級監督和同級監督及其後處理措施

　　關於層級監督，是指上級市場監督管理部門對下級市場監督管理部門所屬機構、派出機構和執法人員的行政執法及其相關行為進行的執法監督活動。上級市場監督管理部門通過監督下級市場監督管理部門發現問題的，經批准，可以在適當範圍內予以通報，也可以約談下級市場監督管理部門負責人，或者發出執法監督通知書，下級市場監督管理部門收到執法監督通知書後，應當於十個工作日內提供相關材料或者情況說明。經過調查核實屬實的，經批准，可以發出執法監督決定書，要求下級市場監督管理部門限期糾正，並於糾正後十個工作日內向上級市場監督管理部門報告糾正情況;必要時，上級市場監督管理部門可以直接糾正。下級市場監督管理部門對執法監督決定存在異議的，可以在五個工作日內申請複查，上級市場監督管理部門應當自收到申請之日起十個工作日內予以複查並答覆。

　　開展層級監督時，上級市場監督管理部門還可以向下級市場監督管理部門發出執法監督意見書，提出完善制度或者改進工作的要求;下級市場監督管理部門應當在規定期限內將有關情況報告上級市場監督管理部門。

　　與層級監督相對應，同級監督是指各級市場監督管理部門對本部門所屬機構、派出機構和執法人員的行政執法及其相關行為進行的執法監督活動。開展同級監督的市場監督管理部門在發現存在相關問題時可採取通報、糾正兩種處理措施。

　　關於層級監督和同級監督的責任落實方面，《規定》明確了相關的糾錯機制。下級市場監督管理部門不執行執法監督通知書、決定書或者意見書時，上級市場監督管理部門可以責令改正、通報批評，並可以建議有權機關對負有責任的主管人員和相關責任人員予以批評教育、調離執法崗位或者處分。同時，不論層級監督還是同級監督，市場監管部門發現存在不履行、違法履行或者不當履行法定職責情形需要追責問責的，都應當根據有關規定處理。

　　(二)完善細化執法監督內容和方式

　　《規定》在堅持傳承與改革的前提下，確立了9項執法監督內容和10種執法監督方式，監督內容與方式之間相互對應。執法監督的內容體現市場監督管理執法的重點領域和關鍵環節，基本涵蓋市場監督管理的各類行政執法及其相關行為，大體可劃分為抽象行政行為、具體行政行為和與行政執法有關的三類行為。與過去相比，《規定》增加了依法履行市場監督管理執法職責情況、公平競爭審查情況和行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度實施情況。

　　第一，將依法履行市場監督管理執法職責情況作為執法監督的內容之一，是綜合考慮不同條線執法存在差異性而作出的原則性規定。對履行市場監督管理執法職責情況開展監督，符合《規定》督促市場監督管理部門依法履行職責這一立法目的的要求。

　　第二，按照《國務院關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發﹝2016﹞34 號)和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》要求，將公平競爭審查情況新增為執法監督的內容之一，進一步推動各級市場監督管理部門履行好公平競爭審查職責，規範出台的規章、規範性文件和政策措施。

　　第三，貫徹落實黨中央、國務院相關決策部署，將“三項制度”實施情況納入執法監督的內容，充分發揮“三項制度”對促進嚴格規範公正文明執法的基礎性、整體性、突破性作用。

　　第四，與執法監督內容相適應的，《規定》將執法監督方式確定為10種：一是針對抽象行政行為，採取行政規範性文件合法性審核、公平競爭審查等監督方式;二是針對具體行政行為，採用行政處罰的審核、聽證、行政複議等監督方式;三是明確列舉了實踐中行之有效的其他監督方式，如專項執法檢查、執法評議考核、執法案卷評查、法治建設評價等。新增了公平競爭審查和重大執法決定法制審核作為執法監督的方式，與執法監督的內容相適應。

　　第五，與過去相比，《規定》增加重要執法制度的實施情況，上級機關和有關部門交辦、轉辦、移送的執法事項，社會公眾反映強烈的執法事項作為專項執法檢查的內容，擴大了檢查的覆蓋面，提高了檢查的靈活性;並強調市場監督管理部門對專項執法檢查的統籌安排，統一制定專項執法檢查計劃，合理確定專項執法檢查事項。同時，《規定》還進一步明確了執法評議考核的事項內容，指出要加強評議考核結果的運用，落實評議考核獎懲措施。在案卷評查方面，《規定》基本延續了關於行政處罰和許可案卷評查的評查事項，並規定其他行政執法案卷的評查事項可參照前款規定執行。與建設法治政府相呼應的，《規定》將法治建設評價作為執法監督的方式之一，規定法治市場監督管理建設評價辦法、指標體系和評分標準由國家市場監督管理總局另行制定。

　　(三)明確執法監督的職責分工及相關措施

　　《規定》明確了執法監督的職責分工。各級市場監督管理部門內設的各業務機構根據職責分工和相關規定，負責實施本業務領域的執法監督工作;法制機構在本級市場監督管理部門領導下，具體負責組織、協調、指導和實施執法監督工作。就總局而言，總局各有關業務司局根據職責分工和相關規定負責實施本業務領域的執法監督工作，法規司負責組織、協調、指導和實施執法監督工作。在不同機構可採取的執法監督方式上，專項執法檢查、執法評議考核、執法案卷評查是市場監督管理部門內設的各業務機構和法制機構可單獨或者共同實施的，法治建設評價則由法制機構實施。

　　執法監督工作是全局性的工作，各相關機構應當按照分工協作的原則各司其職。《規定》提出各級市場監督管理部門應當加強對執法監督工作的領導，建立健全執法監督工作機制，統籌解決執法監督工作中的重大問題。這樣規定一方面是將執法監督工作規範化、日常化，另一方面則是要求各地建立健全執法監督工作協調機制，有效解決執法監督工作的相關爭議。

　　《規定》將執法監督的措施統一歸集至一條，在執法監督各個方式的條款中不再單獨作出規定，便於執法監督人員根據監督工作實際需要採取相應的措施。在吸收原工商和原質監規定措施的基礎上，《規定》參照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《法治政府建設與責任落實督察工作規定》的內容，增加第三方評估、走訪等作為執法監督措施。同時，根據起草過程中徵求匯總的各項意見建議，新增網上檢查、查看執法業務管理系統等執法監督的措施。

　　(四)加強執法監督的信息化建設

　　《規定》延續執法監督工作報送制度，對開展執法監督工作的相關數據也提出了報送要求。根據《國務院辦公廳關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄製度重大執法決定法制審核制度的指導意見》關於推進信息共享的要求，為儘快與司法部主建的全國行政執法監督平台對接，做到數據的互通互聯，《規定》明確各級市場監督管理部門應當加強執法監督的信息化建設，實現執法監督信息的互通和共享。

　　(五)關於盡職免責規定

　　中辦《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》、國務院《關於加強和規範事中事後監管的指導意見》、中央全面依法治國委員會辦公室《關於開展法治政府建設全面督察的通知》都明確要求建立健全容錯機制，寬容幹部工作中出現的失誤錯誤，做到“三個區分開來”。在《規定》徵求意見階段，基層市場監管部門關於增加盡職免責規定、明確履職評判界限的意見較為集中。為落實黨中央、國務院要求，回應基層執法人員關切，《規定》在第二十四條明確市場監督管理部門應當建立執法容錯機制，明確履職標準，完善盡職免責辦法。　(作者：市場監管總局法規司司長 劉紅亮)

責任編輯：覃輝

本站聲明:網站內容來源再生能源資訊網http://www.ccn.com.cn/,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【其他文章推薦】

※精選10款無矽靈洗髮精頭皮屑不再"髮如雪"!

※消防署消防水帶接頭認証標準有哪些?

※不論是各國時事議題、網路線上直播話題、天氣變化、風向節目、知名社群話題，都在民生頭條共享優質新聞

※頭髮護理產品百百種,教你精挑細選好產品!

※分享更多舞台背板搭建案例,有創新造型TRUSS會展活動企劃

※不必出國就能享受正宗泰式按摩!

　　中國消費者報北京訊(姜馨) 1月2日清晨，2020年的第一個工作日，市場監管總局隆重舉行升國旗儀式，為偉大祖國母親獻上美好的新年祝願。總局領導肖亞慶、甘霖、唐軍、田世宏、劉實、孫梅君、秦宜智出席。總局總工程師、食品安全總監及機關各司局、直屬單位黨員幹部代表200餘人參加。

　　伴隨着雄壯激昂的《義勇軍進行曲》，鮮艷的五星紅旗迎着朝陽冉冉升起、高高飄揚，全體人員面向國旗肅立致敬，高唱國歌。

　　此次活動旨在進一步激發愛黨愛國熱情，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，激勵和動員幹部職工不忘初心、牢記使命，勇於擔當，奮發有為，不斷提高市場監管工作水平，為全面建成小康社會作出新貢獻。

責任編輯：游婕

本站聲明:網站內容來源再生能源資訊網http://www.ccn.com.cn/,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【其他文章推薦】

※十大微商人氣排行榜商品,麼尚頭髮保養品推薦,限時索取試用!

※分享更多舞台背板搭建案例,有創新造型TRUSS會展活動企劃

※報好康!頭髮護理產品試用體驗組,限時索取中~

※各縣市哪裡可購買消防署認証核可的消防水帶呢?相關資訊一覽表!

※戶外造型TRUSS多種款式搭建案例

　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)記者近日獲悉，近期，市場監管總局組織食品安全監督抽檢，抽取肉製品、食用農產品、糕點、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品、蛋製品、罐頭、酒類、冷凍飲品、糧食加工品、乳製品、蔬菜製品、水產製品、水果製品、速凍食品、糖果製品、飲料、豆製品、澱粉及澱粉製品和食用油、油脂及其製品等19大類食品365批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/)，發現肉製品、食用農產品、糕點3大類食品7批次樣品不合格，檢出微生物污染、農獸葯殘留超標、食品添加劑超限量使用、質量指標不達標等問題。

　　微生物污染問題

　　淘寶家湘味好(經營者為湖南省長沙市天心區家廚食品商行)在淘寶網(網店)銷售的、標稱四川省自貢市益旺食品有限公司生產的益旺牌雙味鴨胗，菌落總數和大腸菌群不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為南京市產品質量監督檢驗院。

　　農獸葯殘留超標問題

　　寧夏回族自治區石嘴山市平羅縣躍兵活雞店銷售的烏雞，恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)和磺胺類(總量)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　寧夏回族自治區石嘴山市大武口區華三白條雞銷售店銷售的大公雞，多西環素(強力黴素)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　寧夏回族自治區石嘴山市平羅縣好客蔬菜店銷售的豇豆，阿維菌素不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　食品添加劑超限量使用問題

　　天貓冉先生食品專營店(經營者為重慶市秀山縣冉先生电子商務有限公司)在天貓(網店)銷售的、標稱重慶逸亮食品有限公司生產的山椒鳳爪(輻照食品)，脫氫乙酸及其鈉鹽(以脫氫乙酸計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為南京市產品質量監督檢驗院。

　　山東濰坊百貨集團股份有限公司昌樂昌盛佳樂家超市銷售的、標稱北京安德易貿易有限公司進口的咪啦巧克力碎軟蛋糕(原產國：西班牙)，經江蘇省食品藥品監督檢驗研究院檢驗發現，其中丙二醇不符合食品安全國家標準規定。山東濰坊百貨集團股份有限公司昌樂昌盛佳樂家超市對檢驗結果提出異議，並申請複檢，經山東省食品藥品檢驗研究院複檢后，維持初檢結論。

　　質量指標不達標問題

　　京東蓮香樓京東自營專區(經營者為天津瑞佳訊貿易有限公司)在京東商城(網店)銷售的、標稱廣東省廣州市蓮香樓有限公司食品廠生產的雞仔餅，酸價(以脂肪計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為中國肉類食品綜合研究中心。

　　對抽檢中發現的不合格食品，市場監管總局已責成北京、天津、浙江、山東、湖南、廣東、重慶、四川、寧夏等省級市場監管部門立即組織開展處置工作，查清產品流向，採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為，依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開，並向總局報告。

責任編輯：覃輝

本站聲明:網站內容來源再生能源資訊網http://www.ccn.com.cn/,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【其他文章推薦】

※精選10款無矽靈洗髮精頭皮屑不再"髮如雪"!

※消防署消防水帶接頭認証標準有哪些?

※不論是各國時事議題、網路線上直播話題、天氣變化、風向節目、知名社群話題，都在民生頭條共享優質新聞

※頭髮護理產品百百種,教你精挑細選好產品!

※分享更多舞台背板搭建案例,有創新造型TRUSS會展活動企劃

※不必出國就能享受正宗泰式按摩!

　　中國消費者報報道（何平 記者朱海）在江西省市場監管系統中有這樣一群人，他們頭戴小紅帽，身穿紅馬甲，活躍在城市的各個角落。他們風雨兼程，守護城市平安；他們無私奉獻，服務百姓民生；他們大愛無疆，播撒溫暖陽光，他們有一個共同的名字——平安江西志願者。

　　截至目前，江西省市場監管局共有1045人實名註冊平安江西志願者，主動加入這支“紅色”隊伍，在省直機關中排名第一。這一抹鮮亮的紅色，用行動鍛造了一支“紅色先鋒隊”，用愛心與堅守溫暖了整座城市。

　　優服務 促融合

　　平安創建有特色

　　食品安全現場快檢、電梯設備安全宣傳、社區治安隱患排查……哪裡有群眾需要，哪裡就有市場監管平安志願者這支“紅色先鋒隊”身影。江西省市場監管局依託“三大安全”、優化營商環境等重點工作，推動市場監管工作與實施平安江西創建工作深度融合，開展了一批有市場監管鮮明特色的平安志願者創建活動，不斷擴大平安創建工作的針對人群和受眾。

　　在組織開展平安宣傳活動、普及平安知識的同時，與市場監管工作宣傳同促進、同開展，同步做好市場監管“三大安全”監管、質量發展等方面的宣傳。針對檢查對象和重點領域、重點行業人民群眾，針對每一次專項監督檢查內容和查找出來的問題，同步開展平安江西宣傳，向人民群眾普及食品藥品、特種設備、工業產品安全知識和隱患排查方法，向相關企業及市場主體傳達為人民服務思想和平安江西建設理念。針對公司、企業法定代表人等經營主體和各類服務對象，依託市場監管部門負責統一企業註冊登記服務等職能，在為企業提供相關服務時，同步在辦證大廳、服務平台向企業發放平安江西宣傳材料，宣傳優化營商環境各項政策和平安江西建設工作理念。

　　通過將平安志願者行動與市場監管綜合執法相結合，與優化企業服務相融合，將安全宣傳、法律法規宣傳碎片化、通俗化，推動三者相互融合、相互促進，既實現了綜合監管、優化了營商環境，又有效地宣傳平安江西建設，進一步擴大了平安江西志願者行動的影響力和知曉度。

　　抓隊伍 重落實

　　平安創建有思路

　　江西省市場監管局高度重視平安創建，把組織開展好平安江西志願者行動作為全局綜治工作的重要內容，納入總體工作部署，擺上重要位置。局機關和所轄18個直屬單位對照省委政法委平安江西志願者行動最終指導意見，結合工作實際制定了平安江西志願者行動工作方案，提出了機關及各直屬單位落實平安江西志願者行動的工作目標、具體舉措、全年行動計劃，按計劃卓有成效地實施好各項活動。

　　以形成全員參與平安江西志願者行動氛圍為目標，積極組織動員全系統幹部職工參與平安志願者創建，開展平台註冊。截至2019年12月17日零點，江西省市場監管局機關及直屬單位共完成平安江西志願者App平台實名註冊1045人，省局機關和各直屬單位共開展平安志願活動260起，按照省委政法委平安事業部階段性數據統計，目前在全省225個廳局委辦中連續四個月排名第一。

　　良好的工作開展離不開良好的隊伍建設，江西省市場監管局致力打造一支組織嚴密、管理規範、專業高效的平安江西志願者服務隊伍。成立了以局主要領導同志擔任組長，局分管領導負責抓工作落實的綜治工作領導小組，下設平安創建工作辦公室和省局綜治辦合署辦公，專項落實和督導平安創建工作。在局機關和所轄18個直屬單位里組建34支平安江西志願者服務隊伍，每支隊伍均設有兩名以上管理員，通過“隊伍抓、抓隊伍”，發揮隊伍在志願者行動中的主體作用，當好“領頭雁”、形成“先鋒隊”。

　　在省局機關和各直屬單位在開展平安江西志願者行動中，每月至少自發組織1次活動，同時鼓勵探索豐富多樣的活動形式，促進志願者行動常態化、多樣化。截至目前，全系統共開展平安志願活動260次，受到社會廣大群眾的歡迎和好評。

　　建平台 築陣地

　　平安創建有亮點

　　指揮平台、督導平台、推廣平台這“三大平台”，是江西省市場監管局平安創建工作的好抓手，也是創建工作的新亮點。

　　市場監管局建立了平安江西志願者行動統一指揮機制，通過設立微信工作群、QQ群組等方式，統一指揮調度、組織實施34支志願者隊伍各項活動。為確保創建成效，打造督導平台。局綜治辦成立督導組，日常工作中加強對全系統平安志願者創建工作的督促指導，每年對各單位落實平安志願者創建工作情況開展兩次專項督導，聽取全系統單位完善工作中存在的困難和問題，指導各單位部門完善存在的不足，推介和交流各單位在行動中的好經驗、好做法，在全系統形成有益競爭的良好局面。

　　好活動還需營造好氛圍。江西省市場監管局在官網打造推廣平台，設立了“平安江西志願者”專欄。截至目前，共發布平安江西志願者活動信息240條，並通過微信公眾號等方式，發布平安志願者活動，不斷提昇平安志願者創建工作的知名度和影響力。

責任編輯：邊靜

本站聲明:網站內容來源再生能源資訊網http://www.ccn.com.cn/,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【其他文章推薦】

※十大微商人氣排行榜商品,麼尚頭髮保養品推薦,限時索取試用!

※分享更多舞台背板搭建案例,有創新造型TRUSS會展活動企劃

※報好康!頭髮護理產品試用體驗組,限時索取中~

※各縣市哪裡可購買消防署認証核可的消防水帶呢?相關資訊一覽表!

※戶外造型TRUSS多種款式搭建案例

　　中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近日，天津市消費者協會發布2019年投訴分析，同時曝光5起投訴維權典型案例。

　　2019年度受理的投訴中，反映出五項主要問題：

　　交通工具類投訴數量大幅增加。2019年受理交通工具類投訴592件，2018年僅為248件，增加一倍多。多位消費者購買的新車出現不同程度質量問題，此外，購車“定金/訂金”、二手車質量、汽車維修也引發多起投訴。電動自行車也引起多件消費者投訴。

　　家用电子電器類投訴數量多。2019年度受理家用电子電器類投訴325件，佔全年投訴總量的12.1%。主要問題一是經營者不履行“三包”義務，二是消費者付費維修后，故障仍未能排除。

　　家裝服務“增項”問題多。家庭裝修服務中，裝修合同簽定后，裝修“增項”特別是隱蔽工程增項等問題引發投訴較多。此外就是消費者對施工質量不認可、家裝售後服務等投訴問題。

　　培訓服務退費難。受理的教育培訓服務諮詢投訴中，消費者因培訓機構變更地點、孩子學習時間變化等要求解除合同，培訓機構拒絕退款、拖延退款。再有就是消費者認為教學質量與承諾不符等問題。

　　預付費商家閉店維權難。在健身、餐飲、美容美髮、洗車等預付式消費服務中，經營者突然閉店，消費者無法繼續消費，侵害眾多消費者合法權益。其他還有消費者投訴會員卡轉讓、終止消費不予退費等問題。

　　典型案例

　　消費者梁先生於2019年6月在河西區解放南路金杯4S店(天津市偉盛汽車貿易有限公司)，花費8.7萬元購買金杯汽車一輛，7月初提車，發現車輛行駛中向右側嚴重跑偏，第二天即到金杯4S店檢修。銷售方隨後多次數日維修調試。金杯4S店承認車輛行駛中跑偏，但不認為該車存在質量問題，將消費者所稱多次維修解釋為對車輛的“調試”(包括降低胎壓、汽車底盤多個螺母調節、四輪定位等)。金杯4S店只同意補償消費者汽車保養及現金共計1000元，拒絕消費者提出的賠償租車、誤工、交通等費用6500元。雙方意見差距較大，調解終止。

　　2019年11月，消費者李先生電腦不能正常開機，在58同城找到柏嘉科技進行維修。經上門檢測后，更換主機、電池。但消費者第二天就不能正常開機。該公司另一維修人員稱硬盤故障，要求付費換硬盤。消費者不認可多次維修、多次收費且未能修好。經調解，維修費用1630元退還給消費者。

　　消費者王先生投訴稱，2019年10月，他與天津市陽光世紀裝飾工程有限公司簽訂4.2萬餘元自有住宅裝飾裝修合同。經營者事先未對水電等隱蔽工程造價進行任何說明或提示，在合同簽訂后增加出1.7萬元的“水電暖全包”價格，沒有明確主輔料詳細情況，並提出“增加項目表”及其管理費0.8萬餘元。消費者提出解除合同、退還工程款等多項訴求。經兩次調解，未能達成一致意見。

　　消費者張女士於2017年10月在華爾街英語培訓機構小白樓店為女兒簽訂為期兩年的教育培訓協議。2019年1月，在消費者沒有得到任何通知的情況下，華爾街英語小白樓店撤店，在搬遷到天河城后通知張女士女兒到新的教學點進行學習。消費者表示此地距離家較遠，要求結束培訓退還費用。經營者拒絕退費。經和平區消協調解，商家退還相關費用。

　　尹先生等多位消費者反映，2018年在南開區魯能城繪生活美學館充值幾千元，辦理兒童美術課，2019年初發現門店以店內維修為名，通知暫停營業一周，此後不再經營且無法聯繫經營者。南開區消協積極介入此次“商戶跑路預付卡無法兌現”的群訴，聯合區體育中心街市場監管所到魯能商業中心進行現場調解，出台退賠方案。

責任編輯：游婕

本站聲明:網站內容來源再生能源資訊網http://www.ccn.com.cn/,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【其他文章推薦】

※十大微商人氣排行榜商品,麼尚頭髮保養品推薦,限時索取試用!

※分享更多舞台背板搭建案例,有創新造型TRUSS會展活動企劃

※報好康!頭髮護理產品試用體驗組,限時索取中~

※各縣市哪裡可購買消防署認証核可的消防水帶呢?相關資訊一覽表!

※戶外造型TRUSS多種款式搭建案例

　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月9日，國家統計局發布了2019年12月份全國CPI(居民消費價格指數)數據，數據显示，12月全國CPI同比上漲4.5%。其中，城市上漲4.2%，農村上漲5.3%;食品價格上漲17.4%，非食品價格上漲1.3%;消費品價格上漲6.4%，服務價格上漲1.2%。

　　12月份，全國居民消費價格環比持平。其中，城市持平，農村下降0.1%;食品價格下降0.4%，非食品價格上漲0.1%;消費品和服務價格均持平。

　　國家統計局城市司高級統計師沈贇在解讀數據時表示，從環比看，CPI由上月上漲0.4%轉為持平。其中，食品價格由上月上漲1.8%轉為下降0.4%，影響CPI下降約0.08個百分點。食品中，隨着生豬生產出現積極變化，中央和地方儲備豬肉陸續投放，進口量有所增加，豬肉供給緊張狀況進一步緩解，價格由上月上漲3.8%轉為下降5.6%，影響CPI下降約0.27個百分點。在豬肉價格下降的影響下，牛肉和羊肉價格漲幅分別由2.8%和1.3%回落至0.1%和0.2%，雞肉和鴨肉價格分別由上漲4.3%和3.6%轉為下降4.9%和1.9%。雞蛋供應充足，價格下降5.5%，降幅擴大4.8個百分點。受冷空氣及大範圍降雪影響，鮮菜、鮮果生產和儲運成本增加，價格分別上漲10.6%和0.6%。非食品中，受調價影響，液化石油氣價格上漲4.0%，汽油和柴油價格均上漲1.4%。

　　從同比看，CPI上漲4.5%，漲幅與上月相同。其中，食品價格上漲17.4%，漲幅回落1.7個百分點，影響CPI上漲約3.43個百分點。食品中，鮮果價格下降8.0%，降幅擴大1.2個百分點。豬肉價格上漲97.0%，漲幅回落13.2個百分點。牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉和雞蛋價格漲幅在7.3%—20.4%之間，均有不同程度回落。鮮菜價格上漲10.8%，漲幅有所擴大。非食品中，醫療保健、教育文化和娛樂、衣着價格分別上漲2.1%、1.8%和0.8%，交通和通信價格下降0.7%。扣除食品和能源價格的核心CPI同比上漲1.4%，漲幅與上月相同。

責任編輯：游婕

本站聲明:網站內容來源再生能源資訊網http://www.ccn.com.cn/,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【其他文章推薦】

※精選10款無矽靈洗髮精頭皮屑不再"髮如雪"!

※消防署消防水帶接頭認証標準有哪些?

※不論是各國時事議題、網路線上直播話題、天氣變化、風向節目、知名社群話題，都在民生頭條共享優質新聞

※頭髮護理產品百百種,教你精挑細選好產品!

※分享更多舞台背板搭建案例,有創新造型TRUSS會展活動企劃

※不必出國就能享受正宗泰式按摩!

　　習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出，黨的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，人民是歷史的創造者、人民是真正的英雄。民生是最大的政治，堅持以人民為中心的發展思想是做好民生工作的根本遵循，也是維護每一位消費者合法權益的根本遵循。人民對美好生活的嚮往，離不開安全放心的日常生活消費。消費環境如何，直接關係人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。保護消費者是市場監管部門實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的重要任務。我國市場監管事業已走過70年，無論體制和職能如何發展變化，維護最廣大消費者的利益始終是市場監管的出發點和落腳點。保護消費者也是各國制約市場失靈、維護公平正義的產物，是社會文明程度的重要標誌和國家的重要軟實力。加強消費者保護，就是順應歷史前進的邏輯、時代發展的潮流。

　　我國消費環境不斷持續改善

　　近年來，在各方共同努力下，我國在保護消費者權益、創造良好消費環境上取得了長足可喜的進步。一是消費市場監管執法不斷加強。加強乳製品和肉製品等重點產品、兒童和老人等重點人群、校園及周邊等重點地區食品安全監管。增強藥品醫療器械化妝品、重要工業產品、特種設備監管，加大缺陷產品召回力度。加強反壟斷、反不正當競爭和民生領域價格執法，開展部門聯合整治市場亂象百日行動。推進網絡、廣告領域執法，開展打擊假冒偽劣三年行動。及時處置重大消費事件，增強消費者安全感。二是消費環境建設不斷推進。各地提高站位，推動放心消費創建上升為政府重點工作，部門聯動、多元參與，拓展創建廣度和深度，促進消費升級。積極探索線下無理由退貨、經營者首問和賠償先付、綠色通道等制度，改善消費體驗。在全國開展消費投訴公示試點，創新信用監管機制。開展全國大中城市消費者滿意度測評，調動各地找短板補差距的積極性。三是消費維權效能不斷提升。建設全國12315平台，以“互聯網+消費維權”便利消費者隨時隨地在線投訴舉報，推動消費糾紛在線和解。積極探索消費糾紛多元化解、聯合調解等機制，健全基層消費維權網絡、努力打通消費維權“最後一公里”，提升解決率和滿意率。

　　同時也要看到，我國消費環境還存在薄弱環節，距離人民群眾期待尚有明顯差距。消費環境仍存在安全隱患，威脅消費者人身財產安全;消費市場仍不夠規範，新業態為消費市場帶來新挑戰;消費者保護體制機制仍不完善，消費者權益保護部門統籌協調不夠，消費者參與不足，企業自律作用不充分，消費者保護事業還任重道遠。

　　構築消費者保護社會共治新格局

　　保護消費者是全社會的共同責任，需要各方齊心協力，構建消費者保護共治體系，協同改善消費環境。

　　政府是共治體系的主導，要切實履行市場監管與消費維權職責。正確處理監管與發展的關係，把消費環境和營商環境協同起來抓，通過抓監管、抓維權來優環境、促發展，建設強大國內市場，推動消費增長升級，促進高質量發展。着力完善法律、政策、標準、投訴舉報等體系，依法查處各類侵害消費者權益的違法行為。健全部門協作機制，發揮綜合監管和行業監管分工協作、優勢互補的作用，齊抓共管，共同攻克消費者關心的老大難問題。建立政企良性互動、親商清商的關係，加強事先指導和教育宣傳，預防違法行為，降低監管成本，構建各方協同共治的健康生態。

　　企業是保護消費者的第一責任人，要切實擔負起消費維權的主體責任。消費侵權問題是典型的市場失靈和負外部性，誰污染、誰治理，企業必須對自己的行為負責，不得放任、漠視侵害消費者權益的後果，不得拖延、拒絕消費者的合理要求。產品和服務質量是監管出來的，更是企業生產經營出來的;品牌和商譽是企業投入得來的，更是消費者選擇得來的。企業只有真正以消費者為中心，自覺誠信守法，才能從源頭保障產品和服務質量，減少市場風險和消費糾紛，從長遠贏得市場競爭。行業協會商會要真正對企業負責，發揮好自律作用，督促企業積極提升消費品質、化解消費糾紛。

　　社會監督是保護消費者的堅強屏障，要真正發揮社會各界監督的作用。新聞媒體要積極開展輿論監督，揭露、批評一切侵害消費者權益的行為。我們鼓勵公眾可依法舉報侵害消費者權益的違法行為，通過各類電商企業、平台企業的消費者評價制度進行投票。要更好發揮消費者協會在公益訴訟、比較試驗、體驗式調查等方面更好發揮監督作用。消費者自身也需增強法律意識，樹立科學、理性、健康、綠色的消費理念，提升自我預防風險、依法維權的能力，積極捍衛自身合法權益。

　　堅持以人民為中心，持續加強消費者保護工作

　　保護消費者，使命光榮、責無旁貸，要以問題為導向，突出重點，加大消費者保護工作力度。

　　堅持以人民為中心，把讓消費者放心作為消費者保護的着力點。牢固樹立群眾觀念和消費者至上理念，把保護消費者放到民生工程、民心工程的高度來抓。深入基層，撲下身子，問需於民，看一看柴米油鹽醬醋茶的消費安全有沒有抓好，每一天衣食住行的消費體驗有沒有改善，每一起投訴舉報有沒有落實，維權難的局面有沒有緩解。逐一梳理消費者最關心、最直接、最現實的問題，分清主次輕重、剖析癥狀根源、明確責任分工，以釘釘子精神一個接一個解決堵點、痛點、難點，讓消費者有明顯的獲得感。

　　堅持深化改革，把釋放機構改革紅利作為消費者保護的突破點。堅決破除制約更好保護消費者的各方面體制機制弊端。樹立“大市場、大監管、大消保”格局，加快職能化學融合，建立綜合消費維權機制，充分運用市場監管“工具箱”“組合拳”，打造全鏈條閉環的監管和維權模式。儘快完成投訴舉報“五線合一”，強化12315行政執法體系。探索建立科學的消費環境評價體系，形成政府和社會各方共同保護消費者的合力。創新互聯網、大數據、人工智能等新技術應用，提升工作的針對性、前瞻性。

　　堅持頂層設計，把市場化法治化國際化作為消費者保護的支撐點。加快建設統一開放、競爭有序的全國大市場，用公平競爭促使企業優勝劣汰，提升質量，從源頭改善消費環境。全面梳理完善消費者保護的法律、政策、標準體系，查漏補缺、協調一致;加快健全食品、藥品、消費品等安全質量標準以及新業態、服務業標準。充分吸收各國保護消費者的經驗做法，積極參與國際規則制定，加強跨境消費維權合作，助益國內工作。

　　市場監管部門要在消費者保護領域有新作為

　　嚴守消費安全底線，防範化解重大風險。安全是消費環境的底線，雖沒有“零風險”，但是監管必須“零容忍”。要按照“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”等“四個最嚴”要求，狠抓食品藥品安全監管，守護群眾“舌尖上的安全”。強化對特種設備、工業產品質量安全的風險評估、隱患排查、監督抽查等，避免發生重大安全事故。加強12315投訴舉報數據的深度挖掘運用，開展動態的風險監測預警和常態的趨勢研判，對苗頭性問題防微杜漸，預防群體性消費維權事件和系統性區域性風險。

　　嚴厲打擊假冒偽劣，強化消費領域執法。假冒偽劣是擾亂消費市場的突出問題，群眾反映強烈、社會高度關切。要發揮全國一盤棋和綜合執法優勢，把打假作為執法的當頭炮，打出聲勢，樹立權威，既要辦好大案要案，也要堅決清除群眾身邊的“蒼蠅”。同時，大力整治價格欺詐、違法廣告、虛假宣傳、虛假認證、侵害個人信息、不公平格式條款等各類侵害消費者權益的違法亂象。加大《消費者權益保護法》的執法力度，打造一支捍衛民生的市場監管鐵軍。

　　推進質量強國戰略，提升產品和服務質量。把質量強國戰略放在更加突出的位置，多措並舉，促進供給側結構性改革、消費潛力釋放和產業結構升級。圍繞重點行業、區域和產品，加強產品質量監督抽查，加大汽車、兒童用品、电子電器等缺陷產品召回力度。加強標準實施監管、民生領域計量監管，更好發揮認證檢驗檢測作用，支撐質量提升。發揮綜合監管和行業監管相結合的優勢，着力破解服務領域長期存在的潛規則，依法查處各類消費侵權行為。

　　完善消費糾紛化解機制，改善群眾維權體驗。暢通消費者訴求渠道，拓展12315“五進”、綠色通道等基層維權網絡，便利群眾維權。優化行政調解制度，健全與人民法院、仲裁機構、人民調解組織、專業組織之間的消費爭議多元化解機制，推動建立小額消費爭議速裁製度，支持消費領域的公益訴訟。完善消費爭議檢驗檢測鑒定機制，解決“鑒定難、鑒定貴、機構少”等問題，努力降低群眾維權門檻。

　　抓好放心消費創建，推進消費環境建設。消費環境建設頭緒繁多、量大面廣、燃點低、熱點多，需要重點突破和整體推進並重。要積極爭取地方黨委政府支持，統籌協調，把消費環境作為一個整體來抓，放在和營商環境同等重要的位置來抓。把放心消費創建活動做實、做細、做硬，探索客觀評價指標，充分調動各行業、各地區積極性。倡導線下無理由退貨、經營者首問和賠償先付等制度。全面開展消費投訴信息公示，用公開換公正，化壓力為動力。

責任編輯：游婕

本站聲明:網站內容來源再生能源資訊網http://www.ccn.com.cn/,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【其他文章推薦】

※十大微商人氣排行榜商品,麼尚頭髮保養品推薦,限時索取試用!

※分享更多舞台背板搭建案例,有創新造型TRUSS會展活動企劃

※報好康!頭髮護理產品試用體驗組,限時索取中~

※各縣市哪裡可購買消防署認証核可的消防水帶呢?相關資訊一覽表!

※戶外造型TRUSS多種款式搭建案例