月份彙整: 2020 年 9 月

江蘇消保委約談後續:7家網絡售票平台承諾整改

  中國消費者報南京訊(葛紹剛 記者薛慶元)5月17日,記者從江蘇省消費者權益保護委員會獲悉,針對消費者普遍關注的機票退改簽亂象,已對7家互聯網機票銷售平台進行了約談,7家平台均表示將取消捆綁銷售,把選擇權交還給消費者。此前,江蘇省消保委正式向15家互聯網機票銷售平台及航空公司發出約談函,要求自收到函件10個工作日內前往江蘇省消保委接受調查(詳見《中國消費者報》5月7日1版《江蘇省消保委正式約談東航、途牛等15家企業》)。

  據江蘇省消保委副秘書長居上介紹,此次約談涉及攜程旅行網、去哪兒網、飛豬旅行網、驢媽媽旅遊網、同程旅遊網、藝龍旅行網和途牛旅遊網等7家互聯網機票銷售平台,約談內容包括:平台自營產品的飛機票退改簽規則和依據、消費者售後服務部的工作機制、對於入住平台的機票代理商的監督管控機制以及相關的平台機票、酒店等相關產品捆綁銷售的狀況以及整改對策。

  在約談中,江蘇省消保委提出了兩條重點建議:一是建議確定退改簽票收費應當與經營者可能收益減少相適應的原則,不得設定“特價機票”不得退改簽格式條;二是建議嚴格航空機票代理人的告知責任範圍,將代理的航空公司收費與自身的服務收費區分告知,切實落實《消費者權益保護法》“全面、真實”告知責任義務。7家互聯網機票銷售平台表示,虛心接受消保委的意見並開展整改,把選擇權還給了消費者。

  據了解,造成國內機票退改簽費用混亂的局面,是由於缺乏統一的執行規則,導致同一航線、同一航程,而不同的航空公司會出現相差一倍的退票費。下一步,江蘇省消保委將對8家航空公司開展約談。

  江蘇省消保委法律顧問童天武認為,相對於訂票平台,航空公司是塊硬骨頭,他們對退改簽所採取的措施更加關鍵。“《消法》第二十六條規定,經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定。希望通過約談,能讓管理層和各個航空公司知道,‘特價機票不得退改簽的政策’顯然侵犯了消費者公平交易權。”童天武說。

責任編輯:游婕

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HPV疫苗預約突然取消 診所被疑坐地起價

  中國消費者報報道(記者 劉文新)近日,多名女性消費者向《中國消費者報》重慶記者站投訴稱,她們預約在香港醫療機構接種9價HPV疫苗,半年或一年分3次打完3針,現在診所突然說疫苗斷貨,原先約定的注射取消。

  診所突然取消接種

  重慶渝中區消費者胡佳(化名)稱,她是在香港“現代醫療”診所接種HPV疫苗的,2017年9月17日全款支付了三針疫苗的費用共4000港幣,目前已打完兩針,約定今年8月30日接種第三針。5月11日,“現代醫療”診所發布公告稱,取消全部疫苗接種並停止預約。

  來自江蘇無錫的消費者伍倩倩(化名)告訴《中國消費者報》記者,她是在香港“美得堡醫學抗衰老中心”接種HPV疫苗的,三針疫苗費用共計5100港幣。今年4月9日去香港接種第二針時,和美得堡醫學中心預約了最後一針的接種時間為6月1日。5月12日晚上,醫學中心通知她取消全部疫苗接種,單方面將她的注射時間延期到10月份。

  各醫療機構被通知改期的消費者通過微信建起了維權群,記者加入“現代醫學打針維權”“恆匯-HPV溝通群”“明格海外醫療”等多個微信群發現,人數最多的達500人。

  《中國消費者報》記者了解到,“淖研醫療”“現代醫療”“恆匯醫務”是被投訴較多的醫療機構。“淖研醫療”5月11日發布公告稱,預約5月15日至5月22日接種的客戶,全部改到7月20日之後,公告還稱“具體可接種時間以診所的通知為準,如到時藥廠還未恢復供應,還需繼續延期,建議大家不要那麼快訂機票和酒店,以免造成損失,如實在無法接受可申請退款”。

  “現代醫療”的緊急通告稱,由於接美國默沙東(MSD)藥廠正式通知,即日起暫停供應加衛苗,直到另行通知。5月14日起,所有已經預約9價疫苗第一、二、三針的客戶將會被自動即時取消,並請客戶更改或取消行程。

  藥廠曾預警疫苗短缺

  HPV即人乳頭瘤病毒,是導致宮頸癌、生殖器濕疣以及部分肛門癌和口腔癌的主要因素。9價HPV疫苗宣稱可以預防90%的宮頸癌及癌前病變。記者了解到,9價HPV疫苗由美國默沙東藥廠獨家生產。疫苗的商品名為“Gardasil 9”,中文稱為9價HPV加衛苗。

  今年4月,“默沙東”就已經發布了9價HPV疫苗在2018年短缺的預警提示信息,稱市場中9價疫苗的供應量有限,並建議接種單位推遲第一針的預約接種,同時考慮到接種者的健康利益,提前做好二、三針疫苗的庫存預留。

  2016年和2017年,對預防宮頸癌的保護力預計可以達到70%-84.5%的2價和4價HPV疫苗已在內地上市,但數據显示,每年仍有上百萬內地女性赴香港診所接種9價HPV疫苗。

  據了解,目前香港地區9價HPV疫苗的注射程序普遍為12個月內注射三針。接種者最快可考慮“0-4-7”模式,即在第一針后的第4個月、第7個月,分別完成後續第二、三針的疫苗接種;最長可一年內完成,在第一針之後的第9個月和第12個月接種第二、三針。在疫苗供應充足的情況下,官方建議應該在半年時間內完成三針次接種。

  來自上海的消費者劉伊(化名)接受《中國消費者報》記者採訪時說,藥廠提前發布了相關短缺預警,並提醒診所做好二、三針的預留,以確保已經接種第一針的客戶能夠按照程序完成接種,診所卻將接種管理責任完全推給了藥廠的突然斷貨,“是非常不負責任的行為”“我繳了三針的費用,就應該預留三針疫苗,保證按時接種”。

  被疑坐地起價

  有消費者發現,美國默沙東藥廠的聲明,中英文有明顯出入。英文公告的內容為:為了客戶健康考慮,請保留足夠疫苗給已經接種第一針者,預約第二針和第三針。並明確提醒:暫停第一針的預約,讓庫存疫苗能滿足已注射首針者的第二、三針接種。而中文公告則稱“不保證二、三針供應”。

  《中國消費者報》記者看到“明格海外醫療”的微信截圖显示,診所表示,5月19日無法接種,可以按照“0-8-11”的方案改期注射,或者退費,另約單針,單針3500港幣,需要補差價,並表示可以幫忙聯繫注射單針的診所。

  恆匯診所也表示可以預約單針,“預約須知”显示:總費用3000元/針,預付款600元,到醫院后需付尾款3000港幣(約2400元)。

  消費者質疑,各家診所以疫苗斷貨為借口,逼迫此前預約的消費者退針退費,每針退費800港幣,然後再高價售賣他們轉讓的“單針”,牟取暴利。

  有消費者向香港消委會投訴,答覆稱“該公司收到本會之投訴個案,都會與消費者直接聯絡以解決問題,或提供方案予考慮”。

責任編輯:黃磊

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文旅2.0時代的百姓十大期盼

  “世界這麼大,我想去看看!”

  文旅時代,百姓就是抱着這樣美好的想法走出家門,走讀祖國大好河山,進而編織着環遊世界的夢想。

  但現實中,旅遊的美好願望卻常常遭遇各種磨難:合同陷阱、黑車黑導、天價餐飲、偽劣商品、欺客宰客、強迫消費……如此種種,不一而足!一不小心,遊客就成了被變着花樣吃的“唐僧肉”。

  2018年3月13日,國務院機構改革方案出台,不再保留原文化部、國家旅遊局,組建文化和旅遊部。官方對此的解讀是:合併旨在“增強和彰顯文化自信,統籌文化事業,文化產業發展和旅遊資源開發,提高國家文化軟實力和中華文化影響力,推動文化事業、文化產業和旅游業融合發展。”消息一出,有業界專家高呼:這才是真正的文旅2.0時代到來了!這是文旅產業的重大利好!

  羅素曾在自傳中寫道,“自己並不是個天生快樂的人……現在,相反的,我熱愛生活。”與哲學家讀書學習的解脫之道相比,旅行是多數普通人打開興趣世界、卸載煩惱、提升幸福感的路徑。所以,在文旅2.0時代,作為百姓,我們希望旅遊中有更多的獲得感,我們期盼:天下無騙、景區降價、開心購物、輕鬆維權……

  第一盼:天下無騙

  旅遊,眼下已非單純的消遣,而是一種“全民需求”。經常出門旅遊的人,如果從來沒有上過當、受過騙、吃過虧,說來恐怕少有人信。在許多人的體會中,出門旅遊,幾乎就是吃虧上當、花錢買教訓的代名詞。出門前,滿懷希冀;出門中,小心防範;回來后,滿滿的教訓與防騙經驗。本來,想放鬆身心,結果,身心疲憊。期盼旅遊大環境的改善,已成為老百姓出門旅遊最大、最基本的期待。


圖片來自網絡

  第二盼:景區降價

  對許多上了年紀的人來說,家附近的5A4A景區,他們並沒有去過,原因只有一個,那就是門票太貴了!曾幾何時,每當小長假、黃金周來臨前夕,就會聽到多個4A、5A景區傳出漲價的消息,有出遊計劃的人往往大為掃興。以西藏“扎什倫布寺”為例,2017年的8月被評為5A級,前腳升級,後腳就漲價,55元門票瞬間漲到100元。對此,業內專家早就呼籲:要實行分類改革,公益性景區要實行低價或免費開放,市場投資景區門票要限高,堅決遏制門票上漲過快勢頭。

  截至2017年9月,國家旅遊局共確定了249家國家5A級旅遊風景區。如果說,4A級景區代表國家級標準風景區,那5A級景區則要代表了世界級的品質,要更注重景區的人性化和細節化,為遊客營造舒適優美的旅遊環境。事實上,許多景區只是門票漲價了,其他卻什麼也沒做。這些5A景區,大部分是國有景區,國有景區是國有資產,屬於全體人民,是公共文化產品,過高的門票偏離了國有景區本應具有的公益屬性。2018年總理在政府工作報告中就明確提出:“要創建全域旅遊示範區,降低重點國有景區門票價格”。這一民生利好,是對地方“門票依賴”的最好回應,百姓期待早日落到實處。

  第三盼:帶薪休假

  “人山人海”“擠得疲憊不堪”“進退無路”……春節黃金周,一位遊客寫下《黃山逃亡記》,全景記錄了期待已久的黃山之旅如何變成“痛苦之旅”“逃亡之旅”。此非個例,這是每逢假日就上演的“紀錄片”,說好的人在旅途,卻成了“人在囧途”,黃金周成了“黃金粥”,“人堵、車堵、心堵”。

  當前,造成假日旅遊高峰“一鍋粥”的主要問題,在於休假制度根本不能滿足大眾需求,因為,旅遊是綜合性消費,除了金錢,還要有時間。最根本的解決策略,是要真正落實帶薪休假,實施彈性休假制度。我們期待,把休假時間交給個人“私人訂製”,早日完善彈性休假、錯峰休假的制度規範。



圖片來自網絡

  第四盼:開心購物

  旅游業是集吃住行游購娛六大要素於一體的綜合服務產業,其中,旅遊購物不僅促進當地經濟發展與特色文化傳播,而且可以豐富旅遊者的消費體驗和需求,是旅游業重要的產業領域。2017年,中國遊客在海外旅行每人平均購物消費為762美元,遠遠超過非中國遊客486美元;平均年消費更是達到5565美元。這個數據很好地說明了國人是把旅遊與消費購物自然聯繫在一起的。

  令人痛心的是,百姓在國內旅遊最擔心、最反感的事情反而就是購物。因為,國內旅遊購物質次價高、導遊超計劃安排及強制購物等成為旅遊者權益受到侵害的重災區;同時,與百姓需求旺盛相矛盾,國內產品供給不足,尤其是新產品、新業態結構性短缺,缺少精緻生活用品,整體質量滿足不了市場需求,暴露出我國旅游業供給側有明顯問題;再者,維權成本過高、執法中的地方保護讓許多人“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,乾脆選擇“只旅遊不購物”。讓所有旅遊者開心購物、放心購物,不能再等了。

  第五盼:出國無憂

  去肯尼亞看動物大遷徙、到非洲探索還未被開發的原始部落、赴南極看冰川企鵝、前往中東過一把土豪癮……聯合國世界旅遊組織數據显示,自2012年起,中國連續多年成為世界第一大出境旅遊消費國,對全球旅遊收入的貢獻年均超過13%。中國遊客2017年境外旅遊1.31億次,比上一年增長7%。

  年初,倫敦希斯羅機場免稅店在價格上區別對待中國消費者引爆輿論,機場方面隨後道歉並承諾進行改正。在出境游中,遊客由於嚴重的信息不對稱,容易被蒙蔽吃虧。免稅店的優惠券只是冰山一角,出國旅遊的“坑”也是遍布全程,防不勝防,有人不禁感慨:出境游“坑”比馬里亞納海溝還深!“有困難,找使館”,這是很多人在外遇事的第一反應,但外交交涉實質只是督促所在國執法機關依法、公正行事,並不能代替公民自身通過當地行政和司法途徑的維權。

  資料显示,僅2017年外交部和中國駐外使領館處理的領事保護與協助案件就達7萬起,全年在海外意外身亡的中國公民高達695人。其中,各類旅遊活動安全事故導致182名中國公民意外身亡,旅行安全已成為每位遊客的必修課。同時,如何整合有關機構資源,有效提示和保障遊客出行安全,規避風險,是國家相關機構不能迴避的課題。



圖片來自網絡

  第六盼:杜絕宰客

  中國人講究“窮家富路”,然而,旅途中的一些無端花費,卻讓人生了幾分懼怕。前有三亞天價海鮮、大連宰客燒烤,後有“青島大蝦”“哈爾濱天價魚”“雲南購玉騙局”“雪鄉宰客”……真可謂此起彼伏,絡繹不絕,到底該找誰投訴?旅遊、工商還是物價部門?誰該為此負責?面對相關職能部門“踢皮球”,人生地不熟的遊客又該怎麼辦?

  2016年,國務院曾下發《關於加強旅遊市場綜合監管的通知》,要求加快建立權責明確、執法有力、行為規範、保障有效的旅遊市場綜合監管機制,進一步解決擾亂旅遊市場秩序、侵害旅遊者權益等突出問題。但眼下的旅遊管理體制、行政執法手段,是不能適應旅游業綜合發展實際的。旅遊日漸進入城鄉居民的日常生活,各級黨政部門、行業監管機構必須打破過去各自封閉、部門分割的藩籬,真正實施首問負責制,才能創新旅遊監管,給百姓一個放心的旅遊消費。

  第七盼:輕鬆維權

  “黑導遊”、“黑旅行社”、不合理低價游、強迫購物、肆意拉客宰客、景區餐飲漫天要價、賓館為利毀約隨意漲價……這些旅遊市場不規範,甚至違法的行為,讓許多遊客“望而卻步”,網友戲謔:“李白游不起,徐霞客也要變宅男”。

  根據消協公布的統計分析,遊客權益受到侵犯的主要原因是信息不對稱,消費者的知情權、公平交易權、獲知權、求償權沒有得到充分實現;一些旅遊企業為了追求短期利益,規避風險打擦邊球,甚至不惜損害消費者的合法權益。尤其近年新興的在線旅游業務,由於存在跨地域性、涉及環節眾多、責任相對模糊不清、隱蔽性等特點,許多消費者在通過在線旅遊網站購買旅遊、出行產品后,權益受到侵害,維權難,容易吃“啞巴虧”。近期集中爆發的機票退改簽問題,就是典型的線上交易帶來的維權困境。旅遊服務品質有沒有保障、市場是否規範,決定着旅游業發展基礎是否牢固。對於老百姓來說,有問題不可怕,可怕的出了問題沒有部門管,或者不想管,導致投訴無果,維權無望。

  第八盼:掃除低價陷阱

  目前,96%的國內游、65%的出境游都是散客自助游。散客時代給旅遊市場帶來了巨大衝擊,加上在線旅遊企業的競爭壓力,傳統旅行社低價惡性競爭愈演愈烈。究根到底,旅遊亂象叢生的最大根源在於“零負團費”經營模式的泛濫。旅行社以不合理低價招徠旅遊者,並在行程中誘導和欺騙旅遊者購物,所謂“羊毛出在羊身上”,通過購物點獲取不正當利益來彌補成本、獲取利潤,導致惡性循環。

  《旅遊法》規定:旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益。針對旅遊市場亂象,我們期待,有關部門必須以“零容忍”態度,重拳打擊商業賄賂、強迫交易等違法犯罪行為,不斷向“零負團費”的經營模式“亮劍”,保證旅游業發展的氣朗風清。

  第九盼:邂逅“最美導遊”

  出門旅遊,導遊必不可少,旅途中,他們像保姆一樣解決大家的衣食住行,是旅遊產品的主要生產者和服務兌現者,是旅遊服務質量高低最敏感的標誌,是旅游業中最基礎、最不可缺少的一群人。近來頻頻發生的各類導遊“宰客”“辱客”事件,為整個旅遊行業蒙上了濃重的陰影。在網絡上傳得沸沸揚揚的雲南導遊辱罵遊客事件則是個反面典型,這些“害群之馬”帶遊客高價消費,從中謀取高額回扣,如果遊客稍有怠慢,則會引發一場場匪夷所思的衝突,成為旅遊市場觸目驚心的“缺陷”。

  我國現有約80萬名導遊,他們大多數堅守崇德向善,至誠服務,不辭勞苦。毫不誇張地說,導遊(景區講解員)就是展現給外地遊客的第一張地方“名片”,一些旅遊城市通過星級評定等舉措給優秀導遊予以物質獎勵實屬應當。在國際旅遊界,導遊被稱為“旅游業的靈魂”,是遊客與風景之間的紐帶,一邊盡興賞景,一邊聆聽解說,實為賞心悅目之事,故政府部門牽頭推進“智慧旅遊”,建立“網約導遊”平台未嘗不可。期待邂逅“最美導遊”,其實就是期待一次次難忘之旅、愉快之旅、完美之旅。

  第十盼:鐵腕治理景區

  河北山海關、湖南長沙橘子洲、重慶神龍峽因價格欺詐等問題已先後被取消5A級資質,雲南省麗江古城景區等一批5A級景區被嚴重警告,每次處理必贏來一片掌聲,很多人覺得解氣,但同時讓老百姓不解的是,被取消5A級、4A級資質的景區,當初因升級漲票價,如今摘牌了票價倒是紋絲不動,令人生氣!

  多年來,一些景區經營行為混亂,捆綁銷售、園中園、票中票、強迫或變相強迫旅遊者消費等行為比比皆是,一些景區景點存在的攬客、拉客、“酒托”“葯托”等問題,一些景區安全隱患突出,投訴率居高不下,造成嚴重社會不良影響,這都需要國家旅遊主管部門重拳出擊,重點整治。百姓期待,景區及旅行社一旦觸犯“紅線”,要立即啟動問責機制,必要時採取停業整改的強制措施,以確保整改實效,防止應付了事。此外,景區管理不能再走“重評定、輕管理”的老路,摘牌等監管行為一定要變成制度常態,百姓期盼管理者主動體察民意,重視用科技手段收集民意大數據。畢竟,該給好評還是差評,遊客才最有發言權!

  身體和心靈,總要有一個在路上。

  “詩與遠方”都結合了,我們還等什麼?

  “讀萬卷書、行萬里路”,不再是少數賢者的高雅追求,普通人,同樣可以在旅途中開闊眼界,擁抱自然,放鬆身心,詠懷古迹,升華境界……

  文旅2.0時代,百姓期待真正的放心游、滿意游、幸福游!

責任編輯:韓迎亞

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新車未提被廠家召回 百萬瑪莎拉蒂該不該退

  中國消費者報報道(記者 劉銘)汽車召回正在成為常態。不久前,在四川成都發生了一起因召回引發的汽車消費糾紛,引起了不小爭議。

  事件回放

  一張召回通知致使12萬定金沒了

  郭先生是寧夏吳忠市銀軍運輸有限公司的法定代表人,去年1月27日,他在成都駿意汽車銷售服務有限公司(以下簡稱4S店)看中了一輛價值百萬元的瑪莎拉蒂levante。隨後,他支付了12萬元定金,雙方簽訂了《汽車銷售合同》,約定2017年6月30日提車。

  同年5月5日,郭先生突然收到了瑪莎拉蒂(中國)汽車貿易有限公司發來的召回通知,稱“因為發動機控制模塊(軟件)調解混合氣過濃,使得燃燒不完全,可能會引起發動機轉速過低,上述缺陷可能會導致變速器進入空擋,極端情況下,可能會導致發動機熄火”。

  該召回通知強調執行召回的重要性和緊迫性:“瑪莎拉蒂將為您的車輛免費進行發動機控制模塊軟件的升級,以消除前述缺陷。收到此信息,請立即將您的車輛送至任何一家瑪莎拉蒂授權維修服務中心,該項維修將立即免費執行。”

  車輛發動機存在缺陷,當然要4S店解釋清楚到底怎麼回事。收到信后,郭先生就電話通知了4S店銷售人員,可3個月過去了,郭先生也沒得到一個靠譜的說法。“在這期間,我跟4S店商量能不能更換一個車型,或者退定金,一直都沒有溝通下來。”郭先生告訴記者。

  2017年9月14日,郭先生突然收到4S店銷售人員微信通知:“按照約定,現在您定的車輛釋放,定金不退了。”銷售人員告訴郭先生,“車輛釋放”的意思就是拿出去賣了,現在定金也不能退給郭先生了。

  原來,4S店認為,郭先生沒有在《汽車銷售合同》約定期間提車,也沒有在以後多次商定的期間提車,違約在先。按照合同約定,郭先生的12萬元預付款抵作違約金,不再退還。

  4月26日,4S店就此事回復《中國消費者報》記者稱,郭先生收到的車輛召回信件不是他們發出的信件,4S店對此並不知情。郭先生沒有依據約定於2017年6月30日前和8月2日前提車,並未向4S店提及車輛召回理由。同年8月29日,郭先生與4S店協商付款提車問題時,提及車輛召回問題,但並未達成免責解約協議,而是與4S店再次達成共識為:於2017年9月10日付款提車。

  4S店還稱,該車被召回原因為生產廠家針對發動機控制模塊做的軟件升級。信函中的《有關車輛安全性重要警示函》內容,是指在特定條件下,車輛可能會出現的相關情況。召回前,該車並非存在上述情況。通過此次召回升級后,車輛的使用性能及行駛安全將會更加完善。因此,該車不是質量缺陷被依法強制召回,而是生產商對用戶負責,加強“防火牆”保護措施的自覺行為。4S店認為,證明車輛召回不是郭先生解約免責的理由。

  隨後,記者致電瑪莎拉蒂客服中心,編號為34812的客服人員向記者確認郭先生收到的召回函的真實性。對方稱,應原國家質檢總局要求,對瑪莎拉蒂2016年5月12日至2016年12月15日生產的221輛車執行召回程序,郭先生的車輛在召回的範圍之內。

  該客服人員還告訴記者,在發布公告時候,為了保證車主安全,瑪莎拉蒂首先會通過挂號信形式優先通知車主,再將通知下發給全國各地經銷商。因此,經銷商收到召回通知的時間可能會晚於車主。

  根據《汽車銷售合同》显示,如果郭先生違約,4S店可以將預付款抵作違約金,同時規定了不可抗力導致合同無法履約不承擔責任。那召回是否屬於不可抗力因素呢?合同該不該繼續履行?郭先生的定金能不能退呢?

  法律圓桌

  正方

  消費者可請求解除合同

  四川衡平律師事務所律師 李桂華

  《消費者權益保護法》第八條第一款規定:“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。”第九條第一、二款規定:“消費者享有自主選擇商品或者服務的權利……自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。”

  郭先生在不知情的情況下訂購了瑪莎拉蒂levante,後接到通知所訂購汽車的發動機存在安全隱患,可見,郭先生購車是基於對世界名車品牌的信任,未料到訂購的該款瑪莎拉蒂發動機會存在安全隱患。這種情況,當屬重大誤解。根據《合同法》第五十四條規定,因重大誤解訂立的合同,在撤銷權行使時效期內,受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷。根據《合同法》第五十八條規定:“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產,應當予以返還。”因此,郭先生在知道或應當知道具有撤銷事由之日起一年內,可以向法院或仲裁委主張重大誤解,請求撤銷《汽車銷售合同》,要求退回已付定金12萬元。

  四川廣力律師事務所律師 邢連超

  支付定金訂購車輛,從法律的所有權屬來看,交易並沒有完成,這輛車並不屬於消費者,只有完成了車輛交接,這輛車才屬於消費者。一般認為,發動機存在缺陷普遍認為是車輛存在重大的安全隱患。等待車輛交接的過程中,出現了廠家因為發動機安全問題對車輛進行召回,生產廠家和銷售商是一體的,消費者可以以產品質量存在安全問題拒絕購買,要求4S店退還定金。

  四川省消委會家用汽車專業委員會主任 李應鵬

  因為發動機存在缺陷,廠家通知召回,按照國家有關召回制度,說明這款車屬於缺陷產品,《產品質量法》規定有缺陷的產品不許銷售。根據“三包”規定,在這種情況下,消費者有主張退車或者換車的權利。也可以按照《合同法》處理,因為合同約定,消費者購買的必須是完全合格的、完好的、沒有任何缺陷或瑕疵的車輛。既然車輛存在瑕疵,4S店就違反了合同,違約在先,所以消費者可以要求解除合同,返還定金。如果時間拖久了,不退定金,還要按照相關規定計算利息。

  資陽市消委會秘書長 楊文清

  《產品質量法》和《缺陷汽車產品召回管理條例》有關規定表明,由於設計、製造、標識等原因導致的在同一批次、型號或者類型的汽車產品中普遍存在的不符合保障人身、財產安全的國家標準、行業標準的情形或者其他危及人身、財產安全的不合理的危險的汽車產品的召回範圍。在提車前廠商已發布召回信息,消費者知曉后,可以認為該款車型屬於缺陷產品,有權要求經營者退車。

  反方

  合同應當繼續履行

  四川天潤華邦律師事務所首席合伙人律師 闕雯

  合同的解除分為約定解除和法定解除,合同法定解除的條件須符合《合同法》第九十四條的規定。郭先生主張解除合同的理由是4S店銷售的汽車存在質量問題,即車輛發動機存在問題。根據《合同法》第一百一十一條規定:“質量不符合約定的,應當按照當事人的約定承擔違約責任。對違約責任沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規定仍不能確定的,受損害方根據標的的性質以及損失的大小,可以合理選擇要求對方承擔修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等違約責任。”因此,並非產品一出現質量問題就可以行使解除權。該糾紛所涉車輛在出廠后因缺陷被召回,但在瑪莎拉蒂廠家完成召回修復工作且無其他質量及缺陷問題后,合同應當繼續履行。

  廣東德納(成都)律師事務所律師 周遊

  合同解除的情形有三種:一是雙方協議解除;二是約定解除,合同約定雙方在什麼情況下進行單方面解除合同,如果合同中沒有召回可以解除合同,那合同不可解除;三是法定解除。召回不是不可逆的,也不屬於不可抗力因素單方面解除合同的因素,因此該糾紛均不屬於這三種情形,購車合同應該繼續履行,該提車提車,該付尾款付尾款,否則視為違約。

責任編輯:游婕

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大連8部門約談9家網絡平台 全面清理無資質網約車

  中國消費者報大連訊(記者張恆)5月17日,大連市交通局、公安局、政法委、發改委、工商局、地稅局、國稅局、通信管理局等8個部門在大連市出租汽車管理處聯合約談神州專車、首汽約車、滴滴出行、曹操專車、易到出行、全在用車、AA租車、網路出行、斑馬快跑等9家在大連網約車平台企業。大連市出租汽車管理處相關負責人表示,一周內,各平台須將平台內所有不合規的網約車駕駛員和車輛全部清除,否則發現一起處罰一起,對落實不到位的企業決不手軟。

  大連市出租汽車管理處相關負責人向《中國消費者報》記者介紹說,目前大連市營運網約車共有2.5萬台,其中合規車輛僅有4000台,剩餘2.1萬台網約車全部涉嫌非法營運。每台網約車的日均營業額200元,日均總營業額280萬元,日均接單量18萬次。

  記者了解到,由於部分網約車無視法規,肆意違法運營,置法律法規於不顧,給不合規車輛和不具備從業資格的司機派單,大量沒有運營資質的私家車和駕駛員車照跑、人照開,嚴重擾亂出租車客運市場秩序。一些網約車平台相互間採用不正當競爭方式,低價傾銷,無視市場秩序,給互聯網出行造成嚴重破壞。惡性服務投訴、刑事案件等問題日益增多。

  為此,大連市重拳出擊整治大連網約車市場。從即日起,所有在大連網約車平台企業開展自查自糾,一周內全面清理網約車平台內無資質的車輛和駕駛員;在大連開展順風車業務的平台公司,將順風車運營信息和數據立即向大連市出租汽車管理處報備。

  5月15日,大連市交通局與大連市公安局聯合下發了《關於打擊出租汽車市場非法營運行為的通告》,自5月10日起至8月10日開展專項整治,打擊出租汽車市場非法營運行為。重點打擊未取得出租汽車經營許可、道路運輸證從事出租汽車營運,以及為未取得合法資質車輛、駕駛員提供信息對接開展網約車運營服務等違法行為。

責任編輯:邊靜

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上海消保委約談3大運營商 問詢提速降費舉措

  中國消費者報上海訊於建娉 記者劉浩)為深入推進網絡提速降費相關工作,近日,上海市消費者權益保護委員會向電信、移動、聯通3家運營商查詢在提速降費方面的落實情況及有關措施,並希望消費者提出意見和建議。

  上海電信反饋稱,已於3月1日起將手機本地流量不限量套餐全面升級為 “十全十美”全國不限量套餐,通過贈送光網寬帶,全家分享套餐內流量,對200萬用戶享受免費提速以及流量轉贈親朋好友等舉措。此外,還培養了一支2500餘人的智能組網技術專家隊伍,通過“一戶一方案”的個性化智能組網服務來優化用戶家中的無線網絡。

  上海移動表示,今年4月起,每月推出一個提速降費體驗日活動。4月已推出 “曬賬單0元體驗極光寬帶”,5月將推出“0元體驗國內流量不限量”。聯手咪咕視頻推出首張互聯網卡“咪咕魔卡”,融合流量日租的靈活與互聯網視頻的黏性,為熱衷手機看視頻的年輕用戶提供了新的選擇。 5月17日起,首批60個千兆寬帶覆蓋小區用戶只須開通國內不限量套餐(270元/月),即可免費使用千兆寬帶。

  上海聯通推出將現有冰激凌套餐升級為全國流量不限量,所有套餐流量不分國內和本地,全網寬帶老用戶免費提速,1元體驗光寬帶等舉措。

  上海市消保委表示,針對3家運營商提出的舉措,將通過微信、網站等形式廣泛徵求消費者的建議和意見,及時發布消保委觀點,督促運營商切實貫徹落實國家提速降費工作。

責任編輯:邊靜

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冒用全聚德商標 北京王府井“鴨哥”被立案調查

執法現場。


“鴨哥”店鋪。

       中國消費者報北京訊(記者 馮松齡)5月18日,記者獲悉,因為突出使用了全聚德公司商標標誌,位於北京王府井百貨大樓北館的“鴨哥”烤鴨店被北京市工商局東城分局立案調查。

  近日,北京市工商局東城分局接到全聚德公司投訴,稱位於王府井百貨大樓北館6層的一家名為“鴨哥”的烤鴨店冒用“全聚德”商標標誌,涉嫌侵犯全聚德公司註冊商標專用權。

  記者了解到,該烤鴨店在其店門口及店內顯著位置均懸挂有“全聚德QUANJUDE 鴨哥”的招牌,普通消費者很難分辨真假。經現場檢查,執法人員發現該店的电子菜單、微信掃碼結賬牌上都有“全聚德”商標標誌,商場1層、5層等電梯口的指示牌也有提醒顧客“全聚德 鴨哥”的指示標。

  對此,全聚德表示從未授權當事人使用“全聚德”及“QUANJUDE”商標。執法人員通過網絡調查取證還發現,在大眾點評、餓了么等第三方平台的用戶點評區出現了大量諸如“雖說是全聚德旗下”的評論描述,足以證明當事人對“全聚德QUANJUDE”商標的使用與描述,已經造成了消費者的混淆誤認,侵犯了全聚德公司的商標專用權。

  目前,北京市工商局東城分局已對當事人進行立案調查,案件正在進一步辦理中。

責任編輯:邊靜

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2018年世界計量日主題活動在京舉行

  2018年世界計量日主題活動在京舉行

  利用市場機制 激發計量潛力 釋放計量活力

  5月20日,400多名來自計量領域的中外嘉賓、專家代表共聚北京,參加由國家市場監督管理總局、中國科學技術協會、共青團中央共同舉辦的2018年“世界計量日”主題活動。市場監管總局局長張茅出席活動並作主旨發言。國際法制計量組織代表、國際法制計量委員會前主席艾倫·約翰斯頓和國際米制公約組織代表、國際計量委員會委員、美國工程院院士拉奇·賽明建出席活動並致辭。中國科協書記處書記吳海鷹、市場監管總局副局長秦宜智、共青團中央書記處書記尹冬梅、中國計量測試學會理事長蒲長城出席活動。

  今年5月20日是第19個“世界計量日”,活動主題是“國際單位制(SI)量子化演進”。在本次活動中,中國科協、市場監管總局和共青團中央共同組織開展全國計量科普創新創意素材徵集活動暨科普中國計量專題媒體傳播矩陣啟動儀式,面向全社會宣傳計量在經濟社會各領域的基礎支撐作用,提高全民科學素質水平。

  張茅在題為“進無止境-國際單位制量子化演進”的主旨發言中指出,國際單位制量子化演進,是人類利用自然法則創建測量規則的又一次重大變革,由此帶來的影響廣泛而深刻。新的計量體系不再只依賴於通過實物基準向各國傳遞量值,而是通過量子計量技術、傳感技術與信息技術的高度融合,將所有的計量單位溯源至時間單位“秒”,實現了量值傳遞鏈條更短、速度更快、測量結果更准更穩,是一場從理念、制度到各領域的全方位變革。

  張茅指出,新的國際計量單位制使得計量基準可隨時隨地復現,將最准“標尺”直接應用於生產生活,推動以實物計量器具為主體的計量管理模式改革創新。我國計量事業也像國際單位制量子化演進一樣,迎來變革創新的滾滾潮流。新整合組建的市場監管總局,要在大市場、大監管、大質量理念的指導下,抓住國際計量變革的重大機遇,激發潛力、釋放活力、培育動力,加快構建國家現代先進測量體系,為建設製造強國、質量強國提供強有力的支撐和保障,更好地發揮計量對提升國家核心競爭力的重要作用。

  吳海鷹指出,計量是科學技術的重要組成部分,是支撐社會、經濟和科技發展的重要基礎,也是國家核心競爭力的重要標誌。中國科協願攜手市場監管總局、共青團中央,不斷深化計量科普工作的深度和廣度,不斷拓展計量科普工作的領域和渠道,不斷豐富計量科普的題材和內容,把計量這一關係國計民生和經濟社會發展、具有極高專業性的內容普及好,傳播好。

  尹冬梅指出,計量是科學技術進步的基礎,青少年是國家未來的希望,在廣大青少年中加強對計量科學知識的普及和宣傳教育,具有十分重要和長遠的意義。要鼓勵更多的青少年學生將計量科學知識運用到發現問題、解決問題的實踐當中,幫助青少年激發創新靈感,培養創新意識,拓展創新思維、提升創新能力。

  活動當天還對獲得2017年度中國計量測試學會科學技術進步獎一二三等獎的項目進行了表彰。來自國務院有關部委局、中央企業有關領導,部分計量領域專家學者,市場監管總局各司局、直屬掛靠單位的有關負責同志參加了活動。

責任編輯:黃磊

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張茅致辭2018年世界計量日:變革創新 進無止境

   變革創新 進無止境

  ——2018年世界計量日致辭

  國家市場監督管理總局局長 張 茅

  計量是永恆的主題,源遠流長、歷久彌新。計量單位制是測量體系的基石,2018年世界計量日的主題確定為“國際單位制量子化演進”,蘊含着時代的變遷、計量的變革。1875年5月20日,法、俄、德等17個國家的代表在巴黎簽署“米制公約”,公認“米制”為國際通用的計量單位制,並確立以實物基準向各國傳遞量值的基本計量制度,包括時間、長度、質量、溫度、電流、發光強度和物質的量等7個基本單位的國際計量單位制逐步建立,為其後100多年世界各國測量量值的溯源和準確一致、科學技術快速發展和全球經濟一體化提供了可靠的計量保障。隨着量子理論和技術的發展,上世紀60年代以來,時間長度“秒”、長度單位“米”等逐步由實物基準轉變為量子基準,也帶動其他計量單位的量子化變革,不斷催生蓬勃的科技革命。當前,國際計量重大變革即將全面拉開帷幕,我們將迎來計量單位全面量子化新時代。

  國際單位制量子化演進,是人類利用自然法則創建測量規則的又一次重大變革,由此帶來的影響廣泛而深刻。一是將改變國際計量體系和現有格局。新的計量體系不再只依賴於通過實物基準向各國傳遞量值,而國際計量基準的量子化、量值傳遞溯源的扁平化,將可形成先進的多級全球計量量值中心或區域計量中心開展量值傳遞溯源。二是將有力支撐新一輪工業革命。通過量子計量基準與信息技術的結合,使量值傳遞鏈條更短、速度更快、測量結果更准更穩,深度契合了以信息物理系統為基礎、智能製造為主要特徵的新一輪工業革命。三是將引發儀器儀錶產業的革命性創新發展。全新的量子計量技術、傳感技術與信息技術的高度融合,使所有的計量單位可以溯源至時間單位“秒”,集多參量、高精度的綜合測量,進而催生測量儀器儀錶形態的全面創新。從深層次講,國際單位制量子化演進更是一場從理念、制度到各領域的全方位變革。

  經過多年努力,中國獲得國際互認的校準和測量能力已躍居全球第四、亞洲第一,在長度、溫度、電學等國際單位重新定義中作出了重要貢獻。當前,計量事業也像國際單位制量子化演進一樣,迎來了變革創新的新潮流。新的國際計量單位制使得計量基準可隨時隨地復現,將最准“標尺”直接應用於生產生活,這將推動以實物計量器具為主體的計量管理模式改革創新。同時,新組建的國家市場監督管理總局,在大市場、大監管、大質量理念的指導下,為中國計量制度體系的改革創新奠定了堅實基礎,並有利於計量基礎作用的進一步發揮,更好地支撐經濟社會高質量發展。

  計量亘古至今、不斷演進,變革創新、方興未艾、大有可為。作為中國計量工作主管部門,我們深切認識到,計量發展“進”無止境。面向未來,必須激發潛力、釋放活力、培育動力。

  要進一步利用市場機制,激發計量潛力。計量是保證國民經濟正常運行和公平貿易的重要基礎,也是國家核心競爭力的重要標誌。作為人類文明的產物之一,在確保國際單位制統一和量值準確可靠的基礎上,計量本身也應當遵循市場發展規律,符合市場發展方向。首先要符合供求機制,根據市場需求,不斷提高計量優質資源供給。當前,特別是要圍繞人民日益增長的美好生活需要,梳理計量發展不平衡不充分的問題,針對短板和瓶頸,精準推進,切實解決。其次要引入競爭機制,激發各個領域的計量潛力。計量是全社會的事情,需要各有關部門、地方、行業、企業和社會各界的共同參与。不管是計量發展、計量監管,還是計量服務,都應當充分利用市場競爭機制,激發各個領域的潛力,形成發展的動力,從而不斷增強人民的獲得感、幸福感和安全感。

  要充分發揮市場主體作用,釋放計量活力。市場活力來自於人,特別是來自於企業家,來自於企業家精神。我們要充分發揮企業的市場主體作用,加快簡政放權、轉變職能,注重政府引導和政策支持,該制定的規則制定好,該營造的環境營造好,讓企業家有用武之地,鼓勵引導企業做大、做強、做優。無論是簡政放權,還是技術服務,計量都是重要的領域。既要履行好計量的政府監管職能,把該管的管住,該放的放開,又要利用好計量的技術優勢,正確引導和服務企業,為企業降本增效、優質生產提供高質量的計量測試技術服務。

  要敏銳把握計量變革契機,培育新的發展動力。歷史上,每一次計量單位制演進,都直接或間接推動了經濟社會的發展。“米制公約”的簽署,有力支撐了工業化進程。“秒”和“米”的量子化變革,催生了激光測長技術,成就了數萬億美元的衛星導航定位市場,推動了信息技術、精密科技、納米材料、裝備製造、太空探測等領域的重大突破和發展。我們要緊緊抓住這次國際計量變革的重大機遇,加強面向國家戰略需求的計量基礎研究、前沿性研究,制定量子化時代的中國計量發展戰略,加快構建國家現代先進測量體系,為建設製造強國、質量強國提供強有力的支撐和保障,更好地發揮計量對提升國家核心競爭力的重要作用。

  從歷史到現代,從中國到世界,從最初的實物到後來的量子,計量承載着千年的文明、承載着人類的希望!這既是客觀世界自然規律的演進,更是人類發現規律、遵循規律的主動變革。千百年來,計量在動態世界中不斷髮展變化,而始終不變的是對量值準確、測量精準的永恆追求。讓我們共同努力,更加重視計量,大力發展計量,不斷提升認知世界、改造世界的水平,迎接更加美好的未來!

責任編輯:黃磊

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慶祝改革開放40年:鵬城展翅再高飛

  鵬城展翅再高飛(壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年)

  開欄的話

  歷史是理解未來的鑰匙。

  今年是我國改革開放40周年。40年來,我們以敢闖敢幹的勇氣和自我革新的擔當,闖出了一條新路、好路,實現了從“趕上時代”到“引領時代”的偉大跨越。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀,全面深化改革取得重大突破,主要領域改革主體框架基本確立,中國的改革之路越走越寬,開放之門越開越大。

  新時代東風浩蕩,中國夢曙光在前。從今天起,本報開設“壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年”專欄,帶您探尋改革開放地標,重溫改革開放往事,聆聽新時代改革開放足音,領悟“關鍵一招”“必由之路”的豐富內涵,激發蘊藏於歷史深處的復興偉力。

  逢山開路,遇水架橋,讓我們將改革開放進行到底!
 

  鵬城深圳的雕塑,展示着這座城市特有的氣質。

  在深圳博物館老館前,有一尊名為“闖”的雕塑:健碩的巨人,張開雙臂用力撐開大門,新的天地躍然眼前;

  在蓮花山公園裡,有一尊名為“自我完善”的雕塑:大力士用力揮舞着鎚頭鑿子,不停地開山劈石、雕刻自身。

  兩尊巍然矗立的雕塑,分明傳遞着這樣的氣息:改革開放是深圳最鮮明的符號。過去的深圳,敢闖敢試、站在改革開放最前沿;今天的深圳,將繼續在新時代改革開放大潮中挺立潮頭、走在最前列,奮力揮寫“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的新篇章。

  “我們來瞻仰鄧小平銅像,就是要表明我們將堅定不移推進改革開放,奮力推進改革開放和現代化建設取得新進展、實現新突破、邁上新台階。”2012年12月,習近平總書記在深圳的莊嚴宣示,鏗鏘在耳。

  “先鋒”深圳,再度出發。

  深圳故事——深圳的成就是中華民族實現從站起來到富起來、並迎來從富起來到強起來偉大飛躍的生動縮影,深圳的成功是中國特色社會主義的成功

  深圳經濟特區建立之初,國外驚嘆:“中國大變革的指針正轟然鳴響”;

  十幾年前,外媒報道深圳時的標籤是“世界工廠”,標準配圖是流水線上裝配國外知名品牌手機的女工;

  這幾年,深圳贏得的讚譽則是“硬件天堂”“創客之都”“創新之城”,還擁有“硅谷”一般的稱呼——“深谷”。

  在國人眼中,深圳故事始於改革開放之初。那時,以時任廣東省委第一書記習仲勛同志為代表的改革先行者向中央打報告,提出了創辦對外加工貿易區的設想建議;鄧小平同志審時度勢,創造性地提出“可以劃出一塊地方,就叫做特區”。1980年,當深圳和珠海、汕頭、廈門一起成為首批經濟特區時,神州大地也邁開了奮起直追的步伐。

  38年時光飛逝,深圳故事越講越生動。今天的深圳,已是一座充滿魅力、動力、活力和創新力的現代化國際化大都市,創造了工業化、城市化、現代化發展的奇迹。

  站在深圳看深圳,這是滄海桑田的巨變。

  38年前,深圳還只是一個小漁村,是“省尾國角”,僅有“豬仔街”“魚仔街”兩條小巷和一條200米長的小街。如今,這座城市實際管理人口超過2000萬,道路里程超過6000公里,100米以上摩天大樓近1000棟,實現100%城市化。當年“水草寮棚”的小漁村已成為比肩北上廣的“一線城市”。

  站在全國看深圳,這是快速崛起的典範。

  特區建立前,深圳农民一天收入不過1元,人均GDP只有606元。如今,深圳人均GDP突破18萬元,在內地各大中城市高居第一,是全國平均水平3倍多;進出口總額高達2.8萬億元,佔全國1/10左右;出口額連續25年居內地城市第一。深圳的城市名片,自豪地印上了“全國經濟中心城市”“科技創新中心”“區域金融中心”“商貿物流中心”等重磅頭銜。

  站在世界看深圳,這是不可思議的傳奇。

  當年亞洲四小龍以10%左右速度騰飛了20年,已令世人稱奇,而深圳經濟以23%的高速度飛翔了近40年,更是創造了世界罕見的“深圳速度”。“中國改革開放的‘樣板間’”“學習深圳特區的經驗”……越來越多的國家把目光投向中國、投向深圳,探求改革開放的寶貴經驗。

  如果把視線聚焦到黨的十八大以來這五年多,會發現深圳故事更是精彩紛呈。發展“顏值”更佳、“氣質”更優、“含金量”更高,深圳不斷給人驚喜、人們也不斷更新着“深圳印象”。

  很多人都知道深圳“三天一層樓”的發展速度,但並不一定知道,現在的深圳已是生機勃勃的“創新綠洲”。深圳人愛說這樣三組数字:深圳全社會研發投入佔GDP比重為4.13%,接近全球最高的韓國、以色列水平;PCT國際專利佔全國的43.1%,連續14年居全國城市第一位;去年高新技術產業增加值佔GDP比重高達32.8%。

  很多人都知道世界五百強紛紛落戶深圳,但並不一定知道,深圳被聯合國教科文組織授予“全球全民閱讀典範城市”,充滿文化魅力。

  很多人都知道深圳人收入高,但並不一定知道,深圳平均每10人中就有1名志願者,是全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一。

  很多人都知道深圳高樓大廈多,但並不一定知道,深圳擁有近千座公園、率先實現公交車100%電動化,PM2.5年均濃度居全國大型城市最好水平,2020年將達到歐盟標準……

  對於深圳故事,廣東省委常委、深圳市委書記王偉中這樣理解:“作為我國改革開放的重要起源地,作為中國特色社會主義的忠實踐行地,深圳的成就是中華民族實現從站起來到富起來、並迎來從富起來到強起來偉大飛躍的生動縮影,深圳的成功是中國特色社會主義的成功!”

  深圳密碼——深圳的實踐充分證明,改革開放是一條正確之路、強國之路、富民之路

  “改革開放40年,中國最引人矚目的實踐是經濟特區。全世界超過4000個經濟特區,頭號成功典範莫過於深圳。”英國《經濟學人》這樣評價。

  在世界的經濟特區“星雲”中,深圳為何能成為耀眼恆星?深圳故事背後的“深圳密碼”是什麼?

  改革是“深圳密碼”的重要內容。

  今天的人們,對“績效工資”等名詞耳熟能詳,這一切源於近40年前蛇口的“4分錢獎金”。在蛇口順岸式碼頭建設初期,採用傳統的平均主義方式發獎金,工人們每人每天只能運泥20至30車,中午就躲在汽車底下睡覺。後來試着改為定額超產獎勵制度,多運一車泥,獎勵4分錢,這下每人每天能運80至90車。受“4分錢獎金”的啟發,深圳在全國率先打破大鍋飯,實行勞動工資制度改革。

  在深圳,這樣的“第一次”有很多:從過去在全國首次實行住房商品化改革、率先發行股票、首次取消票證,到近年來在全國率先開展行政審批制度改革、首次破冰商事制度改革、率先推行法檢人員職業化改革,38年來,深圳創造了1000多項“全國第一”,成為當之無愧的體制改革“試驗田”。

  “80后”創客代晉沒想到他會成為深圳首張“多證合一、一照一碼”營業執照的獲得者。他在深圳市市場和質量監管委的網站上註冊登記,由網站後台審核通過。“很方便,整個過程不到10分鐘!”而手持一張營業執照,代晉無需再去申辦組織機構代碼證、稅務登記證等其他4個證件。

  隨着商事制度改革的推進,今天的深圳已成為眾多創新創業者的“夢工場”。截至目前,深圳有商事主體318萬戶、居中國城市首位,其中企業186萬戶。

  開放是“深圳密碼”的重要內容。

  或許是偶然,但也有歷史的必然——作出改革開放決策的十一屆三中全會開幕當天,正是首家“三來一補”外資企業——上屋怡高電業廠決定落戶深圳的日子。25名來自四川的“外來妹”,成為首批勞務工。

  38年來,深圳發揮毗鄰香港的區位優勢,率先實施“引進來”“走出去”,迅速獲得了外部資金、先進技術和管理經驗,為我國從封閉半封閉走向全方位開放進行了開拓性探索,成為對外開放的重要“窗口”。

  前海,與打響改革開放“開山炮”的蛇口僅一山之隔,是深圳未來的希望所在。深圳积極打造前海深港合作區和前海蛇口自貿片區,堅持“依託香港、服務內地、面向世界”戰略定位,落實“比經濟特區更特”的先行先試政策。截至今年一季度末,引進港企累計達8031家,註冊資本8937.26億元。

  香港“90后”郭瑋強毅然決定將公司研發基地從香港轉到前海。“香港居民不用辦《台港澳人員就業證》就可以在這裏工作,創業園區也寬敞舒適、三四層高的辦公樓一點都不逼仄。前海的‘引力波’很強!”

  特區精神也是“深圳密碼”的重要內容。

  “有人問:‘蛇口是怎麼發展起來的?’我回答:‘是從人的觀念轉變開始的。’”蛇口工業區原掌門人袁庚曾這樣回憶。

  先生長觀念,再生長速度。正是敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神把一個個不可能變成了可能,成就了今天的深圳。與此同時,“時間就是金錢,效率就是生命”“鼓勵創新,寬容失敗”“追求卓越,崇尚成功”……這些體現深圳特區精神的“原創”口號如春雷般響徹中國大地,極大地鼓舞和激勵着全國人民。

  深圳故事連着中國故事,“深圳密碼”折射“中國密碼”。深圳的實踐充分證明,改革開放是一條正確之路、強國之路、富民之路。

  深圳願景——改革開放再出發,努力在新時代走在最前列、在新征程勇當尖兵

  “向前走,莫回頭!”在深圳蛇口改革開放博物館,六個黑色大字印在牆上,格外醒目。

  進入新時代,踏上新征程,全國各地百舸爭流、千帆競發。在這樣的背景下,深圳改革開放怎樣“向前走”?經濟特區如何繼續“特”下去?

  在這個關鍵時刻,今年全國兩會上,習近平總書記在廣東代表團參加審議時指出,“廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,在我國改革開放和社會主義現代化建設大局中具有十分重要的地位和作用”,要求廣東“在構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”。

  思路,一下子明晰起來。深圳市委提出,深圳要認真學習貫徹習近平總書記這一重要講話精神,堅定不移推進改革開放,努力在新時代走在最前列、在新征程勇當尖兵。

  使命在肩,深圳不能只交合格答卷、滿意答卷,必須交出優異答卷。深圳開始落子布局。

  高質量發展是創新成為第一動力的發展,構建推動經濟高質量發展體制機制,就要完善各種制度安排、讓創新活力充分涌流。

  當創新創業設想還停留在人們的筆記本上或腦海中時,風險投資往往不敢眷顧。此時,一些投資人如同雙肩插上翅膀的天使,飛來飛去投資這些“創新幼苗”,這就是天使投資。深圳擁有近5萬家風險投資機構,真正意義上的天使投資卻並不多。

  市場“無形之手”支持不足,政府“有形之手”就補上!3月24日,深圳市天使投資引導基金揭牌。這個由深圳市政府投資引導基金出資設立、首期規模50億元的母基金,意在引導社會資本投向天使類項目,幫助“創新幼苗”們順利跨過初創階段。

  “走在最前列、勇當尖兵”,深圳的前方,是這樣一幅壯美藍圖:到2020年,基本建成現代化國際化創新型城市,高質量全面建成小康社會;到2035年,建成可持續發展的全球創新之都,實現社會主義現代化;到本世紀中恭弘=叶 恭弘,建成代表社會主義現代化強國的國家經濟特區,成為競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市。

  夜晚,從蓮花山頂極目遠眺,只見燈光美輪美奐,大廈流光溢彩,被鱗次櫛比高樓拱衛的,是一座形如大鵬展翅的建築——深圳市民中心。

  時刻保持清醒頭腦,不為盛名所累;增強憂患意識,不為讚歌所惑;始終艱苦奮鬥,不為安逸所困;強化開拓創新,不為經驗所束;敢於攻堅克難,不為困難所懼,把特區“金字招牌”舉得更高、擦得更亮,相信鵬城深圳一定能再度展翅高飛,成為中華民族實現從富起來到強起來偉大飛躍中的“精彩樣本”。

  深圳,繼續勇當開路先鋒。

  深圳,正在書寫新的傳奇。

責任編輯:黃磊

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