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北京地鐵宣武門站新增 出入口和換乘通道

  地鐵宣武門站新增 出入口和換乘通道

  本報訊(記者 劉洋)昨天,據京投所屬軌道公司消息,換乘站宣武門站將新增兩個出入口和3個換乘通道以緩解現有換乘能力不足帶來的早晚高峰擁擠。新增通道將於12月底開通。

  地鐵宣武門站是地鐵2號線與4號線的換乘站。其中,2號線宣武門站於1971年1月開始運營。2009年地鐵4號線開通運營后,宣武門站由一般車站升級為換乘車站,車站原先土建設施的設計標準、客流需求預測等方面,與新線存在較大差距,早晚高峰時段服務市民出行能力不足。

  北京市市政工程設計研究總院有限公司副總經理馮燕寧介紹,此次新增換乘通道工程是在2、4號線換乘站現況基礎上進行綜合改造,新增3個換乘通道、5個地下售檢票廳,並增設了12部自動扶梯,通過打造“地下立交”實現內圈通道2號線換4號線、外圈4號線換2號線的雙向換乘流線,換乘能力提高一倍左右。此次新增的換乘通道長度在140米,換乘時間在3分鐘以內。

  京投所屬軌道公司二中心工程部長徐陽介紹,工程緊鄰國家文化保護單位南堂,即大家熟知的宣武門教堂。為了避免對教堂進行遮擋,破壞老城風貌,本次新建北側出入口做成了半下沉式設計,東側新建出入口做成了敞口設計,從而降低了出入口的高度。此外,工程還對一個1971年建成的地鐵2號線出入口進行了修舊如舊的改造。

  目前,宣武門站新增換乘通道工程進展順利,在市交通委積極協調和市發改委、市規劃自然委、市園林局、西城區政府等多個部門的大力協助下,工程已進入最後的收官階段。新增通道將於12月底實現開通。

  攝影/本報記者 黃亮

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北京將實現輸電線路無人機自主巡檢

  多區用電負荷突破冬季歷史紀錄 國網北京電力針對山區“煤改電”用戶增加搶修布點

  北京將實現輸電線路無人機自主巡檢

  融媒報道

  本報訊(記者 解麗)昨日,在房山區竇店村一處輸電線路旁,無人機正閃着紅光冉冉飛起,之後就按照規劃航線對輸電線的各個部位進行自主巡檢。據悉,今年以來,國網北京市電力公司加大了無人機等新科技在電力應急保障中的投入力度,計劃於明年,北京35千伏及以上輸電線路實現無人機自主巡檢全覆蓋。

  據國網北京市電力公司介紹,12月13日以來,北京地區低溫寒冷持續,電網負荷增長明顯,截至15日20時23分,北京電網用電負荷達2156.4萬千瓦,創冬季歷史新高。國網北京市電力公司已啟動冬季大負荷預警Ⅲ級應急響應,目前北京電網運行平穩。

  北京電力調控中心預測,2020年冬季北京地區最大負荷預計將達到2300萬千瓦,同比增長約8.3%,其中採暖負荷預計佔比可高達44.8%。預計12月下旬至明年1月上旬,北京電網用電負荷仍將高位運行。

  國網北京電力設備部配網處處長王志勇表示,今年度冬期間,北京地區供暖保障客戶數量大幅增加,山區“煤改電”搶修難度進一步加大。“不僅‘煤改電’客戶較去年有所增加達到130萬戶,‘煤改氣’、小區壁掛爐居民和供熱站以及醫院、學校、養老院等供暖用戶也納入重點供電保障範圍。與2019年125萬常規‘煤改電’用戶相比,保障線路增加171%。同時,深山區‘煤改電’也首次納入保障範圍。”王志勇說。

  因此,國網北京市電力公司針對山區“煤改電”用戶,今冬加密了搶修布點,在房山、昌平、密雲、懷柔、延慶等深山區增加了13個搶修點,根據惡劣天氣氣象預報,提前派駐應急搶修人員,提前做好覆冰觀測,布置應急發電車、融冰除冰裝備、搶修備品備件等。

  在房山區竇店村就有大型的發電車駐守,國網北京房山供電公司運檢部工程師陳煥璽介紹,像這樣不同功率的發電車分佈在不同點位,以備應急之需,可在電路搶修時不使用戶停電。而針對短時無法恢復供電的整村、支線或整線停電突發情況,“我們還有‘0.4千伏發電車+升壓車’應急供電方案。可將0.4千伏發電車電源經升壓車將電壓升至10千伏,一次性帶出停電線路負荷,將停電影響盡量降到最低。”

  同時,國網北京市電力公司也在大力推進無人機自主巡檢、移動融冰車等新技術、新裝備運用。

  在房山區竇店村一處輸電線路旁,無人機操作員於蓬勃正手持遙控器,按下“一鍵起飛”按鈕,無人機升空,按照規劃航線進行自主巡檢。採集到的高清圖片及視頻將實時上傳至後方的管理平台。

  “以前運維巡視人員都是在地面上對輸電線路進行遠距離測溫,現在無人機可以貼近線路進行更精準的測溫,巡視質量更高,也更容易發現風箏線等異物搭掛情況,降低線路風險隱患。”國網北京房山供電公司運檢部工程師陳洋說,與傳統人工巡檢方式相比,運用無人機自主開展線路巡檢迅速快捷、工作效率高,並且不受地域環境影響。“巡視1000米的輸電線路通道,人工巡檢需花費約40分鐘,無人機巡視只需10分鐘。在崎嶇難行的山區,無人機巡檢的優勢更加明顯,往往人工巡檢上山就需要兩三個小時。”

  據了解,國網北京市電力公司正加快對全部輸電線路進行數據採集、航線規劃等,年底前將完成約70%線路的點雲建模工作,計劃明年北京地區35千伏及以上輸電線路實現無人機自主巡檢全覆蓋。

  此外,針對極端惡劣天氣可能對電網造成的惡劣影響,在全市遠郊易覆冰區域部署了17處觀冰站點、12處臨時觀冰哨,移動式車載直流融冰車、除冰工具等也已布置到輸電線路易覆冰重點區域。

  攝影/本報記者 郝羿

  視頻/本報記者 劉暢

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莫讓“結案指標美容”誘發年終立案難

  莫讓“結案指標美容”誘發年終立案難

  張智全

  全國法院嚴格落實立案登記制要求、切實保證及時立案專項工作部署會近日在最高人民法院以視頻方式召開。會議強調,要紮實鞏固立案登記制改革成果,決不允許為了追求年終結案率、訴前調解率等變相不立案,決不允許搞“結案指標美容”,堅決防止“立案難”問題回潮,堅決杜絕年底不立案,切實保障當事人訴權。

  又是年末歲尾時,部分中基層法院又不約而同地暫緩立案。這種以追求考核指標數據漂亮為目的的做法,不僅有違依法及時立案的規定,也有悖司法為民的宗旨,讓“有案必立”的立案登記制改革大打折扣。面對“立案難”回潮,最高人民法院堅持問題導向,及時對部分中基層法院年終暫緩立案的不良做法立規矩、划紅線,彰顯了根除年終立案難的堅強決心,值得充分肯定。

  當事人立案難,尤其是年末立案難,曾在相當長的時間內是掣肘法院司法為民的一個瓶頸問題。最高人民法院2015年啟動立案登記制改革后,“有案必立”已成為各級法院的標配,有效緩解了當事人的立案難。然而,隨着各級法院結案率、訴前調解率等考核指標的相繼推出,不少中基層法院在考核指揮棒的壓力下,不自覺地把年終暫緩立案作為“美容”績效的法寶,以致年終暫緩立案成了不少中基層法院約定俗成的內部規則而飽受詬病。

  部分中基層法院年終人為控制立案,主要目的是以此減少作為分母的收案數,從而避免因案件新立來不及審結而影響當年的結案率。部分中基層法院的這種做法,主要原因之一是為了緩解年終結案率考核的壓力。我國民事、刑事、行政三大訴訟法均規定了各類案件的法定結案時限,案件的審結似乎只要不超過法定時限即可,但從優化司法資源、避免突擊結案、確保案件審理進度均衡發展和規範內部管理的角度來考量,年終結案率考核有着不可或缺的作用。畢竟,年終結案率能直觀說明一個法院和一個法官全年審判任務完成情況,也有助於強化法院內部管理的數據化和標準化。

  儘管年終結案率考核制度是導致立案難的直接推手,但該項制度本身並沒有問題,關鍵是如何對其優化設計,讓其揚長避短回歸本職定位。因此,要徹底解決部分中基層法院年終立案難問題,就應堅持問題導向,從頂層上對年終結案率考核機制予以優化設計,堅決把一些有可能增加當事人訴累、誘導法院追求“數據美容”的不科學不合理因素排除在外。

  對此,各級法院應從構建科學合理司法績效考核機制的高度出發,堅持既能均衡年終結案率、法定期限內結案率等權重係數,又能保證案件質量和裁判結果公平公正的思路,結合客觀實際,對年終結案率考核指標全方位地予以重新設計。同時,進一步加大事前、事中、事後的監督力度,嚴肅責任追究。如此多措並舉,才能真正做到防患於未然,避免年終結案率考評滑向對某一指標的盲目追求。

  司法為民是新時代司法工作的根本宗旨,對於提供司法公共產品的人民法院來說,心中始終裝有群眾、時時想着群眾,切實解決年終立案難,責無旁貸。各級法院在落實此番最高人民法院關於解決年終立案難的部署過程中,要以刮骨療毒的勇氣和決心,果斷向年終立案難宣戰,久久為功做好相關考核機制的優化設計,從根本上祛除年終立案難痼疾。

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脫歐貿易談判形勢嚴峻!雖取得進展 但“絆腳石”仍在

  中新網12月18日電 綜合報道,當地時間17日,歐盟首席談判代表米歇爾·巴尼耶(Michel Barnier)表示,與英國的脫歐貿易談判正取得進展,但尚未取得任何突破。

  據報道,巴尼耶在會晤主要歐洲議會議員后在個人社交媒體上發文指出,(脫歐談判)取得良好進展,但最後“絆腳石”依然存在。我們只會簽定保護歐盟利益及原則的協議。

  消息人士透露,巴尼耶向歐洲議會議員表示,18日以前與英國達成脫歐貿易協議將會“很困難,但仍有可能”。

    資料圖:英國首相約翰遜。

  另一方面,當地時間17日,英國首相約翰遜發言人表示,約翰遜強調,談判目前處於嚴峻的形勢。

  該發言人表示,雙方談判代表正致力解決仍然存在的分歧。時間十分緊迫,除非歐盟“大幅”改變立場,否則“很有可能”無法達成協議。

  他也指出,如果雙方無法達成協議,那麼將以“朋友”的身份分開,英國和歐盟將按照澳大利亞的模式和歐盟進行貿易往來。

  目前,雙方最棘手的問題仍是公平競爭環境和漁業問題等。

  歐盟委員會主席馮德萊恩則表示,雙方仍需彌合巨大分歧,尤其是在漁業方面,這將非常具有挑戰性。

  此外,歐洲議會17日還表示,希望歐英雙方能在20日前達成協議,否則將沒有足夠時間在31日前批准。英國政府說,儘管英國議會已開始聖誕假期休會,如果達成協議,議員們將被緊急召回。

  英國2020年1月31日正式脫歐,隨後進入為期11個月的過渡期。雙方3月啟動以貿易協議為核心的未來關係談判,期待在過渡期內達成協議。若雙方在過渡期限內仍未達成協議,雙方貿易自2021年起將回到世界貿易組織框架下,重新實施邊檢和關稅等安排。

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新賽季中超轉會名額擬增至8人 激活國內球員轉會市場

  足協有意激活國內球員轉會市場

  新賽季中超轉會名額擬增至8人

  據了解,近日在蘇州,職業聯賽聯盟(理事會)籌備工作組結合近年來國內職業聯賽的實際情況以及疫情等現實因素,提出了一系列益於人才選用與流動的改良型建議,並得到中國足協初步認可。若方案被最終採納,那麼新賽季中超聯賽各一線隊註冊報名最多人數有望由原規定的30人增至35人,每隊單季本土普通球員轉會名額有望由原規定的5人增至8人;新賽季中甲、中乙聯賽本土普通球員轉會名額有望全面放開。

  中國足協

  以“人性化”取代“一刀切”

  雖然最終方案如何實施,還有待中國足協與各方進一步慎重推敲,但可以肯定的是,在制定各項聯賽政策過程中,中國足協已有意識以“人性化”取代“一刀切”。

  舉例來說,按照原有規定,中超、中甲俱樂部每家單季註冊報名球員中必須分別有3名、2名本俱樂部首簽U21球員,否則將被處以減少相應數量普通本土球員轉會名額的制裁。說到此,就不得不提到本賽季兩支中甲新軍成都興城、泰州遠大。兩隊無一例外均從中冠、中乙,一年一個台階地升入中甲聯賽。然而作為新興俱樂部,他們的人員構成大多依賴於從其他俱樂部招兵買馬,不具備滿足現行規定的條件。而類似問題對本賽季剛剛沖入中甲的淄博蹴鞠俱樂部同樣具有現實意義,該隊以原魯能後備力量為陣容參加今年中乙聯賽。

  “限投、限薪”

  有益於增加本土球員選擇面

  中國足協推出“職業俱樂部限投、職業球員限薪、職業俱樂部名稱去企業化”規定細則,意在治理國內職業聯賽,從而為各級聯賽健康、可持續發展創造有利條件。而職業聯賽機體健康則依託於充滿活力的聯賽競爭,人才流動的順暢至關重要。

  此次職業聯賽聯盟提出的建議在很大程度上與中國足協的想法不謀而合,因此建議也很快得到足協的初步認可,意味着方案被最終採納的可能性很高。

  究其原因,有知情人士解析認為,中國足協治理職業聯賽各類亂象的初衷無非是讓聯賽能夠在充滿良性競爭的氛圍中有序發展。所謂豪門俱樂部揮舞金元大棒主導“軍備競賽”的做法無疑將對競爭公平產生不利影響,同時抑制本土球員,尤其是有潛質年輕球員的發展。因此中國足協完全可以借“限投、限薪”政策推出之機,全速推動本土力量在國內職業聯賽的發展,有序放寬各級俱樂部註冊報名人數限制,將有益於增加本土球員就業機會、擴大本土球員就業選擇面、充盈各級職業俱樂部人才儲備、協助高級別俱樂部將本土人才剩餘力量“下沉”到低級別俱樂部,從而盤活整個國內職業足壇人才市場,這可謂一舉多得。

  各俱樂部

  投入轉向有潛質的年輕球員

  從治理措施指向的目標來看,各俱樂部通過“限投、限薪”可以很大程度上節能減負,從而將投入的重點由極個別大牌球員,轉向更多具有發展潛質或可塑性的本土年輕球員。人才選用與流動的合理性無疑是下一步各職業俱樂部自身建設工作的重點內容之一。也正是基於類似原因,中國足協高層及職業聯賽部門的主要負責人,在參加完上海會議過後,立即移步蘇州,借足協杯決賽在那裡舉辦之機,繼續對各類聯賽問題進行深入探討。

  在各項動議當中,新賽季各級職業聯賽准入、註冊報名事宜被重點提及。據了解,職業聯盟籌備組已向中國足協提出,不同程度放開新賽季中超、中甲、中乙聯賽俱樂部隊註冊報名人數限制。具體來說就是建議新賽季每支中超聯賽一線隊註冊報名最多人數由現規定的30人(25名本土球員)增加至35人。

  因此,按照本周聯賽工作會議各方溝通的結果,中國足協有望對上述規則進行微調。也就是說,中國足協不排除給予上述連年升級俱樂部以不少於2年的緩衝期,理解各俱樂部實際困難的同時,亦不忘督促各俱樂部從速做好本俱樂部人才培養工作。 文/本報記者 肖赧 統籌/杜銳

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烏蒙山上的大遷徙 畢節32萬移民搬進新家

  烏蒙山上的大遷徙 畢節32萬移民搬進新家

  冬日的晚上,畢節市赫章縣金銀山社區里,45歲的苗家人顧慶學和老父親吃過飯後坐在沙发上看起了電視,腳邊是一台暖烘烘的“小太陽”,茶几上是一盤切好的蘋果。廚房裡,妻子正在忙着洗碗,“嘩嘩”的水聲讓顧慶學感到十分悅耳,“現在我們不用再擔心水不夠用了。”顧慶學說。

  2018年9月,顧慶學一家響應當地易地扶貧搬遷政策,從赫章縣古達鄉新田村來到了縣城,住進了現代化的小區。與他一起做出決定的,還有32萬來自畢節各地各族的人們。烏蒙大地上,一場史詩級別的遷徙正在發生,就如5000年前,顧慶學的祖先蚩尤部落一般,不同的是,曾經傳說中的苗族人是為了躲避戰亂,今天的顧慶學是為了追尋更美好的生活。

  史詩:大遷徙舞的奏響

  畢節市赫章縣,地處烏蒙山區傾斜地帶,山石遍布,94%的國土都是坡地,僅有的耕地大多在1800米以上,人均耕地僅1畝多,這也一度帶來“越墾越荒、越荒越窮、越窮越生”的惡性循環。

  2015年,國務院提出“五個一批”脫貧路徑,其中,易地扶貧搬遷被列為“挪窮窩”的重要一環。同年12月,貴州率先在全國打響易地扶貧搬遷“第一炮”。對於畢節來說,開展這項重大工程其中一個難點便是如何勸說當地苗家人搬離世代居住的深山老林。

  “原來我們家住的就是一間自己蓋的木房,走哪裡都不方便”,顧慶學說,最近20多年來,他去過縣城不少次,最初因為交通受限,只能依靠雙腿,一走就是5、6個小時,後來路修好了,坐車卻也要坐上2個小時左右。縣城的熱鬧讓顧慶學心動,“我原來就問過自己,住木房是家裡祖輩的宿命,但是到我們這一代為什麼不能改變”。

  赫章縣苗學會會長張躍告訴筆者,對於許多苗族中青年來說,與顧慶學一樣,他們希望着走出祖輩的宿命,但是老一輩的苗族人在最初聽到“搬遷”二字的時候,感到的卻是困惑與不安。是永久搬還是暫時搬?以後政策會不會變?老家的土地怎麼辦?和苗家兄弟姐妹的感情又如何維繫?面對這些疑惑,苗學會會員們、脫貧攻堅工作人員們挨家挨戶反覆上門進行勸說。有些人家,工作人員上門次數甚至達到數十次。

  苗族出身於蚩尤部落,5000年前,涿鹿大戰中,蚩尤戰敗。傳說為躲避戰爭,其部落族人從肥沃的長江中游逃離到了貴州、雲南等地,躲進了深山之中,這也就是苗族史上的第一次大遷徙。

  歷史的印記至今依然刻在苗人身上,為了紀念這場艱辛的歷程,苗家人創作了大遷徙舞,用古老的歌謠再現歷史畫卷。如今,在赫章縣大花苗支系間,這支舞蹈依然在世代流傳。舞蹈時,苗家人會特意穿上紅白黑三色相間的盛裝,將曾經的過往書寫在服飾上。“苗語把大遷徙舞稱為‘夠戛底戛且’,意思就是‘尋找居住的地方’”,張躍說,曾經,苗家人的遷徙是為了躲避戰亂,今天,在易地扶貧搬遷工作中,苗家人再次啟程,為子孫後代開啟新的遷徙。

  古老的大遷徙舞已經奏響。與其他民族一起,苗家人下山走進了現代社會。數據显示,“十三五”期間,貴州省實施易地扶貧搬遷188萬人,佔全國搬遷計劃的15%,是全國搬遷規模最大、人數最多的省份,其中,畢節易地扶貧搬遷32萬人,告別曾經就地取石、依山而建的日子。在畢節的版圖上,1591個生存條件惡劣、不宜居住的貧困自然村寨或許會逐步消失,取而代之的是139個現代化的定居區。

  浪潮:現代社會的擁抱

  “許多老人一輩子都沒有下過山,不會說漢語,平時煮菜吃飯都是自給自足,沒有在市場上進行過買賣交易。”張躍告訴筆者,從下山告別傳統農耕生活,到走進小區融入現代社會,苗家人邁出的這一步並不容易,怎麼買東西?小區衛生如何保持?生活習慣怎樣改變?一堆的問題等待着解決,第一項便是“錢從哪裡來?”

  對於這個問題,畢節市提出全力做好搬遷群眾後續服務工作,將易地扶貧搬遷工作重心逐步從以搬遷為主向後續扶持工作為主轉變,從解決好“怎麼搬”向“搬后怎麼辦”轉變,從“搬得住”向“穩得住”、“能致富”轉變。

  金銀山社區是畢節市赫章縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點,佔地面積520畝,建有安置房65棟,目前已安置貧困群眾2697戶,13612人。社區通過提供公益性崗位、扶貧專崗、引入企業開設扶貧車間等多種渠道,完成了一戶一就業,有些家庭,最多的時候4口人都在家門口就業,月收入過萬元。

  在社區扶貧再生髮車間,二十多位婦女一手拿焊針,一手拿着頭髮,正一層一層、一根一根地製作發套。織發工何繼文是車間里唯一的男性,42歲的他早年在外地打工,腿受了傷沒法繼續工作,失去了經濟來源,曾一蹶不振,搬遷之後他來到扶貧車間工作,雖沒有女工熟練,一個月也能掙一兩千塊錢。

  社區居民李本情與丈夫原在外打工,2018年9月,搬進銀山社區后,看到社區提供的機會,李本情舍不得走了,選擇留在扶貧車間工作。她人很勤奮,手腳靈活,製作發製品的速度比其他人快,很快就成為車間培訓師。現在,李本情已經升成負責人,不僅要教大家製作發製品,還承擔起質量檢測、管理等一系列工作,並同時兼任銀山社區居委會副主任。“現在每天在家門口就能上班工作,也有了時間陪伴孩子。”李本情說。

  筆者了解到,金銀山社區已有三家企業入駐扶貧車間,包括再生髮製作車間,电子元件製作車間、手套生產車間,總面積5000平方米,解決了120多個就業崗位。目前,畢節市已解決易地扶貧搬遷勞動力就業11.48萬人,實現了有勞動力搬遷戶1人以上穩定就業。

  從大山深處搬進縣城,許多移民考慮的還有孩子的教育問題。金銀山社區的孩子們,接觸到新的生活、新的群體,撲面而來的有好奇、喜悅,也有孤獨。為幫助孩子們快速融入新環境,台盟中央發出捐建金銀山少兒活動中心的倡議,共籌集建設資金105萬元。今年10月底,這所擁有580平方米的少兒活動中心正式啟用,為社區孩子們提供課外輔導、藝術教育、親情陪伴等服務。金銀山少兒活動中心負責人張雪君說,現在,孩子們正漸漸適應着城市的生活,開闊了視野,也開啟了新的人生。

  眷戀:故土之情的延續

  金銀山社區里,每天只要有空,搬遷戶劉廣能都會去社區旁邊的一塊田地里看看,拔拔草、打理一下田裡的蘿蔔、白菜。在移民們進駐集中安置點后,社區通過土地流轉,為居民們就近配置了一塊200畝左右的“微田園”,讓移民們在城市中找到鄉愁的寄託地。

  田地里,居民們在地里忙活着,白菜、蘿蔔等各類蔬菜長勢喜人。站在一旁的劉廣能一邊查看着蘿蔔的長勢,一邊說:“我們從小就是在田裡長大的,對土地有很深的感情,尤其是家裡的老人,就算來地里拔拔草心情也會好很多”。

  劉廣能的話得到了張躍的認同。“比如苗家人,對故土就是有着很深的眷戀,他們希望苗族同胞的感情能夠一直延續,以後離世時也能回到故土安葬。”張躍告訴筆者,為了讓苗家人在城市裡也能持續感受到故鄉的溫暖,赫章縣苗學會專門開了一次會議,號召苗家人不論誰家有紅白事,都前去幫忙出力。現代化的城市裡,鄉愁得以慢慢沉澱。

  除了延續對故土的眷戀,“微田園”的存在也為居民們帶來了另一份收入——田裡的蔬菜不僅可以自家食用,還能拿到周邊菜市場進行販賣。“去年除了自用,我家買菜差不多有2000元的收入,周邊小區的一些住家戶還過來問我們能不能賣給他們。”既能吃到熟悉的味道,又能填補家用,劉廣能對“微田園”已經產生了感情。

  劉廣能的妻子在社區扶貧車間的手套廠工作,月掙2000元左右。劉廣能說,現在住在小區里,他對醫療、教育、就業都不擔心了,心裏全部有底了。“以前交通不方便,要用扁擔挑水,現在自來水直接到家中;以前在鄉下要走很遠的路才到學校、醫院,現在全部都在家門口,感覺生活越來越有盼頭。”

  “‘微田園’植根於泥土、萌芽於鄉間”,赫章縣金銀山街道辦事處主任文兵表示,社區會把“微田園”項目打造成搬遷群眾的“菜籃子工程”,為搬遷群眾留住鄉愁。

  11月23日,包括畢節市納雍縣、威寧縣、赫章縣在內的貴州省最後9個貧困縣宣布退出貧困序列,貴州66個貧困縣全部實現脫貧摘帽。消息傳來,讓畢節人感到振奮。張躍說,現在赫章縣苗學會正準備將搬遷至縣城的苗民們團結起來,在現代化的社區里奏響苗家大遷徙舞。

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  天塹變通途 畢節架起立體交通網絡格局

  地處西南腹地的畢節是川、滇、黔三省的交通要衝,然而曾經,由於境內溝壑縱橫,擋住了畢節通往外界的路,交通成為制約經濟發展的“瓶頸”。

  要脫貧,首先要改變薄弱的基礎設施。近年來,畢節市將補齊交通基礎設施短板作為脫貧攻堅、同步小康的重要抓手,深入實施基礎設施建設“大會戰”,建立完善“鐵、公、機”立體交通網絡格局,變身為三省結合部交通樞紐和現代物流中心。

  2012年12月31日,杭瑞高速遵義至畢節段正式通車,標志著畢節結束了“零高速”的尷尬歷史;2015年10月22日,廈蓉高速織金至納雍段正式通車,標志著畢節實現縣縣通高速公路的目標,為貴州成為全國第9個、西部12省(區、市)第1個縣縣通高速省份貢獻了“畢節力量”。截止目前,畢節市全市公路里程達3.3萬公里,其中高速公路通車裡程達到981公里,鎮赫、赫六、威圍和納赫4個在建項目共154公里加快推進中。

  在雲上交通建設中,2013年6月16日,畢節飛雄機場正式通航,打通了畢節對外聯繫的“空中走廊”,目前畢節可直飛北上廣深等20多個城市,旅客吞吐量從2013年的7萬人次增加到2019年的121萬人次。

  2019年12月16日,成貴高鐵通車,呼嘯馳來的“和諧號”將畢節正式推進“高鐵時代”,也助推着畢節融入到黔中、成渝及長三角、珠三角地區發展大局。

  文/李慧超 春華 圖/張志紅 曹野

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校長逼13歲女生寫性行為檢討?毆打羞辱有違教育之道

  校長逼13歲女生寫性行為檢討?毆打羞辱有違教育之道

  議論風生

  這不是教育,而是反教育。

  “13歲女生深夜被校長叫到辦公室毆打,並逼迫寫性行為檢討”一事,引發了社會廣泛關注。

  據媒體報道,11月30日晚11點,山西臨縣13歲女生小娟(化名)被校長叫去辦公室談話。據小娟哥哥表述,校長稱被叫去談話是因為有男生跑到女生宿舍。

  事後,小娟被發現渾身多處淤青、頭部有外傷。小娟哥哥反映,當時小娟遭到校長毆打,並被逼寫下一份“性行為檢討”。

  涉事校長對此回應稱,該事件由當地派出所和教育局受理,其他不願多說。據新華社報道,目前校長已被停職待查,有關情況正在調查處理中。

  一名年僅13歲的女生,被校長深夜叫到辦公室毆打,並寫下所謂“檢討”,還進行人格上的羞辱——從醫院檢查結果看,所謂的“性行為”壓根就不存在,這番操作,如果屬實,那實在不是為人師者應有的教育方式,更別說是身為管理者的一校之長了。

  就目前看,雖然幾方都給出了說法,但校方跟當地官方提供的信息有限,女生家屬的單方說法居多。但不管是身上傷痕圖,還是檢討書照片,都很難不讓人“寧信其有”。希望此事真相儘早浮出水面。

  如果這事核心事實不假,那這位校長這樣羞辱學生,實在是有違師德本分。

  首先,必須明確,不管出於什麼原因,若當事校長真的毆打了女生,那就已涉嫌違法。

  強迫女生寫“性行為檢討”,也涉嫌對學生進行人格侮辱。這明顯違反了《新時代中小學教師職業行為十項準則》。如果調查查證事件屬實,當地教育部門就該撤銷涉事校長的職務及教師資格。

  再者,從報道來看,由於發現有男生進入女生宿舍,就迫使女生承認有性行為、寫檢討,這樣的處理方式也過於簡單粗暴。

  因為男生進女生宿舍就立馬認定為早戀,進而想到發生性關係,採取體罰“逼供”的方式,要求13歲的女生寫下交代發生性行為過程的檢討書……這不是教育,而是反教育。

  別說兩次醫學檢查結果證明了“檢討書”上內容不實,就算學生真發生了性行為,校長在處理這類問題時,首先應該想到的,也該是對涉事學生的保護與妥善教育,而非體罰、羞辱。

  若真有人跟13歲女孩發生了性關係,校長“掌握”了雙方發生性關係的事實,就應馬上聯繫女生的監護人以及報警處理,交由法律去裁決,並保護好女生的隱私,做好心理疏導,而不是逼女孩寫下所謂的“檢討”了事。

  當然這些分析是基於“真有其事”的基礎上,若很多消息不實,該還當事人清白的也不應含糊。

  羞辱式管教,既不尊重學生隱私,也會扭曲學生的人格發展。學校應該做的,是加強對學生的情感教育與性教育,而不是動輒對學生以暴力相向——無論是精神暴力抑或身體暴力。

  希望當地以全方位的調查還原事實,儘早給出確切的調查結果,也給出不偏不倚的處理。無論如何,決不能允許教育者肆意辱沒孩子尊嚴的事件輕易發生。

  □熊丙奇(學者)

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世衛組織:全球累計新冠確診病例達72851747例

  世衛組織:全球累計新冠確診病例達72851747例

  新華社日內瓦12月17日電(記者劉曲)世界衛生組織17日公布的最新數據显示,全球累計新冠確診病例達72851747例。

  世衛組織網站最新數據显示,截至歐洲中部時間17日17時05分(北京時間18日零時05分),全球確診病例較前一日增加642738例,達到72851747例;死亡病例增加12407例,達到1643339例。

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人口老齡化程度加深 老年人需要更多的数字綠色通道

  【經濟觀察】老年人需要更多的“数字綠色通道”

  “我們對待老年人的態度應該像高速公路收費站一樣,有個綠色通道。”12月3日,在首屆京津冀老齡事業協同發展主題研討會上,南開大學經濟學院老齡社會治理戰略研究基地主任原新接受《工人日報》記者採訪時表示,“整個社會發展很快,但是老年人跟不上這個節奏,我們要進行政策、技術方面的設計,來適應老年人的這種慢節奏。”

  隨着整個社會的数字化進程加快,不少老年人因不會上網、不會使用智能手機而在購物、出行、就醫、消費等日常生活中遇到諸多不便。如何幫助老齡群體跨越“数字鴻溝”,讓“智慧養老”惠及更多老年人,成為近期頗受關注的話題。

  對此,原新表示,類似拒收人民幣這樣的情況應該從法律角度去處理,而老人不會掃碼之類的問題則需要技術“多走一步”。

  今年以來,受新冠肺炎疫情影響,老年人群體面臨的“数字鴻溝”問題進一步凸顯。一些老人因為沒有健康碼處處受阻。針對這一情況,有的地方專門開闢“無健康碼綠色通道”。

  中國人民大學智慧養老研究所所長左美雲表示,實際上,這個綠色通道依賴志願者提供幫助。在強化服務的同時,技術也應該跟進。“能不能開發一個手持查驗設備,連着數據庫平台,老年人只要拿身份證一刷,綠碼、紅碼馬上就能显示。”左美雲建議,政府應該採購一些類似的設備,更加方便老年人。

  “不僅要關注養老,還要關注助老,尤其是在信息化、数字化、智能化時代,不要把老年人排斥在外。比如,在醫院、超市等場所收費時,要給老年人留一條現金通道;很多場所都要掃健康碼,要給老人提供技術上的方便。”原新表示,在老齡化社會加速的今天,整個社會都要做到“適老化”。

  目前,我國面臨的現實是,人口老齡化的程度在進一步加深。專家預計,現在60歲以上的老年人有2.5億,到2025年會達到3億,2033年超過4億,到2053年達到最高峰值,接近5億人。

  原新認為,我們的家庭在不斷變小,需要的勞動力、養老資源在不斷變少,在這種情況下,必須要向科技要效益。人工智能、智慧化的產品必須介入到老齡的服務和老齡的產品供給當中,“要把数字鴻溝、智能鴻溝和科技鴻溝盡量地變窄變淺。”

  日前,國務院辦公廳印發《關於切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》,要求在各類日常生活場景中,必須保留老年人熟悉的傳統服務方式,充分保障在運用智能技術方面遇到困難的老年人的基本需求;緊貼老年人需求特點,加強技術創新,提供更多智能化適老產品和服務,促進智能技術有效推廣應用,讓老年人能用、會用、敢用、想用。

  新的方案描繪了一個信息無障礙社會的藍圖,老年人可以在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。想要實現這個目標,需要服務意識的提升、技術研發的跟進,需要政府、企業等多方形成合力,打造更多“数字綠色通道”。

  蔣菡

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喝酒成癮還“斷片”!韓“素媛案”兇手被限制飲酒

  中新網12月18日電 據韓國《中央日報》16日報道,12月15日,韓國水原地方法院安山分院批准檢方針對韓國電影《素媛》原型罪犯趙斗淳提交的“特別遵守事項”,認為“有必要為其設定特別遵守義務”。根據限制規定,自稱可以喝“20瓶燒酒”的趙斗淳在未來七年內,一次飲酒量將不得超過2杯。

  趙斗淳因涉嫌於2008年12月在京畿道安山綁架、強姦、傷害小學生,於2009年9月被判處有期徒刑12年。他於2020年12月12日刑滿出獄。

2020年12月12日,韓國電影《素媛》原型罪犯趙斗淳刑滿出獄。圖片來源:中新視頻截圖

  考慮到趙斗淳的再犯風險,檢方10月16日曾向法院提交“特別遵守事項”,要求對趙斗淳做出禁止夜間外出(當地時間晚9點至早6點)、禁止飲酒、禁止出入教育場所、禁止與受害者聯繫或接觸(在受害者居住地周圍200米以內活動)等命令。

  不過,法院沒有完全禁止趙斗淳飲酒,而是禁止其攝取血液酒精濃度超過0.03%以上的酒精,相當於兩杯普通燒酒的酒精含量。

  此外,法院要求趙斗淳向負責對其進行保護監督的監督人員彙報飲酒前後的情況。如果在居所飲酒,需要彙報飲酒的種類,飲酒後6小時內外出時,需要詳細彙報外出的目的和場所;如果在居所之外飲酒,則需要彙報酒的種類、飲酒地點和回家的時間、方法。

  趙斗淳在佩戴电子定位設備(电子腳鐐)的7年內都必須嚴格遵守這些事項。

  分析認為,法院對趙斗淳做出與飲酒有關的詳細規定,主要是考慮到他以往的犯罪經歷。

  有過18次犯罪前科的趙斗淳,大部分犯罪行為都是在過量飲酒的狀態下犯下罪行。

  2008年12月,暴力性侵小學生時,趙斗淳也是處於過量飲酒狀態。在其因該事件被捕之後的第二年,法院曾在2009年通過安山保護監督所與其進行面談,以判斷他是否需要在刑滿出獄後繼續佩戴电子腳鐐。當時趙斗淳曾自曝存在喝酒成癮的問題。

  調查報告中寫道,趙斗淳從17歲左右開始飲酒,一次可飲15至20瓶燒酒。他還自曝會在不喝酒時出現“酒癮發作癥狀”,喉嚨會強烈地渴望酒精,並聲稱自己在1995年以後便不記得喝酒後發生的任何事情,存在“斷片”現象。

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