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“綠色通道”支持企業復工復產——江西瑞金市場監管局鼓勵企業復工復產紀實

  
中國消費者報報道
鍾小平 記者 朱海)江西省瑞金市恆源農業有限公司一度中斷的擴建工程,2月16日又開工了,並與寧都、石城、會昌等周邊縣的幾家大超市簽訂了農產品訂購合同。該公司負責人朱美軍說,受疫情影響,此前的20多天里,產品外調受到影響,他擔心銷路,不得不把擴建工程停了,如今政府開闢“綠色通道”支持企業復工復產,他的擴建擴產計劃又重啟了。他說,他的公司以養殖鵪鶉為主,目前日產蛋量才300公斤左右,擴產後,預計日產蛋量能達到2000公斤以上,還不愁銷路。     在瑞金,像朱美軍這樣迅速復工復產的企業正在不斷增多。他們一方面做好疫情防控工作,堅持每天消毒3次以上,嚴格佩戴口罩,監測工人體溫;一方面積極組織生產,拓寬銷路。這是當地市場監管部門落實應對疫情穩定經濟增長措施后出現的喜人景象。     瑞金市山多地廣,有70多萬人口,其中農業人口占絕大多數,各類市場主體達3萬多戶。受疫情影響,春節後部分商店關門,企業停工停產,農副產品滯銷,給當地經濟發展帶來不利影響。     2月13日,瑞金市發布《關於企業復工復產和員工返崗有關疫情防控工作的公告》。當日,該市的國道、省道、高速公路出入口的疫情防控檢疫點全部撤離。瑞金市市場監管局主動響應政府號召,積極落實關於登記網上辦理、延長行政許可期限、鼓勵企業參加“三保”行動等措施,為企業復工復產開闢“綠色通道”。     政府部門開通“綠色通道”后,瑞金市美潤環保、得邦照明、全力電聲、欣宸科技等一批企業相繼發出招聘公告,並提高工人的工資待遇。這些企業復工復產後,不少外出回鄉人員,紛紛通過網上應聘,實現了在本地企業上班的願望。“既能上班賺錢,又能兼顧家庭,比外出務工好多了。”家住瑞金市九堡鎮的鐘展發以前在福建打工,回鄉就業后發出如此感慨。他說,進廠前,他和同事們都接受了嚴格的“檢疫”審查。     “平均每天加工大米6000多公斤,價格沒有漲,還是每公斤2.3元,批發到本地的各大超市,市民的大米需求不用擔心。”瑞金市“道香味”公司經理張志平介紹說。這家公司2月6日復產後,嚴格按照疫情防控要求,測體溫、戴口罩、勤洗手、清洗消毒等,一樣都不少。張志平說,疫情防控是復工復產的前提,他一定不會忘記。     “農時不等人,耽誤不起啊!看到公司復產後,我就着手臍橙幼苗的移植了。”談起企業復產對果農的影響,家住瑞金市黃柏鄉的果農劉學來有點激動。他說,當地果農的臍橙主要由該市品冠農業發展公司統一收購、加工,並銷往瀋陽等地,如果公司停產,果農的臍橙銷路就斷了。如今該公司復產了,果農們也有了盼頭。     瑞金市市場監管局黃柏分局負責人朱長明介紹說,品冠農業是2月14日復工的。之前,面對300多萬公斤的臍橙庫存,公司總經理李鐵文很是焦急。朱長明和同事們一起,深入該公司指導“防疫”,符合條件后幫助公司申請復工。如今,該公司的工人們正開足馬力洗果、揀果、包裝。“公司復產,帶動了當地果農投入春耕生產,黃柏鄉的臍橙產業不會倒下。”朱長明說。他對這一支柱產業表現出了很大的信心。     如今,在瑞金,復工復產的市場主體,正像滾雪球一樣,越滾越大。

責任編輯:游婕

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大連市場監管部門加大打擊偽劣口罩等違法行為

  中國消費者報大連訊(記者張恆)2月15日,記者從大連市政府召開的新聞發布會上獲悉,大連市場監管部門在實施“保價格、保質量、保供應”系列行動中,把不按規定明碼標價、哄抬防護用品及製作原材料價格等違法違規行為,作為打擊的重點,堅持依法從嚴、從重、從快查處了一批不按規定明碼標價、哄抬物價、銷售假劣“口罩”等防控用品等違法違規行為,有力維護了疫情防控期間正常市場秩序。

  據大連市市場監管局局長曲壽巍介紹,1月24日0時至2月14日12時,大連市12315平台共接受市場監管方面訴求13212件,已辦結11970件,辦結率90.6%,其中,投訴舉報5832件,已辦結4710件,辦結率80.76%。反映的問題呈現階段性特點,前期在投訴求量短期激增的情況下,價格成為第一熱點,主要為餐飲退費、口罩價格、蔬菜價格、口罩質量(假口罩)等熱點。在2月10日0時至2月14日12時,訴求總量、訴求熱點均呈不斷下降趨勢,但問題主要集中在口罩價格、口罩求助上。

  截至2月14日,大連市市場監管部門累計出動檢查人員20302人次,車輛6120台次,檢查重點場所(市場、超市、餐飲及其他)20346個次,檢查網站3740個次,檢查經營者29549個次,檢查各類醫療器械經營使用單位5619戶(次)。全市市場監管部門立案50件,其中價格違法案件28件、食品安全違法案件3件、產品質量違法案件18件;移送公安機關3件;累計查扣假冒、“三無”口罩產品1048隻,查獲其他假冒問題防護用品789件。

  目前,大連市市場監督局將聚焦百姓投訴舉報的突出問題,加快投訴舉報的核查處置,一經發現存在不明碼標價、哄抬物價的,生產經營假冒偽劣防控用品和無證無照經營防控用品的,進行虛假宣傳的均要按照《落實<關於依法從重從快嚴厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為意見>的通知》要求,依法予以從嚴從重從快查處;涉嫌犯罪的,依法移交公安部門追究刑事責任,堅決維護疫情期間防護用品市場的穩定和有序。

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守一道門,護一座城——上海市金山區市場監管“守夜人”抗疫紀實

 
 中國消費者報報道
記者 劉浩)疫情防控的關鍵期,在上海西南門戶的楓涇、新聯道口檢查站,有這樣一群“守夜人”,他們測體溫、做排查,用最嚴格的標準履行着道口志願者的職責。他們是黨員,是老兵,是湖北妹子,是上海父子。他們是上海市金山區市場監管的“道口守護人”。  
  心繫家鄉、堅守崗位的湖北伢     “我報名參加,一定得給我排上。”當金山區市場監管局疫情防控志願隊發出徵集令后,該局消保科副科長余露第一時間報名參加。由於春節期間與疫情相關的消保投訴件劇增,她一直堅守崗位沒有休息,丈夫在區委辦工作,自農曆大年三十起,也一直在加班加點,家中還有一個6歲的兒子和一歲半的女兒需要照顧,特殊的家庭情況讓排班同志有點猶豫:“你已經這麼辛苦了,下班回去好好休息吧。”可她卻一再堅持:“我當過兵,身體素質好,適合沖在前線,我是湖北人,上不了最前線,就去當一名離前線最近的志願者吧。”樸素的話語令人動容,這位有着14年黨齡的年輕老黨員,當過世博會女兵,立過三等功,在她身上一直秉持着軍人吃苦耐勞、不屈不撓的精神。     記者了解到,這位溫柔而不失剛毅的女子,背後的故事更令人動容。2019年12月初,已經兩年沒回過湖北老家過年的余露,滿心歡喜地定下了春節期間回湖北探親的行程,但由於武漢突發疫情,1月18日她退訂了往返武漢的機票。在整個春節期間,她主動要求加班,從大年三十起,堅守消保崗位,積極處置着與疫情相關的各類投訴舉報工單。“同志啊,我家門口的飯店怎麼還開着,你們派人來看看呀”“同志,我舉報有商家哄抬物價,口罩賣50塊一隻”⋯⋯面對種種百姓關切的熱點問題,她積極回應、認真解答,消除市民疑慮。     大年初二,正和往常一樣堅守工作崗位的她,卻突然接到了來自湖北武漢的來電,電話那頭是父親焦急的聲音:“媽媽發燒了,現在送到醫院正在檢查。”放下電話的余露焦急萬分,幾天後媽媽被確診為新冠肺炎。堅強的她迅速調整好心態,尋醫覓葯、噓寒問暖,堅持每天與媽媽保持通話,了解病情進展,並叮囑爸爸和弟弟弟媳要居家隔離到位,密切關注着他們的身體狀況。     即便是這樣,余露仍然堅守在本職崗位上,積極參與着道口檢查任務。疫情以來,她主動向湖北省慈善總會捐款1000元,向黨組織繳納了500元的特殊黨費。每當同事們關切地詢問她家裡的情況,她總是樂觀地說:“我爸還有弟弟、弟妹,他們14天隔離期到了,現在都挺好的。弟妹是武漢第一醫院的護士,也已經奔赴前線了,在ICU服務重症肺炎病人,媽媽住在武漢市第五醫院,情況每天都在好轉,是上海馳援武漢的醫護人員在替我照顧着她,全國人民都在保衛着我的家鄉,我在上海只是做着力所能及的小事,等到春暖花開,我肯定可以盼到與父母家人團聚的那天。”  
  楓涇道口的志願父子兵     上陣父子兵,其利可斷金。來自楓涇市場監管所的張海囡和朱涇市場監管所的張家文是父子。疫情發生后,張家父子一同奔赴楓涇道口參加志願工作,每天下午4點的交接班成為了父子倆生活中的常態。父親張海囡表示,我是一名老黨員了,黨員就是要義不容辭地沖在一線。兒子張家文則說,我是一個年輕人,年輕人就應該衝到一線去。     張海囡是楓涇所的辦案組組長、二級主辦,這位有着19年黨齡的退伍軍人,把服從命令作為自己的天職,疫情發生后除了做好辦案檢查的主業外,還主動投身於“副業”,成為了金山區市場監管局疫情防控志願隊的一員。今年已經53歲的他,在志願者隊伍中算是一位“老人”了,但是他對自己的要求並沒有因此而降低。執勤期間他積極記錄入滬人員名單、測量體溫、查驗證件,每當其他同志關切地問他冷不冷、需不需要休息時,他的回答總是那麼肯定乾脆“沒事,我是黨員,又是退伍軍人,身子骨硬,扛得住”。     兒子張家文在父親的影響下,也是一位積極向上的年輕人,這對父子在抗擊疫情的道口一線上,用他們的點點滴滴發光發熱,在上海的西南門戶築起了一道堅實的防火牆。     余露、張海囡和張家文都是上海市金山區市場監管局疫情防控志願隊中的一員,從1月29日至今,他們負責着上海西南門戶楓涇和新聯道口的志願檢查工作,137位隊員、252人次,一天三班、432小時,都浸透了每位志願者的汗水。在復工返城高峰時段,他們常常要連續工作若干小時,經常是一班崗站下來,換崗時連膝蓋都僵得打不了彎。在這場沒有硝煙的戰爭中,金山區市場監管人用實際行動詮釋了人民公僕的執着、恪守與堅持。

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江蘇持續做好疫情防控期間檢驗檢測監管服務工作

  
中國消費者報南京訊
方方 記者 薛慶元)新冠肺炎疫情防控工作開展以來,江蘇省市場監督管理局深入貫徹落實省委、省政府和市場監管總局部署要求,積極開展全省防護用品檢驗檢測機構監管服務工作,發揮省內檢驗檢測機構技術優勢,為疫情防控提供堅強保障。     率先向全社會公布檢驗檢測機構名單。江蘇省市場監管局第一時間通過江蘇省檢驗檢測監管服務平台(http://www.sujt.org.cn:8084/)梳理出省內具備口罩和防護服等相關檢測能力的各級資質認定檢驗檢測機構名單,並於1月31日在全國率先向社會公布相關機構名單及其檢測能力範圍,促進檢驗檢測在疫情防控中發揮技術保障作用,取得良好的社會效果。     指導相關機構開展工作。第一時間向省內相關機構傳達省局關於檢驗檢測相關要求,了解企業開展工作情況,要求企業切實把好檢測質量關,為疫情防控提供全方位、及時有效的物資檢驗檢測,積極跟進檢測工作開展情況,全力以赴提供盡可能的服務。     2月4日,江蘇省市場監管局下發《關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間做好檢驗檢測監管工作的通知》,指導各地市場監管局開展相關工作。對省內5家防護用品檢驗檢測機構開展每周一報,了解機構實際工作進展,幫助機構間協調檢測能效,協作提高防護用品檢測速度。截至目前,省內5家防護用品檢驗檢測機構共受理防護服、口罩、手套等疫情防護用品抽檢任務921批次,已完成655批次。     為復工機構做好服務。2月3日,江蘇省市場監管局開闢行政審批綠色通道,快速完成江蘇省特種安全防護產品質量監督檢驗中心口罩、防護服等部分檢驗檢測項目國家級資質認定證書擴項工作,為打贏疫情防控阻擊戰提供有力技術支撐。同時,協調相關部門為江蘇斯丹德檢驗認證有限公司復工提供相關支持,使其能更快地為消費者和用戶提供準確、快速、優質的技術支撐服務。     下一步,江蘇省市場監管局將繼續加大對防護用品檢驗檢測機構的支持,提高防護用品檢驗檢測服務綠色通道效率,做好疫情防控期間防護用品檢驗檢測工作。

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巾幗不讓鬚眉——上海市奉賢區市場監管局消保科消費維權娘子軍防疫工作紀實

  中國消費者報報道(記者 劉浩)2020年的開年讓人有些措手不及,面對這場突如其來的疫情,醫者們“最美逆行”詮釋醫者仁心,政府部門雷霆出擊,為社會秩序保駕護航……每個人都是戰士,每個人都在戰鬥,全國人民萬眾一心,就是為了能夠打贏這場“防疫”阻擊戰。在上海市奉賢區市場監管局消費者權益保護科,有這樣一支“娘子軍”,她們凝聚力量,無聲堅守,用激情和擔當,展現着特殊時期的“巾幗風采”。

  守線,堅定信心

  春雲不變陽關雪,桑恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘先知胡地秋。新冠肺炎疫情爆發緊緊牽扯民眾的心,醫用口罩頓時成了“搶手貨”,1月21日,上海市奉賢區市場監管局消保科接到首單反映某網店銷售的口罩漲價的投訴,科長馬正華立即意識到,疫情襲來,在巨大的需求和春節停工減產的矛盾下,極易引發消費糾紛,必須立即行動,應對訴求高峰。

  疫情就是命令,在馬科長的帶領下,消保科娘子軍全體取消春節期間個人安排,認真落實值班制度,面對投訴舉報數量不斷增長趨勢,開啟“居家指導”“就地值守”模式,實時為總值班人員做好系統操作和業務處理指導,手機聯繫、電話告知、微信轉發成為每天24小時不間斷的工作方式。此起彼伏的聲音中,群眾的一個個呼聲、消費者的一件件投訴,在這裏記錄;市場監管人員奔赴現場的一道道指令,從這裏發出。

  記者了解到,馬科長已臨近退休,這二年總是出現耳鳴暈眩、高血壓等生理疾病,但她醉心工作,從未有過一刻放鬆懈怠,其豐富的實戰經驗就是消保幹部無比堅實的後盾,她帶領科室的娘子軍們牢牢守住消費維權這道防線。十年來,她馬不停蹄、一馬當先,始終堅守在消費者權益保護指揮工作的最前線。

  護航,全心全意

  “您好,這裡是奉賢區市場監管局消費者權益保護科,請講。”副科長陳麗莎已經連續二十天奮戰在崗位上了,她的電話熱線總是特別繁忙,每天上午喉嚨總帶着點沙啞,然而無論多麼疲憊,只要電話鈴聲一響,總能聽到這位“金牌店小二”熱情專業的問候聲。

  隨着疫情不斷髮展,醫用口罩、酒精、消毒用品等醫療防護用品市場供應不足、蔬菜價格出現小幅波動,餐飲(年夜飯、婚宴)退訂,行程取消等引發的訴求接踵而至,上海市奉賢區市場監管局的消費諮詢投訴舉報量井噴式增加。作為消費維權戰線上的一名“老兵”,陳麗莎憑着一股子韌勁,一身過硬的業務本領始終奮戰在工作崗位上,她每天對投訴舉報受理、處置和重點問題進行數據匯總與情況分析,結合疫情防控的最新動態信息和工作部署,及時對訴求辦理工作要點進行提示,提升訴求辦理質量。

  很多次消費者來電時情緒激動,對社區登記預約購買的口罩價格、質量和發放方式表示極具憂慮甚至強烈不滿,陳麗莎耐心細緻地解釋說明上海口罩預約購買的工作模式,客觀理性,苦口婆心,直至完全平復消費者的焦慮情緒。“我能理解,在這個特殊的時期,小小的口罩承載着消費者對安全的擔心,我不怕受委屈,消費者安心了,我才能放心。”一個個滿載期盼的訴求電話在她真誠善意的撫慰聲中得到圓滿解決,這也為衝鋒陷陣在抗疫一線的執法幹部減輕了不小的壓力。

  前線,“疫”不容辭

  “緊急任務!誰在上海?請即回復!”1月30日,上海市奉賢區市場監管局團幹部微信工作群彈出這樣一條消息,消保科業務骨幹顧維婷立即回復,認領任務,積極響應區委組織部、團區委號召,緊急奔赴奉賢區柘林鎮,支援村居一線防疫工作。

  顧維婷是兩個孩子的母親,大寶四歲,小寶才剛滿一歲,愛人也在村居一線開展疫情防控工作,夫妻倆早出晚歸。“陪伴時間少了,有時挺想孩子的,但只能把孩子託付給長輩,幸好他們也很支持,讓我們保護好自己,安心工作。”

  隨着返滬人員逐漸增多,任務愈加艱巨。消保科另一名青年幹部金斐也主動加入志願者隊伍中,雖然從家裡到結對的村要橫跨大半個奉賢,開車都要近50分鐘,但她說:“每個人都在為戰勝疫情努力,我這點小小的困難不算什麼”。她三點一線,奔波於家、單位和村居,投入抗疫,全力以赴。

  兩位幹部支援的村居在奉賢的最西邊,鄰近金山工業區,道路通達,人員流動大。本地留守村民多為中老年人,外來租住人口反而佔大多數。一開始,村民們因為獲取信息渠道有限,對疫情一知半解或並不在意,而有些外來人員對居家隔離也有抵觸。消保科幹部與當地村幹部並肩作戰,不厭其煩向居家隔離人員解釋隔離的必要性,安撫情緒、提供幫助,並教育引導村民不信謠、不傳謠,共同研究解決防控工作中的實際困難,逐門逐戶上門排查登記、發放告知、宣傳普及安全防護知識,層層落實疫情防控各項措施。

  記者了解到,疫情防控期間,奉賢區市場監管局消費維權工作有序開展。截至發稿,奉賢區市場監管局接到疫情相關訴求322件,已辦結268件,挽回經濟損失11萬元。

  “疫情來襲,熱線有愛!電話那頭,是信任和翹首期盼,電話這頭,是真誠和春風送暖;反應快一秒,百姓穩十分,回應急難愁,攜手度時艱!”疫情面前,上海市奉賢區市場監管局消保科這支“娘子軍”守護的決心,始終未變。她們是消費者的“主心骨”,是人民群眾利益的“保護神”,是政府和百姓的“連心橋”!她們以無畏的勇氣和擔當,在平凡的崗位上恪盡職守,凝聚一心,為打贏這場沒有硝煙的戰役貢獻自己的力量。

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“熱線”連着百姓心——哈爾濱市場監管局12315熱線黨員幹部戰“疫”側記

  
中國消費者報報道
記者 劉傳江)“您好!請問有什麼可以幫您?”當12315熱線響起,一句簡短的問候語后,電話那邊或消費諮詢,或維權投訴,或違法舉報,每一次接聽,回答的都是涉及老百姓切身利益的大事。特別是在疫情防控的特殊時期,看似很簡單的一件小事的快速解決,卻能夠讓老百姓切身感受到黨的溫暖和政府的關懷。哈爾濱市市場監管局負責12315熱線的消保處黨支部帶領全體黨員幹部深入消費維權一線,人人爭當接線員、調解員,竭盡全力保暢通、千方百計辦實事。延伸服務、特事特辦已經成為他們的職業習慣,他們以特有的方式,為打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰爭作貢獻。     “我是一位病人,沒有氧氣我可能就活不成了,求求你們幫幫我。”2月7日,一位85歲的慢阻肺患者林大娘哭着向12315訴說了自己的困境。老人家獨居,女兒是一名醫生,正在疫情防控一線戰鬥,特殊時期無法照顧她,剛剛出院的她需要每天吸氧維持治療。然而,當她像往常一樣撥通送氧電話時,卻被告知該項業務暫時停止。     這端接聽電話的是共產黨員王桂蘭,她聽了老人家的講述后馬上意識到,保證氧氣供應對林大娘來說就是打開了生命通道,她一邊耐心安撫老人情緒,一邊與12315負責人辛棟商量解決辦法,第一時間聯繫氧氣供應公司說明情況,請求他們給予特殊解決。氧氣公司也非常理解,公司工人全都放假無人送貨,經理派助理打車將氧氣送到老人家中,不僅拒收老人要付的車錢,而且安裝妥當后才離開。從老人打電話到氧氣送到家,前後時間才不到兩個小時。     “我是92歲的孤寡老人,沒有口罩,不能進超市買菜,家裡已經沒有菜了。”香坊區一位老大爺無奈撥通了12315求助。正常情況應告知老人撥打12345市長熱線進行解決,但工作人員通過接聽感覺老人語言表達能力和聽力較弱,在平台工作17年的接線員湯海萍憑經驗判定老人自己解決問題有一定困難,立即向市長熱線說明情況,及時代替老人與所在社區取得聯繫,幫助老人解決了口罩問題,同時建議社區對老人日後的生活多加關照。     記者從哈爾濱市市場監管局消保處了解到,疫情防控期間,12315投訴諮詢接聽量非常大,高峰時日接聽600多件,是平時的兩倍多。1月24日至今,平台累計接聽接收12665件,其中投訴舉報4475件,轉辦率100%。疫情就是命令,防控就是責任。防控疫情期間,該平台採取全員上崗,消保處黨支部的黨員幹部率先垂範,確保熱線暢通。面對廣大群眾的訴求期盼和焦躁情緒,平台人員堅持耐心安撫和快速接聽轉辦。為了讓更多百姓能夠打進電話,緩解撥打電話排隊現象,平台採取多接、全登、少說、快轉等超常規方式,為最大限度接收百姓投訴舉報擠出時間和空間。     “病毒無情,哈爾濱人有情,我一定會再來哈爾濱感受這裏的風土人情。”這是廣東遊客陳女士在解決了訂房退款后,電話中表達的激動心情。2月6日,12315平台接到陳女士投訴,反映其在尚志市亞布力鎮北國春度假山莊預訂了客房,以轉賬的方式付費3500元。由於疫情要求退費,酒店只同意退款2000元,陳女士認為不合理,要求協調退回餘款。督辦員井笑飛迅速與尚志市市場監管局和當地旅遊部門緊急協調,經過前後不到兩個小時的時間,北國春度假山莊就將餘下的1500元退還給了陳女士。陳女士對這件事的處理非常滿意,對政府部門的高效快速處置高度稱讚,並打來電話表示,“今年冬天我一定補上未能體驗到冰城冰雪這個憾遺”。

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前線火力由我支援——廣西柳州市場監管戰“疫”紀實

  
中國消費者報報道
記者 顧艷偉)要徹底打贏防疫之戰,必須各兵種協調配合,才能一舉致勝。在廣西柳州市場監管局的防疫大軍里,有這樣一群人,默默堅守崗位,發揮“超能力”做好各項戰役支援保障工作,以衝鋒的姿態守住大後方,隨時為戰“役”一線的市場監管戰士提供“火力”支援。     “
千里眼”排兵布陣:火眼金睛校準生命“溫度”     “要檢測好機場火車站的測溫儀,守住關鍵進出口,做到槍槍必准。”柳州市場監管局計量科科長穆振疆在“防疫作戰圖”上又標註下一顆紅星,標志著計量先鋒隊又守住了一個防疫測溫點。     被稱為“槍”的手持紅外測溫儀,是快速測量人體溫度、實施疫情篩查和防控的“利器”。為確保這件“利器”高效精準,穆振疆從除夕開始主動堅守崗位,第一時間向上級彙報溝通,及時為柳州市調配紅外測溫儀計量標準裝置,解決了柳州紅外測溫儀檢定設備不足的燃眉之急。     作為計量科科長,他主動請戰,帶領黨員幹部組織成立計量先鋒隊衝鋒在前,奔赴各個防疫測溫點進行測溫設備校準,服務足跡遍布全市各縣區醫療衛生單位、交通樞紐、社區、超市等168個單位,校準測溫設備1298台件。     另外,穆振疆還組織計量技術人員馳援來賓市開展校準現場服務。他們擦亮“火眼金睛”,對每一個誤差“錙銖必較”,有效保障體溫測量設備良好運行、數據準確可靠,為疫情防控工作提供強有力的技術支撐。     對穆振疆而言,防疫安全線內的“疆土”不容有失,爭取為每為在防疫前線的“戰士”配備一支精準的測溫“槍”,是他誠摯的初心和最大的守護。  
  “順風耳”有求必應:後勤保障讓前線無後顧之憂     在柳州市場監管局機關大樓,大家都說“有困難找聶主任”。作為局機關中樞協調、後勤保障的辦公室主任,聶益源始終電話不斷、腳步不停,確保防疫的協調保障事事有着落、件件有迴音。     1月21日,距離聶益源全家的春節假期出行還有3天。他默默取消了外出休假行程,他知道這場疫情阻擊戰將是場硬仗。     從除夕至今,他始終奮戰在後勤保障的戰線上——應急渠道建立、防護物資採購、辦公場所消殺……各項協調保障工作一樣不能少。每次接到急難險重任務,他總是說“好的,我來解決”。     對於同事有求必應的聶益源,在女兒眼中卻是個“說話不算話”的爸爸。忙完防疫工作回到家中已是深夜,他看到女兒的作文中寫到“我的爸爸是一個說話不算話的爸爸,他從小和我說‘人而無信,不知其可也’,可是他……我的爸爸是一個勤勞努力的好爸爸,我愛我的爸爸!”     看着女兒熟睡的面龐,淚水模糊了他的雙眼。自參加工作以來,他已記不清多少次對家人“失信”了。但當在黨旗下宣誓的那一刻起,他就明白:信,有小信,有大信。信守黨旗下許下的誓言,此為大信,為首信。作為共產黨員,他必須負小信而守大信,必須舍小家而顧大家。他可能是一個講話不算話的爸爸,但絕對是一名有責任有擔當的市場監管人。  
  “發聲筒”凝心聚力:記錄抗“疫”一線身影     “每天全市600多名市場監管人奮戰在抗“疫”一線,我希望真實記錄下他們的身影和足跡,把他們的故事講給更多人聽……”這是柳州市場監管局宣傳科劉昀每天工作的開場白。     對於劉昀來說,2020年春節,註定是一個特別且難忘的新年,從大年初一開始,她每天的工作時間表是這樣的:早上8時開始,策劃宣傳方案、聯繫部門約稿、溝通媒體採訪、收集新聞素材、寫稿審稿改稿、編輯新聞推送、報送媒體稿件、關注輿情導向……經常晚上還在溝通落實第二天新聞宣傳事宜。     她用一篇篇有思想、有力量、有溫度、接地氣的新聞報道,展示着柳州市場監管人的努力和擔當。460多篇新聞稿件在各級媒體上發布,其中33篇得到新華社、《經濟日報》等中央主流媒體刊登轉載。每一次通過媒體將聲音傳遞出去,都讓老百姓對市場監管工作多了一分關注和理解,也讓全社會對市場監管部門多了一分支持和信任。     在嚴峻的疫情面前,劉昀積極投身疫情防控宣傳,用筆墨、聲音、光影傳遞信心、溫暖人心、凝聚民心,以擔當精神和專業姿態講好市場監管戰“疫”故事,與市場監管防疫一線的同志,共同奏出戰“疫”最強音。     這世上從來沒有從天而降的英雄,只有挺身而出的普通人。疫情防控阻擊戰打響以來,柳州市場監管局全體幹部職工,以排除萬難、同心戰疫的強大合力,確保市場的規範有序。他們面對疫情逆流而上,衝到戰“疫”的最前線,做市場忠誠的守護者,構成了一道道堅固的防疫牆。

責任編輯:游婕

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禁食野味成共識 部分潛在風險動物仍存監管空白

  核心閱讀

  新冠肺炎疫情暴發以來,野生動物交易與濫食對公共衛生安全構成的重大隱患,引發了全社會的高度關注。疫情所暴露出來的現行野生動物保護體系的短板和弱項,亟待在法律法規層面總結經驗教訓,並及時補充完善。

  即將召開的十三屆全國人大常委會第十六次會議將審議關於禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定草案。

  我國現行法律中對野生動物保護作了哪些具體規定?如何加大對野生動物的司法保護力度?執法司法實踐中還存在哪些短板?針對這些問題,記者進行了採訪。

  禁止濫食野生動物成共識

  2月15日,科技部社會發展科技司司長吳遠彬在國務院聯防聯控機制新聞發布會上介紹,通過新冠病毒溯源和傳播路徑研究,相關數據提示此次疫情可能與野生動物交易有關,而蝙蝠最有可能是新冠病毒的天然宿主。

  “科學研究表明,近年來世界各地出現的新發傳染病,例如禽流感、埃博拉、中東呼吸綜合征等,都和動物有關,統計數據發現有超過70%的新發傳染病來源於動物。”北京大學保護生物學教授呂植說,這些病毒本來存在於自然界,野生動物宿主並不一定致病致死,但由於人類食用野生動物或侵蝕野生動物棲息地,使得這些病毒與人類的接觸面大幅增加,為病毒從野生動物向人類傳播創造了條件,從而危及公共衛生安全。

  記者發現,在現行法律體系中,直接涉及野生動物的法律主要包括野生動物保護法、漁業法、動物防疫法和進出境動植物檢疫法等,其中最主要的是野生動物保護法。有專家認為,儘管現行野生動物保護法對野生動物及其製品製作的食品有相關禁止性規定,但禁止範圍相對較窄,建議系統建構禁止食用野生動物管理制度。

  “目前相關法律法規對野生動物食用和交易開的口子還比較大,難以控制公共衛生風險。”呂植表示,如今,食用野生動物已非維持生存的必需,反而成了奢侈消費,“改變應該先從禁止食用野生動物做起,這不僅是道德倫理上的取捨,而且應當成為法律的規定。”

  不過,雖然禁食“野味”已形成社會共識,但對法律中應該禁止到何種程度,仍存在一定爭議。有觀點認為,應當徹底禁止野生動物的食用和交易。但也有觀點認為,法律應妥善處理好濫食野生動物與合法食用,以及環境保護、食品安全與經濟發展等的關係。

  “野生動物保護問題地方之間差異很大,法律實施的難度也不盡相同。建議地方立法可以先於國家立法進行,也可以制定嚴於國家立法的地方標準和方法。”中國人民大學法學院教授周珂表示,目前一些地方在禁食野生動物方面已有動作,天津市人大常委會2月14日通過了禁止食用野生動物的決定,很多地方也以正式文件的形式,明確在疫情期間禁止食用、交易野生動物。

  最高人民檢察院第一檢察廳廳長苗生明表示,儘管法律已經規定為了食用而收購珍貴、瀕危野生動物及其製品的行為構成犯罪,但對於單純的食用行為並沒有法律方面的規制,僅從道德層面約束人們禁止食用野生動物,其效果是非常有限的,“建議對於明知是珍貴、瀕危野生動物及其製品而作為食材單純食用的,也要從立法層面將其納入規制範圍,對行為人予以行政處罰。”

  部分潛在風險動物存在監管“空白”

  “立法中應確立野生動物普遍保護的理念,同時也要引入公共衛生和健康的視角。”日前,中國法學會行政法學研究會提出,我國野生動物保護法所保護的野生動物主要限於珍貴、瀕危動物和“三有”(有重要生態、科學、社會價值)動物,在實踐中主要依賴於國家主管部門發布的重點保護野生動物名錄,“這一管理方式存在保護範圍過於狹窄,視角單一等問題。”

  依照現行野生動物保護法的規定,該法所保護的野生動物範圍為“珍貴、瀕危和有益的、有價值的”野生動物,而蝙蝠、旱獺等具有潛在公共健康風險的物種,反而作為一般動物被排除在該法調整範圍之外。

  “這樣的分類缺乏對動物多樣性的關照。”南開大學法學院副院長、教授宋華琳建議,應拓展法律所保護的範圍,依據野生動物生態功能與種群現狀等實行分級分類管理和保護。對珍貴、瀕危野生動物以及有重要生態、科學、社會價值的野生動物予以重點保護,設置相對更為嚴格的法律責任制度;同時也要對其他普通野生動物設定必要的保護。

  不過,部分地區民間有食用野生動物的習慣,歷史上也圍繞野生動物的繁殖馴養、開發利用形成了規模不小的產業。一旦修改相關法律,是否會對他們產生嚴重的影響?

  “野生動物保護與環境健康、公共衛生和生物安全的關係在科學上還存在一定的不確定性,反映在立法上自然會出現爭議。” 周珂說,特別是在禁止食用野生動物、限制野生動物產業發展等涉及經濟利益的問題上,分歧與爭論也比較激烈。

  對此,呂植建議,不應再鼓勵對野生動物的商業性消費和貿易,對食用野生動物更要嚴格禁止,“此次疫情給人們的教訓深刻,應該藉此機會,推動野生動物養殖行業逐漸退出市場。”呂植表示,眼下對一些繁育技術成熟、健康風險可控、擁有可持續繁育種群且無需從野外捕獲野生個體的動物,可以通過建立“白名單”的做法,允許繁育子二代以上的動物商業利用。

  “野生動物保護屬於環境資源法的調整範圍,應當適用該領域法的理念和原則。”周珂建議,我國立法應當與《生物多樣性公約》中的風險預防原則相銜接,有針對性地制定相應規範,“同時,根據現行環保法規定的保護優先原則,當經濟利益與環境利益發生衝突時,要將環境保護特別是涉及環境健康公共安全的利益放在首位。”

  我國現行野生動物執法網絡相對較弱

  疫情發生以來,各地各部門迅速行動,查辦了一批野生動物違規交易案件。1月26日,市場監管總局、農業農村部、國家林草局發布《關於禁止野生動物交易的公告》,決定自公告發布之日起至全國疫情解除期間,禁止野生動物交易活動。2月6日,市場監管總局、公安部等五部門發出《關於聯合開展打擊野生動物違規交易專項執法行動的通知》,堅決取締和嚴厲打擊疫情期間野生動物違規交易行為。

  長期以來,涉野生動物違法犯罪活動屢禁不絕,宋華琳分析認為,現行野生動物保護法所設定的法律責任相對較輕,而從事野生動物非法交易活動利潤相對較高,違法者違法機會成本相對較低,因此違法者會鋌而走險,導致違法行為屢禁不絕,“應當考慮強化法律責任、捋順管理體制等方面的問題。”

  “我國現行野生動物執法網絡相對較弱,就野生動物監管而言,林業和草原部門的監管資源相對有限,而市場監管部門要負責的監管事項眾多,野生動物交易相對分散、隱蔽,很難進入監管部門執法的優先順序。”宋華琳表示。

  周珂也認為,我國野生動物保護和管理部門眾多、職能分散,在涉及環境健康與公共安全管理等重要問題上缺乏配合,造成了執法效率差,“野生動物經營利用產業的監管職責分屬不同部門,既難以協同監管,發現問題又難以及時解決,造成野生動物保護不利和環境健康風險。”

  法律銜接也是影響執法效果的一個因素。“比如野生動物保護領域的‘兩法銜接’工作還不完善。”苗生明指出,目前,各地野生動物保護的行政主管機關移送刑事案件數量少,檢察機關監督移送的案件也少,這在一定程度上是因為尚沒有在野生動物保護領域建立完備的行政執法與刑事司法工作機制。

  “野生動物在棲息地被非法獵殺,通過農貿市場、野味店、網絡社交平台等渠道非法銷售,被食用、藥用或者作為寵物飼養等亂象,反映出野生動物保護法、動物防疫法等法律實施中存在執法不嚴問題。”苗生明說,最高檢已經要求各級檢察機關結合公益訴訟檢察職能,注意發現野生動物保護中存在的監管漏洞,積極穩妥探索拓展野生動物保護領域的公益訴訟。

  宋華琳表示,在未來野生動物保護相關法律修改同時,還要關注野生動物保護法和動物防疫法、傳染病防治法、食品安全法等相關法律的銜接,對相關法律中關於野生動物保護及相應動物防疫、食品安全規定,需適時加以健全和完善。

責任編輯:覃輝

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央地聯合發力 促消費政策再加碼

  抗擊疫情的同時,中央和地方都在着力穩定居民消費,激發經濟發展新活力。目前,從中央到部委接連釋放信號,將擴大消費作為對沖疫情影響的重要着力點之一。《經濟參考報》記者獲悉,接下來,各部門和地方政府將積極應對疫情,着力滿足網絡消費、健康消費等新消費需求,加快釋放新興消費潛力。另外,汽車消費市場正醞釀配套政策,隨着日前佛山打響2020年鼓勵汽車消費第一槍,其他地方或加快舉措落地步伐。分析認為,在系列政策部署之下,我國消費市場“補償式”增長可期,市場規模還將持續擴大。

  “疫情發生以來,我國消費市場首先受到影響,實體零售、旅遊和餐飲、文化體育消費等受到較大影響。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍在接受《經濟參考報》記者採訪時指出,不過也要看到,特殊時期所產生的新消費需求和趨勢,看到我國消費市場“剛性強,韌性足”的現實基礎。因此,加快釋放消費市場潛力將是應對疫情影響的重要抓手。

  記者注意到,最近兩次的中共中央政治局常務委員會會議都對促消費做出了安排。其中,2月3日召開的中共中央政治局常務委員會會議提出,要着力穩定居民消費,加快釋放新興消費潛力,更好滿足居民健康生活消費需求,進一步培養居民健康生活習慣。2月12日召開的中共中央政治局常務委員會會議指出,要推動服務消費提質擴容,擴大實物商品消費,加快釋放新興消費潛力。

  之後,商務部發布通知,從創新經營服務模式、加快步行街改造提升、推動服務消費提質擴容、釋放新興消費潛力、發展便利店和菜市場等五方面給出支持措施,支持應對疫情促消費。通知明確,要發展網絡消費,引導电子商務企業以數據為紐帶,精準匹配網絡消費新需求,鼓勵生活服務企業拓展線上銷售。

  地方層面也積極落實,在保障基本生活物資供應的同時,出台進一步促消費新舉措,其中加快推進網絡消費、服務消費、健康消費,以及豐富5G技術應用場景等為重要方向。例如,日前甘肅省出台舉措,大力實行網上購物、線上教育、数字娛樂、網絡診療等在線服務;支持5G、3D等技術在商業、教育、文化、旅遊、娛樂等領域的廣泛應用,培育虛擬再現服務和體驗消費。

  北京、河北、四川等地也提出,要積極培育消費熱點,加快釋放新興消費潛力,大力促進健康消費、網絡消費和新產業、新業態、新商業模式發展。

  對於如何幫助小微企業復工復產、渡過難關,人力資源社會保障部失業保險司司長桂楨說,人社部會同財政部出台兩個新舉措,擴大中小微企業政策受益面,降低政策門檻,放寬申領條件,中小微企業裁員率不高於上年度全國城鎮調查失業率控制目標,即5.5%;30人以下的企業裁員率不超過20%,都可以申領穩崗返還,即企業所繳上年度失業保險費的50%。允許湖北等重點地區根據實際情況,擴大受益企業範圍;可以根據失業保險基金結餘情況,對醫療物資、公共事業運行、群眾生活必需等物資供應保障企業,給予更大力度的支持。目前,有261個地市已組織企業申報,已向11萬戶企業發放穩崗返還資金34億元。

  在保障重點企業用工方面,人力資源社會保障部就業促進司副司長宋鑫表示,加大政策支持。各地普遍出台了很多措施,如給予企業一定的吸納就業補貼,給予從事招工服務的人力資源機構一定補助,有的地方對企業採用包車形式接回返崗職工的,還給予一定補貼。與此同時,人社部正會同有關方面抓緊完善就業支持舉措,通過組織網絡招聘活動、增加線上可以辦理事項、開展一系列就業創業政策推介活動等方式,千方百計助力畢業生平安順利就業。

責任編輯:覃輝

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為疫情防控戰鬥當好“哨兵” 上海市市場監管局黨組織和黨員投身疫情防控阻擊戰

  中國消費者報上海訊( 記者 劉浩)當前,疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段。上海市市場監管局各級黨組織和黨員幹部始終毫不放鬆、堅持不懈戰鬥在抗擊疫情和服務經濟發展的各個領域,為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰貢獻力量。

         “肺”常時期做好消費者的娘家人。上海市消保委秘書處黨支部迅速成立“疫情相關消費爭議處置協調小組”。針對取消旅遊訂單、娛樂觀演、聚會聚餐等投訴激增,協調小組全時在線研究,有效履行消費維權法定職責。連日來,班子成員帶領黨員骨幹放棄休息時間、取消出行計劃,及時聯繫區消保委掌握投訴最新動態,配合做好每日輿情處理,努力做到當天有回應,投訴不過夜。全力保障因疫情而受到影響的消費者及時掌握企業政策、了解投訴進展、平復焦慮情緒。

  一通“熱線”就是一份“責任”。疫情發生以來,12315熱線的黨員幹部們始終堅守崗位,傾聽民聲,用耐心、熱心、細心在接線台上為疫情防控戰鬥當好“哨兵”。

  上海市市場監管局投訴舉報中心主任沈若青以身作則,衝鋒在前、靠前指揮,確保非常時期熱線工作的有序推進。針對疫情期間消費糾紛的不斷升級,他牽頭編寫了《疫情期間話術規範》《疫情期間熱點問題口徑匯總》等熱線工作服務要點,堅持每天分析投訴舉報數據分析,幫助一線接線人員掌握心理援助知識,更好運用市場監管專業技能為市民提供優質服務,為市市場監管系統精準監管、協同監管、動態監管提供堅強保障。

  作為新命名的100個“上海市黨支部建設示範點”之一,上海市市場監管局登記註冊處黨支部針對疫情帶來的影響,積極作為,一手抓“防疫”,通過採取“預約制”、推行“預檢制”、提倡“不見面”、推廣“电子化”等舉措,主動調整服務方式,落實登記窗口防疫工作;一手抓“服務”,大力支持防疫控疫企業發展,對所有涉及防疫控疫產業的企業均實行綠色通道,緊急情況下,採取“容缺辦理”,為保障戰“疫”防控物資的生產提供便利。

  疫情當前,上海市計測院機關第四黨支部發揮專業技術特點,主動擔當,公開向社會發出“疫情防控用額溫計、耳溫計、醫用电子體溫計免費檢測”的承諾,為“精準”防疫提供技術支撐。黨支部專門成立防疫計量保障服務黨員突擊隊,第一時間開通疫情防控設備檢測業務綠色通道,專設疫情防控設備檢測預約及諮詢、儀器送檢業務、標準物質發售工作等6門熱線電話,24小時全天候接聽,並對可能在疫情現場使用的送檢樣品,落實相應的安全管控措施,必要時進行消毒、定點放置、定點檢測。截至目前,接受預約並安排檢測4000多台件,完成上海市120多家企事業單位2000多台件的防疫用人體測溫儀錶的檢測。

  藥品是打贏疫情防控狙擊戰的重要武器。上海市市葯監局機關第四黨支部“疫”令面前,第一時間排摸本市疫情防控抗病毒藥品、生物製品、激素類化學葯、中成藥製劑和中藥飲片等相關藥品的供應儲備產能情況;第一時間做好重點企業現場檢查指導,及時傳遞《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》中涉及到的藥品信息,加強藥品生產質量安全監管;第一時間組織開展零售藥店市場檢查和巡查,堅決維護特殊時期藥品市場的穩定。

  此外,支部黨員幹部還集思廣益,迅速打通“零售藥店發熱患者登記直報系統”,指導督促本市4000多家零售藥店對因發熱前來購買相關藥品的患者履行告知義務、實行信息實時登記,為早發現、早隔離疑似新冠肺炎人員提供新途徑。

責任編輯:邊靜

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