中國消費者報長沙訊(記者 余知都)因不滿雲南白葯集團宣傳牙膏中富含雲南白葯活性成分可治療牙齦問題，10月25日上午，湖南長沙一消費者將雲南白葯集團股份有限公司(以下簡稱雲南白葯集團)告上了法庭。長沙市開福區人民法院正式受理了該起起訴。《中國消費者報》記者作為唯一媒體見證了消費者起訴的全過程。

　　此次起訴雲南白葯集團的消費者名叫劉高，是一名律師。劉高告訴《中國消費者報》記者，自己的牙齦偶爾有出血現象，而雲南白葯牙膏在廣告中宣傳“富含雲南白葯活性成分，護齦潔齒、強健口腔”，並在外包裝上突出宣傳其中的雲南白葯活性成分具有幫助減輕牙齦問題(牙齦出血、牙齦疼痛)、修復粘膜損傷、營養牙齦、健康牙周等作用。因對雲南白葯的宣傳深信不疑，劉高認為長期使用雲南白葯牙膏對治療自己的牙齦出血一定有效，他已使用雲南白葯牙膏多年，是該品牌牙膏的忠實粉絲。

　　今年10月22日，因上一支牙膏用完，劉高到益豐大藥房連鎖股份有限公司長沙雙擁路分店購買了雲南白葯薄荷清爽型牙膏一支，價格26.8元。10月23日，劉高看到雲南白葯集團發出《關於媒體就雲南白葯牙膏含有氨甲環酸成分報道的自願性信息披露公告》，稱雲南白葯牙膏所有成分均符合國家標準，氨甲環酸是廣泛運用於功效牙膏的一種常見成分。此後，劉高關注此事並經進一步了解得知，氨甲環酸又名凝血酸，是一款具有促凝血功能的血液系統用藥，系處方葯、化學藥品。根據《處方葯與非處方葯分類管理辦法(試行)》第二條，處方葯必須憑執業醫師或執業助理醫師處方才可調配、購買和使用。同時，在國家食品藥品監督管理局的數據庫“中藥提取物備案公示”中，並無所謂的“雲南白葯提取物”或“雲南白葯活性成分”。

　　劉高說，雲南白葯是公認的止血良藥，牙齦出血是常見的口腔健康問題。雲南白葯集團通過大量宣傳牙膏中富含雲南白葯活性成分，將公眾對雲南白葯止血功效優良的認知嫁接到雲南白葯牙膏上，讓包括自己在內的消費者，長期以來均誤以為是牙膏內的中藥成分雲南白葯起到了減輕牙齦出血的作用，從而一直購買，未曾想是其中添加的西藥成分氨甲環酸在起作用。尤其是，氨甲環酸作為化學藥品，具有一定的毒副作用，如過量使用會對人體產生危害，可能出現顱內血栓形成和出血的風險。

　　劉高認為，雲南白葯集團的虛假宣傳及違法添加處方葯的行為，侵害了消費者的知情權、安全權等合法權益，根據《消費者權益保護法》第四十五條、五十五條之規定，應承擔相應的法律責任。據此，劉高將雲南白葯集團和銷售牙膏的益豐大藥房告上法院。

　　《中國消費者報》記者在起訴書上看到，劉高向法院提出了5項訴訟請求：請求判令被告雲南白葯集團股份有限公司立即停止有關“雲南白葯牙膏富含雲南白葯活性成分，幫助減輕牙齦出血”的虛假宣傳;雲南白葯集團股份有限公司在全國性媒體公開澄清事實並向全國消費者致歉;益豐大藥房連鎖股份有限公司長沙雙擁路分店向原告退還26.8元;雲南白葯集團股份有限公司向原告賠償3.15元;案件受理費由被告承擔。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報北京訊(董雅婷)10月25日，北京市食品藥品監督管理局官方網站發布公告稱，針對國家市場監督管理總局發布的《關於8批次食品不合格情況的通告》(2018年第20號)、《關於8批次食品不合格情況的通告》(2018年第21號)中涉及到的北京市不合格食品的生產經營者，北京市食品藥品監督管理局進行了核查處置。

　　公告稱，錦江麥德龍現購自運有限公司北京立水橋商場銷售的標稱深圳市洋一食品有限公司經銷的UCA木薯片(原味)(原產國：馬來西亞，生產日期：2017-11-02)，鉛項目不符合規定;一指遙(北京)國際貿易有限公司銷售的標稱天津味之源國際貿易有限公司進口的派迷檳城素麵(原產國：馬來西亞,生產日期：2017年06月02日)、派迷香蝦辣醬味干撈麵(原產國：馬來西亞,生產日期：2017年06月01日)和派迷泰式東炎味干撈麵(原產國：馬來西亞,生產日期：2017年06月01日)，過氧化值(以脂肪計)項目不合格規定。

　　經查，錦江麥德龍現購自運有限公司北京立水橋商場的上述行為違反了《食品安全法》第五十三條第一款及第三十四條第(二)項規定，依據《食品安全法》第一百二十六條第一款第(三)項及第一百二十四條第一款第(一)項的規定，北京市朝陽區食品藥品監督管理局決定處以警告處罰，並沒收違法所得594元，罰款5.1萬元。

　　一指遙(北京)國際貿易有限公司違反《食品安全法》第三十四條第(十三)項規定，依據《食品安全法》第一百二十四條第二款和第一百二十四條第一款的規定給予行政處罰。鑒於其履行了《食品安全法》五十三條第一款、第二款規定的相關義務，有充分證據證明其不知道所採購的食品不符合食品安全標準，並能如實說明其進貨來源, 在得知涉案產品問題后，立刻採取措施、啟動召回制度、積極整改，依據《食品安全法》第一百三十六條的規定，北京市海淀區食品藥品監督管理局決定對其免予處罰。另查明，一指遙(北京)國際貿易有限公司存在未按規定申請變更經營許可的行為，違反了《食品經營許可管理辦法》第二十七條第一款的規定，依據《食品經營許可管理辦法》第四十九條的規定，北京市海淀區食品藥品監督管理局決定對其處以警告。

　　北京市食品藥品監督管理局提醒消費者，如發現食品安全違法行為，可撥打食品藥品監管部門12331熱線電話進行投訴舉報。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報北京訊(歐陽倩倩)10月31日，中國消費者協會發布《農村集貿市場調查體驗報告》显示，當前我國農村集貿市場實地體驗評價得分67.12分，處於及格水平。由於農村集貿市場在質量管控、衛生安全、內部管理等方面還存在諸多不足，假冒偽劣、“三無’”產品、過期食品、缺斤短兩以及保健食品虛假宣傳等問題多發，消費者對於農村集貿市場滿意度不高。

　　據了解，本次調查於今年5月至9月開展，分為實地體驗式調查和消費者感知調查兩種方式。實地體驗式調查中，全國消協組織消費維權志願者和專業調查人員以普通消費者身份，親身感受農村集貿市場消費狀況，並結合自身體驗對農村集貿市場的商品服務質量及經營管理等情況進行評價，調查共實地體驗了31個省(自治區、直轄市)81個地市(區)的155個農村集貿市場。消費者感知調查中，由調查人員隨機選取進入農村集貿市場的當地消費者進行問卷調查，了解消費者對農村集貿市場的感知以及對農村消費的意見和建議，共完成4846份消費者感知調查有效樣本。

　　調查體驗結果显示，當前我國農村集貿市場實地體驗評價得分67.12分，處於及格水平。華東和華南得分相對較高，東北和西南得分相對較低。調查體驗發現的主要問題有：一是農村集貿市場涉嫌假冒產品和“三無”產品問題發生率高，155個農村集貿市場中有87個市場存在涉嫌假冒產品，73個市場存在“三無”產品，43個市場存在偽劣產品，27個市場存在過期產品。二是農村集貿市場內部管理和設施配置不足，近六成市場內缺乏專門的管理制度，公平秤和消防設施普及率均不足三成，流動性市場表現更差。三是超過七成的農村集貿市場存在兒童玩具安全隱患，超四成市場存在嬰幼兒服裝安全隱患。

　　針對調查體驗發現的問題，中消協建議：強化市場制度建設，開展制度上牆、措施落地行動;進一步做好農村集貿市場分類建設，強化部門協同監管;堅守質量安全底線，落實經營主體責任;進一步強化農村市場監管力量與服務能力建設，大力開展農村集貿市場專項整治;大力推廣農村集貿市場示範點建設;做好農村消費教育，提升品質消費意識。

　　針對調查發現的主要問題，中消協將把有關問題線索移交相關政府部門並向相關被調查市場發出整改建議函，督促農村集貿市場整改提高，更好服務廣大農村消費者。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報廣州訊(記者黃劼)近日，廣州市文化廣電旅遊局召開全面推進星級酒店減少一次性用品動員部署會。根據會議印發的《廣州市星級酒店全面推進減少酒店行業一次性用品專項行動方案》，從9月1日起，廣州市星級酒店不主動提供且不在客房內擺放“六小件”一次性用品(牙刷、梳子、剃鬚刀、鞋擦、浴擦、指甲銼)，酒店餐廳不主動提供一次性餐具。

　　部分消費者已經習慣了酒店“六小件”的存在，出門很少自帶洗漱用品。為從源頭上推進垃圾減量，踐行綠色消費，廣州市文化廣電旅遊局近日召開全面推進星級酒店減少一次性用品動員部署會，按照《關於進一步強化重點行業領域生活垃圾分類工作推進方案》要求，印發《廣州市星級酒店全面推進減少酒店行業一次性用品專項行動方案》，就星級酒店減少一次性用品工作進行部署，深化星級酒店生活垃圾分類工作。

　　根據《廣州市星級酒店全面推進減少酒店行業一次性用品專項行動方案》，從9月1日起，廣州市星級酒店不在客房內擺放“六小件”一次性用品(牙刷、梳子、剃鬚刀、鞋擦、浴擦、指甲銼)，酒店餐廳不主動提供一次性餐具，倡導酒店新增可循環使用的旅行套裝用品銷售服務，引導消費者養成綠色生活和消費習慣。

　　廣州市文化廣電旅遊局負責人介紹說，該局將聯合有關單位、各區文旅局定期對星級酒店深化生活垃圾分類、減少使用一次性用品工作專項督導檢查，對工作成效顯著的星級酒店進行積極宣傳，樹立典型，營造星級酒店深化生活垃圾分類、減少酒店行業一次性用品專項工作的氛圍和環境，形成全鏈條提升、全方位覆蓋、全行業參與的長效機制，推動廣州生活垃圾分類工作持續走在全國前列，打造垃圾分類廣州樣板，為廣州實現老城市新活力提供有力支撐。

責任編輯：覃輝

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　　人民網北京8月29日電 (記者喬雪峰) 近期有媒體報道用戶ETC卡被盜刷，那麼ETC卡是普遍存在盜刷風險還是個別現象? 8月29日，交通運輸部新聞發言人孫文劍在例行新聞發布會上對此作出了回應。

　　孫文劍表示，目前ETC卡共有三種形式：第一種是交通行業早期發行的單用途ETC卡。此類卡已停止發行。第二種是交通行業與銀行聯合發行的記賬卡。客戶持有一張單用途ETC卡和一張銀行卡。第三種是交通行業與銀行聯合發行的二合一的聯名卡，即在普通銀行卡上集成了ETC功能。

　　孫文劍指出，前兩種卡都不存在盜刷的風險。只有第三種卡，如具有銀聯”閃付”功能並且開通了”免密、免簽”服務，就存在盜刷風險。但只要通知開卡銀行，關閉“雙免”功能，就不會再被盜刷。

　　應如何有效避免ETC卡被盜刷呢?孫文劍表示，針對近期個別地方發生的盜刷現象，交通運輸部再次印發通知，督促指導ETC發行服務機構和合作銀行，立即停止發行“二合一”聯名卡。如用戶確實需要，發行時應默認關閉“閃付”及“小額免簽免密”服務。“我們也提醒使用‘二合一’聯名卡的ETC用戶，儘快撥打開卡行的客服電話關閉‘雙免’功能。”

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(記者余知都)記者近日獲悉，為切實履行市場監管職能，嚴厲打擊知識產權和制售偽劣假冒商品違法行為，有效維護公平競爭的市場秩序，湖南省市場監管部門在全省範圍內部署開展了知識產權執法“鐵拳”行動和和假冒偽劣重點領域整治“雷霆”行動。全省市場監管系統加強領導、精心組織、突出重點、強化措施、上下聯動、標本兼治，重拳劍指侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為，市場監管稽查執法工作取得階段性成果。

　　堅持執法為民，突出工作重點

　　記者了解到，湖南省市場監管部門始終堅持踐行執法為民的理念，緊緊圍繞涉及健康、安全和民生領域，突出查辦了一批輿論關注、百姓關心的典型違法行為。專項執法行動特別針對假冒偽劣問題較為突出的農村市場、食品和相關產品、電商及認證領域開展專項治理，確保老百姓買得放心、用得舒心、吃得安心。同時，對仿冒混淆、知識產權侵權、制假售假、以次充好、以假充真、生產銷售不合格產品、銷售“三無”產品、違反3C認證和計量違法等10類違法行為加大打擊力度。通過專項行動的開展，查辦了一批大案要案，震懾了幾類典型違法行為，警示了一批相關企業和經銷商。

　　着力創新監管，提高監管效率

　　湖南省市場監管局執法稽查局創新監管方式，積極主動聽取大型、知名企業對專項治理行動的意見和建議，與企業建立聯絡溝通制度，信息共享，提高效率，同時與湖南省國資委聯合開展全省國有企業知識產權保護行動，及時受理侵權投訴，查處侵權行為，共同研究制定具體執法行動方案。各市州局注重發揮綜合執法優勢，推動由傳統的分段式方式向協同執法、全鏈條執法方式的轉變，從個案入手追查銷售網絡和生產源頭，剷除違法產業鏈條。加強行政執法與刑事司法銜接，按規定移送涉嫌犯罪案件，依法對非罪違法行為作出處罰。加強“雙隨機、一公開”監管與執法辦案的銜接，構建嚴密的執法檢查網絡。拓寬案件線索來源渠道，暢通12315投訴舉報渠道，積極與網絡平台合作，充分利用大數據和雲計算，科學分析、鑒別線上侵權行為，做好信息採集和證據固定，將線上線下執法監管有機結合。

　　堅持執法必嚴，工作成效明顯

　　在湖南省市場監管局的統一部署指揮下，全省各地市場監管部門積極開展執法稽查行動，對侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品違法行為進行了嚴厲的打擊。截至8月20日，全省“鐵拳”行動和“雷霆”行動共出動執法人員28756人次，查辦案件2078件，涉案經營額2266.17萬元，罰沒款3850.7萬元，沒收物品貨值金額176.37萬元，為權利人挽回經濟損失829.87萬元，移送司法機關案件13件。典型案例有：永州市局查辦的蔣如松、劉慧生產銷售侵犯註冊商標專用權商品案，罰沒款829萬元;衡陽市局辦理的賺客網絡科技有限公司虛假宣傳案，罰沒款25萬元。

　　下一步，湖南省市場監管系統將持續嚴厲打擊侵犯知識產權和制售偽劣假冒商品違法行為，切實維護權利人和消費者合法權益，努力維護公平有序的市場秩序，不斷凈化市場環境，在助力高質量發展的征程中再立新功

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)2019年9月，市場監管總局聯合中央宣傳部、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、人民銀行、國務院國資委14個部門，以“共創中國質量 建設質量強國”為主題，共同部署開展2019年全國“質量月”活動。

　　今年是中華人民共和國成立70周年。新中國成立70年來，黨中央、國務院始終高度重視質量工作，把質量發展擺在戰略位置來抓，採取了一系列推動質量提升的重大政策措施，我國質量總體水平不斷提升，促進了經濟社會持續健康發展。作為一項重要的群眾性質量活動，我國“質量月”活動持續開展多年，已經形成了相關政府部門統一部署，以企業為主力軍，各行各業和廣大群眾廣泛參與，具有中國特色的“質量月”活動模式。每年參加“質量月”活動企業超過50萬家，一線職工超過3000萬人次，參與群眾超過9000萬人次，“質量月”活動在促進全社會樹立“質量第一”的強烈意識，推動我國產品、工程和服務質量不斷提升等方面發揮了巨大作用。

　　今年“質量月”活動以“共創中國質量 建設質量強國”為主題，就是要在全國上下共同慶祝中華人民共和國成立70周年的重要時間節點上，回顧新中國質量發展的輝煌成就，進一步貫徹落實黨中央、國務院關於建設質量強國的決策部署，廣泛動員各部門、各行業、廣大企業和人民群眾，進一步激發質量創新動力，釋放質量提升活力，共同推動質量強國建設事業。

　　2019年全國“質量月”活動堅持突出以人民為中心，樹立消費者至上理念，把維護廣大群眾的根本利益作為“質量月”活動的出發點和落腳點，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。今年的“質量月”活動，一方面是着力強化質量安全監管，開展校園食堂“明廚亮灶”行動、消費品質量安全“進社區 進校園 進鄉鎮”活動、特種設備重點生產單位和特種設備檢驗檢測機構監督檢查、交通運輸產品質量“雙隨機、一公開”監督抽查、生態環境監測機構質量監督抽查、醫療亂象專項整治行動、放心消費創建活動等，通過聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實解決人民群眾關心的質量問題，促進消費環境改善，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心;另一方面是着力推動質量提升，開展“質量開放日”活動、“計量精準服務民營企業行”活動、工程質量提升行動、國家農產品質量安全縣公共品牌提升行動、A級景區服務質量提升月活動、中央企業卓越績效管理培訓活動等，通過推動各地、各行業狠抓質量提升，促進企業加強全面質量管理，提升產品、工程和服務質量，不斷滿足人民群眾對美好生活的嚮往。

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　　中國消費者報福州訊（記者 張文章）9月5日，記者從福建省市場監管局獲悉，為推動公平競爭審查制度全面深入實施，該局近日發函要求福建各地深入實施公平競爭審查制度，嚴格增量審查，持續清理廢除含有排除、限制競爭內容的其他政策措施。

　　據了解，為貫徹落實《國務院關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》（國發〔2016〕34號）《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》（發改價監〔2017〕1849號）和2019年《政府工作報告》關於“改革完善公平競爭審查制度”的要求，福建省市場監管局要求各地，在現有省、市、縣（區）三級公平競爭審查工作聯席會議機制的基礎上，根據機構改革情況及時調整成員單位，保障聯席會議的正常運轉，進一步發揮聯席會議統籌協調和監督指導作用。按照“誰制定、誰審查”原則，優化內部審查機制，明確責任分工，提高審查質量，做好新出台政策措施的公平競爭審查工作，防止出現排除、限制競爭問題。進一步貫徹落實黨的十九大報告關於“清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法”的要求，在2017-2018年清理工作基礎上，按照國務院有關部署，持續清理廢除含有排除、限制競爭內容的其他政策措施。

　　福建省市場監管局提出，各地可探索建立公平競爭審查考核機制，將公平競爭審查工作納入政府部門績效考核、法治政府建設或營商環境考核等體系，從機制建設、審查成效、違反制度情況等方面，建立科學、客觀、公正的評價考核標準。鼓勵有條件的地區參照市場監管總局已出台的《公平競爭審查第三方評估實施指南》（2019年第6號），對擬適用例外規定的、對社會公共利益影響重大的、部門意見存在較大分歧的，以及被多個單位或個人投訴舉報涉嫌違反審查標準的政策措施，開展第三方評估，提高審查質量和效率。經評估認為妨礙全國統一市場和公平競爭的政策措施，要及時廢止或修改完善。

責任編輯：邊靜

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