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全國市場監督管理法律知識競賽初賽成功舉行

  中國消費者報北京訊(姜馨)由市場監管總局組織開展的全國市場監督管理法律知識競賽初賽於8月28日至9月10日成功舉行。全國市場監管系統共有32.28萬人參與,滬、贛、青、魯、粵、閩、蘇、浙代表隊脫穎而出,進入複賽。

  作為市場監管機構改革后推動學法用法工作深入開展的重要舉措之一,此次競賽活動的目的是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,推動市場監管部門“七五”普法工作,切實提高市場監管人員依法行政能力和行政執法水平。

  8月1日,總局下發了《市場監管總局辦公廳關於開展全國市場監督管理法律知識競賽活動的通知》,對競賽工作進行部署。初賽採用在線答題的形式,內容涵蓋憲法、黨內法規,以及市場監管領域40部常用法律法規。競賽以省(自治區、直轄市)為單位開展,成績包含在線答題和參與度兩部分。

  各地市場監管部門高度重視,制定了競賽實施方案,精心組織落實。多個省級市場監管部門主要負責同志對工作任務分工及目標提出明確要求,要以在線答題為抓手,加強市場監管人員對有關法律法規知識的學習運用,培養和提升法治意識、法治思維,加深對市場監管各項法律法規的理解和掌握。競賽期間,各地通過專題討論、整理資料、輔導答疑等形式,開展學習交流,通過此活動推動了工作和隊伍的深度融合。

  經過14天的激烈角逐,上海、江西、青海、山東、廣東、福建、江蘇、浙江獲得前八名,進入複賽。複賽和決賽近期將在總局舉行。

責任編輯:覃輝

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北京市多部門聯合行動推進開展食品安全整治

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)9月20日,北京市市場監管局、市公安局、市教委、市農業農村局聯合多部門召開電視電話會議,部署開展聯合行動,進一步深入推進食品安全整治工作,會議通報了近期食品安全整治工作情況,部署了下一階段的重點任務。

  前期,按照中央和北京市委“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要部署要求,北京市市場監管、公安、教育、農業農村等部門深入開展校園食品安全、食用農產品質量安全等多項整治工作,共監督檢查學校(含托幼機構)3600餘戶、學生餐供應集體用餐配送單位85戶、校園周邊餐飲單位3898戶;食品集中交易市場980餘家次;農資、食用農產品生產經營企業和種養殖戶8000餘家次,抽檢食品樣本近1萬件,查處了一批違法案件,有效凈化了首都食品市場環境。

  為進一步推進整治工作向縱深開展,北京市市場監管局、市公安局、市教委、市農業農村局聯合市委宣傳部、市委網信辦、市經濟和信息化局、市民政局、市住房和城鄉建設委、市商務局、市文化和旅遊局、市衛生健康委、北京海關、市廣播電視局、市城市管理委等11個部門成立了聯合行動工作組,建立了組織協調機制,制定了深化整治方案,對專項整治期間的總體目標、重點任務及分工、時間安排等作出更加具體的安排。

  此次聯合行動將緊緊圍繞人民群眾關心的操心事、煩心事、揪心事,圍繞以下“四項任務”重點開展整治行動:一是嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為,堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。二是實施保健食品行業專項清理整治,嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題。三是解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題。四是整治農產品質量安全問題,重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品質量安全和農藥、獸葯添加禁用成分問題。

  據悉,聯合行動工作組將圍繞“四項任務”重點開展整治行動。嚴厲打擊食品生產經營違法違規行為,嚴肅查處保健食品虛假宣傳、違規銷售,嚴防嚴管學校幼兒園食品安全風險,嚴查嚴控農產品農獸葯違禁超限問題。嚴格落實監管責任,堅持問題導向,切實解決群眾反映強烈的實際問題。

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市場監管總局舉行“我和我的祖國” 迎國慶主題歌會

  中國消費者報北京訊(何可) 9月26日,市場監管總局舉行“我和我的祖國”迎國慶主題歌會,表達總局廣大幹部職工迎國慶、頌祖國的共同心聲和美好祝願。總局黨組書記、局長肖亞慶出席並致辭,總局領導田世宏、劉實、孫梅君出席。

市場監管總局舉行“我和我的祖國”迎國慶主題歌會。   董芳忠/攝

  肖亞慶指出,新中國成立70年來,在中國共產黨的堅強領導下,我國實現了跨越式發展、取得了歷史性成就、發生了翻天覆地的變化,經濟實力、綜合國力和人民生活水平大幅提升,實現了從站起來、富起來到強起來的飛躍,開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程,已經巍然屹立於世界的東方。

  肖亞慶強調,站在新的起點上,市場監管人要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署,發揚優良傳統、深化改革、砥礪奮進,為實現“兩個一百年”奮鬥目標,實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

市場監管總局舉行“我和我的祖國”迎國慶主題歌會。   董芳忠/攝

  主題歌會是市場監管總局慶祝新中國成立70周年系列宣傳活動之一,分為“崢嶸歲月、艱苦奮鬥、改革大潮、奮進新時代”四個篇章。歌會在一曲《今天是你的生日》中拉開序幕,表達了對祖國母親的深深祝福。隨後,《東方紅》《游擊隊之歌》《我們走在大路上》《共和國之戀》《我們都是追夢人》等二十餘首經典歌曲串聯起一部波瀾壯闊的新中國史,傳遞着市場監管人對祖國的熱愛和祝願。大合唱《我和我的祖國》引發全場共鳴,總局領導走上舞台與全體人員齊聲高唱,把現場氣氛推向高潮,大家揮舞國旗,深情表達對祖國的無比熱愛,激發愛國主義熱情和建功立業的萬丈豪情。主題歌會在激昂的旋律中結束。

  總局機關各司局、直屬單位1100多名幹部職工參與了演出。

責任編輯:游婕

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汽車諮詢首次參加質量月“三進”活動 車內空氣質量成焦點

  中國消費者報報道(記者 李方)日前,由市場監管總局主辦、中國消費品質量安全促進會、北京市市場監管局承辦的2019年消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動在北京市昌平區北店嘉園社區啟動。《中國消費者報》記者在現場了解到,車內空氣質量成了消費者關注的焦點。

  當天一大早,北店嘉園文化廣場就開始熱鬧起來。來自18家技術機構的技術專家,先後到達現場進行相關布置。一幅幅設計醒目的消費提示展板,通俗易懂;一疊疊印製精美的安全知識手冊,即將現場免費發放。

  記者在現場看到,離活動開始還有一個多小時,社區居民就紛紛來到活動現場,在各個展台前駐足觀看展板及相關宣傳材料、熱切詢問各種心中疑惑。

  上午10時整,活動啟動。主辦方代表、市場監管總局產品質量安全監督管理司負責人首先致辭:保障產品質量安全,不僅需要政府部門的努力,也需要全社會齊心協力、齊抓共管,更加需要廣大消費者的加入,共同築牢產品質量安全這一防線,實現消費品質量安全社會共治。

  啟動儀式過後,便是豐富多彩的諮詢活動。前來諮詢的社區居民絡繹不絕。

活動現場。李方攝

  在活動現場,參加諮詢的單位,都是涉及重點消費品質量安全狀況技術權威機構,在各自展台,通過發放宣傳資料、接受諮詢、實物對比展示、播放視頻資料等方式,宣傳消費品質量安全知識,解答消費者日常消費疑難,宣傳市場監管系統在提升消費品質量安全水平、促進消費品生產“同線同標同質”等方面所做的工作和成效。

  在國家首飾質量監督檢驗中心展台,人頭攢動。兩名經驗豐富的珠寶玉石質檢師和貴金屬檢驗人員,熱情地接待每一位前來諮詢的居民,並幫助他們鑒定各自帶來的南紅瑪瑙、翡翠、蜜蠟、琥珀、足金手鐲等。

  國家家用電器質量監督檢驗中心、國家智能家居質量監督檢驗中心的工作人員,為北店嘉園社區居民講解家電檢測及使用安全方面的知識。

 珠寶質檢師為社區居民鑒定、答疑。李方攝

  在眾多展區中,中國汽車技術研究中心的展位,尤其引人注目。因為,汽車項目諮詢,參加質量月“三進”消費教育活動,尚屬首次。

  在中汽中心展區,消費者看着汽車生態質量相關宣傳,對“車內空氣質量差是不是真的可以引起疾病”問題十分關切。

  “確是如此。”來自中汽中心汽車生態評價管理中心C-ECAP技術專家非常肯定答覆說,“車內有害揮發性成分中的苯與甲醛,已被世界衛生組織(WHO)確定是可致癌物。當駕乘人員長時間停留在空氣質量較差的車內時,將會嚴重威脅其身體健康。”

  專家以深入淺出的表述介紹說,車內空氣質量問題主要由汽車零部件和內飾材料中有害物質的釋放造成,主要包括汽車使用的織物、塑料和橡膠部件、油漆塗料、保溫材料、粘合劑、密封劑等材料中含有的有機溶劑、添加劑、助劑等揮發性成分。除此之外,生產過程中的加工工藝也是影響因素之一。

C-ECAP管理中心技術專家,為消費者解答汽車生態性能方面的疑惑。李方攝

  中汽中心C-ECAP技術專家介紹說,很多消費者對於車內氣味存在一定的認知誤區,認為“有異味就等於有害”,實際上,車內空氣質量,不能僅憑有無味道來判斷是否合格。由於物質的特性,很難有新車在製造出來完全沒有氣味,即便聞不到異味,並不代表車內空氣質量合格。同樣,有異味也並不等於有害。因此,車內空氣質量的檢測,需要按照國家相關標準來嚴格執行。市面上常見的手持式車內空氣質量檢測等自測手段(自行購買市面上售賣的手持甲醛檢測儀等),受環境因素,如溫度,濕度等的影響較大,測試結果與真值相比偏差較大。建議消費者參考權威第三方機構測試結果。

  從中汽中心展位反饋的情況可以看出,很多消費者對於車內空氣質量的相關常識知之甚少,但一旦意識到車內空氣質量相關隱患,則表現出高度的關切。因此,消費品質量安全教育工作,對促進消費者了解相關的質量安全知識,提高質量安全意識,主動參與到質量安全社會共治中,倒逼企業提高消費品質量,讓消費者享受高質量產品,形成良性循環。

責任編輯:游婕

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國慶“黃金周”電商新消費呈現四大亮點

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)今年的國慶假日經濟效應凸顯,帶動消費猛增。商務部網站日前公布的數據显示,10月1日至7日,全國零售和餐飲企業實現銷售額1.52萬億元,比去年同期增長8.5%。

  電商市場同樣十分興旺,實體商品電商消費和服務消費,都呈現快速增長趨勢,成為消費升級的重要力量,並出現四大亮點。

  亮點一

  線上消費呈現精緻化、高效化、智能化趨勢。天貓數據显示,十一長假前夕,用於曬傷修復和補水保濕的醫用面膜呈現出510%的同比增長。餐飲方面,根據盒馬鮮生數據,黃金周前3天的線下消費增幅近三成,買得最多的前十種商品全部是海鮮,帝王蟹同比上漲3000%,陽澄湖大閘蟹共賣出4萬隻。

  同時,茅台酒和黃金成為大快消熱點。國慶節前,貴州茅台公布在全國綜合電商平台進行招商,蘇寧易購和天貓總共獲配300噸,合計60萬瓶飛天53度貴州茅台。

  對此,網經社电子商務研究中心主任曹磊表示,今年十一黃金周,線上消費呈現精緻化、高效化、智能化趨勢,出門旅遊仍是主流度假方式。總體看,消費和旅遊均有從境外向境內迴流,一二線城市向低線城市下沉的趨勢。

  亮點二

  中老年群體逐漸成為数字化消費的“生力軍”。從阿里巴巴公布的黃金周消費數據看,“銀髮一族”不但點外賣、懂網購、愛旅遊,也願意在中高端體檢和醫療美容上花錢。淘寶數據显示,1日至3日,“爸爸秋冬外套”搜索量環比上周漲136倍,“中老年媽媽秋裝上衣”搜索量比上周漲64.6倍。

  曹磊認為,對於像淘寶、京東、拼多多這樣的電商巨頭來說,對於中老年電商平台的市場發掘還處在探索階段。最近三年左右,一大批中老年電商平台如雨後春筍般湧現出來,但絕大多數中老年電商平台到目前為止處於“賠錢賺吆喝”的狀態。這個市場還需要一段時間的精心培育,要堅持用正確的運營方法,着重進行用戶口碑積累。

  亮點三

  景區外賣成為“新潮流”。在線餐飲平台數據显示,國慶期間超過百萬名遊客在全國重點景區點外賣。國慶前3天,在上海超過11780名遊客在徐家匯吃了生煎外賣。超過5500名遊客在武漢戶部巷吃熱乾麵外賣,在西安大雁塔就有超過5470名遊客吃肉夾饃外賣,還有超過3760名遊客在杭州西湖點外賣吃片兒川。同時,全國一共有約1.1萬個暖心訂單,備註了“國慶快樂”,為祖國慶生。

  網經社电子商務研究中心生活服務電商分析師陳禮騰認為,在線外賣已經成為消費者就餐的重要方式。在景區點外賣也已經成為一種新的旅遊體驗方式,外賣也成為遊客全面了解當地美食的重要“窗口”,可以讓遊客用最少的時間享受更多的當地特色美食。

  亮點四

  人工智能為旅遊消費提升注入“新動能”。文化和旅遊部的數據显示,2019年國慶7天全國共接待國內遊客7.82億人次,同比增長7.81%;實現國內旅遊收入6497.1億元,同比增長8.47%。以“網紅城市”杭州為例,假日期間,依託城市大腦推出的“四大”應用場景持續為遊客提供了高質量、高品質、高效率的旅遊新體驗。假日期間86家“20秒入園”的景區累計服務遊客近10萬人次,比平日增加50%以上;240家“30秒自助入住”的酒店累計服務住店客人4萬多人次,35條数字旅遊專線國慶期間比平日增加了20%的運力,僅“千島湖高鐵與酒店穿梭数字旅遊專線”就多達450餘班次,累計服務乘客2.5萬人次。

  陳禮騰表示,藉助人工智能交互特性,旅遊景區的整體服務質量正在逐步提升,為旅遊業提供了新的發展思路。AI的介入,改變了旅遊單一的收入模式,通過AI人工智能的大數據分析以及對歷年來遊客消費喜好的統計,景點除了在做好原有服務內容外,還能加強周邊生態的建設,從一個線下景點逐步演化為具有較高商業價值的IP資產,通過線上互聯網渠道為遊客提供更多的優質服務。隨着移動互聯網的成熟以及人工智能、5G等技術不斷髮展,為平台、行業的轉型升級提供了重要助力通。通過這些高新技術的加持,消費者的旅遊出行更加智能化、高效化以及個性化。而這些不僅僅適用於旅遊業,還包括服務業、餐飲業、交通業等多個行業。

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堅決取締“黑作坊” 福建6部門開展整治食品安全問題聯合行動

  中國消費者報福州訊(記者張文章)記者近日獲悉,為貫徹黨中央在“不忘初心牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署,福建省食安辦、省市場監管局、省公安廳會同省教育廳、省農業農村廳、省海洋漁業廳等6部門開展全省整治食品安全問題聯合行動,重點整治食品安全領域漠視侵害群眾利益問題,解決突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。10月中旬前將完成全面排查,然後進行集中整治。

  據了解,針對此次聯合行動,福建省有關部門成立聯合行動工作組和保健食品、校園食品安全、農產品質量等專項整治項目組。此次聯合行動明確4項重點任務:嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為,堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”;實施保健食品行業專項清理整治,嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題;解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題;整治農產品質量安全問題,重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品質量安全和農藥、獸葯添加禁用成分問題。

  目前,福建省有關部門正全面梳理在監督檢查、抽檢監測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中發現的問題線索,聚焦4項重點任務,深挖一批嚴重侵害群眾利益的突出問題。排查內容包括:對食品生產經營者、網絡餐飲服務提供者主體資格進行摸底排查,登記建檔、動態管理;梳理保健食品虛假宣傳、虛假廣告、違規直銷、標籤標識不規範等問題,開展保健食品生產經營單位的專項監督檢查;督促學校及幼兒園開展自查,對供餐單位開展監督檢查;對農產品和農業投入品生產經營主體進行清理檢查和暗查暗訪,對蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品等重點品類開展監督抽檢,全面排查生豬定點屠宰企業基本情況。

  10月中旬至11月中旬將進入集中整治階段。針對排查中發現的突出問題,福建相關部門將加大整改和查處力度,着力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,堅決查辦農產品及食品生產經營違法案件,讓人民群眾感受到實實在在的效果。此次聯合行動將銷毀一批假冒偽劣產品,重點打擊“山寨乳製品”、農村及校園周邊“三無”產品、假冒偽劣保健食品、假劣農藥獸葯等,着力消除問題隱患;取締一批違法違規主體,嚴查無證無照生產經營,打擊“黑外賣”,壓減生豬屠宰企業數量;嚴懲一批違法犯罪分子,落實“處罰到人”要求,堅決查處食品、農產品違法行為的組織者、經營者、獲利者,形成有效震懾;曝光一批典型案例,集中發布一批關注度高、代表性強的農產品及食品安全案件,營造食品安全違法犯罪“零容忍”社會氛圍;完善一批制度機制,針對一些長期難以解決的“硬骨頭”,完善企業自我承諾、自我聲明、自查報告等履行主體責任的制度機制,推動制假售假直接入刑,進一步健全農產品產地准出市場准入銜接、行政執法與刑事司法銜接等機制和制度,以嬰幼兒配方乳粉為例建立基於流程導向的科學監管體系,固化專項整治成果,推動建立長效機制。

  福建省相關部門將在11月中旬前開展督導檢查,強化責任落實,重點檢查相關工作措施落實情況,督促各地區加大問題排查、案件查辦工作力度,確保專項整治取得實效。福建各地聯合行動工作組要梳理專項整治期間解決的突出問題,將取得的可檢驗、可評判、可感知的成果及時報送省級工作組和項目組。要總結好做法,挖掘好經驗,集中宣傳報道一批整治工作採取的措施,增強人民群眾獲得感。

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智能電視開機廣告“強買強賣” 江蘇省消保委約談“一鍵關閉”

  中國消費者報報道(劉軍 記者 薛慶元)10月10日下午,江蘇省消保委召開智能電視開機廣告侵犯消費者權益問題約談會,約談了前期調查中存在開機廣告問題的小米、夏普、創維、海爾、樂視等7個品牌智能電視企業。江蘇省消保委對相關企業提出4點整改意見,要求被約談企業10個工作日內提交書面整改方案。

約談會現場。薛慶元/攝

  消協調查

  九成消費者要求整改

  今年7月下旬,江蘇省消保委通過公開數據收集、消費者問卷調查、徵集志願者收集信息等方式,對江蘇市場份額佔比較大的10個智能電視品牌進行開機廣告專項消費調查,並於8月29日發布了調查報告(詳見《中國消費者報》9月11日1版《智能電視強行植入開機廣告 江蘇省消保委將公開約談侵權企業》)。調查結果显示,7個品牌智能電視存在開機廣告,時長在15-30秒不等,且大多無法關閉,存在侵害消費者權益情況;超九成消費者反映有廣告,僅三成消費者購買前知情;超七成消費者反感智能電視開機廣告,九成消費者認為有必要對開機廣告進行整改,維護自身權益呼聲強烈。

  約談會上,江蘇省消保委投訴部主任傅錚介紹了調查結果,並公布了部分消費者通過微信、微博和購物平台對開機廣告問題的意見。

  江蘇省消保委公益律師團律師指出,智能電視開機廣告若不事先告知或不可一鍵關閉,同時侵害了消費者的選擇權、知情權和公平交易權等多項權利。

  企業表態

  積極配合整改規範

  江蘇省消保委副秘書長居上現場宣讀了企業告知書,對7家企業提出4點整改要求:切實履行售前告知義務,保障消費者知情權;提供廣告一鍵關閉功能,保障消費者選擇權;自主關閉開機廣告,保障消費者公平交易權;建立健全投訴處理機制,正視消費者訴求。《中國消費者報》記者了解到,江蘇省消保委要求各企業在10個工作日內提交書面整改方案,對於不配合、不整改的企業,消保委將持續跟蹤關注,確保整改到位。同時,江蘇省消保委會暢通投訴渠道,強化社會監督,並綜合運用維權手段,依法履職盡責,不排除使用公益訴訟等相應法律手段,切實加強對消費者的保護,有力遏制經營者不法行為,為消費者的放心消費保駕護航。

  被約談的7家企業代表現場分別作出相應的表態。

  創維代表提出,整改開機廣告需要時間解決技術問題,會積極與消保委保持溝通,爭取共同推動智能電視開機廣告更加規範化。

  樂視代表則表明,針對開機黑屏情況,樂視電視已經作出整改對策,可以用祝賀詞、風景畫或根據消費者家庭合家歡照片來取代。此舉受到了江蘇省消保委的肯定。

  其他企業代表均表態,願積極配合江蘇省消保委相關工作,就開機廣告技術問題進行討論,短期內儘快回復。

  夏普品牌代表發言稱,夏普電視的外包裝上已經明確告知有開機廣告,如果消費者不想看廣告,可撥打公司400電話,由廠家在後台予以關閉,他們會及時解決。

  對於夏普代表的說法,江蘇省消保委秘書長陸惜春並不認同。陸惜春表示,很多消費者反映,打400電話很煩瑣,需要提供身份證、電視開機廣告照片等各種信息,消費者怕麻煩。“遙控器能否設置一鍵關閉功能?開機到畫面的15秒以上時間,能否先設置成黑屏或者其他公益廣告等內容?消費者如果願意看商業廣告,請消費者撥打400,廠家後台開通就可以了。”

  秘書長觀點

  開機廣告不合理不合法

  陸惜春認為,開機廣告不是原罪,在市場經濟中,商業廣告是市場的催化劑、潤滑劑,對促進交易和消費具有非常重要的作用,問題在於開機廣告的強制觀看性質。關不掉的開機廣告,違背了消費者意願,是一種硬性的商業信息植入,也是一種網絡“牛皮癬”,影響了用戶體驗、透支了用戶信任,無疑也拉低了企業自身的品牌價值與口碑,構成了對消費者的侵擾。從法律角度看,消費者購買了商品就意味着擁有了使用權,電視显示什麼內容就應當由自己控制。為防止商業廣告無序推送擾民,法律已經設置了“關閉按鈕”,無論是《消費者權益保護法》還是《廣告法》,都明確要求互聯網廣告“可以一鍵關閉”。但在搭車互聯網的智能電視上,廠商卻“理直氣壯”地強買強賣,儼然一副侵權釘子戶的姿態。

  陸惜春指出,開機廣告既不合理也不合法,企業必須正視消費者的使用體驗和時間成本。產品可以更新,商業模式也可以創新,但不能在缺乏約束的環境中野蠻生長,更不該由消費者來買本不應該買的單。企業作為維護消費者權益的第一責任人,必須高度重視消費者意見,正視消費者合理訴求,應依法進行反思和整改,承擔起規範廣告投送行為、清理騷擾信息的第一責任,尊重消費者的意願和權利。規範開機廣告是一種雙贏選擇,相信在智能電視功能相近的情況下,開機廣告越清朗、越便於關閉和選擇,就越能贏得消費者的心。

  下一步,江蘇省消保委會將此次調查和約談情況梳理匯總後,向有關部門發出建議函,建議將智能電視的開機廣告“關閉按鈕”列入生產國標或規範性要求,讓開機廣告的可關閉成為智能電視生產經營的“統一動作”“規定動作”。在此基礎上,江蘇省消保委建議有關部門還應加強對智能電視生產環節和流通環節的監督檢查,把開機廣告作為一項檢查重點,發現問題,及時糾偏,給消費者的廣告“清朗權”提供全方位保障。

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屋外停建高樓擋住採光讓人煩

  中國消費者報報道(記者 李洪濤)如果在自家門前只有幾米遠的地方,有一幢停建的樓房高高聳立且遮擋得嚴嚴實實,終日不見陽光,這應該是怎樣的生活場景和心情?吉林省乾安縣城內一平房居民區的20多戶居民,就遭遇了這樣的鬧心事。10月10日,《中國消費者報》記者趕赴乾安縣對此事進行了調查。

  居民投訴:

  高樓遮擋陽光

  10月8日上午,乾安縣德建街35委的部分居民,向《中國消費者報》吉林記者站投訴稱,他們居住在縣城裡的一片平房區,家中的採光被開發商蓋的一幢高樓遮擋,幾年來終日不見陽光,日常生活受到極大影響。居民們多次與開發商交涉,但沒有任何進展。

平房居民家窗外就是高樓。李洪濤攝

       一位居民告訴記者,雖然住的是平房,但鄰里和諧,日子過得安樂祥和。然而,2016年5月,這裏平靜的生活被大型机械的轟鳴聲打亂。原來,乾安縣德譽仁房地產開發有限公司在距離他們住房幾米的地方,修建起了一幢17層高的大樓,導致該區域原本低矮的平房住宅被遮擋得嚴嚴實實。居民們多次找有關部門反映情況,始終未獲解決。從去年開始,在建的大樓突然停工了,工人也陸續撤出。居民詢問得知,原來是開發商無錢再建了。停建大樓的存在,嚴重影響了居民們住宅的採光、通風和身心健康,還造成了平房住宅房價貶值等經濟損失。

  記者調查:

  屋內光線陰暗

  10月10日上午,乾安縣天氣晴朗,陽光明媚。10時30分,記者來到德建街35委時,很遠就看到一幢17層的高樓高高聳立着。該大樓的后側,是一些有着濃郁生活氣息的平房,乾淨的小院里,掛着新收穫的辣椒,晾曬着大白菜。記者注意到,在建的大樓主體已經封頂完成,工地上空無一人,呈停工狀態。該大樓北側與一排平房住戶的倉房距離特別近,正像投訴居民所說的那樣,距離只有幾米。

停建的高樓嚴重遮擋了平房的採光。李洪濤攝

       居民張先生的家在前排,正處在大樓的陰影之下。記者進屋后,屋內光線陰暗,而且很冷。張先生的妻子告訴記者,由於大樓的遮擋,屋裡全天都無法享受到陽光,這樣的生活已經持續好幾年了。記者站在屋內向外望去,視線不及10米,就被眼前的大樓阻斷了。據記者調查,張先生所擁有的這套平房是幾十年的老房子,手續齊全。張先生的妻子稱,擋光的大樓是乾安縣德譽仁房地產開發有限公司建設的,已經3年多了。因為擋光,附近的居民多次找到該公司和有關部門,希望得到經濟補償或妥善安置,但都沒有結果。隨後,記者在該平房區進行了走訪,居民們反映的情況基本相同。居民們在對該幢大樓的建設提出質疑的同時,強烈要求開發商解決擋光問題。

  當日11時20分,記者來到乾安縣住房和城鄉建設局規劃辦公室了解情況。據一位姓徐的副主任介紹,乾安縣德譽仁房地產開發有限公司建設的17層大樓確實存在擋光問題,涉及后側平房區20多戶尚未完成拆遷的居民。由於開發商資金鏈斷裂,該大樓正處在停建狀態。目前,該公司董事長張某正在外地進行融資。談到平房區居民投訴的大樓擋光問題時,徐副主任表示,停建的大樓手續齊全,該辦公室去年就接到了居民反映,在冬季採暖時,每戶給予了一定的經濟補償。由於平房區處於拆遷範圍,有關部門將加大工作力度,協調開發商,讓居民們得到妥善安置。

  10月17日下午,記者與乾安縣德譽仁房地產開發有限公司董事長張某取得了聯繫。張某表示,該公司建設的這幢大樓是當地住建部門依法審批的,手續齊全,不存在違建等問題,平房居民區採光問題與該公司無關。

  事件進展,《中國消費者報》記者將繼續予以關注。

  律師觀點:

  建築物遮光屬侵權行為

  針對乾安縣德建街平房居民們採光權一事,記者採訪了吉林創一律師事務所律師吳秀燕。吳秀燕表示,《物權法》第八十九條規定,建造建築物不得違反國家有關工程建設標準,妨礙相鄰建築物的通風、採光和日照,相鄰雙方應以不妨礙為建設的先期條件。此外,《民法通則》第八十三條規定,不動產的相鄰各方,應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、採光等方面的相鄰關係。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失。《城市居住區規劃設計標準》GB50180-2018規定,住宅建築日照標準,有效日照時間帶,大寒日8時至16時。小寒日9時至15時。乾安縣被擋光的平房區居民擁有採光權,可以向住建部門反映,維護自身合法權益。(李洪濤)

責任編輯:邊靜

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西南5省區市簽訂合作協議 攜手守護食品安全

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)10月22日,四川重慶貴州雲南西藏5省區市食品安全風險預警交流協作會議在成都召開。5省區市共同簽署《食品安全風險預警交流合作協議》,以加強西南各省際之間的食品安全風險預警交流工作,提升區域食品安全風險防控和協同應對能力。

會議現場,各方簽署協議。劉銘攝

  根據協議,5省區市市場監管局將圍繞食品安全信息數據互通、食品安全風險預警、食品安全科普宣教和科研合作、食品安全風險預警交流技能培訓等領域開展合作,建立有效的食品安全風險預警交流區域合作機制。

  未來,四川省將會同重慶、貴州、雲南、西藏市場監管局開展合作,主動通報日常監管、抽檢監測、輿情監測、稽查執法、投訴舉報、應急處置等方面發現的各類重大食品安全風險信息,定期召開食品安全交流會議,互通反饋跨區域不合格(問題)樣品核查處置、下架召回、風險控制、原因排查、信息公開等情況,加大各方現有的信息數據系統的互聯互通,逐步實現區域食品安全信息數據共享共用。

  國家市場監管總局食品抽檢司司長段永升到會指出,組建區域性食品安全風險預警交流共享平台,是四川積極探索食品安全綜合治理的有益嘗試,具有領先的意義和推廣價值。

  與會代表還現場觀摩四川省食品安全大數據服務平台及農產品流通領域数字化服務平台、“互聯網+”智慧食安建設、助力食品安全風險預警交流工作;現場觀摩成都市農貿市場食用農產品追溯體系建設和風險預警交流、風險防控工作。

責任編輯:覃輝

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小電充電寶好借不好還 深夜跑了兩小時還被扣費99元

  中國消費者報報道(記者 劉銘)“太氣人了!網點全都显示‘可歸還’,沒有一個可以還,商家隻字不提賠償,甚至一句道歉都沒有!”最近,四川省成都市消費者李女士和一個共享充電寶較上了勁。原來一直以為借來方便還也方便,沒想到為了歸還一個充電寶,她駕車在深夜的成都街頭輾轉奔波了兩個小時,最終也沒有順利還上。

  《中國消費者報》記者調查發現,這家名叫“小電”的共享充電寶,雖然網點遍布成都的大街小巷,但網上显示的租借及歸還信息,很多都與實際情況不符,有的“可歸還”網點大門緊閉甚至根本就找不到。

  投訴

  兩小時難找歸還網點

  10月4日,國慶長假的第四天,成都中和鎮左岸國際影城。晚上11點左右,李女士走進觀影廳之前,突然發現手機快沒電了,於是走到吧台前,微信掃碼租借了一個小電共享充電寶,邊看電影邊充電,很是愜意。

  凌晨兩點左右,電影結束,李女士回到吧台歸還充電寶,突然發現小電的充電設備插孔已經插滿了充電寶,沒辦法歸還。充電寶半小時租金1.5元,雖然信用租借免押金,但如果不及時歸還,租金會持續增加。只有找個插孔插進去,才算歸還,可就是找不到。

  李女士立即關注小電的微信公眾號,看看附近有沒有其他網點,通過“附近網點”搜索,發現附近有不少網點,很多都显示“可歸還”。

  “小電” 歸還網點。劉銘攝

       於是,李女士和朋友一起,駕車在電影院附近尋找,首先找到了電影院對面的一個網吧,明明显示是一個歸還網點,服務人員說根本就沒有小電充電寶。兩人找到第二個網點,馬路邊上的一個串串火鍋店,显示“可歸還”,結果已經關門了。第三個網點是一家酒館,但插孔是滿的。第四個網點是酒館對面的一家KTV,根本沒有小電充電設備,而地圖显示不僅有這個網點,而且“可租借、可歸還”。

  “然後又找了兩三個網吧網點,都沒有小電充電設備。一家網吧的負責人說,箱子早就被小電的人搬走了。”李女士說,她前後跑了8個地方,1個商家關門,兩個插孔滿了,其餘5個地方沒有小電充電設備。想到第二天早上還要上班,李女士只好放棄。

  李女士在街頭跑了兩個小時,凌晨4點才回家睡覺,導致第二天上班遲到,被單位罰款200元。“越想越生氣,如果小電網點信息準確一些,也不用跑那麼多地方,耽誤那麼多時間,浪費那麼多汽油。”李女士很氣憤。

  因超時不還充電寶,10月14日,李女士被小電扣費99元。李女士告訴記者,此後,她11天里3次投訴,卻只接到過一次小電客服的電話,也只是催促她歸還充電寶,“一句道歉都沒有,隻字不提賠償問題”。

  調查

  網點信息與實際不符

  實際情況究竟如何呢?10月15日、16日、17日連續3天,記者分別在早中晚等不同的時間點,對成都多地的小電充電寶網點進行了一番實地體察,體察結果發現,18個網點的商家及設備租借歸還狀態等信息,與實際情況完全符合的有5個,不符合的有13個,不符合率約為72%。

  關注小電微信公眾號后,記者在“充電服務”欄目下找到“附近網點”,點擊進入“小電充電”小程序。很快,一張布滿綠色充電網點圖標的適時地圖出現在記者眼前,給人一種非常方便快捷的愉悅感。

  進入“附近門店”,地圖下方迅速出現一批網點商家的詳細信息,包括商家名稱、地址等,同時也清晰地显示出充電設備目前所處的狀態,包括“可租借 可歸還”“不可借 可歸還”“可租借 不可還”“不可借 不可還 座充可用”4種狀態。

  10月15日下午3點30分左右,記者來到永興巷4號,地圖显示這裡有一個網點,商家為正宗樂山燒烤,目前狀態為“可租借 可歸還”。記者看到的實際情況卻是,商家為“簡陽羊肉湯”,小電設備的8個插口都是滿的,無法歸還。相隔不遠的純陽觀街“富順豆花庄”網點,商家實際為“慶樹串串香”,显示“可歸還”,實際插孔也是滿的。還有一家茶樓,显示設備“不可歸還”,實際還剩下4個插孔,可以歸還。

  記者調查發現,不相符的地方主要有5個方面:找不到網點;显示“可租借”或“可歸還”,商家關門無法進入;显示“可歸還”,實際無法歸還;显示“不可借 不可還 座充可用”,網點已經撤銷;網點商戶名稱與显示不符合。

  記者調查的18個網點中有8家商戶關門。青羊區雙順路7號“烏門町”商戶,下午6點鐘的時候,地圖显示該網點設備“可租借 可歸還”,實際上卻緊閉捲簾門,不知道裏面是否有充電設備。10月17日早上8點10分,地圖显示位於石人南路的私人定製設計商戶網點“可歸還”,實際商戶關門,地圖上沒有標註該商戶的具體營業時間。

  地圖显示,位於羅家碾街29號的“鍋兒匠辣子雞(羅家碾店)”有一個網點,充電設備“可歸還”。記者在現場反覆尋找,無法找到這家店,也沒有看到“29號”這個門牌號。

  回應

  不斷優化網點服務

  10月17日,記者致電小電客服。“每個網點的商家都有一台小電的共享充電設備,不代表這個商家24小時不關門。”10月25日,客服人員回應記者,“我們不可能非要商家24小時開門營業。什麼時候開門關門,是商家確定的,公司確定不了。這個不是和我們發生關係,是消費者和商家發生關係。”

  隨後,小電運營商北京伊電園網絡科技有限公司公關負責人遲貴功緻電記者,稱公司在全國各個城市的運營,對點位覆蓋能力是很自信的,成都的點位覆蓋率非常高,客戶反映的歸還難度很高的情況是不存在的。對於李女士的投訴處理,因為賠償條件無法滿足,確實沒有辦法很好地處理。

  遲貴功說:“作為小電的運營公司,我們承認在對消費者的服務上還需要不斷地去完善,可能會存在部分區域由於覆蓋率沒有那麼高,導致用戶歸還困難,我們會不斷地去優化網點。”

  同時,他表示,充電設備是公司的,小電和商家是合作關係,有的是商戶主動提出來安裝,有的是公司直營團隊主動與商家溝通合作,出現異常情況有各種可能性。“商戶不是每天24小時都營業,設備無法判定商戶已經關門。”遲貴功說,“消費者可以點擊‘點位綠色標識’,可以显示店鋪的營業時間”。對記者調查發現的問題,他會反饋給公司。

  觀點

  虛假服務信息涉嫌違法

  如今,共享充電確實給消費者帶來了便利,頗受年輕人歡迎。但據記者了解,因為地圖显示與實際不完全相符,不少消費者早已頗有怨言。“乍一看,感覺很方便,結果卻很坑人。”有過相同經歷的嚴女士說,“為了歸還一個共享充電寶,在一條街上到處跑,耽誤了20多分鐘,累慘了,印象很深。”她認為,共享充電寶的商家有故意做多網點吸引消費者的嫌疑,不排除有欺騙的成分。

  四川衡平律師事務所律師張建新認為,《消費者權益保護法》明確規定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利,經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。《电子商務法》第十七條規定,“电子商務經營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息,保障消費者的知情權和選擇權”。共享充電寶公示的充電網點信息與實際不符合,侵犯了消費者的知情權和選擇權,涉嫌違法,給消費者造成損害的,應當依法做出賠償。(劉銘)

責任編輯:邊靜

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