中國消費者報南昌訊(胡少敏 記者朱海)新型冠狀病毒肺炎的疫情防控關乎千家萬戶，關乎每一個消費者的安全健康。近期，江西省消保委和部分地方消保委(消協)陸續接到消費者投訴，反映因受新型冠狀病毒肺炎疫情直接影響，在旅遊、餐飲、酒店訂金及商超購物、購買醫療藥品如口罩等方面出現了一些糾紛、投訴，主要是想退訂金而部分企業不給退、醫療藥品價格上漲等。為切實做好疫情防控工作，打贏疫情之戰，1月28日，江西省消保委向省“創建放心消費示範店”“創建投訴和解示範單位”、省內各醫療器械、餐飲、酒店、賓館、娛樂、旅遊等相關企業、行業組織以及廣大消費者發出倡議：

　　各藥店、醫療器械、商場超市等企業部門對涉及新型冠狀病毒肺炎防治的藥品、器械要明碼標價，堅決抵制哄抬價格、囤積居奇、相互串通操縱市場價格、以次充好、以假亂真等違法行為，要積極調配貨源，加大採購及投放力度，配合政府穩定市場價格。

　　各飯店、酒店、賓館等要拒絕採購野生動物、活體動物和不明來源的食品，嚴把食材的進貨關。要搞好企業內防控新型冠狀病毒肺炎的知識宣傳，對工作場所隨時進行清潔消毒，確保環境衛生。

　　各餐飲、娛樂、酒店、賓館、旅遊等企業及機構組織要積極為消費者取消預訂提供“綠色通道”，做到全額退款。要顧全大局，特殊時期，做到舍小利講大義，履行好企業的社會責任，承擔好公共義務，維護好消費者的利益。

　　廣大消費者要做文明人、做文明事，遵守政府各項防疫安排。文明就醫、文明購物、文明出行，不到人多地方聚集，盡量不走親訪友，不信謠、不傳謠，形成共同應對疫情的強大合力。

　　江西省消保委呼籲，各有關企業、行業組織以及廣大消費者，要高度重視這次新型冠狀病毒肺炎疫情，在各自的職責範圍內發揮各自的作用。要加強合作，妥善處理各種消費糾紛，儘力減少消費者的損失，保障人民群眾生命安全和身體健康，確保社會大局穩定。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊（董雅婷）近日，交通運輸部發布《關於進一步加強城市公共汽車和電車運行安全保障工作的通知》，對司機的應急處置能力及新購置公交的安全防護隔離措施提出要求。

　　針對近年來全國各地發生的多起乘客侵擾駕駛員造成的不安全事件，尤其是近期發生的重慶萬州“10·28”城市公交車墜江事件，通知提出，各地交通運輸主管部門要加強對城市公共汽電車駕駛員、乘務員開展法律法規、崗位職責、操作規程等基本知識與技能的培訓考核，完善應急處置規範和運營服務操作規程，提升文明服務水平，同時要加強駕駛員心理疏導、情緒管理，確保駕駛員心理健康。

　　關於安全防護隔離設施，通知明確要求相關城市公共汽電車企業應新購置具有駕駛區域安全防護隔離設施的公交車，鼓勵協調客車生產企業對在用的公交車改造安裝駕駛區域安全防護隔離設施。要在調查摸底的基礎上，制定城市公共汽電車駕駛區域安全防護隔離設施安裝改造方案，明確安裝時間節點、技術要求和保障措施。

　　另外，要通過在駕駛區域張貼警示標語，利用車載媒體播放視頻、語音等方式，加強宣傳提升乘客安全乘車意識，鼓勵乘客參與城市公共汽電車運行安全保障，對於見義勇為的個人，要予以褒獎，並及時進行宣傳報道。加強車輛動態運行管控，充分發揮車載視頻監控的作用。對發現影響運行安全的違法違規行為要及時報警，對侵擾城市公共汽電車駕駛員正常駕駛等涉嫌違法犯罪行為的，按照《刑法》《治安管理處罰法》等法律法規予以懲處。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報北京訊（歐陽倩倩）明明宣傳手機上用的是“進口荷蘭小牛皮”，其實卻是“加工返銷”的公牛皮。消費者將8848手機官方旗艦店告上法庭，認為是欺詐，要求三倍價款賠償。11月5日，北京朝陽區人民法院就此案作出一審判決，認定8848手機官方旗艦店構成虛假宣傳，判決其退貨退款，同時拒絕了消費者賠償三倍價款的要求。

　　去年4月6日，王女士花費9999元，在北京某數碼科技有限公司（以下簡稱某數碼科技公司）經營的8848手機官方旗艦店，購買了一部黑色8848 M3尊享版智能鈦金手機。旗艦店對該款手機標註的關鍵詞包括“正品荷蘭進口小牛皮”，同時產品介紹頁面含有“源自荷蘭天然牧場，甄選頭層小牛皮……”的內容。

　　王女士收貨后發現，報關手續和證明显示手機上的牛皮為“加工返銷”的公牛皮，並非宣傳中提到的“荷蘭進口小牛皮”。王女士認為，某數碼科技公司欺詐消費者，故訴至北京市朝陽區人民法院，要求該公司退還貨款9999元，並三倍賠償29997元。

　　某數碼科技公司辯稱，該皮革是從荷蘭進口的牛皮材質，工作人員將官網上標註的搜索關鍵詞誤標成“荷蘭進口小牛皮”並非出於故意，錯誤標註未影響手機的任何功能，也未降低手機的市場價值，更不會造成誤導和人身損害，故其不屬於虛假宣傳，也不構成欺詐。

　　朝陽區人民法院經審理認為，本案爭議焦點主要有二，一是某數碼科技公司是否構成欺詐，二是王女士是否有權要求退貨退款。

　　根據原國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發布的國家標準GB/T11759-2008，未成年牛皮（小牛皮）與成年牛皮在質量分類和面積分類均分別規定了相應參數，“小牛皮”並不等同於“牛皮”，某數碼科技公司的行為構成虛假宣傳。

　　同時，根據王女士自述，其選購該手機系因觀看廣告，而該廣告宣傳主要在於手機的防盜保密性能及商務用途。王女士作為一般消費者不會僅因手機后蓋皮質而影響購買，而是更多基於手機的品牌、性能、喜好等因素。故上述虛假宣傳實際上未誤導王女士陷入錯誤意思表示，不構成民法意義上的欺詐。

　　最終，朝陽區人民法院一審判決某數碼科技公司退還王女士貨款9999元，王女士返還所購手機，如不能返還，按照購買價格折抵貨款。宣判后，王女士的委託代理人當庭表示不服判決提出上訴。

　　專家觀點：

　　虛假宣傳和欺詐有區別

　　中國政法大學開放教育辦公室主任吳景明在接受筆者諮詢時表示，虛假宣傳和欺詐時是有本質區別的，虛假宣傳的應用環境是沒有具體到損害哪一個個體，應按《廣告法》來處理，欺詐的應用環境是個體接受虛假宣傳對本人造成某些傷害，應該按照《消費者權益保護法》第五十五條來處理。

　　吳景明認為，原國家工商總局頒布的《侵害消費者權益行為處罰辦法》規定了可認定為欺詐的幾種表現，其中第六條規定：“經營者向消費者提供有關商品或者服務的信息應當真實、全面、準確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為：（二）以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品或者服務；”雖然8848手機在宣傳中將“牛皮”宣傳為“進口小牛皮”，涉嫌違反了這一條款，但該條款成立的前提是商品的廣告宣傳確實對消費者產生了誤導作用。本案中，王女士所購手機的牛皮質量問題並不會影響手機本身的產品性能，也沒有對王女士造成傷害，且“牛皮”只是手機外觀輔料，對消費者的購買行為不會產生決定性影響，因此法院才判定不構成欺詐。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)“2019年，您最希望消費維權年主題是什麼?”記者11月23日獲悉，為更好保護消費者權益，中國消費者協會決定從即日起向社會公開徵集2019年年主題，邀請消費者提出建議，為來年的消費維權工作建言獻策，共同推動消費環境的改善。

　　我國改革開放40年，經濟社會發展取得巨大成就，消費者權益日益受到重視。黨的十八大以來，“堅持以人民為中心”“實現人民對美好生活的嚮往”成為新時代黨和國家各項工作的出發點和落腳點。維護廣大消費者合法權益，營造安全放心的消費環境，讓消費者願消費、敢消費，是消費者組織的法定職責和時代使命。中消協歡迎社會各界和消費者踴躍為2019年的消費維權謀划思路，標圈重點，使年主題更加貼近最廣大消費者的願望和訴求，使2019年的消費維權取得切實成效。

　　應徵年主題題目字數在10個字以內，可附相應的理由說明。消費者可關注新浪微博“中國消費者協會”或微信公眾號“中國消費者協會”在徵集啟事下留言，也可郵寄或以电子郵件形式發送，郵寄需在信封上標明“2019年年主題”字樣，地址：北京海淀區阜成路北一街甘家口12號樓3層中國消費者協會新聞與公共事務部，郵編：100037,电子郵箱：ccanzt@cca.cn。聯繫人：張政，電話：010-63253116，傳真：63253179。

責任編輯：黃磊

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