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鼓勵超市營業 預警市場儲備 大連市沙河口區市場監管局為企業當好“引路人”

  中國消費者報報道
孫薇 記者 張恆)春節期間,突入其來的疫情,給市場監管一線的執法工作帶來了空前的挑戰,諸如小區內發現新冠肺炎患者,周邊的生鮮超市該不該關門停業?消費者年夜飯退單取消,餐飲企業該不該全額退還定金?蔬菜價格劇烈波動,能否建議超市按進貨價銷售?一個個棘手的難題擺在市場監管一線執法人員面前。     大連市沙河口區市場監管局執法人員,一線的共產黨員們,面對挑戰,不退縮,面對困難,不推諉,面對矛盾,不上交,憑藉耐心和智慧,開創了“凝聚你我力量共渡抗疫難關”的良好工作局面。  
  面對小區突然發現的新冠肺炎患者,小區生鮮超市該不該關門?     2月5日早上9時許,大連市沙河口區市場監管局星海灣市場監管所所長、共產黨員程桂平,獲悉分管的小區發現一例新冠肺炎患者。雖然沒接到上級的任務,程所長和監管員柳元光仍立刻驅車趕往小區。     他們先來到小區周邊最大的一家生鮮超市,發現員工們正在商議如何與總部溝通關門停業的事。值班店長和營業員眼中露出了恐慌的神情,每人都已戴上了兩層口罩。     店長告訴程所長:“店裡的客戶微信群議論紛紛,人心恐慌,早上開門不到一小時,居民就把超市內的蔬菜、肉類等買空,就連方便面、挂面也‘搶’光了。”     隨後,店長還向程所長提出一個請求,由於他們自己也恐慌,想讓所長幫忙給該超市的總部打電話,把生鮮超市關門停業。     程所長和監管員柳元光考慮到,超市周邊約有1.2萬住戶,常住人口3萬多。這個超市規模大,商品數量多,品種全,其中大多數居民習慣於到這個超市來購物。如果現在不營業,勢必給周邊的居民帶來極大的不便,還可能造成恐慌。這個時候,只有保證小區每一家生鮮超市正常營業、貨品充足、價格穩定,讓居民心裏有底,就會安心呆在家裡,無需跑到更遠的地方採購,減少感染的機會。     為了堅定店長和員工的信心,兩人反覆給他們宣講疫情期間的防疫常識,建議聽從專家的指導,既要認真做好防護,也不能過度恐慌。兩人還承諾,以後每天來店裡兩次,和大家共同應對困難。     工作人員的恐慌情緒慢慢消除,最終鼓足勇氣,春節至今一直堅持營業。     程所長和柳元光又分別走訪了另外幾家超市,在他們的勸說下,其中3家準備於當晚開始停業的超市同意繼續營業,為周邊消費者提供基本生活保障。     2月8日,記者來到負責該小區管理的星海社區,社區張書記非常感慨,他說在小區出現新冠肺炎患者,大家心理最恐慌、日常生活品需求量最大的關鍵時期,市場監管所執法人員對超市做疏解工作,保證超市大疫當前正常營業,體現了市場監管人員的責任擔當,對保證社會穩定功不可沒。  
  面對春節期間蔬菜價格的劇烈波動,倍客優集市該不該賣進價菜?     春節期間,大連倍客優市場的一則“眾志成城,愛不隔離,倍客優蔬菜進價銷售!”的微信推送,瞬間刷屏。     這個時間往往是商家大賺一筆的時候,蔬菜按進價銷售是不是商家招攬生意的一個噱頭呢?     2月3日上午,《中國消費者報》記者來到位於大連市沙河口區的倍客優市場實地探訪,看到蔬菜櫃檯上懸掛着當日蔬菜的價格:白菜1.39元/斤,綠蘿蔔0.99元,黃瓜2.39元/斤,大蔥2.28元,油菜2.99元等,記者了解到,春節期間其他超市,白菜售價基本在2至3元一斤,部分農貿市場白菜售價達到3元至3.5元一斤,倍客優市場為何能做到進價銷售?     記者詢問了一位剛買完菜的顧客,她告訴記者,春節假期,她來倍客優市場採購過兩三次,菜價基本沒有浮動,尤其常買的白菜、蘿蔔、大蔥一直是一個價,店裡宣傳說是按進價賣菜。     倍客優市場尚經理告訴記者,農曆臘月二十九上午,沙河口市場監管局興工市場所所長陳武駿帶着所里人員來倍客優市場,向他們宣講節日期間百姓必需的蔬菜、肉等日常生活必需品的加價率不得超過15%-20%的要求,並提出大疫當前商場應當站在保社會穩定的基礎上,確保市場價格穩定。     尚經理介紹說,當初倍客優市場建設時,從圖紙設計到辦證發照,都是興工監管所為其提供“保姆式”服務,保證市場順利建設並投入使用。現在國家有難,雖然他們不能像與“白衣天使”那樣,到一線治病救人,但一定聽從監管所執法人員的建議,不哄抬物價,不亂漲價,力爭為防疫盡一份責任,這份覺悟一定要有,遂決定從大年初一起,將市場上16種居民日常需要的蔬菜全部按進價銷售,且接受全體市民監督。     記者還了解到,同屬興工街道市場監管所轄區的極品彙農貿市場銷售的蔬菜,價格也很親民。     在春節前檢查轄區極品彙市場過程中,有着35年市場監管經驗的陳所長意識到:今年的春節不同以往,新冠肺炎疫情的發生,可能會導致蔬菜的緊缺和菜價的漲幅。陳所長立即提醒市場負責人,希望節前做好戰略蔬菜儲備,保證在菜價大幅上漲時及時投放市場。極品彙主辦方立即與對接基地聯繫,儲備了白菜、土豆等居民日常購買量大的菜品數十噸。不出所料,正月初二,大連市場上的白菜、綠恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘菜等的價格便開始上浮,極品彙分別以白菜1.5元、土豆1.5元每斤的價格投入市場。     採訪中,極品彙市場張經理介紹說,感謝陳所長的預警,儘管儲備的量到正月初四已投放完畢,但對平抑正月初三、初四两天菜價上漲效果非常明顯。  
  面對大年三十20萬元的年夜飯訂單,餐飲企業該不該無償退還定金?     “我訂了團圓飯,現在想取消,飯店不給退定金怎麼辦”“我交了5000元的年夜飯定金,因為疫情家人不能聚餐,酒店不給退合理嗎”自1月24日開始,因取消年夜飯訂單不退定金的投訴激增,截至2月2日,僅10天時間,沙河口區市場局投訴中心就受理投訴565件,其中,涉及轄區飯店退定金投訴佔21%。     大連星海廣場周邊有40餘家中高檔飯店,往年是春節期間大連上座率最高的美食圈,而今年僅要求退還定金就有50多萬元。     負責星海廣場監管的星海市場監管所所長程桂平,按照局裡要求,第一時間趕到飯店現場,調取消費者與飯店簽訂的合同,查實飯店採購食材的進貨情況,了解到飯店收取年夜飯的定金基本上是按每桌標準的50%收取,消費者大多要求全額退還定金。但雙方在合同中明確約定,除遇地震、海嘯等不可抗力取消訂單,否則定金不退。如果強令要求飯店全額退還定金,飯店已按訂單採購了食材,不少是高檔食材,飯店也不接受。     程所長帶着市場監管員從除夕至正月初五,一家一家地取證,與酒店負責人一起溝通交流,這次疫情,也是一種不可抗力,同時也理解酒店經營的不易。看似把定金返給消費者,但長遠看更是誠信積累,品牌加分,既顧了大局為防疫做了貢獻,又為未來生意打下了信任的基礎。     最終不少飯店的負責人表示,特殊時期願意咬牙承擔損失。僅大連漁港明珠一家飯店,春節期間就退定200餘桌,退還消費者定金10餘萬元,食材損失達70餘萬元。據不完全統計,大連沙河口區市場監管局春節期間,僅餐飲一項為消費者挽回損失500餘萬元。     2月8日,大連市沙河口區市場局黨組書記、局長孫福強在接受《中國消費者報》記者採訪時談到,此次疫情突發給基層市場一線執法人員帶來嚴峻的考驗,更加意識到,市場監管除了要嚴厲打擊不法行為,嚴把質量關以外,做好市場疏解、引導,保證市場健康地流通與發展,也是市場監管的重要責任。

責任編輯:游婕

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浙江市場監管部門再出重拳 查獲劣質口罩150萬隻

 
 中國消費者報報道
記者 鄭鐵峰)連日來,浙江省市場監管部門繼續緊盯以其他口罩冒充醫用口罩、以過期失效口罩重新包裝銷售等重大違法行為,深挖線索,重拳出擊,搗窩點、查流向,以最快速度、最大力度堅決截斷假冒偽劣口罩流向市場。近日,金華蘭溪、台州仙居市場監管部門連查兩起通過微信銷售劣質口罩重大案件。  
  蘭溪:查獲庫存10年劣質口罩120萬隻     1月27日,蘭溪市市場監管局執法人員根據線索對當事人姜國華存放口罩的倉庫進行檢查,發現該倉庫內存有2009年生產的無中文標籤“問題口罩”,數量多達120餘萬隻,部分口罩已有發霉跡象。執法人員當場對查獲的120萬隻口罩依法予以扣押。     經查,當事人姜國華於2009年5月26日註冊成立了蘭溪市一諾紡織工藝品廠從事無紡織工藝品的製造,同年,與日本客戶口頭簽訂加工訂單生產300萬隻勞保防護口罩,並按日本客戶的包裝要求包裝好後用於出口銷售。在生產了200萬隻勞保防護口罩時日本客戶取消訂單,此後陸續有所銷售。疫情曝發后,各類口罩成為緊缺物資。當事人於2020年1月21日開始在微信朋友圈發布“本人有600萬隻醫用口罩,有需要請聯繫”“現貨口罩600萬隻,請幫忙推銷”等內容,準備將其僅有防塵、保暖作用的勞保防護口罩當做醫用口罩進行銷售。隨後,便有客戶陸續與其聯繫要求購買口罩。於是,當事人從1月24日開始將其庫存在倉庫超過10年的口罩用日文標識的包裝盒包裝好后以0.35元/只的價格進行銷售。經翻譯查實,該日文包裝盒上的內容是“外科用口罩病毒灰塵花粉強阻隔的同時自由呼吸”、在其外包裝特徵一欄“2、三層構造,隔離99%以上飛沫、病毒、花粉和塵埃”,而當事人銷售的勞保防護口罩僅有防塵、保暖的作用,與日文包裝內容不符。     當事人在未對庫存口罩進行有效的滅菌、殺毒措施,未經檢驗合格直接將庫存口罩包裝后便對外銷售,數額巨大,涉嫌刑事犯罪,2月1日,蘭溪市市場監管局將該案移送公安機關。目前,姜國華已被採取刑事強制措施。  
  仙居:查獲方永勝等團伙銷售偽劣口罩案     2月5日,仙居縣市場監管局聯合縣公安局,成功查獲一起銷售偽劣一次性口罩的團伙違法犯罪案件,初步查明涉案金額100多萬元,刑事移送並採取強制措施3人,行政違法立案5人,並成功追回偽劣口罩8萬餘只。     自疫情爆發以來,仙居縣市場監管局執法人員積極關注口罩等疫情防控用品的市場秩序,並發現“微信號kexufeng1996,微信名陽光”的微信號多次在微信朋友圈發布口罩銷售廣告,同時利用私家車進行送貨,其銷售的口罩為一次性白色兩層耳戴式口罩,外包裝無任何標識,極有可能是偽劣產品。仙居縣市場監管局主動進行行刑銜接,邀請公安部門提前介入,聯合偵辦。     經過數日的摸排,並對涉案人員的資金鏈進行大數據分析,鎖定以方永勝為首的銷售劣質口罩團伙,初步查證涉案金額達100萬元以上,口罩27萬個以上。2月5日,經浙江省輕工業品質量檢驗研究院出具的檢驗報告显示,上述一次性白色兩層耳戴式口罩的過濾效率不符合GB 2626-2006、GB/T 32610-2016國家標準的要求,被判定為不合格產品。專案組當即決定組織收網,兵分8路,分別對方永勝等團伙實施抓捕,現場發現口罩倉庫1個,查扣車輛3部、一次性兩層耳戴式口罩2萬隻。辦案人員經過18個小時連續作戰,分別對8個違法犯罪嫌疑人進行了詢問、取證。     經查發現,方永勝等人在疫情開始前均未銷售過口罩類相關產品,疫情爆發后,方永勝等人發現經營口罩有巨大的商機可圖,遂尋找口罩供應商,並成功聯繫到貨源。生產商明確告知方永勝,其提供的口罩無中間過濾布,僅是用兩層無紡布直接製作而成,且不允許方永勝將口罩售往醫院、藥房等地。自2020年1月28日起,方永勝在明知各級執法機關正在嚴厲打擊銷售假冒偽劣、“三無”口罩行為的情況下,多次向口罩生產商採購一次性白色兩層耳戴式口罩共計22萬隻,共計13萬餘元,並將採購的口罩分批次銷售給柯某、泮某等人。經統計,疫情期間方永勝銷售不合格的一次性白色兩層耳戴式口罩金額達17萬餘元,同案柯某、蔣某銷售額分別達21萬元、17萬元。     2月6日,仙居縣市場監管局將方永勝等3人以涉嫌銷售偽劣產品罪移送公安機關,同時通過攔截物流、退款等方式已成功追回偽劣口罩8萬餘只。目前,案件還在進一步偵查中。

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天津市場監管部門嚴查各類違法行為 公布第八批典型案例

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)為切實加強防疫期間的市場監管,維護人民生命健康和社會穩定,天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為,並公布第八批典型案例。

  2月3日,天津市寶坻區市場監管局執法人員根據舉報,對李某的經營場所進行檢查,發現其銷售的口罩涉嫌假冒,執法人員對尚未售出的64隻口罩依法採取扣押措施。當事人的行為涉嫌違反《產品質量法》第三十九條“銷售者銷售產品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產品冒充合格產品”的規定,天津市寶坻區市場監管局對李某立案調查,將依法作出行政處罰。

  2月2日,天津市紅橋區市場監管局執法人員根據舉報,對天津市紅橋區楓彩優選百貨商行進行檢查,發現該商行銷售的口罩無中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址,執法人員對尚未售出的5856隻口罩依法採取扣押措施。當事人的行為涉嫌違反《產品質量法》第二十七條“產品或者其包裝上的標識必須真實,並符合下列要求:(二)有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址”的規定,天津市紅橋區市場監管局對天津市紅橋區楓彩優選百貨商行立案調查,將依法作出行政處罰。

  2月3日,天津市北辰區市場監管局執法人員依法對天津市北辰區小夏酒店用品經營部進行監督檢查,發現該經營部銷售的38瓶風船牌酒精無生產日期。當事人的行為涉嫌違反《天津市產品質量監督條例》第六條“生產者、銷售者有下列情形之一的,應當按照國家和本市規定改正後,方可在國內市場銷售:(四)限期使用的產品未在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期的”的規定,天津市北辰區市場監管局對天津市北辰區小夏酒店用品經營部立案調查,將依法作出行政處罰。

  1月28日,天津市北辰區市場監管局執法人員根據舉報,對天津市北辰區辰明藥店進行檢查,發現該藥店正在銷售的口罩,標註的生產廠家為“康護盾呼吸防護科技有限公司”。經查,“康護盾呼吸防護科技有限公司”實際並不存在,當事人的行為違反了《產品質量法》第三十七條“銷售者不得偽造產地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址”的規定。自1月24日至1月27日間,當事人共銷售偽造廠名的康護盾國標過濾式防塵口罩100隻,貨值金額1800元,違法所得800元。天津市北辰區市場監管局擬依法對天津市北辰區辰明藥店作出沒收違法所得800元和罰款1800元的處罰,同時,對口罩來源進行追查。

責任編輯:邊靜

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最高檢發布首批十個妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例

  新華社北京2月11日電(記者陳菲)最高人民檢察院11日對外發布了首批十個妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例,共涉及抗拒疫情防控措施、暴力傷醫、制假售假、哄抬物價、破壞野生動物資源等七類犯罪,都是檢察機關剛剛辦理的案件,且屬於疫情防控期間常見易發的案件類型。

  新冠肺炎疫情發生以來,全國檢察機關積極主動履行檢察職能,依法辦理各類妨害新冠肺炎防控犯罪案件,在介入偵查引導取證、審查逮捕、審查起訴各個環節依法把握違法行為與刑事犯罪的界限,正確處理嚴厲打擊與依法辦案的關係,從快從嚴查辦了一批妨害新冠肺炎疫情防控違法犯罪案件,有力維護了社會秩序、保障了人民群眾身體健康和生命安全。

  據了解,十個案例中抗拒疫情防控措施犯罪三件,分別是四川南充孫某某涉嫌妨害傳染病防治案、湖北竹山劉某某涉嫌妨害公務案、浙江南潯王某某妨害公務案;暴力傷醫犯罪一件,為湖北武漢柯某某涉嫌尋釁滋事案;制假售假犯罪一件,為浙江義烏邵某某、毛某某涉嫌銷售偽劣產品案;哄抬物價犯罪一件,為廣東廉江譚某某涉嫌非法經營案;詐騙犯罪兩件,分別是浙江寧波應某某詐騙案、廣東揭陽蔡某涉嫌詐騙案;破壞野生動物資源犯罪一件,即廣東韶關市劉某某涉嫌非法收購珍貴、瀕危野生動物罪案;其他涉疫情嚴重暴力犯罪一件,為湖北通城毛某某、胡某某搶劫案。

  最高檢有關負責人表示,鑒於當前特殊的疫情形勢,檢察機關將堅決把疫情防控作為當前壓倒一切的頭等大事來抓,發揮各項檢察職能,依法及時、從嚴懲治妨害疫情防控的各類違法犯罪,為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力法治保障。

責任編輯:覃輝

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你關心的疫情防控相關法律問題,全國人大常委會法工委權威解答來了!

  我國有哪些與疫情防控相關的主要法律制度?不遵守政府疫情防控有關措施,要承擔什麼法律責任?一些地方採取設卡攔截、斷路阻斷交通等方式隔離疫情,這些做法是否合法,怎麼做才合法?法律如何規範公益慈善捐贈活動?受疫情影響,合同規定義務不能正常履行,法律對此有何針對性規定……

  為促進新冠肺炎疫情防控工作依法有序開展,全國人大常委會法制工作委員會相關室負責人,10日就疫情防控中社會普遍關心的法律問題進行了解答。

  問題1:面對當前疫情的嚴峻形勢,如何做到依法有效防控疫情?請介紹一下這方面的相關法律制度。

  全國人大常委會法工委發言人、研究室主任臧鐵偉答:以習近平同志為核心的黨中央高度重視疫情防控工作,特別是注重運用法治方式和手段,動員凝聚法治力量阻擊疫情。習近平總書記2月5日在中央全面依法治國委員會第三次會議上強調,疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控,在法治軌道上統籌推進各項防控工作,保障疫情防控工作順利開展。當前,各有關方面正在認真貫徹落實習近平總書記的重要講話精神,從立法、執法、司法、守法各環節發力,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控工作提供有力法治保障。

  總的看,我國疫情防控的法律制度是比較健全完備的。我國憲法第二十一條明確規定,國家發展醫療衛生事業,發展現代醫藥和我國傳統醫藥,鼓勵和支持農村集體經濟組織、國家企業事業組織和街道組織舉辦各種醫療衛生設施,開展群眾性的衛生活動,保護人民健康。根據憲法的規定和精神,我國已制定了傳染病防治法、突發事件應對法、國境衛生檢疫法、突發公共衛生事件應急條例等一系列針對疫情防控的法律、法規,還有其他一些相關法律:疫苗管理法、藥品管理法、動物防疫法、野生動物保護法、中醫藥法、執業醫師法等。這些為應對新冠肺炎以及保障人民群眾生命健康安全提供了充分、有效的法律制度保障,也為各級政府及其有關部門、醫療衛生機構採取防控措施以及其他單位、組織和廣大人民群眾積極參與防控活動提供了相應法律依據。目前,疫情防控工作也是在法治軌道上進行的,要充分發揮法治在疫情防控中的力量和作用。

  問題2:近期,部分人不遵守政府疫情防控的有關措施,產生了比較嚴重的後果。有的人出現發熱癥狀不主動報告,有的人編造傳播與疫情相關的不實信息,有的人故意隱瞞疫情發生地的行程,有的人被確診或已被告知屬疑似患者,仍然在沒有採取防護措施的情況下擅自與他人接觸。請問根據法律,這些人需要承擔什麼法律責任?

  全國人大常委會法工委行政法室主任袁傑答:根據我國傳染病防治法、突發事件應對法、治安管理處罰法等法律法規,在中華人民共和國領域內的一切單位和個人,必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、採集樣本、隔離治療等預防、控制措施,並如實提供有關情況;發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。不得編造、傳播有關突發事件事態發展或者應急處置工作的虛假信息;病人、病原攜帶者、疑似病人,在治癒前或者在排除傳染病嫌疑前,應當依法接受隔離治療,不得從事法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。我們在此提醒大家,公民履行法律規定的這些義務,不僅是對自己的生命健康負責,也是對親朋好友、其他公民負責,更是在用實際行動為打贏疫情防控阻擊戰作出貢獻。

  需要強調的是,對不履行上述法律規定義務的單位和個人,應當依法承擔法律責任。比如,單位或者個人違反法律,不服從所在地政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法採取的措施,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關協助醫療機構採取強制隔離治療措施。以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務或者阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的,可以依據刑法第二百七十七條追究刑事責任。

  又如,患者或者疑似患者違反傳染病防治法的規定,拒絕執行衛生防疫機構依法提出的預防、控制措施,故意傳播疫情或者放任疫情傳播的,要根據行為人主觀惡性、行為方式以及危害後果等,依照刑法關於妨害傳染病防治罪、故意傷害罪、以危險方法危害公共安全罪的相關規定定罪處罰。

  再如,對編造並傳播虛假疫情信息的,責令改正、給予警告,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。對於嚴重擾亂社會秩序的,可以根據刑法第二百九十一條的規定追究刑事責任。

  現在,全國人民都認識到,疫情防控阻擊戰是一場沒有硝煙的戰役,廣大醫護人員、科研人員正在一線努力奮戰,我們每一個人,每一個單位、組織都要堅持不懈,依法做好自己的事,大家都依法行事,我們相信一定能打贏這場阻擊戰。

  問題3:在疫情防控工作中,一些地方採用了設卡攔截、斷路阻斷交通等方式隔離疫情,請問根據法律規定,這些做法是否合法?怎麼做才合法?

  袁傑答:習近平總書記強調,要嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規,加強風險評估,依法審慎決策,嚴格依法實施防控措施,堅決防止疫情蔓延。根據傳染病防治法、突發事件應對法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規的規定,各級政府及其有關部門可以採取必要的措施來防控疫情,主要包括:(1)對患者或疑似患者依法採取隔離措施。(2)採取切斷傳染病傳播途徑的緊急措施,如限制或者停止人群聚集的活動;停工、停業、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品;控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽;封閉可能造成傳染病擴散的場所。(3)實施交通衛生檢疫。(4)根據傳染病疫情控制的需要,依法臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施、設備,但應當依法給予補償,能返還的應當及時返還。(5)加強和完善傳染病醫療救治服務網絡建設,指定具備傳染病救治條件和能力的醫療機構承擔傳染病救治任務,或者根據傳染病救治需要設置傳染病醫院。當前,各級政府及其有關部門在切實履行法定職責,採取疫情防控措施,這些是必要的,也是有法律依據的。希望大家為了全社會的安全,多一份理解、支持和配合,攜手並肩、共同努力,力爭早日打贏這場疫情防控阻擊戰。

  這裏需要注意的是,採取疫情防控措施必須主體適格、措施適度。所謂主體適格,也就是說這些防控措施只能由政府及其相關部門依法實施,其他單位和個人不得未經批准擅自採取設卡攔截、斷路堵路、阻斷交通等侵害公民合法權益的行為。所謂措施適度,也就是說根據法律規定,各級政府及其部門採取的疫情防控措施,也要與疫情可能造成的社會危害的性質、程度和範圍相適應;有多種措施可供選擇的,應當選擇有利於最大程度地保護公民、法人和其他組織權益的措施。總之,依法辦事,依法科學有序做好疫情防控工作是打贏這場疫情防控阻擊戰的重要保障。各級人民政府和有關部門、國家工作人員都應當依法履行疫情防控職責。沒有依法履行職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  問題4:在此次疫情防控期間,社會各界慷慨解囊,奉獻愛心,守望相助。但在捐贈款物的接收和分配工作中,存在不透明不規範甚至違規的行為,受到社會公眾質疑。請問法律是如何規範公益慈善捐贈活動的?

  全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂答:一方有難、八方支援。新冠肺炎疫情發生以來,全國各地向疫情嚴重地區捐贈了大量財物,充分體現了中華民族樂善好施、守望相助的優秀品德和文化傳統。許多國家和地區也對中國政府和人民阻擊疫情給予大力支持。習近平總書記強調,要依法規範捐贈、受贈行為,確保受贈財物全部及時用於疫情防控。我們要認真貫徹落實習近平總書記的指示。關於公益慈善捐贈活動,我國公益事業捐贈法、慈善法、紅十字會法等法律分別從不同方面作了比較明確具體的規定,主要包括以下幾個內容:

  一是鼓勵捐贈。有關法律不僅對公益慈善捐贈作了倡導性鼓勵,還規定,對公益慈善捐贈有突出貢獻的自然人、法人或者其他組織,由人民政府或者有關部門予以表彰;自然人、法人和其他組織捐贈財物用於公益慈善活動的,依法享受稅收優惠,依法免征權利轉讓的相關行政事業性費用。

  二是公開透明。公益慈善捐贈財物屬於善財善物,一分錢一件物品都應當公開。法律規定,受贈人應當將接受捐贈財物的情況以及受贈財物的使用、管理情況,採取不同方式真實、完整、及時公開信息。

  三是及時高效。公益慈善捐贈財物許多都有特定的緊急用途,應該快速配送。比如,公益事業捐贈法規定,對於接受的救助災害的捐贈財產,應當及時用於救助活動。慈善法規定,慈善組織應當積極開展慈善活動,充分、高效運用慈善財產。

  四是公平合理。公益慈善財物屬於特定公共產品,應當堅持公平合理的原則分配和使用,不得擅自改變捐贈財物的用途。如何做到公平合理,按照法律規定:一是尊重捐贈人的意願;二是按照受贈人與捐贈人訂立的捐贈協議執行;三是不得指定利害關係人作為受益人。

  五是接受監督。按照法律的規定,對公益慈善捐贈財物的監督主要體現兩個方面:一是政府監督。比如,慈善法規定,民政部門應當依法履行職責,對慈善活動進行監督檢查;紅十字會法規定,紅十字會接受社會捐贈及其使用情況,依法接受人民政府民政部門的監督。二是社會監督。比如,慈善法規定,任何單位和個人發現慈善組織有違法行為的,可以向民政部門、其他有關部門或者慈善行業組織投訴;國家鼓勵公眾、媒體對慈善活動進行監督。紅十字會法規定,紅十字會應當建立健全信息公開制度,接受社會監督。

  六是依法追責。在公益慈善活動中違反法律規定的,應當依法承擔法律責任。法律規定的法律責任分不同情況大致有四個方面:行政處分、行政處罰、承擔民事責任、追究刑事責任。特別是對私分、挪用、截留、侵佔捐贈財物等行為,更要依法嚴懲。

  依法治國要求把國家各項事業納入法治軌道,更需要全社會都要依法行事。所以,具有慈心善行的捐贈人要合法捐贈,捐贈物品要符合安全、衛生、環保等標準,信守諾言;紅十字會、各類慈善組織要依法及時高效、公平合理分配受贈款物,無愧捐贈人,無愧受益人;政府有關部門要對捐贈款物使用情況依法嚴格監督,對黨負責,對人民負責。同時,也歡迎全社會對公益慈善捐贈活動進行監督,為中國公益慈善事業的發展作一份貢獻。

  問題5:近期不少企業反映,受此次疫情影響,很多合同規定的義務不能正常履行,請問法律對此有什麼針對性的規定?

  臧鐵偉答:當前我國發生了新冠肺炎疫情這一突發公共衛生事件。為了保護公眾健康,政府也採取了相應疫情防控措施。對於因此不能履行合同的當事人來說,屬於不能預見、不能避免並不能克服的不可抗力。根據合同法的相關規定,因不可抗力不能履行合同的,根據不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但法律另有規定的除外。

  問題6: 全國人大常委會在防控疫情,保護廣大人民群眾生命健康方面有什麼舉措?

  臧鐵偉答:全國人大及其常委會始終堅持以人民為中心,高度重視通過行使法定職權,保護人民生命安全和身體健康。從立法方面看,全國人大常委會已制定藥品管理法、食品安全法、傳染病防治法、國境衛生檢疫法、執業醫師法、中醫藥法等多部醫療衛生領域的法律,通過立法引領和推動衛生健康事業發展,保障公民享有基本醫療衛生服務。僅在2019年,就加快立法步伐,在較短時間內就制定出台疫苗管理法、基本醫療衛生與健康促進法,修訂藥品管理法,為提高公民健康水平,推進健康中國建設提供法治保障。

  在制定修改法律的同時,全國人大常委會還重視加強和改進監督工作,推動有關方面認真貫徹落實法律制度,將紙面上的法律條文落到實處。比如,2018年,全國人大常委會在本屆任期開局之年即開展傳染病防治法執法檢查工作,在執法檢查報告中指出傳染病防治工作的七大問題,並提出了抓緊研究修訂相關法律,完善傳染病防治法治建設等建議。

  當前,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民正在全力以赴為打贏疫情防控阻擊戰而不懈奮鬥。習近平總書記明確指出,要完善疫情防控相關立法,加強配套制度建設,完善處罰程序,強化公共安全保障,構建系統完備、科學規範、運行有效的疫情防控法律體系。下一步,根據黨中央決策部署,全國人大常委會將根據疫情防控的實際需要,抓緊修改完善相關法律以及出台相關決定,為打贏疫情防控阻擊戰提供更加堅實的法治保障。

  問題7:濫食野生動物嚴重威脅公共衛生安全,社會各方面對此反映強烈。請問全國人大常委會對此有何舉措?

  全國人大常委會法工委經濟法室主任王瑞賀答:野生動物的交易和食用可能造成的公共衛生安全風險已經引起了世界範圍內的高度重視。為了切實保障人民群眾的生命安全和身體健康,各方面普遍要求進一步健全野生動物方面的法律制度,加強執法監督,嚴厲打擊野生動物非法交易,堅決革除濫食野生動物的陋習,加強重大公共衛生安全風險的源頭控制。

  黨中央要求對這次新冠肺炎疫情要堅持依法防控,加大立法、執法、普法工作力度。我們要抓緊研究現行法律制度涉及疫情防控工作的短板和弱項,總結法律實施的經驗和教訓,及時補充和完善。在現行法律體系中,直接涉及野生動物的法律主要包括野生動物保護法、漁業法、動物防疫法和進出境動植物檢疫法等。當然,其中最主要的是野生動物保護法。這部法律在2016年作過一次系統修訂,確立了保護優先、規範利用、嚴格管理的原則,從獵捕、交易、利用、運輸、食用野生動物的各個環節作了嚴格規範,特別是針對濫食野生動物等突出問題,建立了一系列科學、合理的制度。修改的法律實施后,野生動物的保護狀況有所好轉。但從各方面情況看,還存在一些問題:一是相關配套規定沒有及時出台、完善,有關野生動物保護的具體辦法、目錄、標準、技術規程等尚未及時出台和完善。二是監督檢查和執法力度不夠,對一些非法野生動物交易市場沒有堅決取締、關閉,甚至在很多地方,野味市場泛濫,相關產業規模很大,構成公共衛生安全的重大隱患。三是野生動物保護法的立法目的主要是保護珍貴、瀕危野生動物,並且採用國際通行的名錄保護辦法。因此,有必要進一步補充完善野生動物保護法等相關法律法規,擴大法律調整範圍,加大打擊和懲治亂捕濫食野生動物行為的力度。

  為了堅決貫徹黨中央關於為打贏疫情阻擊戰提供法治保障的各項部署,全國人大常委會法工委已經部署啟動野生動物保護法的修改工作,擬將修改野生動物保護法增加列入常委會今年的立法工作計劃,並加快動物防疫法等法律的修改進程。同時,全國人大常委會法工委還正在研究於近期由常委會作出一個有關法律問題的決定。

責任編輯:覃輝

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浙江省市場監管局公布一批問題口罩違法典型案例

  
中國消費者報杭州訊
記者 鄭鐵峰)受疫情影響,市場上口罩等防護用品緊缺,一些過期、“三無”、假冒偽劣趁機流入市場,嚴重影響正常市場秩序和人民群眾生命健康安全。浙江全省市場監管部門迅速行動,重拳出擊,依法從嚴從重從快打擊制售假冒偽劣口罩違法行為。2月11日,浙江省市場監管局公布了問題口罩違法典型案例(第五批),希望廣大經營者引以為戒,自覺遵紀守法,切實履行社會責任,嚴格依法經營、誠信經營。  
  上虞區市場監管局查處章某等銷售2003年醫用口罩案     2月8日,紹興市上虞區市場監督管理局執法人員根據線索摸排,對上虞區崧廈街道某批發部進行檢查,發現一批印有“十二層紗布醫用口罩上虞市醫藥用品廠註冊‘黑珍珠’商標電話:0575-2031026”的醫用口罩(以下簡稱“黑珍珠”口罩),包裝上沒有生產日期、保質期等相關信息。7位的電話號碼引起執法人員的高度懷疑。經查,“上虞市醫藥用品廠”已於2009年予以吊銷。執法人員對該批“黑珍珠”口罩上游供貨商章某進行檢查,發現該款“黑珍珠”口罩生產日期均為2003年。據查,章某在“上虞市醫藥用品廠”行將倒閉時購進一批“黑珍珠”口罩,此前一直無人問津而堆於倉庫。近期因疫情影響,口罩緊缺,章某遂以2.5元-3.5元/只的價格銷售“黑珍珠”口罩7500隻,共計銷售金額2萬餘元。目前,上虞區市場監管局對章某等4家涉案當事人進行立案查處。  
  海曙區市場監管局查處俞某慧重新包裝銷售過期口罩案     2月3日,寧波海曙區市場監管局根據線索,獲悉當事人俞某慧計劃把3500個過期失效(生產日期為2013年和2014年,有效期兩年)的庫存脫脂紗布口罩更換新包裝,並打印新的生產日期(2020年1月)情況后,立即組織查處,發現俞某慧已對1500個過期失效的脫脂紗布口罩更換了新包裝並打印了新的日期。俞某慧的行為已涉嫌違反《產品質量法》的相關規定,海曙區市場監管局予以立案查處。同時,對海曙某衛生材料廠以涉嫌知道或者應當知道是禁止生產、銷售的產品而為其提供便利條件而一併立案查處。  
  蘭溪市市場監管局查處王某奶重新包裝、銷售過期15年口罩案     2月1日上午,蘭溪市場監管局執法人員在馬澗鎮巡查時發現,蘭浦路一沿街店面門口及樓上有人正在從事拆包、烘乾、換袋、封口等重新包裝口罩的行為。經查,涉案當事人為王某奶,涉案口罩舊包裝显示為浙江某製藥股份有限公司生產、註冊商標為“舒達寧”(標註浙金葯械(准)字2003第1640016號)的普通脫脂紗布口罩(消毒級),生產日期為2003年5月16日,有效期至2005年4月。王某奶將上述過期15年的口罩重新包裝進行銷售。截至查獲時,當事人已更換新包裝100包(10袋/包),計數1000袋(1隻/袋);經執法人員清點,現場還有未更換包裝的過期口罩53500袋(1隻/袋),查獲的過期普通脫脂紗布口罩共計54500隻。2月1日,蘭溪市市場監管局立即以涉嫌生產銷售超過有效期的醫療器械案予以立案調查。  
  金華市市場監管局開發區分局查處余某等銷售過期劣質口罩案     1月30日,金華市市場監管局開發區分局聯合江南公安部門對一涉嫌銷售劣質口罩的窩點進行突擊檢查。現場查獲共有80餘箱共計3萬餘只2009生產的過期偽劣口罩擬用於銷售,口罩外包裝無任何標籤標識。據當事人余某交代,該批口罩系其從金東區某一勞保用品廠處採購,已經銷售該劣質口罩40餘萬隻,執法人員還查獲在當事人另外一個倉庫存有偽劣口罩40餘萬隻。目前,該案涉案金額達200餘萬元,該案因涉嫌犯罪,當事人余某、馮某已被公安採取強制措施,其他涉案3名犯罪嫌疑人已經被網上通緝。  
  紹興柯橋區市場監管局查處楊某華、楊某妮微信銷售勞保口罩冒充“醫用口罩”案     2月2日,紹興柯橋區市場監管局執法人員接群眾舉報,稱微信ID為“這次月亮動心了”的微信號銷售的一次性醫用口罩有質量問題。2月3日,柯橋區市場監管局對當事人楊某華、楊某妮開展調查,經查,當事人楊某華於1月23日、24日從其朋友丁某處以0.6元/只的價格分兩次購入(包裝標籤“Size:9.5cm x17.5cm;Quantity:50PCS;POLYPROPYLENE;DISPOSABLE MASK;MADE IN CHINA”一次性勞保口罩12000隻,將口罩交予楊某妮進行銷售,楊某妮在微信銷售過程中將其銷售的無紡布口罩通過建立微信群宣稱“醫用口罩1.5元一隻(50包裝.10隻裝)”,且在與購買者私聊中也宣稱為“醫用口罩1.5元一隻(50包裝.10隻裝)”“三層醫用普通”等。截至查獲時,當事人楊某華、楊某妮已銷售上述一次性口罩5550隻。目前,柯橋區市場監管局已對上述兩人進行立案查處。  
  桐廬縣市場監管局查處黃某娟銷售假冒口罩案     1月30日,桐廬縣市場監管局在查處桐廬縣某五金商店涉嫌銷售假冒他人註冊商標醫用口罩案的過程中,追根溯源,對上游供貨商桐廬某酒店用品公司進行檢查。2月3日,執法人員在其經營場所檢查過程中,發現標稱“河南飄安集團有限公司”生產的“飄安”一次性醫用口罩的空包裝箱,在公司法定代表人黃某娟的車內查獲涉嫌假冒的“飄安”一次性醫用口罩420隻。經查,黃某娟通過電話及微信聯繫的方式,從山東某經營者處以0.6元/只的價格購進案涉口罩5箱。爾後,以1元/只、1.2元/只、1.5元/只不等的價格進行銷售,據現場查獲的銷售單據显示,自1月23日至1月28日,其銷售額達5.4萬餘元。2月3日,桐廬縣市場監管局進行立案調查。2月5日,該案因涉嫌刑事犯罪,移送桐廬縣公安局處理,同日黃某娟被刑事拘留。  
  象山縣市場監管局查處某貿易公司銷售假冒“飄安”口罩案     1月27日以來,象山縣市場監管局接到多位消費者投訴稱購買的“飄安”一次性使用口罩為假貨。執法人員通過調查,發現涉案“飄安”一次性使用口罩均源於象山某貿易公司。經查,涉案口罩的外包裝標示為“河南飄安集團有限公司”,品名為“一次性使用口罩”。根據河南飄安集團有限公司聲明函,上述口罩系假冒。2月3日凌晨,象山縣市場監管局聯合縣公安局對涉案公司進行突擊檢查,現場僅發現少量口罩。通過調查,該公司股東從河南朋友處進購一批涉假冒“飄安”口罩及其他無合證、三無口罩,並通過朋友圈及其它方式銷售6萬餘只,銷價2.2元、2.3元/只不等,涉案金額至少達28萬,涉及大客戶人員達10多人。依照行刑銜接有關機制,該案已涉嫌犯罪,目前,該公司涉案人員張某等已被公安機關刑事拘留。  
  溫州市甌海區市場監管局查處王某、王某敏、陳某南銷售假冒“飄安”口罩案     2月5日,溫州市甌海區市場監管綜合行政執法隊根據舉報線索,發現王某、王某敏和陳某南等三人涉嫌在未取得二類醫療器械備案的情況下銷售標註“河南飄安集團有限公司、適用範圍:醫用等內容的一次性使用”等字樣的口罩。經查,1月31日,王某向王某敏和陳某南二人銷售上述口罩7000隻,進貨價格2.8元/只,銷售價格3元/只,計銷售額2.1萬元;王某敏和陳某南二人通過發布微信朋友圈信息,買家上門自己提貨或者直接通過順豐快遞發貨的方式進行銷售上述口罩,至2月1日,當事人已將該批7000隻口罩以3.5元-4元/只的價格全部銷售,計銷售額25706元。經河南飄安集團有限公司鑒定,該批涉案口罩為假冒“飄安”產品。2月5日,溫州市甌海區市場監督管理局對上述三人進行立案查處。  
  吳興區市場監管局查處湖州某服飾公司銷售假冒口罩案     2月3日,湖州吳興區市場監管局接連接到4名群眾舉報,稱吳興區轄區內有人涉嫌銷售假冒偽劣口罩且價格過高。2月4日,吳興區市場監管局執法人員聯合公安部門對當事人湖州某服飾有限公司工作室、住所進行突擊檢查,發現涉嫌假冒偽劣口罩590餘只。經查,當事人從外地購得僅標有“FFP2”英文字樣的灰色帶空氣閥、白色布帶空氣閥等“三無”、假冒偽劣口罩13000餘只進行銷售,涉案金額達12.3萬元。當事人上述行為,違反了《產品質量法》的有關規定。2月5日,該案因涉嫌犯罪,吳興區市場監管局將該案移交公安機關立案偵查。  
  衢州市衢江區市場監管局查處張某銷售“三無”、假冒口罩案     2月2日,衢州市衢江區市場監督管理局接到匿名投訴舉報,稱其於1月23日從網上購買的“KN95級防護口罩”(73.9元/10隻)和“醫用防菌口罩”(55.9元/40隻)疑似假冒偽劣。其中,“KN95級防護口罩”外包裝無任何標籤標識,“醫用防菌口罩”的外包裝標示“一次性使用口罩”,標註河南飄安集團有限公司生產,包裝簡陋輕薄如紗。執法人員對舉報情況立即開展調查。經查,當事人張某從某一網絡平台於2019年上半年購進“一次性口罩”16萬隻,於近期購進“KN95級防護口罩”22930隻,通過微信小程序“贊麥商城”出售。截止查獲,均已售罄。上述口罩涉嫌“三無”和假冒,2月6日,衢江區市場監管局對張某予以立案查處。

責任編輯:游婕

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湖南出台20條措施支持市場主體促生產穩發展

  
中國消費者報長沙訊
記者 余知都)日前,湖南省市場監管局印發《關於應對疫情服務支持市場主體發展的通知》,指出要積極發揮市場監管部門的職能作用,從簡化優化政務服務工作、支持企業恢復和擴大產能、化解企業經營運行難題、做好市場監管服務工作、全力維護市場秩序穩定、發揮黨建引領作用等6個方面出台20條措施,服務和支持廣大企業、個體工商戶、农民專業合作社等市場主體促生產、保經營、穩發展、渡難關。     《通知》指出,在簡化優化政務服務工作方面,一是推行登記註冊全程“網上辦”服務,二是優化市場監管服務辦理程序,對於涉及生產經營防控急需物品的行政審批,開闢綠色通道,實行應急審批。必要時,採取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。     在支持企業恢復和擴大產能方面,一是啟動疫情防控急需用藥品、醫療器械特殊管理措施。二是支持企業增加防疫消毒物資生產項目,在企業工業產品許可證增項業務的受理、審批上提供技術諮詢和現場指導服務。三是支持各類生產企業復工復產。及時幫助企業解決生產經營中遇到的質量問題,把好原材料採購、生產過程控制和產品出廠檢驗關,指導企業加快生產符合國家標準的合格產品。     在化解企業經營運行難題方面,一是推行專利申請優先審查、即時辦理。二是利用知識產權助力中小企業融資。三是優化特種設備生產許可證換證手續。四是簡化特種設備檢驗檢測工作流程。五是延長電梯維保周期。六是合理維持認證、許可證書周期。七是優化檢驗檢測機構資質認定流程。八是推行市場主體年報聯絡員備案全程網上辦理服務。     在做好市場監管服務工作方面,一是做好疫情防控醫用計量器具的檢定校準工作。二是指導督促企業落實復工復產防疫措施。三是強化食品安全監管。進一步督促食品經營者落實食品安全主題責任,嚴格執行食品和食用農產品進貨查驗要求,加強節前庫存食品質量安全管理,及時清理過期和變質的食品及原料,排查潛在的食品安全風險。     在全力維護市場秩序穩定方面,一是嚴肅查處市場違法行為。二是規範執法檢查工作。三是充分發揮12315服務熱線作用。嚴守24小時值班制度,安排專人值班值守,確保12315服務熱線暢通無阻。發揮消委組織橋樑紐帶作用,積極搭建中小企業與消費者溝通交流平台,認真受理中小企業維權訴求,維護中小企業的合法權益。加強消費教育引導,妥善化解消費糾紛,營造良好的消費環境,激活並鼓勵居民消費,充分發揮好消費促進經濟發展的基礎性作用。     在發揮黨建引領作用方面,要充分發揮非公經濟組織黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用。各級非公綜合黨委要堅持黨建引領,組織所屬非公經濟組織黨組織和黨員,引導非公經濟組織出資人(負責人)履行社會職責,匯聚疫情防控合力。充分發揮非公經濟組織黨組織戰鬥堡壘和黨員模範先鋒作用,組織開展“黨員亮身份、當先鋒、做表率活動”,帶頭提高防控意識,有序組織生產經營,誠實守信,共克時艱,渡過難關。

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上海市場監管局:吃益生菌能防治新冠肺炎屬虛假宣傳

  
中國消費者報上海訊
黃曉宇 記者 劉浩)針對近期有媒體報道,個別微商通過故意編造、斷章取義等手法歪曲專家觀點,將諸如益生菌類普通食品包裝成“防治新冠肺炎”的藥物,2月11日,上海市市場監督管理局回應指出,任何食品、包括益生菌類食品,宣稱具有預防或治療“新冠肺炎”功效的,均屬於虛假宣傳。各級市場監管部門將從嚴從快嚴肅查處。     針對該情況,上海市市場監管局提醒廣大消費者和食品生產經營者:一是嚴禁虛假宣傳。根據《食品安全法》《食品安全法實施條例》規定,食品的標籤、說明書,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。禁止利用包括會議、講座、健康諮詢在內的任何方式(包括線上和線下)對食品進行虛假宣傳。任何食品(包括益生菌類食品)宣稱具有預防或治療“新冠肺炎”功效的,屬於虛假宣傳。     二是依法誠信經營。食品生產經營者應守法自律,不得借防控疫情之名,藉機對產品進行虛假宣傳或者誇大宣傳功效,不得發布違法廣告,不得明示或暗示食品對“新冠肺炎”有免疫、防護功效。     三是謹防推銷陷阱。消費者應按照國家有關部門推薦的防控措施,積極做好個人防護,不輕信、不購買、不食用所謂具有預防或治療“新冠肺炎”功效的食品。廣大消費者發現任何食品宣稱疾病預防、治療功能的,特別是宣稱具有預防或治療“新冠肺炎”功效的,請及時撥打12315熱線電話向市場監管部門投訴舉報。     四是從嚴查處違法。對存在違法行為的,市場監管部門將從嚴從快嚴肅查處,並及時公布處罰結果。     上海市市場監管局指出,廣大消費者發現任何食品宣稱疾病預防、治療功能的,特別是宣稱具有預防或治療“新冠肺炎”功效的,請及時撥打12315熱線電話向市場監管部門投訴舉報。

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寬嚴相濟 保障復產 湖北部署做好食品生產經營許可和監管工作

  
中國消費者報武漢訊
羅志 記者 吳采平)2月12日,記者從湖北省市場監管局獲悉,該局部署做好新冠肺炎疫情防控期間食品生產經營許可和監管工作,服務企業復產復工和生產經營。     嚴格落實法律法規。嚴格執行《食品安全法》《食品安全法實施條例》《湖北省食品安全條例》等法律法規和規章,未取得食品生產經營許可不得從事食品生產經營活動,食品從業人員未取得健康證明的不得從事接觸直接入口食品的工作。     嚴格落實特殊政策。食品生產經營許可證、從業人員所持健康證明在湖北省政府啟動重大突發公共衛生事件一級響應後有效期屆滿、因受疫情防控影響暫時無法延續或重新辦理的,其食品生產經營許可證和健康證明視為繼續有效。視為有效的期限為湖北省重大突發公共衛生事件一級響應解除之日起90日內(含第90日)。     嚴格落實員工健康管理制度。督促食品生產經營者嚴格按照疫情防控期間有關管理要求,對從業人員每天進行健康檢查,並做好記錄和建檔工作;凡有發熱、咳嗽、呼吸道感染等癥狀的從業人員一律不得上崗;發現有疑似癥狀的要及時報告當地政府,並立即對生產經營場所進行消毒,配合當地政府疫情防控部門做好善後工作。     嚴格落實疫情防控責任。督促轄區內食品生產經營企業建立應急預案,對人員和車輛進行嚴密管控,配齊用好疫情防控相關設備,與當地政府、衛健委等部門保持聯繫暢通;鼓勵重點食品生產經營企業主動與疫情防控指揮部門對接、聯動,做好物資(產品)支援準備。     嚴格落實進貨查驗制度。督促轄區內食品生產經營企業嚴格落實進貨查驗制度,做好原料進貨查驗、索證索票工作,確保進入生產經營環節肉製品原料100%合格無疫病,切實防範原料帶入風險。     嚴格落實清潔消毒制度。督促轄區內食品生產經營企業嚴格落實清潔消毒制度,加強對食品生產加工場所,包括地面、牆壁、設施設備等用具的清潔消毒,保持空氣流通;對室內密閉空間,要對空氣過濾裝置進行清潔消毒。     湖北省各級市場監管部門要認真履職,加強對食品生產經營者的日常監督,強化第一責任人意識,嚴格遵守相關法規和技術要求,加強食品生產經營過程質量安全控制,確保生產經營食品安全。

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戰“疫”期間 上海嚴守口罩等產品質量關

  
中國消費者報上海訊
黃曉宇 記者 劉浩)普通的防塵和日常防護型口罩質量如何?近日,上海市市場監督管理局部署開展疫情防控期間非醫用口罩、一次性手套、一次性餐具等產品的質量監督專項抽查。根據行動要求,檢驗工作將於2月20日前完成,所有信息將第一時間向社會公布。     據介紹,本次專項行動重點檢查三大類產品:一是非醫用口罩類產品。包括:防塵口罩、日常防護型口罩。依據國家發布的《關於印發不同人群預防新型冠狀病毒感染口罩選擇與使用技術指引的通知》(肺炎機制發〔2020〕20號)防護建議,對高風險暴露和較高風險暴露人員推薦選擇使用符合N95/KN95及以上標準顆粒物防護口罩,和對低風險暴露人員可視情選用的普通口罩,均為非醫用口罩。二是特殊時期使用量急劇上升的普通防護性物品。包括:一次性手套、一次性餐飲具、保鮮膜(袋)、香皂,空氣凈化器和機動車用空氣濾清器。三是重點監管的日常生活用品。包括:餐具洗滌劑、金屬餐飲具、陶瓷餐飲具。     記者了解到,專項行動明確抽查產品為非醫用隨棄式口罩,具體包括執行GB 2626-2006《呼吸防護用品自吸過濾式防顆呼吸器》、GB/T 32610-2016《日常防護型口罩技術規範》的防塵口罩和日常防護型口罩等兩類產品。針對非醫用口罩類產品,上海市市場監管局已抽到14家企業的16批次產品,檢測項目包括百姓最為關心的過濾效率、呼吸阻力、呼氣閥氣密性、氣密性和產品標識等。對比本市非醫用口罩監督抽查情況來看,近3年上海市共抽檢65批次日用防護型口罩,合格率為88%,處於相對穩定的狀況。     值得注意的是,在疫情蔓延的特殊時期,上海市市場監督管理局採取了三項特殊舉措:第一是“檢,要最快”。堅持“即抽即檢”“即檢即報”“即報即查”,以最快速度、最短時間、最高效率完成抽查工作。上海市市場監管局編製了監督抽查方案和抽查實施細則,選定市勞動防護用品質量監督檢驗站作為專項抽查的技術支撐單位,並委託5家產品質量檢驗機構進行技術輔助,協調解決抽樣檢驗過程中的技術問題。     第二是“查,要最嚴”。嚴厲打擊生產銷售不符合安全防護標準要求的質量不合格產品和以過期失效口罩重新包裝銷售等違法行為,對抽查發現存在不合格口罩產品的,責令企業迅速整改,整改合格後方可繼續組織生產。對故意違法生產不合格口罩產品的企業依法嚴肅查處。在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內,適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度進行處罰。     第三是“管,更要服”。無紡布是防控物資的重要相關原輔材料產品。行動要求在抽樣時同步了解與被抽查企業相關的上下游配套企業情況,各區市場監管局跟蹤無紡布生產企業的復工情況,加強對已復工的生產企業的質量監督檢查和指導,督促企業依法規範生產,嚴格執行產品質量標準,落實企業產品質量安全主體責任。

責任編輯:游婕

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