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向“戰”而行,將聯合行動進行到底 廣東整治食品安全問題聯合行動紀實

  中國消費者報報道(宿志紅)出重拳打擊食品生產經營環節違法違規行為;下猛葯嚴查保健食品虛假宣傳和違規銷售;強促進學校及幼兒園食品安全主體責任落實;重整治農產品質量安全問題……

  把監督權交給人民群眾,整治食品安全問題聯合行動新舉措激發新動力,正在推動解決一批食品安全領域重點難點問題。

  記者近日跟隨整治食品安全問題聯合行動督導組赴廣東深圳、東莞等多地調研督導,親身感受當地政府部門責任在肩、向“戰”而行,堅決捍衛人民群眾“舌尖”安全的決心和取得可檢驗、可評判、可感知實效的積極實踐。

  打擊合力“聚”起來,嚴查食品違法違規問題

  近日,位於廣東省佛山市南海區東部的大瀝鎮某酒類商行迎來一群特殊的“客人”。這是由佛山市、區、鎮市場監管部門聯合當地公安機關組成的一支聯合行動“突擊隊”。

  突擊檢查中,執法人員發現該商行中一批標籤不符合規定且涉嫌假冒“茅台”“奔富葡萄酒”“國窖”等知名品牌的酒類產品正在銷售,共60多個品牌,合計9000多瓶,涉案貨值超過400萬元。由於涉嫌犯罪,執法人員當機立斷將案件移送公安機關處理。

  此類多部門凝聚合力、協同作戰的例子並不鮮見。9月12日,廣東省市場監管局、公安廳會同教育廳、農業農村廳下發聯合行動方案,深入推進整治食品安全問題聯合行動以來,廣東各部門堅持問題導向,強化“行刑銜接”,將“嚴打”“高壓”整治食品安全問題的態勢進行到底。

  比如,廣東省查處並向社會通報“假月餅案”“生石灰漂白牛肚案”“仿冒‘小罐茶’案”等一批食品經營典型案例,極大震懾了食品制假售假違法犯罪分子的囂張氣焰。

  “整治食品安全問題是一場‘持久戰’,不僅要有向‘戰’而行的決心和勇氣,還要有力度、有策略。”廣東省市場監管局局長麥教猛表示。

  據介紹,廣東省由14個省直部門組成的聯合行動工作組認真貫徹落實工作部署、積極推進各項工作。圍繞生產經營、網絡訂餐、保健食品、校園及周邊等重點領域開展摸底排查,全面梳理問題線索,嚴查一批嚴重侵害群眾利益的突出問題,偵辦一批在全國、全省有影響力的大要案件、經典案件和新型違法犯罪案件,深挖一批在行業內長期存在的“潛規則”“黑勢力”“保護傘”,嚴打一批利用互聯網非法銷售食品違法犯罪團伙,破解一批制約食品安全的新難題。目前已取得階段性成效。

  截至10月底,廣東省共查辦食品違法案件5525件,罰款3661.65萬元,破獲食品刑事案件787起,刑事拘留985人、逮捕696人,涉案金額5.7億元。

  廣東省相關部門針對查獲假冒偽劣食品的銷毀工作也在陸續開展中,其中東莞市市場監管局10月23日首批公開銷毀假冒偽劣食品共98個品種、30328件,約15噸,貨值約40萬元。

  虛假宣傳“治”起來,找准病灶、對症下藥

  “保健食品欺詐和虛假宣傳之所以能大行其道,主要原因是老年人作為該消費領域重要群體,科學理性消費意識不夠,為其提供了賴以生存的‘土壤’。”深圳市消費者代表劉霞建議,要找准病灶、對症下藥,做好“嚴查”和“科普”兩方面工作。

  不久前,廣東省河源市紫金縣城羊之家羊奶店在某酒店舉辦“羊奶伴您健康百歲工程啟動會”,向參加活動的221名老人虛假宣傳其所售產品“御嘉源”牌中老年配方羊奶粉具有“調理中老年常見病”“最大程度減輕人體營養缺乏危害”等功效,且得到“國家各部門認證”。鑒於該行為系虛假宣傳,且人數較多、社會危害性大、性質惡劣,當地市場監管部門迅速行動,對當事人作出罰款100萬元並吊銷營業執照的行政處罰。

  諸如此類虛假聲稱、誇大宣傳、會議營銷等保健食品虛假宣傳亂象不勝枚舉。與此同時,聚焦群眾關切的“嚴查”舉措也日趨完善。

  聯合行動以來,廣東省聚焦保健食品虛假宣傳和違規銷售行為,嚴查嚴打,有力有序推進相關工作。麥教猛介紹,目前廣東省按照“上控源頭、下清網絡、中查儲運”的思路,採取“企業自查+責任約談+體系檢查+個別輔導+重點檢查”等多種組合措施,持續加大保健食品生產企業監管和執法力度,嚴肅查處保健食品虛假違法廣告。

  記者了解到,聯合行動以來,廣東省共檢查保健食品生產經營企業7.9萬家次,立案查處違法違規案件177起。其中組織檢查“保健”類店鋪3001個,排查涉及“保健品”的行業組織58家。

  此外,着眼科學理性消費保健食品意識提升的工作也在進行。據了解,廣東省保健食品生產企業和保健食品行業協會對《保健食品標註警示用語指南》宣貫覆蓋率、全部生產企業在產品種和重點經營企業在售商品抽檢率均達到100%。

  11月6日至12月10日,廣東省還開展了“食安賽場”保健食品科普答題抽獎活動。截至11月11日,已有2.2萬人次參與此次活動。

  校園后廚“亮”出來,民有所呼、我必有應

  11月5日,整治食品安全問題聯合行動督導組在深圳市福田區景鵬小學食堂,透過电子显示屏可以清晰地看到后廚乾淨整潔,工作人員正着裝整齊且操作規範地緊張忙碌着。景鵬小學負責人周元介紹,學校負責人在校可以隨時看到后廚情況,家長們下載APP也可以隨時看到后廚情況。

  學校食堂后廚“陽光下作業”,不僅讓孩子吃得安心,也要讓家長放心。廣東各地均積極推進“互聯網+明廚亮灶”工程建設,並將其作為有效保障學校及幼兒園食品安全的重要手段之一。

  據了解,廣東省目前學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達99.9%,共有8523家已建成“互聯網+明廚亮灶”。深圳市2603家學校食堂全部接入“互聯網+明廚亮灶”系統。

  “為保證校園食品安全,相關部門還督促落實校長責任制,監督學校落實主體責任,建立健全校園食品安全管理組織機構,定期開展自查自糾,並對校園及周邊食品店商、供餐單位開展拉網式排查,逐一登記造冊,逐一理清來源去向,逐一評估風險,做到底數清、情況明,對發現的各類風險隱患逐一銷賬、限期‘清零’。”麥教猛介紹。截至10月底,共約談學校食品安全負責人3637人次,撤換原料供應商119個,更換供餐單位62個,培訓從業人員4.89萬名,發放培訓資料7.54萬份。

  “民有所呼、我必有應。”校園食品安全保障刻不容緩。因應學生家長和社會關切,廣東多地創新監管方式,提升監管透明度。比如,深圳連續4期在學校食堂開展“星期三查餐廳”陽光執法,直播瀏覽量近百萬人次,有力督促學校食堂守法經營;珠海為市場監管、教育部門監管人員配套“明廚亮灶”PC端監控系統,自動抓取違規行為信息;惠州選取惠東縣作為試點,利用物聯網技術、雲技術、影像技術等,推出“智慧陽光”監控系統,採用“互聯網+陽光廚房+食堂食品安全操作監控”運行模式,有效破解食品安全治理“第一時間”難題;東莞設置校園周邊“嚴管區”,禁止學校周邊200米內一切形式的食品攤販。

  “菜籃子”安全管起來,撲下身子、真抓實幹

  生產日期、生產批次、商品編碼、生產企業、基地地址、檢測報告……在深圳市沙河天虹商場食用農產品銷售區,只要用手機輕輕“掃一掃”產品包裝上的二維碼,上述產品信息就一目瞭然。這是“圳品”,也是供深食品的特有標誌。 深圳市福田區市場監管局食品安全總監諸葛立鷹說,從餐桌追溯至源頭,各環節嚴把質量安全關,讓老百姓“菜籃子”安全更有保障。

  深圳開展“一街一車一室”工作,確保每個街道配備一輛快檢車、一間快檢室。“自己家門口就有快檢室,超市買完菜拿過去,結果很快就出來了。蔬菜沒問題,自己吃得也更安心。”深圳市消費者代表李保平說。

  佛山市推出首個高標準家禽經營“三分離”試點。即嚴格分隔家禽銷售窗口,存放區、屠宰區、銷售區,形成“人禽分道,屠售分離”布局,讓消費者在選購全過程不需要與家禽產生接觸,可以有效避免疫病傳播。

  東莞在全省首創試點推行蔬菜種植戶信息卡,用於記錄存儲蔬菜種植戶生產及產品相關信息,以便產品交易時實現信息查詢和質量安全的追蹤溯源。目前東莞虎門、常平、洪梅三鎮約1000戶種植戶已開展信息卡試點工作。

  以深圳、佛山為代表區域,廣東省撲下身子、真抓實幹,將“追溯”源頭、農產品快檢及檢查農產品生產經營主體作為保證“菜籃子”安全的民生實事。

  截至10月底,廣東省共開展900個蔬菜、畜禽、水產品樣品以及656個農藥、獸葯樣品的監督抽查工作,重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品藥物殘留,農藥、獸葯添加禁用成分等問題。其中,通過快檢方式篩查發現不合格食用農產品1.72萬批次、共44.79噸。

  “菜籃子”安全與民生福祉息息相關。麥教猛表示,解決農產品質量安全問題不能停留在“雨過地皮濕”,而要將抓常和抓長結合起來,邊整治、邊總結、邊建設,及時把專項整治中形成的好經驗好做法鞏固深化下來,形成長效機制,以實實在在的成效惠及於民。

責任編輯:游婕

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攜號轉網新規實施 工信部:運營商不得有阻擾攜轉等行為

  備受關注的《攜號轉網服務管理規定》12月1日起正式施行。工業和信息化部在規定中明確,電信業務經營者應當為用戶提供便捷的攜號轉網服務,不得有妨礙服務、干擾用戶選擇、阻撓攜轉、降低通信服務質量、比較宣傳、虛假宣傳等違規行為。中國信通院技術與標準研究所所長敖立介紹,攜轉完成后,原運營商按照本網用戶註銷時的規則處理攜出用戶賬戶餘額。且攜入用戶享有與本網新入網用戶同等條件下同等權利,和正常入網用戶一樣可選擇企業在售的套餐。

  移動通信轉售號碼尚不能攜號轉網

  目前,中國電信、中國移動、中國聯通的個人移動手機號碼可以辦理攜號轉網。現階段暫不提供攜號轉網服務的移動號碼包括:移動通信轉售號碼:網號為170、171、162、165、167等的號碼;衛星移動業務號碼:網號為1349、174等的號碼;物聯網號碼:物聯網專用網號(如146、148、149、140-144、1064等)的號碼以及其他用於物聯網應用的普通公眾移動通信網號碼;其他不符合國家政策規定的情況。

  對於移動通信轉售號碼不能攜號轉網的原因,中國信息通信研究院專家解釋,這是由於攜號轉網服務的提供涉及專用系統建設、現網升級改造和服務流程調整等,是一項複雜的系統工程,移動通信轉售企業未參與前期試驗工作,在技術、市場、服務等方面均無相應準備,可能存在的問題與風險未經充分評估,因此暫不能提供攜號轉網服務。

  專家:攜號轉網降低用戶更換運營商門檻

  昨天,中國信息通信研究院發布《攜號轉網服務問答》,中國信通院技術與標準研究所所長敖立總結了攜號轉網相關問題,並進行了解答。敖立表示,攜號轉網解除了用戶號碼和運營商之間的綁定關係,降低用戶更換運營商的門檻,用戶可以更加自由地選擇運營商,避免因變更號碼帶來的各種安全風險以及付出的經濟和時間成本。攜號轉網使用戶更加自由地選擇運營商,從長遠看,這必然會促進運營商在創新業務技術、豐富服務產品、提升服務質量等方面深耕細作,持續提升網絡能力、不斷降低運營成本,以“物美價廉”的服務留住用戶、吸引用戶,從而提高行業整體服務水平,推動信息通信行業高質量發展。從國際及我國前期試驗數據看,攜號轉網不會影響行業市場格局。

  問答

  攜轉完成后原運營商話費餘額可退回

  Q:攜號轉網后原運營商的話費餘額如何處理?

  A:攜號轉網完成后,原運營商按照本網用戶註銷時的規則處理攜出用戶賬戶餘額,用戶可通過運營商客服熱線諮詢餘額退還方式、流程和時間等。

  Q:能跨地市攜號轉網嗎?

  A:不能。目前僅提供同一地市不同運營商之間攜號轉網服務,轉網前後,號碼的歸屬地保持不變。

  用戶可在號碼歸屬地的所有自有實體營業廳辦理攜入,是否可在其他營業廳或線上方式辦理,可諮詢當地運營商客服熱線。由於運營商未開通異地開卡的服務,暫不能異地辦理攜號轉網。

  特別需要強調的是,用戶需要本人持有效身份證件原件辦理,現階段運營商原則上不提供委託他人辦理的攜入服務。

  如果已經獲得攜出授權碼,用戶應到新的運營商營業廳辦理攜入。辦理時長與入網手續類似,約10-30分鐘內可完成。辦理完攜入手續后,後台系統將於下一整點時刻組織網絡切換,正常情況用戶辦理完成后1個小時內就可以完成轉網。

  用戶在辦理攜號轉網攜入服務時,應當提供下列材料:一是在原運營商登記的號碼使用人有效證件(同個人實名入網有效證件);二是有效的攜出授權碼;三是申請攜出服務的號碼相對應的移動電話卡。

  Q:攜號轉網遇到問題怎麼辦?

  A:攜號轉網包括從當前運營商攜出、在新的運營商攜入兩個過程,有關攜號轉網的問題,請分別諮詢當前運營商和新的運營商客服熱線(電信10000,移動10086,聯通10010)或當地營業廳。對於第三方應用問題,可向第三方應用提供者諮詢。通過以上渠道無法解決的,可向申訴受理機構提出申訴,也可向互聯網信息服務投訴平台提出投訴。

  Q:如何識破假冒攜號轉網名義的騙局?

  A:前期公安部發出預警,不法分子利用用戶對攜號轉網規則不清楚進行詐騙,其使用的套路是通過承諾用戶解決授權碼獲取、行業短信接收、網上話費充值等問題,讓用戶進入釣魚網站填寫身份和銀行卡等個人信息。

  在此提醒廣大用戶,攜轉過程有任何問題請通過運營商客服熱線(電信10000,移動10086,聯通10010)諮詢解決,謹防銀行卡等重要信息泄露。

  Q:有未到期的在網協議可以攜號轉網嗎?

  A:按照《合同法》相關規定,如果用戶與運營商簽訂了有在網約定期限限制的協議(即協議中明確了用戶應在網時長),申請攜號轉網相當於用戶單方提出解約,應先與運營商按照協議規定解除攜出限制后再攜號轉網。

  Q:辦理了固移融合等業務可以攜號轉網嗎?

  A:辦理了固移融合、一號多終端等業務的號碼攜號轉網可能影響寬帶或其他終端的套餐使用或付費,用戶需先變更這些業務,即解除攜出限制后再攜號轉網。

  Q:哪些渠道可以解除攜出限制?

  A:運營商發布的《攜號轉網服務實施細則》中明確,對於有在網約定期限限制協議或存在攜號轉網受影響業務,如果不能通過在線方式解除攜出限制,三家運營商會在號碼歸屬地的所有自有實體營業廳為用戶提供解除攜出限制服務;對於縣級區域內沒有自有實體營業廳的,會至少確保一家合作營業廳提供解除限制服務。用戶可通過運營商的網上營業廳或客服熱線查詢具體營業廳名單。

  Q:為什麼要滿120天後才能再次辦理攜號轉網?

  A:攜號轉網涉及大量系統的數據更新,如果用戶頻繁攜號轉網,會對各方系統造成壓力。

  綜合考慮系統壓力和用戶需求,經前期試驗和專家論證,確定兩次攜轉的時間間隔至少為120天。攜號轉網滿120天後,用戶可以根據需求再次選擇運營商,包括攜回到原來的網絡。

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  辦手機號須實施人像比對

  12月1日起,電信企業在實體渠道全面實施人像比對技術措施,人像比對一致後方可辦理入網手續。工業和信息化部要求,電信企業自12月1日起通過自有營業廳向用戶提供查詢名下手機號碼的服務,對用戶提出存在異議的手機號碼應立即組織核查和處理。

  此前,工業和信息化部辦公廳印發了《關於進一步做好電話用戶實名登記管理有關工作的通知》,要求電信企業自2019年12月1日起在實體渠道全面實施人像比對技術措施,人像比對一致後方可辦理入網手續。《通知》中表示,從夯實基礎管理、加大防範治理、強化技術監管等三方面提出了11項具體舉措加強管理,進一步鞏固工作成效,指導電信企業紮實開展電話用戶實名登記工作。

  一是為確保電話入網環節人證一致,創新運用人工智能等技術手段,要求電信企業自2019年12月1日起在實體渠道全面實施人像比對技術措施,人像比對一致後方可辦理入網手續。

  二是深入防範治理二次倒賣電話卡,各電信企業應於2019年11月底前,完善電信服務協議條款,明確用戶不得二次轉售、倒賣電話卡,並充分運用海報、廣告、短信等多種方式積極開展宣傳提醒,引導用戶至正規營業場所購買電話卡。

  三是積極防範用戶名下不知情辦卡,要求電信企業自2019年12月1日起通過自有營業廳向用戶提供查詢名下手機號碼的服務,對用戶提出存在異議的手機號碼應立即組織核查和處理。

責任編輯:覃輝

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江西開出新《食品安全法實施條例》施行后首張罰單

  中國消費者報南昌訊(記者 朱海)12月3日是新修訂的《食品安全法實施條例》施行后的第3天,江西省南昌市東湖區市場監管局按新《食品安全法實施條例》第六十九條的規定,對江西財富廣場有限公司將特殊食品與普通食品混放銷售的違法行為給予警告的行政處罰,對其他違規行為責令限期改正。據悉,這是江西省市場監管部門依據新修訂施行的《食品安全法實施條例》開出的第一張罰單。

  當日,江西省市場監管局特殊食品安全監管處依法對位於南昌市東湖區八一大道357號財富廣場負一樓的江西財富廣場有限公司(華潤萬家財富廣場連鎖店)經營特殊食品情況開展了飛行檢查。檢查組認真細緻檢查了該公司經營特殊食品的環境衛生、倉儲條件、採購驗證、人員管理、食品陳列、記錄台帳等情況,發現存在以下問題:未按規定在食品經營場所的顯著位置懸掛或擺放食品經營許可證;未配備專職或兼職的食品安全管理人員;未索取每批次保健食品的合格檢驗報告;未在食品經營場所劃定專門的區域或櫃檯、貨架擺放、銷售保健食品、嬰幼兒配方乳粉;未按規定設立“保健食品銷售專區(或專櫃)”“嬰幼兒配方乳粉銷售專區(或專櫃)”字樣的提示牌(綠底白字、字體為黑體);未張貼並保持(保留)上次接受日常監督檢查結果的記錄;將特殊食品與普通食品混放銷售(湯臣倍健牌保健食品與壓片糖果混放銷售;參靈草牌口服液保健食品與燕窩飲品混放銷售;紅牛牌保健食品與普通飲料混放銷售;嬰幼兒配方乳粉與兒童乳粉、中老年乳粉等調製乳粉混放銷售)。

  針對發現的問題,檢查組立即通知南昌市東湖區市場監管局按新《食品安全法實施條例》第六十九條對該公司給予了警告的行政處罰,對其他違規行為責令限期改正。

  據悉,下一步,江西省局將對省本級發放營業執照具備經營特殊食品資質的全部經營企業開展全覆蓋監督檢查,進一步整頓特殊食品經營秩序。

責任編輯:游婕

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肖亞慶在中國標準化研究院宣講黨的十九屆四中全會精神時要求 努力建設世界一流標準化科研機構

  中國消費者報北京訊(姜馨)12月3日,市場監管總局黨組書記、局長肖亞慶在中國標準化研究院(以下簡稱中標院)宣講黨的十九屆四中全會精神時強調,要認真學習貫徹全會精神,緊跟時代發展、緊貼社會需求,深化改革,銳意創新,努力建設世界一流標準化科研機構。

  調研中,肖亞慶考察了國家標準館、資源環境研究分院、基礎標準化研究所、服務標準化研究所,聽取了中標院關於學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育及有關業務工作情況的彙報。他指出,標準關乎國計民生,與經濟社會發展、人民生活息息相關。中標院堅持科技創新,提供公益服務,推動行業發展,充分發揮了標準化的技術支撐作用,為促進經濟社會發展作出了積極貢獻。

  肖亞慶要求,中標院要把深入學習黨的十九屆四中全會精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務,先走一步、先學一步,把習近平總書記重要講話精神和全會精神學習好、領會好、貫徹好,做到學思踐悟、學懂弄通、學以致用,真正用全會精神武裝頭腦、指導實踐、謀划發展,推動標準化科研事業發展水平持續提升。

  肖亞慶強調,黨中央、國務院始終高度重視標準化工作,市場監管總局也始終把全面深化標準化改革、積極實施標準化戰略作為一項重要職責。當前,伴隨着經濟全球化深入發展,標準化的基礎性、戰略性、引領性作用日益凸顯。要充分認識標準化工作的極端重要性,助推國家標準體系不斷完善;要圍繞市場監管的中心工作和重大事項,充分發揮標準的服務支撐作用;要努力在標準國際化上取得新突破,助力更多中國標準走出去;要培養一批高素質的標準化人才,為企業和社會提供更多優質高效服務;要全面加強黨的領導、黨的建設,打造一支忠誠乾淨擔當的標準化科研隊伍,努力建設世界一流標準化科研機構,着力推進市場監管治理體系和治理能力現代化。

  總局有關司局負責同志參加調研。

責任編輯:游婕

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河北市場監管部門查辦食葯案件13860件

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)近日,記者從河北省政府新聞辦召開的河北省食品藥品安全問題整治行動新聞發布會上了解到,今年6月份以來,河北省市場監管部門檢查食品生產經營主體、藥品經營使用單位23萬餘戶次,罰沒款6044.21萬元,查辦案件13860起,銷毀假冒偽劣食品61.82噸;受理食品藥品方面投訴舉報1805件,辦結率高達95%以上。

  據介紹,為嚴打食品違法違規行為,河北各相關部門綜合運用日常監督、抽檢監測、集中整治、行政約談、信息公示等手段,打擊違法違規行為,並以生產經營“山寨”食品、超限添加、非法添加和虛假標註等為重點,開展專項打擊行動,對行唐縣、贊皇縣、阜平縣生產經營棗酒、散裝白酒等問題開展專項暗訪督導。自6月份以來,河北共查辦食品案件6392件,罰沒4017萬元,移送公安機關32件,搗毀“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”289個,其中僅“山寨”食品一項就查處2146件,罰沒2455萬元。

  實施專項清理整治,嚴查保健食品虛假宣傳和違規銷售。圍繞藥店、保健品店、老年人活動中心、賓館商務中心等重點場所,緊盯保健食品欺詐傳銷、非法添加等違法犯罪行為,全面開展專項清理整治。實施飛行檢查,檢查保健食品生產企業20家、經營單位100家。6月份以來,河北全省共查處問題333條,全部整改到位。持續開展保健食品科普“五進”專項宣傳活動,開展科普宣傳活動2730場次、受眾11萬餘人次。

  整治農產品質量,切實解決重點產品及非法添加問題。深入開展蔬菜農藥殘留、生豬屠宰等專項整治行動。強化對各地非洲豬瘟疫病防控工作督導,督促各類市場經營主體落實進銷台賬登記制度,防範行業性、區域性、系統性風險。開展食用農產品市場銷售質量安全專項整治,對石家莊高邑縣等3個蔬菜大市場開展暗訪。全省共查處問題528起,全部整改到位。

  嚴厲查處企業非法渠道購銷藥品、超範圍經營藥品、違規儲存藥品等違法違規行為。全面推進藥品流通領域藥品追溯系統和藥品流通監管系統建設,落實監管責任到人,派檢查組赴多地組織實施檢查,公開曝光十大典型案例。6月份以來,全省共檢查藥品批發企業90家次、藥品零售使用單位65325家次,撤銷藥品批發企業GSP認證證書3個,收回撤銷藥品零售企業GSP證書324個,注吊銷藥品零售企業許可證458個,端掉窩點22個,查辦案件7468起,移交67起,罰沒款2027.21萬元。

  落實校園主體責任,確保學校及幼兒園食品安全,共檢查學校、供餐單位以及校園週邊食品經營者38849戶次,約談學校3504家,抽檢食品9348份,責令整改5109家,立案查處426件,罰沒款309.45萬元。紮實推進校園食品安全治理提升,河北全省學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率和食品安全良好以上等級佔比分別達到95.64%和93.64%。

  “整治食品安全是一項長期性、系統性任務。”河北省市場監管局黨組副書記、局長金洪鈞在發布會現場表示,下一步,該局將在鞏固整治行動成果的基礎上,加強對監管薄弱環節和問題集中領域的重點整治,進一步健全情報會商、案件偵辦等聯動機制,堅決做到有案必查、違法必究、持續曝光。

責任編輯:邊靜

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数字化時代如何加強質量管理推動創新發展

  中國消費者報報道(記者任震宇) 在當前互聯網技術日新月異的背景下,数字技術已滲透到各行各業,為質量改進和管理變革也帶來新的挑戰和機遇,如何應對挑戰,把握新機遇?在日前召開的中國質量(深圳)大會分論壇上,來自各國的質量發展專家與國內外企業代表共聚一堂,圍繞“数字化時代全面質量管理創新與發展”這一話題進行了深入的探討。

董芳忠   攝

  数字化時代便捷和風險並存

  ●歐盟公平和消費者總司歐盟駐華代表團一等參贊萬友漢

  新科技可以幫助我們做很多的決策。首先是技術的發展可以幫助提高某些領域的安全等級,減少人為的錯誤,比如說無人駕駛汽車,比如可以更快地傳輸數據的物聯網,可以提高信息交互的速度,能夠確保產品本身變得更加安全。新科技還可以幫助優化產品的可追溯性,讓企業和市場更好地管控產品,可以從供應鏈的各個環節去識別風險,在產品召回的過程中可以提高效率。

  但是新技術的發展也帶來了一些新的風險,包括人工智能和物聯網也存在安全挑戰,因為它比傳統產品更加複雜,包括價值鏈、產品性質的改變,以及網絡威脅。這就要求有以人為本的協調辦法,在不同產品設備和各個公司之間通過更加協調的方式保證產品安全。

  歐盟的安全框架結構設立了一些原則性的要求,作為進入市場的標準。按照這些要求,產品至少是不能有任何明顯的風險,應該是達到最高的安全標準才可以投放到市場。這就要求企業在設計和製造的過程當中,要識別出產品風險。當然,立法會有滯后性,有時候一些危險可能在法網裡面沒有非常明確的要求,這就需要企業通過自我評估或者授權第三方參與及時發現標準中所沒有的風險。

  智能製造提高產品質量

  ●中國國際海運集裝箱集團股份有限公司常務副總裁高翔

  中集公司在正式投產之初,最早製造的一批集裝箱就是按國際標準設計製造並銷往美國的,當時的中國才剛剛開始打開國門。在這種大背景下,中集深深地意識到,作為一家製造企業最重要的是產品質量滿足了客戶的需求才能活下去,才能進一步贏得客戶的尊重。

  中集公司在市場的磨練中,奠定了“產品如人品”的質量觀。中集把做出高品質的好產品上升到尊嚴、人品和責任的精神層面來看待。總結起來,有三點具體體現:一是客戶導向,讓客戶信賴,贏得客戶尊重;二是按國際標準或客戶所在國家或地區的技術標準製造產品;三是持續構建全過程質量保證體系,以卓越過程管理保證高品質。

  在質量管理方面,我們認識到,光有拼搏精神肯定是不夠的,必須要有正確的方法,也就是說應當擁有符合本企業實際獨特的管理模式。由此中集的ONE管理模式在十幾年前開始起步,ONE的全稱是 OptimizationNeverEnds(最優化永無止境)。通過提供有效的管理工具和方法,建立了一套相對完整的製造業精細化管理體系,為公司帶來了實實在在的產品品質和效率提升,成本下降,大大提高了中集市場的競爭力。

  近年來通過智能製造升級,中集車輛製造從傳統的生產和管理方式向全球領先的数字化專用車生產方式轉變,即採用生產商用車的方式生產專用車,實現了從前期的產品配置、產品設計、結構化工藝設計到現場生產執行整個過程的数字化管理。實現数字化產品生產製造閉環,生產效率大幅提升,產品交付時間縮短,運營的效率不斷提升。

  ●中冶集團暨中國中冶黨委常委、中國中冶副總裁曲陽

  中冶集團作為冶金建設國家隊,近70年來負責參與了國內外多項大型鋼鐵設計和建設工程,融合國內鋼鐵行業幾十年信息化建設的基礎,利用工廠原有的從一級基礎自動化、二級過程控制、三級ERP到四級決策支持整體信息化體系架構,結合BIM、移動互聯、大數據智能算法等先進互聯網技術,從全流程大數據質量管控、全生命周期数字化以及供應鏈互通互聯等方面進一步優化補充,為真正實現数字時代智能化工廠奠定基礎数字框架。

  一是邁向產業高端,構建鋼鐵企業智能製造體系。中冶集團基於BIM實現了包括前期方案規劃、設計、施工、交付和運維的企業全生命周期数字化管理,打造全生命周期数字化智能製造解決方案。同時以数字化為核心構建了大數據中心+数字地圖+集控平台新一代鋼鐵数字化智能製造體系。

  二是佔領技術終端,建立智能製造信息系統。基於該智能製造體系,中冶集團建立了数字化智能製造信息系統,主要包括一體化智能管控平台,全流程大數據分析系統、智能製造執行系統、智慧能源管控系統、全流程先進冶金智能化控制系統,各重點區域專家控制模型等,以質量、成本、綠色、智能為目標,助力企業實現真正的智能化。

  ●上海申通地鐵集團有限公司董事長、上海市質量協會會長俞光耀

  上海擁有世界上最大的城市網絡地鐵,這也帶來了風險和挑戰,面對這些風險和挑戰,必須加強管理,確保安全高效,給出行的人們帶來新感受、新體驗。

  加快應用大數據、雲計算、物聯網、移動互聯等数字技術來推動地鐵的数字化建設,驅動質量創新。目前已經初步構建了智慧地鐵的框架,運用ICT理念,以高速通信網為重點建設一個大數據中心,它也是網絡調度中心和應急救援中心,它有5個板塊,有網絡運營管理的,有基礎設施建設的,有網絡安全的,有公共設施的,還有企業管理的。

  我們還運用了全自動駕駛智能技術來提升運營安全水平,全自動駕駛安全管控比人管得更好,它的效率也更高。我們還利用大數據技術進行客流的預測分析,它的準確率也非常高。

  現在應用手機APP可以掃碼進出車站,不用再買票,上海還把它擴大到了長三角9個城市互聯互通,消費者拿着上海的APP到長三角這9個城市,都可以刷碼進出車站,並利用區塊鏈的技術進行費用結算和數據統計,非常方便。

  目前申通正在探索把AI技術運用在地鐵設施設備維護、運營和出行服務以及內部管理當中,效果比較好。總而言之,数字化時代是未來地鐵運營和建設管理的發展方向,我們將通過数字化實踐和探索運用不斷提升地鐵的運營安全質量。

  ●華訊方舟科技有限公司董事長吳光勝

  我國要在更新的產品技術上推進高質量的發展,通過換道超車推進生產力的變革。如果在太赫茲頻段實現了太赫茲通信,是真正用降維的思路促進新一代生產力的變革,對人類生產力的影響絕對是史無前例的。

  要堅持標準引領,我們在這個行業推動了中國的標準參與世界標準制定,在太赫茲航空安檢、太赫茲食品藥品包裝的檢測等領域,以及太赫茲源的獲取方面,華訊方舟都實現了太赫茲源的獲取,而且在這方面都建立了新的標準。

  在高質量發展方面,首先要堅持全球的人才觀,會聚全球的頂尖人才;其次是堅持全球的市場觀;還有就是堅持全球的技術體系,堅持生產力的變革,在一些基礎的、前沿科技的生產領域,例如半導體、芯片、工業軟件,需要有更多的人用冷板凳一坐十年的精神來做事情。

  在當今世界,要有定力保證生產力的變革,我國企業有機會、有機遇做換道超車的生產力變革,就必須堅持全球的人才觀、堅持全球的市場觀、堅持全球的市場體系、堅持全球的技術標準。要為國家着想、為人民服務、按市場辦事,如果我們的技術不能符合國家的需要,公司就沒有前途;如果產品不能做到為人民服務,公司也沒有前途。而要做到這些,就要按市場規律辦事。

董芳忠   攝

  銷售服務成為質量提升重要階段

  ●韓國三星集團大中華區總裁黃得奎

  中國企業正在走向全球,更大規模的國際化進程也正來臨,與以前不同的是,由於產業鏈分工,如今的全球化更加重視合作和體系化的質量保障。而中國企業的成長和全球供應鏈的共同發展緊密相連,供應鏈的創新以及供應鏈的質量某種程度上決定了中國產品的質量與創新。

  三星电子的整機部門共有22萬名員工,其中大約7%的人負責質量管理工作。整機事業部設有統領整個事業部的全球品質革新辦公室,在其統籌管理下,研發階段堅持質量為先原則,生產環節中運營質量保障體系、售後質量調查及維護。

  在新產品開發階段,充分管理新功能,新結構下潛在的質量風險,並反覆修改設計,使之趨於完美。同時,對核心元器件進行耐久性檢測。針對中國供應商,實行質量認證制度,從源頭上進行品控。出貨階段則模擬消費者實際使用環境進行產品檢測,並根據大數據分析對容易發生質量問題的產品模塊進行針對性檢測。

  售後階段,運用售後服務數據分析系統,實時分析售後信息,並制定了發現重大質量問題售後的產品召回停產制度。從新產品開發到製造全過程進行安全性驗證,對外觀設計、功能和性能進行安全風險評估,同時對生產過程進行安全性檢查和評估。從元器件、原材料採購到廢舊產品的廢棄,所有環節都要考慮環境。最新推出的智能手機產品包裝已經全部實現了可再生。

  ●寶潔公司全球織物與家居護理研發總裁莫梓楠

  為了使產品能達到卓越的品質,首先要保證產品的安全,其次是功能性,然後是某種方面的特徵,比如說消費者會尋求更好的感官體驗,產品就要給消費者更多更高層次的體驗,與以前的產品有所不同。此外消費者也會要求產品具備一些社會屬性,比如情感連接,它對社會產生什麼影響,以及更高層次的社會責任屬性,也都需要相應的解決方案。

  在產品管理方面也有端對端的質量承諾,首先要定義承諾,也就是企業希望給客戶什麼,然後要把承諾嵌入到產品中。這需要進行市場調查,了解消費者想要什麼,看看他們對產品有什麼反應,再反饋到設計環節並形成循環。

  智能製造也是如此,首先要有消費者喜歡的設計,包括包裝上的特徵、消費者對質量的需求、對安全的考慮,還有標準的考慮,要識別出這些重要的質量因素,再把所有這些質量的因素嵌入到質量管控的戰略中,並進行過程控制。還要有質量管理的辦法,通過這些辦法去實現客戶對質量最看重的因素。再把產品技術標準数字化,把這些技術標準變成結構性的數據,技術標準決定了產品質量,通過智能製造系統控制到每個工序,這樣就能確保每個工序都能高標準完成,從而保證高質量。

  ●捷豹路虎汽車公司中國執行副總裁李潔

  當前我國汽車銷售呈現下滑狀態,而質量銷售和銷售服務質量管理在市場下滑的情況下尤顯重要。

  在銷售方面,第一要緊緊把握供需關係這一核心,時時掌握和保證經銷商盈利水準。第二是對產品數量的組合實施和合理管控,這個管控的難度不單單是產品的搭配,更重要的是對當地市場的把握,例如當地市場對哪些產品有需求,需求量是多少,競爭對手在當地市場提出了什麼樣的挑戰性舉措,應採取什麼樣的應對措施,這些需要直接跟經銷商配合,直接跟市場密切結合來應對經銷商所處的區域市場的挑戰。

  還有就是要堅持服務質量的提升,這在市場下滑的情況下尤為重要。傳統的銷售模式有一個特點,往往滿足一對一的服務,這種服務模式讓消費者感覺比較親切,但是缺點在於一個單獨的銷售人員很難做到面面俱到,而現在是互聯網時代,消費者在買車前可以做很多準備工作,輕而易舉獲得很多信息,消費者對技術細節的了解非常充分,對競爭對手車型的了解也都接近於專業化,甚至可能比銷售人員還專業,可能消費者的一個問題銷售人員回答不上來,就讓消費者感受不好,功虧一簣。

  這就要求廠家以及經銷商對銷售流程做出改變,我們把傳統的銷售8個流程改成5個流程,客戶邀約、產品介紹為第一個流程點,試乘試點是第二個流程點,銷售議價是第三個流程點,銷售準備和交付是第四個流程點,客戶反饋和評估是第五個流程點。而且不是一個銷售人員完成這5個步驟,而是每個步驟都有相應的真正了解的專家、經理、顧問來完成。

  我國工業產業鏈和供應鏈正面臨着急劇變化的全球化市場,以数字技術進行全面質量管理創新與發展,已成為質量升級的必由之路。

責任編輯:倪敏

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山寨公眾號、高仿APP、”AI算命”…互聯網亂象整治得如何

  山寨微信盜取語音詐騙,高仿APP陷阱多多,“AI算命”披着科技外衣“吸金”,一些APP號稱看新聞就能“賺錢”……今年以來,“新華視點”欄目陸續曝光了一些網絡亂象。如今這些問題整治得如何了?“新華視點”記者就此做了追蹤。

  山寨微信:依然有人在大量售賣

  4月,新華社播發《不少人已中招!山寨微信留“後門”,盜取語音來詐騙!》,揭露一些人利用山寨微信實施詐騙活動。

  微信團隊表示,山寨微信就是一種微信外掛軟件,簡單來說就是未經許可、擅自篡改微信客戶端數據的第三方軟件。此類“山寨微信”功能看似方便,實際上卻被一些人用於狂發惡意營銷廣告、騷擾信息等,更嚴重的是被一些不法分子利用,實施各種違法詐騙活動。

  今年8月,廣東省公安廳組織廣州市公安機關打掉一個製作、倒賣、使用微信外掛軟件,從事微信賬號買賣、養號業務的特大新型黑客犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人44人,繳獲涉案微信號約65萬個,涉案金額約1041萬元。

  記者近日在某電商平台搜索“微信”后發現,依然有一些店鋪大量售賣“微商專用”“營銷專用”微信,價格30元到200元不等。店鋪賣家告訴記者,只需購買付款后,就把安裝微商專用微信的地址鏈接發過來,“可以一次開5個微信號、一鍵轉發語音、修改定位,永不封號。”

  微信團隊提醒,使用山寨微信的安裝者本人也會因軟件預留的“後門”及木馬而受到信息泄露、賬號被盜等威脅,具有極大安全風險。

  高仿APP:一些被下架,一些仍然存在

  11月,新華社播發《這個“李鬼”很危險!小心高仿手機APP》,揭露高仿APP背後的黑色產業鏈,引起社會廣泛關注。

  記者注意到,一些地方網信部門關停下架了一批APP,其中不乏山寨APP。

  然而,作為山寨APP下載重要來源之一的應用市場,依然在為一些山寨APP的擴散提供便利。

  在一些手機應用市場中,官方APP的標識不明顯,用戶難辨真假。例如,記者在安智網檢索“12123”“北京公交”“個人所得稅”等關鍵詞,只有後者註明了“官方”字眼,而其餘兩款應用的檢索結果,山寨與正版仍無法有效區分。在應用匯等應用市場,檢索上述三個關鍵詞,官方APP甚至沒有显示在結果里,不少下載量高達三四十萬次的山寨應用仍然存在。在這些APP的用戶評論區,許多使用者留言“根本用不了”“軟件是騙人的”等。

  業內人士告訴記者,在對上架的APP進行審核時,對APP名稱、圖標、宣傳語等內容是否存在模仿,多數應用市場都疏於甄別;另外,一些山寨軟件繞過了應用市場的審核,通過直接登錄服務器下載的形式裝進了用戶的手機中。

  北京師範大學法學院副教授吳沈括認為,各應用市場作為平台方,應進一步完善自身內部審核機制,對入駐應用軟件提交的信息盡到法定和約定的審查、登記、檢查監控義務,從源頭治理山寨APP問題。

  “AI算命”追蹤:有的停止運營,有的更加隱蔽

  9月,新華社播發《“算命是假,算錢是真”——揭秘“AI算命”背後的生意經》,揭露一些微信公眾號、小程序等打着科技算命的幌子,乾著灰色吸金的生意,引發社會關注。

  近日,記者對此追蹤發現,被曝光后不少此類公眾號、小程序已停止運營,但也有一些仍在變着花樣玩互動測試,以達到流量變現目的。

  在網上檢索關鍵詞“AI算命”可以發現,包括“AI面相算命”“智能AI運程解析”“AI面相科學研究院”“AI易經轉運”等多個公眾號已显示經多人投訴后被停止使用。但與此同時,命理類微信公眾號在移動端仍然大量存在、層出不窮,如“AI雲看相”“AI命理”“AI智能相面大師”等。

  記者發現,有的命理類微信公眾號變得更加隱蔽。例如,有的雖然名稱上不再突出“AI算命”,看似改行主打心理測試、愛情測試、趣味測試等內容,實際上卻把命理類測試打包放在“精選測試”中。換了一個馬甲,乾的還是違規“吸金”的老一套。

  此外,一些命理類產品在網上銷售。“招財進寶”“事業文昌”“桃花人緣”“鎮宅化煞”……一些命理類微信公眾號專門開闢“開運商城”銷售相關產品,其價格大多在幾十到幾百元之間。

  業內人士表示,對待“走灰色地帶”“打擦邊球”的網絡迷信經營行為,要加強監管和網絡空間治理,堅決懲治違法違規行為。

  “賺錢”APP追蹤:改頭換面花樣頻出,監管仍需跟進

  5月以來,新華社先後播發《號稱“看新聞能賺錢”,真相原來如此……》《刷視頻、走路、打字都能掙錢?——部分“賺錢”APP真相調查》,關注各類號稱看新聞、刷視頻、打字、走路能“賺錢”的APP,引起強烈社會反響,稿件中點名的部分APP目前已被各地網信辦、市場監管局等部門約談、查處。

  記者調查發現,雖然相關部門已在進行查處,但各類“賺錢”APP仍層出不窮,頻繁在網絡上打廣告,吸引大量用戶下載安裝。

  記者檢索此前曾被點名的幾款APP,發現不少APP原來的名字已經檢索不到,但是採用改頭換面的方式,更換應用圖標,名稱后加“暢聊版”“極速版”等方式,仍然存在於各大應用市場上。

  記者在多個手機應用市場中看到,一些“賺錢”APP花樣更新,“賺錢”的名目變得更多。除了此前報道中提到的看新聞、刷視頻、打字、走路等方式,看小說、轉發文章、問卷調查、甚至是睡覺“賺錢”,模式層出不窮。

  在社交網絡和網絡論壇上,關於這類APP如何“賺錢”的經驗貼也隨處可見,這些文章大多以誘惑性文字為標題,打着分享經驗的幌子為APP做推廣,鼓勵人下載使用。一些APP還鼓勵用戶拉人頭髮展下線、賺取傭金,這一模式引發不少人的質疑。

  北京工商大學經濟學院教授洪濤建議,繼續加大對“賺錢”APP不規範行為的處罰力度。此外,應通過規範各大手機應用平台,進一步加強應用合規性的審核。

  專家建議,公安、市場監管等部門還要加強對各類“賺錢”APP的運營資金監管,防止平台出現“跑路”現象,損害用戶權益。

責任編輯:覃輝

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甲醛清除劑有沒有實際效果?來看看上海市消保委的比較試驗

  中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)近年來,隨着消費者健康環保意識的增強,消費者在裝修房屋或購置傢具后越來越關心室內空氣質量,甲醛作為室內最嚴重的污染物之一,是消費者期望重點清除的對象。市場上針對甲醛清除的各類商品應運而生,甲醛清除劑最為常見。近日,上海市消費者權益保護委員會發布甲醛清除劑商品比較試驗結果。測試显示,25款樣品對於傢具板材的甲醛清除能力差別明顯,大多數樣品在素板上的測試效果較差,在飾面板上用明示噴塗量噴塗的效果較好。

  檢測

  鑒於室內空氣中甲醛的源頭主要為傢具板材,且傢具板材的甲醛釋放是一個持續緩慢的過程,而很多商品均宣稱可以從源頭清除甲醛,本次比較試驗所涉的25款樣品也都在網頁或包裝上宣稱了可以直接噴塗於板材傢具。因此,本次測試參考GB/T 35239-2017《人造板及其製品用甲醛清除劑清除能力的測試方法》中的條件和方法,主要針對樣品的清除能力(甲醛清除率和衰減率)進行測試。

  根據甲醛釋放源的不同,本次試驗包括兩類場景,分別在素板(未飾面板)和飾面板上(包括在標準噴塗量下和在明示噴塗量下)進行測試。素板上的測試反映的是甲醛清除劑對於傢具基材中甲醛的清除能力,飾面板上的測試反映的是甲醛清除劑對於傢具成品中甲醛的清除能力。

  採樣

  本次比較試驗主要通過線上綜合電商平台以及線下商場、傢具賣場等渠道購買了25款甲醛清除劑樣品(線上22款,線下3款),涉及格瑞衛康、綠馳、綠之源、Honeywell、3M等25個標稱品牌,價格從29元至232元不等,基本涵蓋了市場上的主流品牌。

  指標解讀

  素板上的測試:樣品甲醛清除率差距顯著

  甲醛清除劑的清除能力主要用清除率和衰減率兩個指標進行評價。測試方法是在板材上噴塗甲醛清除劑樣品,計算24小時后噴塗過樣品的板材相對未噴塗的板材甲醛釋放量的減少比例,即為甲醛清除率;放置至第7天計算出的甲醛清除率相較最初的降低比例,即為衰減率(7d)。

  甲醛清除率直接反映商品在實際使用過程中的作用效果,是衡量除甲醛能力的基礎指標。在素板上的測試中,選取甲醛釋放量在(2.0-4.0)mg/L範圍內的中密度纖維板為釋放源,按照標準規定的方法和噴塗量對甲醛清除率和衰減率進行測試。結果显示,25款樣品的甲醛清除率最高可達98%,最低僅為1.4%。其中,甲醛清除率超過50%的有9款,低於25%的有8款,該值越高說明短期除甲醛能力越強。所有樣品中,標稱商標為格瑞衛康、Claean-n-Fresh的樣品短期除甲醛能力最好,標稱商標為綠之源、綠馳、3M、方程式等樣品的短期除甲醛能力較差。

  衰減率反映商品對於甲醛去除能力的持久性,是衡量長期效果的指標。在甲醛清除率超過50%的9款樣品中,有7款樣品的衰減率低於25%,說明除甲醛效果持久性較好。

  飾面板上按標準噴塗量測試:對傢具成品除醛效果好

  因為標準方法中使用的素板在現實生活中極為少見,為更真實模擬消費者的使用場景,本次比較試驗還選取了甲醛釋放量為1.3mg/L的飾面板作為釋放源,測試甲醛清除劑樣品的清除能力。

  在飾面板上依據標準噴塗量進行噴塗的測試結果显示,25款樣品的甲醛清除率最高可達98.1%,最低僅為2.9%,其中甲醛清除率超過50%的樣品有18款,低於25%的有4款。在甲醛清除率超過50%的18款樣品中,有11款樣品的衰減率低於25%,說明對傢具成品的除甲醛效果持久性較好。其中,其中,標稱商標為Clean-n-Fresh、Honeywell、格瑞衛康、蛙田技研、博華康生、南林、浙大冰蟲、西蘭、飛錦毅、LifeVC的樣品除醛效果好,而標稱商標為3M、方程式的樣品甲醛清除率與衰減率均為兩顆星,說明短期除甲醛能力及甲醛去除能力的持久性都較差。

  飾面板上按明示噴塗量測試:效果不及標準噴塗量

  有20款樣品在包裝上明示了推薦的噴塗量,參考標準噴塗量測試的方法,在飾面板上依據商品明示的噴塗量進行噴塗的測試結果显示,20款樣品的甲醛清除率最高可達91.7%,最低僅為2.3%,其中甲醛清除率超過50%的樣品有9款,低於25%的有7款。

  在甲醛清除率超過50%的9款樣品中,有7款樣品的衰減率低於25%。由於樣品明示的噴塗量均低於國家標準測試中要求的噴塗量,因此樣品在明示噴塗量測試中的甲醛清除率大多稍低於標準噴塗量測試中的結果。其中,標稱商標為Honeywell、南林、格瑞衛康、浙大冰蟲、博華康生、西蘭、蛙田技研等7款樣品甲醛清除率和衰減率均為五星,效果較好;標稱商標為光蓓凈的樣品短期除甲醛能力與持久性最差。

  消費提示

  安全使用甲醛清除劑

  上海市消保委提醒消費者,在選擇甲醛清除劑時,要注意以下三方面:

  關注甲醛清除劑的使用安全性。消費者應按照商品的使用說明先小範圍試用無異常后再大面積噴塗,在使用過程中,若發現商品有刺激皮膚、腐蝕傢具的情況,應及時聯繫廠家售後客服。

  注意區分甲醛清除劑的種類。甲醛清除劑一般分為兩類:一類為人造板及其製品用甲醛清除劑,通過清除人造板內部甲醛,達到降低室內甲醛的目的,可以通過檢測報告中的“甲醛清除率”指標進行區分;另一類為室內凈化用甲醛清除劑,噴到空氣中,去除空氣中的甲醛,可以通過檢測報告中的“甲醛去除率”或“凈化效率”指標進行區分。

  關注甲醛清除劑除醛長效性。有些甲醛清除劑短期除甲醛效果不錯,但長期持續效果較差,可能在經過一段時間后還需重新噴塗。消費者在選購商品時,除了關注商品的甲醛清除率外,還應重點關注甲醛清除的衰減率,衰減率越低,說明商品除醛的長效性越好。

責任編輯:游婕

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國務院批複在石家莊等24個城市設立跨境电子商務綜合試驗區

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)12月24日,國務院發布《關於同意在石家莊等24個城市設立跨境电子商務綜合試驗區的批複》,同意在石家莊市、太原市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市等24個城市設立跨境电子商務綜合試驗區。

  此前,國家批准設立了三批共35個跨境電商綜試區,其中前兩批13個試點主要位於東部大中型城市,第三批22個跨境電商綜試區開始向中西部和東北地區傾斜。

  批複提出,同意在石家莊市、太原市、赤峰市、撫順市、琿春市、綏芬河市、徐州市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市、福州市、泉州市、贛州市、濟南市、煙台市、洛陽市、黃石市、岳陽市、汕頭市、佛山市、瀘州市、海東市、銀川市等24個城市設立跨境电子商務綜合試驗區,名稱分別為中國(城市名)跨境电子商務綜合試驗區,具體實施方案由城市所在地省級人民政府分別負責印發。

  根據批複,跨境电子商務綜合試驗區建設要積極適應產業革命新趨勢,複製推廣前三批綜合試驗區成熟經驗做法,對跨境电子商務零售出口試行增值稅、消費稅免稅等相關政策,積極開展探索創新,推動產業轉型升級,開展品牌建設,推動國際貿易自由化、便利化和業態創新,為推動全國跨境电子商務健康發展探索新經驗、新做法,推進貿易高質量發展。

  以下為國務院關於同意在石家莊等24個城市設立跨境电子商務綜合試驗區的批複全文。

國務院關於同意在石家莊等24個城市設立

跨境电子商務綜合試驗區的批複

國函〔2019〕137號

  河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、四川省、青海省、寧夏回族自治區人民政府,商務部:

  你們關於設立跨境电子商務綜合試驗區的請示收悉。現批複如下:

  一、同意在石家莊市、太原市、赤峰市、撫順市、琿春市、綏芬河市、徐州市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市、福州市、泉州市、贛州市、濟南市、煙台市、洛陽市、黃石市、岳陽市、汕頭市、佛山市、瀘州市、海東市、銀川市等24個城市設立跨境电子商務綜合試驗區,名稱分別為中國(城市名)跨境电子商務綜合試驗區,具體實施方案由城市所在地省級人民政府分別負責印發。

  二、跨境电子商務綜合試驗區(以下簡稱綜合試驗區)建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持新發展理念,按照黨中央、國務院決策部署,持續深化“放管服”改革,積極適應產業革命新趨勢,複製推廣前三批綜合試驗區成熟經驗做法,對跨境电子商務零售出口試行增值稅、消費稅免稅等相關政策,積極開展探索創新,推動產業轉型升級,開展品牌建設,推動國際貿易自由化、便利化和業態創新,為推動全國跨境电子商務健康發展探索新經驗、新做法,推進貿易高質量發展。同時,要保障國家安全、網絡安全、交易安全、國門生物安全、進出口商品質量安全和有效防範交易風險,堅持在發展中規範、在規範中發展,為各類市場主體公平參與市場競爭創造良好的營商環境。

  三、有關省(自治區)人民政府要切實加強對綜合試驗區建設的組織領導,健全機制、明確分工、落實責任,有力有序有效推進綜合試驗區建設發展。要按照試點要求,因地制宜,突出本地特色和優勢,儘快完善具體實施方案並抓好組織實施。要進一步細化先行先試任務,突出重點,創新驅動,充分發揮市場配置資源的決定性作用,有效引導社會資源,合理配置公共資源,紮實推進綜合試驗區建設。要建立健全跨境电子商務信息化管理機制,根據有關部門的管理需要,及時提供相關电子信息。要定期向商務部等部門報送工作計劃、試點經驗和成效,努力在健全促進跨境电子商務發展的體制機制、推動配套支撐體系建設等方面取得新進展、新突破。各綜合試驗區建設涉及的重要政策和重大建設項目要按規定程序報批。

  四、國務院有關部門要按照職能分工,加強對綜合試驗區的協調指導和政策支持。按照鼓勵創新、包容審慎的原則,堅持問題導向,深入調查研究,創新政策措施,加強溝通協作,進一步為綜合試驗區發展營造良好的環境。對具備監管條件的綜合試驗區,研究納入跨境电子商務零售進口試點範圍。商務部要牽頭做好統籌協調、跟蹤分析和督促檢查,適時對各綜合試驗區試點成果進行評估,會同有關部門及時總結推廣試點經驗,重大問題和情況及時報告國務院。

國務院
2019年12月15日

  (此件公開發布)

責任編輯:覃輝

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最高法修改民事證據規定 明確电子數據範圍和審查認定規則

  新華社北京12月26日電(記者羅沙)最高人民法院26日公布關於修改《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》的決定,完善民事訴訟證據規則,促進民事審判證據調查、審核、採信乃至民事訴訟程序操作的規範化,保障當事人訴訟權利。

  “电子數據是2012年民事訴訟法增加的一種新的證據形式。2015年最高法發布民事訴訟法解釋,對於电子數據的含義作了原則性、概括性規定。”最高人民法院副院長江必新說,為解決審判實踐中的操作性問題,此次修改決定對电子數據範圍作出詳細規定,同時規定了电子數據審查判斷規則,完善了电子數據證據規則體系。

  根據這份修改決定,电子數據包括網頁、博客、微博客等網絡平台發布的信息;手機短信、电子郵件、即時通信、通訊群組等網絡應用服務的通信信息;用戶註冊信息、身份認證信息、电子交易記錄、通信記錄、登錄日誌等信息;文檔、圖片、音頻、視頻、数字證書、計算機程序等电子文件;其他以数字化形式存儲、處理、傳輸的能夠證明案件事實的信息。

  修改決定規定,人民法院對於电子數據的真實性,應當結合电子數據的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統的硬件、軟件環境是否完整、可靠等7類因素綜合判斷。修改決定同時明確規定,电子數據的內容經公證機關公證的,人民法院應當確認其真實性,但有相反證據足以推翻的除外。

  近年來,訴訟中的證據越來越多以电子數據的形式呈現。江必新表示,各級人民法院要密切關注新的信息技術對民事審判工作的影響,加強對电子數據規則適用的研究。要加強對當事人的訴訟指導,積極做好釋明工作,加大普法宣傳力度,引導當事人正確運用新的證據形式和證明方法完成舉證。

  此外,修改決定完善了“書證提出命令”制度,擴展當事人收集證據的途徑;修改、完善當事人自認規則,更好平衡當事人處分權行使和人民法院發現真實的需要;完善當事人、證人具結和鑒定人承諾制度以及當事人、證人虛假陳述和鑒定人虛假鑒定的制裁措施,推動民事訴訟誠實信用原則的落實。

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