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奮戰“疫”線——哈爾濱市場監管戰“疫”紀實

  
中國消費者報報道
朱大治 記者 劉傳江)不要出門,不要出門!但他們卻要每天出門。     減少接觸,減少接觸!但他們卻要走街串巷,奔波在集貿市場、商超、藥店……     他們也有父母、有妻兒,但他們不怕,因為疫情就是命令,防控就是責任。使命在心,責任在肩,市場就是他們的戰場,為維護市場秩序、保一方穩定,他們勇於擔當、篤定前行。     黑龍江省哈爾濱市市場監管局作為全市應對疫情工作指揮部成員單位,市場組的牽頭部門,擔負着疫情應對期間市場監管的重要職責。大“疫”面前,該局黨組帶領全系統立即轉換工作重心,一切為了人民的利益,一切服從防疫工作的需要,連日來,各全系統各級黨組織、全體黨員幹部,堅守崗位、衝鋒在前,始終盯防在市場監管戰“疫”前沿。  
  疫情就是命令防控就是責任     1月22日,哈爾濱市市場監管系統以疫情為令,立即安排工作人員停止春節假期,各級領導和重要崗位人員立即返回崗位,各單位落實24小時值守,12315舉報熱線全員上崗,確保緊急情況,快速響應、妥善處置。     當天下午,組織各級市場監管部門同步行動,市局巡查組深入一線檢查指導,區、縣市場監管部門全面開展農貿市場、集貿市場、餐飲飯店等重點場所巡查檢查,一律禁止活禽和野生動物交易。截至1月23日上午,全市完成關停或部分關停各類市場199家,對有經營活動的153家市場逐家落實網格監管措施,做到每日一檢查、每日一報告。     1月23日,該局發出《關於積極做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》,明確6項具體措施,加強疫情防控期間餐飲、集貿市場、藥品零售企業監管工作。成立工作領導小組,組建食品、藥品、價格監管、產品質量、執法辦案、特種設備、宣傳報道、內控保障等11個工作組,對重點領域、重點環節市場監管力量進行充實,加強對區、縣局的組織指導,對群眾反映強烈的案件線索,快查、快辦、快結、快速通報。截至2月5日,全市市場監管部門累計檢查各類市場232家、藥品零售企業13698戶(次)、餐飲單位8718戶(次)、其他經營主體13347戶(次)。  
  嚴處重罰大力監管防疫用品質量價格     隨着疫情防控形勢的不斷變化,口罩、消毒液等醫用防疫用品立為市民搶購的重點,質量、價格問題立即上了熱搜。     百姓有反映,市場監管部門就有行動。市場監管部門集中力量,對全市藥店進行全覆蓋執法檢查,嚴查零售藥店抗病毒藥品、退熱藥品、消毒藥品、醫用口罩、防護服、體溫計進貨渠道,落實質量保障,嚴查不明碼標價、哄抬價格、假冒偽劣違法行為,加大案件查辦和曝光力度。     截至2月2日,全市6869家藥店全部檢查告誡到位,並持續實施每日巡查、重點抽查。針對部分藥店口罩等防護用品即將到貨銷售情況,落實質量和價格提醒,實行特殊時期向轄區所報備制度。     截至2月8日15時,根據檢查發現、群眾舉報、各級交辦線索,全市市場監管部門累計立案69件,作出處罰決定22件,罰沒款合計63.6萬元,有力地維護了市場經營秩序。  
  全面排查嚴防死守食品安全底線     餐飲食品安全是疫情防控工作的重點,1月29日,哈爾濱市應對疫情工作指揮部發布嚴厲打擊哄抬價格行為的第4號公告后,市場監管部門立即行動,在全市餐飲業一律禁止經營野生動物和圈養宰殺、加工活禽,積極督導餐飲業戶落實防疫措施,先後勸停2500餘家缺少防護措施的飯店,叫停大型聚餐332次,退訂節日期間餐飲訂單2800餘單。對堅持營業的餐飲服務單位登記造冊,督促落實從業人員全程佩戴口罩、全面做好消毒、嚴格執行操作規範、嚴控人員聚餐,實行日報告制度。     疫情防控期間,大部分市民宅在家裡不出門,“訂外賣”成為解決一日三餐的重要選項。為了讓百姓“點得放心”“吃得放心”,1月31日,哈爾濱市局及時電話約談美團、餓了么兩家網絡餐飲服務企業區域負責人,對疫情防控期間網絡餐飲經營進行行政指導,要求平台企業履行社會責任,做到“四落實”,即嚴格落實主體責任,嚴把商戶入駐關口;嚴格落實員工健康管理,實施每日晨檢制度;嚴格落實硬件保障,做好配送環節消毒防疫;嚴格落實封簽要求,推廣“無接觸送餐”。     2月1日,經過一系列篩選、調整之後,“餓了么”平台開通哈爾濱線上放心點餐通道,全市千餘家優秀等級的飯店進入,消費者可通過二維碼挑選飯店、放心訂餐。僅2月3日一天,全市通過該放心點餐通道完成訂餐量就達到15000餘單,消費者好評率100%  
  依令而動確保市場主體應關盡關應管儘管     2月3日,市應對疫情工作指揮部6號公告下發后,市場監管部門按照“該關停的關停,該監管的監管”的要求,迅速行動,各網格監管人員,走街串巷張貼公告,逐家逐戶進行排查,及時勸停、制止仍在營業“九小”場所和部分商場,做到了戰“疫”期間,市場監管不停歇不間斷,應關商戶關到位關徹底,營業商戶巡查好、管到位。     日夜巡查不間斷,確保應關盡關關到位。道里區局全員上陣、深入街面、商圈開展巡查,關停餐飲企業5800餘家。南崗區局對全區96個網格開展無死角排查,關停非民生必須行業市場主體679家。道外區局餐飲企業全部關停到位。     2月4日晚,全市市場監管部門同步開展夜查行動,防止關停商戶重新開業,防止網吧、歌屋等夜間營業場所私自營業。道里區局勸止重新營業的小麵館、小餡餅店等10餘家店鋪。道外區局2個巡查組,26個市場監管所在本轄區開展“地毯式”“循環式”夜查,排查大小街道30餘條,商圈和小區20餘個。香坊區局對轄區內餐飲服務業戶、生活服務業場所、批發市場等進行巡查,排查六順街、菜藝街、公濱路、司徒街、嵩山路等主要街路、萬達商圈和黎明大市場周邊商戶510家,當晚勸停牌匾美術社、日雜建材、發藝店等商戶6家。松北區局夜查各類經營業戶337家,發現並責令關停理髮店、打字複印社等違規營業商戶36家。通河縣局對8個鄉鎮進行全天候巡查。     嚴格監管不鬆勁,開業市場主體應管儘管管到位。2月3日、4日两天,全市市場監管部門全力加強在營商超巡查監管。道里區局巡迴檢查449戶零售藥店和道里菜市場、中央紅小月亮超市等116家農副產品市場、商超,特別對太平機場內52家商鋪,進行了分類指導,保留了12家藥店等保障旅客出行必須的門店。南崗區局對仍在開業的882家市場主體,落實日巡查檢查。松北區局在巡查過程中,當場糾正多起進出超市人員不佩戴口罩,隨意吐痰的行為,責令各超市加強管理,監督落實進出人員必須佩戴口罩並進行測溫,整改個別藥店藥品價簽標註不規範問題。  
  密切協同百餘“住家辦公”幹部巡查督導不間斷     不來單位不等於不上班,沒有車輛保障也堅持工作在市場巡查第一線。     為滿足防控工作需要,哈爾濱市市場監管局除了與疫情工作高度相關的價格、食用農產品、餐飲、葯械等8個處室全員上崗、辦公室、綜合處等處室負責人全部到位外,其他168名機關幹部“住家辦公”,全部編入5個大隊、49個小組,分區劃片、分工負責、主動對接、協同配合,對道里、道外、南崗、香坊、松北等主城區的集貿市場、商超、餐飲企業和藥店實施網格化、全覆蓋、循環反覆巡查督導,加強市區監管力量,維護市場秩序,穩定商品價格,宣傳防疫規定和防護知識。     連日來,面對人員密集、情況複雜的工作環境,在普通醫用口罩都不能充足保證的情況下,工作人員走街串巷,逐家巡查商戶、藥店有關口罩、酒精、藥品等防疫用品、與人民群眾日常生活密切相關的生活必須品價格穩控、產品質量情況,及時將巡查發現的侵權假冒、哄抬物價等違法線索移交轄區市場監管部門調查處理。在巡查過程中,全體工作人員既當執法監管員,又當疫情防控督導員,積極宣傳疫情防控知識,提示、告誡經營者不得利用疫情對藥品、消毒防護品等功效進行虛假宣傳,引導企業經營者誠信經營,呼籲百姓不傳謠、不信謠,堅定戰勝疫情信心。     截至2月8日,5個住家巡查工作隊累計出動人員1353人(次),巡查集貿市場和商超1177戶(次)、餐飲企業3401戶(次)、藥店1514戶(次),現場糾正問題68個,向轄區市場監管所移交案件線索79起。  
  全員上崗堅決暢通消費維權渠道     12315舉報投訴平台是消費者諮詢投訴舉報的重要途徑。為保障疫情防控需要,從1月23日起,該局即安排落實領導帶班、熱線平台全員上崗、24小時接聽消費者諮詢投訴舉報,結合疫情實際進行相關業務培訓,全力保障投訴舉報熱線打的進、接聽好。進一步完善糾紛快速調解機制,及時解決消費者合理訴求,耐心向百姓解釋、安撫買不到口罩等防疫用品恐慌情緒,及時登記、轉辦、督辦案件線索。截至2月8日15時,12315投訴舉報平台當日接聽消費者諮詢、投訴、舉報381件,比前一日下降24.7%,呈現明顯回落趨勢。1月23日以來,累計接聽9914件,諮詢答覆率100%,投訴舉報轉辦率100%,累計為消費者挽回經濟損失31.8萬元。     此外,結合市場情況,市場監管部門還通過加強宣傳報道、發出消費提示、公開典型案例,張貼告知書、簽訂承諾書等形式,指導交通、旅遊、餐飲、藥店、住宿、商超等相關經營者,積極承擔社會責任,堅持誠實守信經營,積極妥善處理消費者合理訴求。各區、縣局對涉及疫情防控的投訴舉報線索,堅決快查、快辦、快結,有力地維護了打贏戰“疫”的良好市場環境。     特事特辦,一切服務戰“疫”需要。     生產行政許可審批有多快,8小時辦結你相信嗎?     疫情面前,哈爾濱市市場局及時向社會發布公告,全面實行行政許可“網上辦”“不見面辦”“預約辦”“我幫辦”,對疫情相關產品的生產許可實行容缺受理,“上門幫辦”“一對一”服務,還開通了商品條碼申請綠色通道,及時為2家企業發放防疫相關商品條碼兩件,確保乙醇消毒液、防護服緊急上市。     1月27日、28日,該局分別為哈爾濱天使衛生材料廠、哈爾濱泰谷實業有限公司兩戶企業辦結了醫療用隔離衣產品備案和產品增項業務。1月30日,僅用8小時即完成黑龍江盛龍實業有限公司醫用轉產核准,現場頒發了醫用酒精生產許可、75%乙醇消毒液商品條碼。1月31日,天使衛生材料廠首批400件隔離服通過質量驗收,盛龍實業公司首批乙醇消毒液出廠上市。2月2日,該局又派出人員,對盛龍實業開展駐廠服務,及時協調哈爾濱金順達塑料容器有限公司更換模具、調整生產訂單,全力為盛龍實業公司生產乙醇消毒液包裝桶(2.5升塑料桶),解決供應難題。     2月5日,道里區局僅用15分鐘就為哈爾濱市佳如化妝品有限公司變更增加了“消毒品生產”經營範圍。市標準化院為哈爾濱百世健康科技有限公司開通商品條碼綠色通道,僅用7小時便完成企業商品條碼註冊業務,保障企業消毒液產品快速進入市場。     2月6日,市局行政審批秒批了哈葯集團製藥總廠增加醫療器械經營範圍變更。     截至2月8日,該局累計答覆諮詢27次,網上辦理行政審批事項13件,預約現場辦理業務11家企業,全部一次辦結、立等可取,贏得辦群眾的點贊。     體溫監測是疫情防控的第一關,市場監管部門為保障各單位、各卡點測溫設備精準可靠,及時安排市計量檢定測試院全力開展防疫計量保障工作,及時為全市機場、火車站、客運站等交通樞紐和部分醫院檢測測溫設備1209台(件)。2月3日,連夜為香坊區防疫指揮部檢測紅外測溫設備36台,發放測溫小知識折頁200份,有力地保障了香坊指揮部能夠按時向各卡點分發測溫儀器。2月5日,為五常市檢測測溫儀35台,為呼蘭區兩家醫院檢測溫度計60支。     一個支部就是一座戰鬥堡壘,一個黨員就是一面旗幟。身穿市場監管制服,職責使命銘記於心,大疫面前是考驗,越是艱險越向前。     今天是周幾啊?不知道。     你工作幾天了?不記得了。     這就戰疫一線的哈爾濱市場監管人的真實寫照。

責任編輯:游婕

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遼寧省全面加強疫情防控期間群體性聚餐管控

 
 中國消費者報瀋陽訊
記者 王文郁)2月8日,為全面貫徹落實遼寧省委、省政府和省疫情防控指揮部的工作部署,堅決遏制疫情蔓延擴散,遼寧省市場監管局、省商務廳、省衛生健康委聯合下發《關於進一步加強疫情防控期間群體性聚餐管控的通知》(
以下簡稱《通知》),要求疫情防控期間禁止群體性聚餐。     《通知》強調,遼寧各級市場監管、衛生健康、商務部門要在地方黨委政府領導下,將強化群體性聚餐監管作為落實疫情防控的有力措施抓緊抓實,充分認識對疫情防控工作的重要性和緊迫性,把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實提高政治站位,堅決扛起政治責任,履行監管職責,全力展開疫情防控期間群體性聚餐管控工作,最大程度遏制疫情傳播蔓延。     《通知》要求,要加大宣傳教育力度,嚴防群體聚餐風險。開展疫情防控的普法教育和宣傳,通過街道辦事處以及居民委員會、村民委員會強化貫徹落實,做到家喻戶曉,切實提升廣大人民群眾、餐飲服務單位重視程度,清醒認識到當前疫情防控工作的嚴峻性和群體性聚餐可能引起疫情擴散的危害性。禁止餐飲服務單位、農村集體聚餐承辦者和個人疫情防控期間組織承辦各類群體性聚餐活動,對於前期已經訂餐的,餐飲服務單位應儘快與訂餐單位或個人取得聯繫,立即取消聚餐活動或延期舉辦。農村集體聚餐承辦者在疫情防控時期不得承辦包括節日宴席、生日宴席、升學宴席等任何形式的農村群體性聚餐活動。嚴防疫情通過餐桌擴散傳播。     《通知》明確,各餐飲服務單位及網絡餐飲服務第三方平台認真落實食品安全主體責任,堅決做到“五嚴禁、五落實、三強化”,切實提升疫情防控期間餐飲服務食品安全保障能力。一是落實疫情防控要求,做到“五嚴禁”,嚴禁舉辦群體性宴席等人員集聚活動;嚴禁制售野生動物及其製品;嚴禁在餐飲服務場所飼養和宰殺畜禽等動物;嚴禁採購未按規定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標準的畜禽肉;嚴禁有乏力、發熱、咳嗽、腹瀉、咽部炎症等癥狀的從業人員上崗工作。二是嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規範》要求,做到“五落實”,落實生熟食品分開存放和加工要求,食品燒熟煮透;落實規範操作要求,從業人員從事食品加工操作(含分餐)時全程佩戴口罩和一次性手套;落實餐用具清洗消毒制度,每餐次進行消毒並保持清潔;落實加工操作及就餐場所清潔衛生要求,保持空氣流通,定期對設備設施、場所地面等進行消毒;落實餐廚廢棄物處置制度,做好餐廚廢棄物回收處理工作。三是有效保障網絡餐飲安全,做到“三強化”,強化網絡餐飲服務第三方平台上的“野味”產品和無許可入網商戶的自查自糾,下線相關商品和商戶;強化對入網餐飲服務單位和送餐人員的防控宣傳,確保配送容器每日清潔消毒,嚴格對餐飲食品進行包裝或使用“食安封簽”;強化送餐人員健康管理,每日測量體溫,全程佩戴口罩。鼓勵選擇外賣訂餐服務,實行“無接觸配送”。     《通知》還強調,各地要嚴格執行應急值守制度,暢通12315投訴舉報渠道,及時受理、快速處置投訴舉報信息,對舉報違規開展群體性聚餐及餐飲服務環節新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關違法違規行為和涉事主體,依法從嚴、從快查處,對涉嫌違法犯罪的,及時移送公安機關。     遼寧省市場監管局要求全省各級市場監管部門立即在轄區餐飲服務單位張貼宣傳《關於在疫情防控期間加強餐飲服務單位群體聚餐管控公告》,切實把疫情防控工作落實落細落到位。

責任編輯:游婕

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故意傳播病毒怎麼定罪?哄抬物價如何嚴懲?——“兩高”、兩部出台意見懲治妨害疫情防控違法犯罪

  2月10日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》,針對社會關切,意見提出了依法嚴懲疫情防控違法犯罪的十大執法司法政策。

  在疫情防控的非常時期,一些地方出現抗拒疫情防控措施、暴力傷醫、制假售假、哄抬物價、造謠傳謠等各類違法犯罪行為,嚴重影響疫情防控工作有序開展,意見銜接現有法律規定,對相關規定該細化的細化、該明確的明確,提高了疫情防控法治體系的實效性。

  故意傳播病毒以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰

  近期,有的地方出現了已經確診或者疑似感染新型冠狀病毒的人拒不服從隔離治療措施,或者曾經進出疫情高發地區、已出現發熱等感染癥狀,仍刻意隱瞞甚至進入公共場所等等。

  意見明確,故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體,具有下列情形之一,危害公共安全的,依照刑法的規定,以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

  ——已經確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,並進入公共場所或者公共交通工具的;

  ——新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,並進入公共場所或者公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播的。

  “上述行為不僅危害行為人自身的生命健康安全,而且危害公共衛生和公共安全,應當依法懲治。”最高人民法院副院長楊萬明表示,已經確診或者疑似病人違背法定義務,拒絕隔離治療並進入公共場所的,顯屬“明知故犯”。

  制假售假、哄抬疫情防護用品價格將被嚴懲

  針對疫情防護用品,意見對制假售假、哄抬物價犯罪進行明確:

  ——在疫情防控期間,生產、銷售偽劣的防治、防護產品、物資,或者生產、銷售用於防治新型冠狀病毒感染肺炎的假藥、劣葯,符合刑法規定的,以生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥罪或者生產、銷售劣葯罪定罪處罰。

  ——在疫情防控期間,違反國家有關市場經營、價格管理等規定,囤積居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、護目鏡、防護服、消毒液等防護用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格,牟取暴利,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節,嚴重擾亂市場秩序的,依照刑法的規定,以非法經營罪定罪處罰。

  “下一步檢察機關將用足用好刑法和相關法律規定,對意見規定的九類犯罪,一律從嚴從重追究刑事責任。”最高人民檢察院檢委會副部級專職委員萬春說,依法嚴懲生產、銷售偽劣醫用器材、防護用品以及囤積居奇、哄抬物價犯罪,維護正常經濟秩序。

責任編輯:覃輝

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山東“戰時”狀態強監管 為疫情防控提供堅強保障

  
中國消費者報濟南訊
記者 尹訓銀)新冠肺炎疫情發生后,山東省市場監管局按照省委、省政府部署要求,迅速進入“戰時”狀態,以最堅決的態度、最嚴格的措施、最果斷的行動,強化市場交易、食品安全、測溫計量設備設施和防護產品質量等四大領域監管,為疫情防控提供堅強保障。     加強市場交易監管,從源頭上控制重大公共衛生風險。會同畜牧獸醫等有關部門在全省部署開展專項執法行動,堅決取締和嚴厲打擊野生動物違規交易行為,阻斷可能的傳染源和傳播途徑。在全省緊急發布禁止令,明確野生動物一律禁止交易,一律禁止進入市場,相關交易市場一律暫時關閉。隨後,全省暫時停止在市場進行活禽交易和宰殺,全面關閉各類市場(含農貿市場、農村大集)活禽交易區和宰殺點;對未經檢疫或檢疫不合格的白條禽及禽肉產品,一律禁止轉運販賣,一律禁止進入市場。截至目前,全省關閉活禽交易區1494個,關閉活禽宰殺點4922個(次),取締未經檢疫或檢疫不合格的白條禽及禽肉產品經營戶194戶;監測電商平台(網站)、網店1.33萬個(次),督促平台屏蔽(下架)相關野生動物交易信息1049條。     加強食品安全監管,營造安全放心消費環境。深入開展“食安護佳節”行動,突出與人民群眾生活密切相關的肉蛋奶、米面油、蔬菜、水果等日常消費品,加大監管執法力度,嚴肅查處假冒偽劣行為。特別是對從事白條禽及禽肉產品經營的各類市場主體,嚴格要求依法持證經營,落實索證索票、購銷台賬制度。督促餐飲單位嚴格落實主體責任,停止接辦規模性聚餐活動;進一步加強網絡訂餐監管,督促網絡訂餐平台及入網餐飲服務提供者做好送餐人員的崗前健康檢查,配備防護用具,加強對配送容器清洗消毒,推廣無接觸式送餐服務。     加強計量監管,為疫情防控提供能力保障。在全省範圍內部署開展主要交通運輸場站紅外測溫儀器設備計量校準服務工作,加大轄區內製造、銷售測溫儀器計量監督檢查力度,嚴防不合格產品流入市場。組織技術機構提高檢測速度和效率,對各類紅外線測溫儀器隨送隨檢。截至目前,檢查摸底溫度計量器具6534台件,完成測溫設備計量校準3288台件,對393台無法達到使用要求的設備,及時通知使用單位停用;完成其他醫用計量設備檢測1929台件。     加強產品質量監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。會同相關部門,組織開展全省聯合打擊非法制售口罩等防護產品專項執法行動,在全省部署開展非醫用防護口罩專項監督抽查工作,堅持快抽、快檢、快報、快查,對發現的質量違法行為依法處罰,涉嫌犯罪的,及時移送公安部門。同時,對企業生產中遇到的困難和問題,積極幫助分析原因,抓好問題整改,以最快速度恢復生產,在保障質量前提下加大市場供應。截至目前,已立案查處涉嫌制售假冒偽劣口罩52件,公開曝光3批13個疫情防控防護用品違法典型案例。

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浙江省市場監管局發布第五批疫情防控價格違法案例

  
中國消費者報杭州訊
記者 鄭鐵峰)為維護好新冠肺炎疫情防控期間生產生活秩序,確保市場價格平穩運行,切實保障群眾生命安全和合法權益,浙江全省市場監管系統夜以繼日奮戰在執法一線,對各經營者廣泛開展政策宣傳和提醒告誡,對不聽勸戒仍繼續實施違法行為的不法商家持續保持“露頭就打”的高壓態勢。2月10日,記者從浙江省市場監管局獲悉,近期杭州、台州市場監管部門又查獲兩起趁疫情哄抬價格、牟取不正當利益的價格違法大案,並開出兩張“重磅”罰單。  
  杭州益萬家藥房連鎖有限公司哄抬口罩價格,將被罰150萬元。     近日,杭州市市場監管局對杭州益萬家藥房連鎖有限公司口罩銷售價格違法行為進行了查處。經查發現,1月22日至2月1日,該公司在銷售河南省藍天醫療器械有限公司生產的“一次性無菌醫用口罩”(20片/包)時,在進貨價不變(3.675元/包)的情況下,將銷售零售價從7元/包上漲至20元/包,進銷差價率從90.5%擴大至444.2%。1月22日至2月1日,該公司在銷售常州天天愛醫療器械有限公司生產的“海綿口罩”(3隻/袋)時,在進貨價不變(10.93元/袋)的情況下,將銷售零售價從29.8元/袋上漲至39.8元/袋,進銷差價率從172.6%擴大至264.1%。杭州益萬家藥房連鎖有限公司的上述行為違反了《價格法》第十四條第(三)項“經營者不得有捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的不正當價格行為”的規定,構成哄抬價格的違法行為。依據《價格法》第四十條、《價格違法行為行政處罰規定》第六條第三項規定,杭州市市場監管局於9日向該公司下達了《行政處罰聽證告知書》,擬對其作出罰款150萬元的行政處罰。  
  台州仙居利華五金電器門市部哄抬口罩價格,擬被吊銷營業執照。     1月27日,台州市仙居縣市場監管局根據群眾舉報,對仙居縣利華五金電器門市部銷售口罩行為進行檢查。經查,當事人趁疫情期間口罩需求激增之機,將庫存的“高效職業防塵口罩”(進價1.91元/只)從之前的3元/只(批發價2.5元/只)上漲至5元/只進行銷售,將進價為1.25元/只的“豫健你”牌日常防護型口罩(GB/T 32610-2016)冒充N95口罩(GB 2626-2006)出售,並將售價從原來的6元/只上漲至35元/只,且上述口罩均未明碼標價。當事人上述行為涉嫌構成哄抬價格、不明碼標價等違法行為,被責令整改,同時擬沒收違法所得2662.5元,罰款76367元,沒收“豫健你”口罩600隻,並吊銷營業執照。

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湖北省從嚴從重從快打擊疫情防控期間市場違法行為

 
 中國消費者報武漢訊
吳傑鵬 記者 吳采平)為深入貫徹落實習近平總書記關於疫情防控工作的重要指示精神,依法嚴厲打擊違法行為,切實維護市場秩序,按照市場監管總局和湖北省委、省政府工作部署,湖北省市場監管局要求全省市場監管部門依法從重從快嚴厲打擊疫情防控期間市場違法行為。     從嚴執法。集中市場監管執法力量,用好用足法律規定,嚴厲打擊野生動物及其製品非法交易、口罩等防護用品制假售假、哄抬防護用品及製作原材料和糧油肉蛋菜奶等基本民生商品價格等影響疫情防控的違法行為,為打贏疫情防控阻擊戰營造規範有序的市場環境。疫情防控期間,在查處影響疫情防控的違法行為時,需要採取先行登記保存措施或行政強制措施的,可以當場採取措施后24小時內向行政機關負責人報告,補辦批准手續。     從重處罰。對涉及疫情防控的違法行為,考慮其特殊危害性,從重處罰。對野生動物及其製品非法交易、口罩等防護用品制假售假等違法行為,在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內頂格處罰。對哄抬防護用品及製作原材料和基本民生商品價格等違法行為,在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內,適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度進行處罰。涉嫌犯罪的,必須堅決移送司法機關依法追究刑事責任。     從快辦理。在行政執法工作中,對與疫情防控相關的違法案件要優先加快辦理,儘力縮短案件辦理時間,提高辦案效率。在不違反法律、行政法規的情況下,依法簡化執法和聽證程序,壓縮辦案時限,提高應當進行聽證案件的罰款數額下限,運用电子送達、在線聽取當事人陳述和申辯等簡便迅捷的方式。經受送達人同意,可以以手機短信、傳真、电子郵件、微信QQ等即時通訊賬號等能夠確認其收悉的电子方式送達告知文書,可以採取電話、網絡在線等方式聽取當事人陳述申辯,可以在線詢問當事人是否申請聽證。     湖北省市場監管局還要求各級市場監管部門內部負責辦案、審核、聽證的機構應當加強協作、密切配合,形成辦理案件的合力,加強與司法機關的溝通與合作,充分運用刑事手段嚴厲打擊與疫情防控有關的違法行為,依法辦理與疫情防控有關的違法案件。

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廣東省個體私營企業積極參加疫情防控阻擊戰

  中國消費者報廣州訊
粵市監 李智華 記者 李青山)廣東個體私營企業、各級個體私營企業黨組織、廣大黨員與國家同呼吸共命運,共克時艱,積極投入疫情防控阻擊戰,不僅捐款、捐贈物資,廣大黨員還深入一線參與疫情監測、排查、預警、防控等工作。     據不完全統計,截至2月2日,全省個體私營企業黨委系統黨組織所在企業,為疫情防控工作捐款8000多萬元,捐贈防控一線急需的口罩、防疫用品、藥物等物資,總價2000多萬元。其中廣東新南方集團、合生創展、珠光集團聯合捐贈總價2000萬元的27萬箱鄧老涼茶。廣東星藝裝飾集團募集捐款180萬元,第一批50萬個醫用外科口罩和1萬個醫用防護口罩已定向捐助相關醫院。一品紅葯業及控股股東捐贈304萬元和總價200萬元的藥品。     同時,全省各地個體私營企業也紛紛發揮所長,廣州中譽醫療器械有限公司、廣州潔宜日化用品公司快速復工生產消毒用品、口罩等疫情防控用品;深圳正立業衛生服務公司義務為120萬平方米市場、商場公共區域、2萬台以上車輛消毒,積極投入疫情防控阻擊戰中。其中,承建武漢火神山醫院防水工程突擊建設任務的廣東俊瑞防水工程有限公司(廣東眾亮積企業集團有限公司旗下企業),主動發出《請纓書》,申請承擔廣東省臨時醫院防水工程突擊建設,並捐贈全部防水材料和捐建防水工程。     防控戰“疫”還在繼續。據悉,全省各級個體私營企業黨委34個,黨組織1381個,管理黨員11567人。疫情發生后,廣東省個體私營企業黨委迅速落實省市場監管局黨組部署,印發《關於在疫情防控中發揮個體私營企業基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用的通知》,要求切實增強疫情防控工作的緊迫感、責任感和使命感,及時將疫情防控措施明確落實到每個支部、每名黨員。同時認真梳理摸排所在企業疫情發生地員工返鄉情況,做好相應工作預案,主動關心,互相理解,發現情況及時處理,依法保障員工合法權益。廣泛組織基層黨組織和黨員落實聯防聯控措施,深入一線,密切聯繫區縣、街鎮、城鄉社區等防護網絡,協助做好疫情監測、排查、預警、防控等工作。把關心關愛睏難職工群眾和受影響職工群眾擺在優先位置,主動做好幫扶、濟困、解難和釋疑解惑工作,切實提高疫情防控的科學性和有效性。動員廣大黨員、幹部密切聯繫群眾,堅定信心、科學防治,理性應對各種輿論,不造謠、不信謠,不傳謠,自覺抵制不良信息和不良行為,當好群眾的貼心人和主心骨,緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。

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上海市場監管局集中曝光第三批10起“口罩”違法典型案例

  
中國消費者報上海訊
黃曉宇 記者 劉浩)新冠肺炎疫情發生以來,上海市場監管部門始終將打擊哄抬物價、非法制售口罩等行為作為整治重點,加強價格和質量監管,注重線上線下監管,強化查處和曝光。2月10日,上海市市場監管局向社會公開曝光第三批10起利用網絡平台、微信等渠道開展網絡交易的違法案件。  
  快客E點便利店涉嫌哄抬物價銷售口罩案     1月29日,嘉定區市場監管局發現位於真新街道豐庄北路的快客店自2020年1月22日起在“餓了么”平台“快客E點便利店”經營“FACE MASK一次性無紡布口罩”,該款口罩進貨價為50元/盒(每盒50隻),線上銷售價為150元/盒(每盒50隻),共計銷售14盒,700隻口罩。該店在疫情期間惡意漲價,涉嫌違反價格規定的行為,嘉定區市場監管局已立案調查。  
  上海鳴連實業有限公司涉嫌哄抬物價銷售口罩案     1月21日,金山區市場監管局接舉報稱,當事人上海鳴連實業有限公司在淘寶網銷售3M口罩時,自1月20日開始提高口罩售價,將日常售價99元/盒的口罩以398元/盒的價格銷售。當事人的行為涉嫌違反《價格法》的相關規定,金山區市場監管局已立案調查。  
  上海弋雅生物科技有限公司涉嫌銷售過期口罩案     2月5日,金山區市場監管局接市民舉報件,反映上海弋雅生物科技有限公司通過微信銷售過期的一次性醫用口罩。經初步核查,當事人以3元每隻的價格銷售給舉報人500隻一次性醫用口罩,該批口罩的標稱生產日期為2016年6月2日,產品保質期為兩年,當事人銷售時已過期。當事人涉嫌銷售過期口罩的行為涉嫌違法,金山區市場監管局已立案調查。  
  上海伊美欣商貿有限公司涉嫌銷售假冒註冊商標口罩案     2月2日,松江區市場監管局接到舉報,稱上海伊美欣商貿有限公司在其“上海伊美欣醫療用品”的網絡平台店涉嫌銷售假冒“飄安”註冊商標的口罩。經查,上海伊美欣商貿有限公司的涉案口罩來源於任某處。經初步判斷,上述口罩做工粗糙,不符合正品的特徵。當事人上海伊美欣商貿有限公司和任某涉嫌銷售假冒註冊商標的違法行為,松江區市場監管局已立案調查。  
  上海子英勞動保護用品有限公司涉嫌銷售過期口罩案     2月7日,浦東新區市場監管局根據消費者舉報某平台網店“子英家居專營店”銷售過期口罩。經查,當事人上海子英勞動保護用品有限公司於1月22日起,在其“子英家居專營店”網絡平台銷售100隻霍尼韋爾H930系列KN95自吸過濾式防顆粒物口罩,售價444元。該批口罩生產日期2014年11月10日,安全使用期為3年。當事人涉嫌違反《產品質量法》相關規定,浦東新區市場監管局已立案調查。  
  張某涉嫌銷售不能提供進貨來源證明口罩案     當事人張某於1月通過微信朋友圈,以每盒199元—288元的價格向他人銷售3M品牌口罩74盒。上述3M品牌口罩系當事人通過微信從他人處購進。當事人購進上述口罩無原始發票、單證等能夠證明進貨來源的文件資料,也未建立購銷台賬。至案發,上述口罩已全部銷售完畢。當事人的上述行為違反了《上海市消費者權益保護條例》的相關規定,普陀區市場監管局已對當事人作出沒收違法所得、並處5倍罰款的行政處罰,合計罰沒款11748元。同時,該局已將相關線索移送至其他市場監管部門,全力追查口罩來源。  
  上海市普陀區荔茜食品店涉嫌銷售無廠名廠址口罩案     1月30日,普陀區市場監管局收到消費者舉報,反映其在“餓了么”平台“拾惠惠進口食品折扣店”上購買的防霾口罩(50隻裝)是假貨。工作人員現場檢查發現,上述折扣店經營者為上海市普陀區荔茜食品店,該店於1月24日起,在“餓了么”平台上以40元/盒(50隻裝)的價格銷售口罩。該店所售口罩外包裝上無任何中文標明的廠名、廠址、生產日期等產品信息標籤。普陀區市場監管局已對當事人涉嫌銷售無廠名廠址的口罩的違法行為立案調查,並全力追查口罩來源。  
  樂奮通信設備經營部涉嫌不正當競爭案     1月24日,松江區市場監管局根據舉報線索,對位於松江區中山中路432號的樂奮通信設備經營部進行檢查,查見貨柜上陳列有“三無”口罩(外包裝全英文)3350隻。執法人員現場在當事人朋友圈中查見其售賣“三無”口罩併發布視頻虛假宣稱上述口罩為“醫用、外科醫用”,並暗示上述口罩來自“余天成”。松江區市場監管局立即將該經營部銷售“三無”醫用口罩的線索移送公安部門。公安機關對涉案口罩進行了扣押,對涉嫌銷售不符合標準的醫用器材的責任人金某採取了刑事強制措施。對當事人涉嫌虛假廣告、商業混淆的違法行為,松江區市場監管局已立案調查。  
  唐某涉嫌無照銷售口罩案     2月4日,虹口區市場監管局接到舉報,稱通過微信購買了3M的口罩1盒,商品無外包裝,疑似為假冒偽劣產品,發貨地址為上海市虹口區恆業路**弄*號*室。經查,該發貨地址為民宅,被舉報人唐某在家中經營口罩,且當場無法提供營業執照。對當事人涉嫌無照銷售口罩的行為,虹口區市場監管局已立案調查。同時,當事人銷售的3M口罩與正規渠道購入的同款口罩比對,外觀上存在明顯差異,疑似假冒偽劣,涉嫌構成犯罪,虹口區市場監管局已將上述線索移送公安機關。  
  上海翔道服飾有限公司涉嫌哄抬物價、以次充好案     1月22日起,金山區市場監管局陸續接到消費者投訴舉報,反映上海翔道服飾有限公司在其網店銷售口罩時,大幅提高售價,並存在以次充好行為。經初步核查,當事人將日常售價29.8元/包的口罩提價至149元,將日常售價39元/包的口罩提價至119元后又提價至139元,且消費者購買的是KN95口罩,收到貨后發現是KN90的。當事人的行為涉嫌違反《價格法》《產品質量法》等有關規定,金山區市場監管局已立案調查,目前案件正在進一步處理中。

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全天候堅守——黑龍江省12315投訴舉報平台疫情防控工作紀實

  
中國消費者報報道
記者 劉傳江)新冠肺炎疫情發生后,面對疫情防控嚴峻形勢,黑龍江省12315系統全體人員視疫情為命令,以“保暢通保辦結”為目標,將12315投訴舉報平台當戰場,主動放棄春節休假,迅速返回工作崗位,全力關注市場動態和公眾訴求,高質量接聽群眾投訴舉報諮詢,高效率依法處置訴求,竭力維護市場秩序,保護消費者合法權益,實現了“3個100%”,即:諮詢辦結率100%,投訴舉報事項轉辦率100%,重要事項督辦率100%。     據悉,1月24日至2月4日,全省12315投訴舉報中心共受理消費者投訴舉報諮詢20618件。其中:接聽消費諮詢14265件,受理投訴3335件,舉報3018件,辦結18199件,辦結率為88.27%,共為消費者挽回經濟損失62.8萬元。  
  嚴格執行值班制度全員上崗保暢通     按照省委省政府、市場監管總局和省市場監管局黨組的統一部署,省局消保處採取有效措施,積極應對疫情,及時下發《黑龍江省市場監督管理局關於做好春節期間12315熱線值班及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情投訴舉報工作的緊急通知》,並通過全省12315系統工作群多次提出工作要求,周密部署節日值班工作。消保處全體幹部每人輪流值班,每天通過呼叫雲平台系統實時監控各地12315熱線接聽運行情況,動態保證系統整體運轉秩序。各地12315投訴舉報中心認真落實值班制度,面對投訴舉報數量井噴式、成倍增加趨勢,於大年初三全員停止休假上崗滿負荷開通接聽座席。哈爾濱、大慶、雞西等市局從機關其他部門抽調精兵強將充實到接聽一線,19歲的哈爾濱市局接線員陸佳欣創平台單人日受理93件最新記錄。哈爾濱市局實行主管領導在線接聽工作制,副局長黃世標2月2日上午參與接聽20餘件,熱線接聽人員增至15人。牡丹江、雞西等市局主要領導坐陣12315指揮現場。  
  加強業務指導規範快速處置保辦結     針對基層工作人員對投訴舉報熱點等問題的困惑,黑龍江省市場監管局及時下發《關於做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間投訴舉報熱點問題處理工作的指導意見》,分類進行規範,指導基層有效處置。各地12315投訴舉報中心亮起12315維權品牌,結合實際受理中遇到的問題,組織全員學習掌握相關政策法規和當地動態信息,對受理的投訴舉報第一時間分流轉辦並跟蹤督辦,對受理的諮詢做到耐心解答、科學引導、現場辦結,實現了投訴舉報處置快接、快查、快結、快反饋要求,充分發揮了12315熱線在疫情防控特殊時期惠通民生的“連心橋”“解憂線”作用。牡丹江市局把12315中心作為疫情防控期間的“指揮部”,制定《疫情防控期間12315話務指引》,保證了監管執法工作有力有序。雞西市局12315投訴舉報中心建立與全市各縣(市)區市場監管局的快速處辦協同機制,市局綜合執法支隊8個執法組24小時隨機待命,全力做好疫情防控期間案件查辦和消費者權益保護工作。  
  投訴舉報日報告製為精準執法提供可靠依據     根據群眾關注和訴求熱點,各地12315投訴舉報中心每天對投訴舉報受理、處置和重點問題進行數據匯總與情況分析,及時上報各級疫情防控部門,提供實時數據支撐,為領導決策和精準執法提供參考依據。雞西等市局對涉及與疫情有關的藥品、醫療器械、消毒用品以及囤積居奇、價格欺詐等投訴舉報事項建立專用台賬,及時登記在冊,及時跟進查辦處理進度,及時給予消費者結果答覆。  
  牢記初心和使命黨員骨幹沖在前     在疫情防控的前沿陣地,全省12315系統各級黨支部戰鬥堡壘作用得到充分發揮,省局主管局長李忠民親自掛帥,靠前指揮;省局消保處處長邵光、二級調研員崔新凈沒有休息過1天,戴鑫同志在12315投訴舉報數量千倍、萬倍增加、工作量翻倍增長的情況下,指導市地處理好每件訴求,有時甚至中午來不及吃飯和休息,及時形成了數據精準的高質量分析報告。哈爾濱市局辛棟、牡丹江市局程有剛、綏化市局王景陽等同志每天堅持在崗帶班不休假;佳木斯市局王楠在接到反映“有人從武漢歸來后出現發熱癥狀”的電話后,儘管此事本不屬於12315受理範圍,但她還是在第一時間將相關情況向總帶班領導進行了彙報。牡丹江市局劉洋有時整理數據加班到半夜無法回家,只能在辦公室沙发上合衣而睡,第二天仍繼續堅守在自己的工作崗位上。綏化市局今年10月份將要退休的高連茹同志,在坐久了、話說多了血壓就會升高的情況下,服藥后仍繼續堅守崗位接電話。全省12315系統的廣大黨員不忘初心、牢記使命,用一句句溫暖的話和一件件落到實處的事,溫暖着千千萬萬消費者的心。他們,無愧於“共產黨員”這個光榮的身份。

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江蘇市場監管部門突出“五個重點”維護市場秩序

  
中國消費者報報道
方方 記者 薛慶元)新冠肺炎疫情防控工作開展以來,江蘇省市場監管局迅速行動,積極開展市場檢查,規範市場交易,穩定市場價格,監管食品安全,保障葯械安全,嚴查商品質量,切實維護市場秩序,為疫情防控提供了有力保障。     1月23日至今,全省市場監管系統共出動檢查人員27.2萬人次,檢查農(集)貿市場等各類經營場所10.4萬個次,監測電商平台(網站、網店)3.4萬個次,受理涉及疫情的投訴舉報諮詢3.7萬件,核查處置與疫情相關的案件線索1.6萬件,立案1286件,查獲口罩等相關假冒偽劣防護用品1030.5萬件,有力維護了全省市場秩序的穩定。     加強市場交易監管,發揮規範秩序主力作用。全省市場監管部門全面加強農(集)貿市場、花鳥魚蟲市場、寵物交易市場等重點場所市場整治,對電商平台和廣告進行監測,圍繞“嚴禁活禽銷售,嚴禁任何形式的野生動物交易活動”,張貼省市場監管局通告,部署開展檢查整治,督促市場開辦者落實第一責任人主體責任,阻斷可能的傳染源和傳播途徑。目前,已對省內2977個農(集)貿市場和電商平台實現全覆蓋檢查。     加強市場價格監管,築起穩定價格堅強保障。以口罩、消毒液等市民關切的防護物資和糧油、肉禽、蔬菜、方便食品等群眾生活必需品為重點,對藥店、商場超市、農貿市場進行價格巡查,維護市場價格秩序。對經營者銷售防疫用品、生活必需品等商品價格漲幅較高的,密切關注,重點監管,視情立案查處,對情節嚴重、社會影響惡劣的,依法從快從重處理。截至目前,全省累計發放價格政策提醒函4.6萬餘份,與商家簽訂價格承諾書1.4萬份,市場價格秩序總體平穩。     加強食品安全監管,保障日常民生消費安全。加強超市、餐飲單位等重點場所檢查,制定發布食品安全消費提示,落實食品生產經營單位主體責任,排查食品安全風險。督促食品經營單位對相關設備設施、場所地面等進行定期消毒,嚴格做好從業人員崗前檢查。加強疫情防控期間各類集體聚餐活動的引導,教育引導廣大群眾重視疫情、暫停開展各類集體聚餐活動。督促網絡餐飲服務第三方平台加強對入網餐飲服務提供者和送餐人員的監督管理,切實保障疫情防控期間食品安全。     加強葯械安全監管,守住抗擊疫情前沿防線。加強對疫情防控相關生物製品、抗病毒類藥品等生產企業的監督檢查,加大對醫用防護口罩、醫用防護服及相關診斷試劑等醫療器械生產企業的檢查力度。截至2月10日,全省對66078家次葯械經營使用單位進行了檢查。對疫情防控用藥械實行應急審評審批,指導、支持企業開展科研攻關,加快審評並批准了隔離艙等產品註冊申請。緊急出台醫用物資防護服、口罩應急生產使用備案通知,加快完成省內出口醫用防護服、口罩企業轉供國內疫情防控應急使用備案工作,全力防控物資需求。     加強質量安全監管,把好防護用品質量關口。加強計量檢測,全力保障防控單位紅外測溫儀、體溫篩查儀、耳溫計、額溫計等計量器具的檢測需求。截至2月6日,全省共檢定各類體溫計4969台件、其他醫用計量器具2197台件。密切關注各界反映和消費者投訴,充分利用檢驗檢測技術手段,加大防護用品抽查力度,及時發現問題產品。部署開展打擊野生動物非法交易暨非法制售口罩等防護產品專項執法行動(以下簡稱“聯合雙打行動”),嚴查野生動物交易行為,持續加大對價格欺詐、假冒偽劣等違法行為的查處力度,確保防護用品質量安全。     下一步,全省市場監管部門將繼續把疫情防控作為當前的頭等大事抓緊抓實,全力抓好市場監管領域疫情防控重點任務。以部署開展“聯合雙打行動”為重要抓手,繼續做好市場監管領域“四保二提”等疫情防控重點工作。一是保價格穩定。繼續保持對捏造散布漲價信息、哄抬價格、不明碼標價、相互串通操縱市場價格等價格違法行為監管的高壓態勢,加強口罩等防疫用品及糧油菜肉蛋奶等群眾生活必需品的價格監管,維護市場價格秩序。二是保交易規範。強化“兩個嚴禁”,嚴禁農(集)貿市場、超市、餐飲單位、電商平台等經營場所開展任何形式的野生動物交易活動。對銷售野生動物及其肉製品的,對相關經營者一律停業整頓,經營場所一律查封;對相關網絡交易商品及信息,一律下架屏蔽。三是保食品安全。當前正值春季食品安全事故高發時段,要結合氣溫升高、季節轉換的季節特點,突出抓好重點品種、重要時段、重點業態的監管,確保不發生重大食品安全事故。要督促落實機關及企事業單位食堂“六項”監管要求,加強單位食堂分餐、集體用餐配送、網絡餐飲服務等監管。四是保質量安全。要加強對疫情防控用藥品、醫用防護口罩、醫用防護服及相關診斷試劑等生產企業的監督檢查,監督企業嚴格按照葯械生產質量管理規範組織生產。針對日常防護型口罩、洗手液等產品,組織開展相關企業監督檢查和產品抽查。五是提高服務保障水平。要加快對防護用品企業審評審批,在保證質量的前提下,建立“綠色通道”。要做好計量檢定工作,切實保障疫情防控單位的檢測需求。當前,企業陸續復工,各項工作全面展開,要結合市場監管職能,優化登記註冊、行政審批等相關業務工作流程,加強標準、質量、檢驗檢測等服務,支持企業復工復產。六是提高宣傳影響力。及時發布權威信息,回應社會關切,進一步加強對各地市場監管部門疫情防控工作措施、成效的宣傳,激勵市場監管黨員幹部擔當作為。

責任編輯:游婕

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