月份彙整: 2020 年 7 月

四川“春雷行動”共立案查處案件14128件

  中國消費者報成都訊
記者 劉銘)2月25日,記者從四川省市場監管局獲悉,“春雷行動2020”暨知識產權保護執法行動開展以來,截至2月13日,全省市場監管部門受理消費者投訴舉報5.38萬次,共立案查處案件14128件。     當前,做好新冠肺炎疫情防控工作是壓倒一切的重大任務。四川省市場監管局要求各級市場監管部門要結合“春雷行動2020”,以保質穩價為主要任務,對當前嚴重影響市場穩定的突出問題進行重點整治,確保與人民群眾息息相關的生活必需品市場供應充足、價格穩定、質量安全,堅決打贏疫情防控阻擊戰。     截至2月13日,全省市場監管部門共立案查處案件14128件,同比增長99.41%;案值1.08億元,同比增長10.58%;罰沒共5134.69萬元,同比降低13.46%。其中,知識產權保護執法行動案件數量1094件,食品經營安全執法行動案件數量6360件,藥品安全放心執法行動案件數量1635件,價格減負惠民執法行動案件數量1273件,其他適用市場監管法律法規立案或處罰的案件數量3766件。全省市場監管部門共立案查處大要案件981件,省局掛牌督辦11件,移送司法機關並經司法機關立案的案件67件。     從疫情防控工作情況看,全省“春雷行動2020”暨知識產權保護執法行動共查辦與疫情防控有關的案件1269件,案值528.06萬元,罰沒177.97萬元,省局掛牌督辦案件4件。     行動開展以來,全省市場監管部門共出動執法人員27.68萬人次,檢查生產、經營企業和個體戶38.03萬戶,檢查商場、超市、集貿市場等各類市場9.61萬個,檢查學校食堂6528個,搗毀制假售假窩點78個,受理消費者投訴舉報5.38萬次。

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天津市場監管部門嚴查各類違法行為 公布8個典型案例

 
 中國消費者報天津訊
記者 萬曉東)為切實加強天津市新冠肺炎疫情防控期間的市場監管,維護人民生命健康和社會穩定,天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為,近日,公布了一批典型案例。     濱海新區市場監管局根據舉報對天津市神農百草騰運大藥房有限公司進行檢查。經查,該公司銷售的“醫用口罩”和“一次性使用口罩”價格分別為進貨價格的4.71倍和9倍,共計銷售82包。當事人的行為構成《中華人民共和國價格法》第十四條第三項所指違法行為,濱海新區市場監管局已對天津市神農百草騰運大藥房有限公司作出沒收違法所得1339.4元和違法所得5倍罰款6697元的行政處罰。     武清區市場監管局根據舉報對天津默達亞商貿有限公司進行檢查。經查,該公司銷售的“飄安”一次性使用口罩,經商標權利人鑒定為侵犯其註冊商標專用權產品。當事人的行為涉嫌構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。武清區市場監管局已對天津默達亞商貿有限公司立案調查並將依法作出行政處罰。同時,該局已對口罩來源進行追查。     河東區市場監管局根據舉報對天津市仙鶴大藥房連鎖有限公司薦福道店進行檢查。經查,該店銷售的“亮健立體防護口罩”和“冠華103口罩”價格分別為進貨價格的5.09倍和7.4倍,共計銷售1608隻。當事人的行為構成《中華人民共和國價格法》第十四條第三項所指違法行為。河東區市場監管局已對天津市仙鶴大藥房連鎖有限公司薦福道店作出沒收違法所得29678.3元和違法所得5倍罰款148391.5元的行政處罰。     濱海新區市場監管局根據舉報對天津市金農大藥房有限公司進行檢查。經查,該公司銷售的“一次性使用口罩”和“聯友口罩”價格分別為進貨價格的3倍和5倍,共計銷售159隻。當事人的行為構成《中華人民共和國價格法》第十四條第三項所指違法行為。濱海新區市場監管局已對天津市金農大藥房有限公司作出沒收違法所得694.7元和違法所得5倍罰款3473.5元的行政處罰。     濱海新區市場監管局根據舉報對天津市金興大藥房有限公司進行檢查。經查,該店在疫情發生后屢次抬高價格銷售“聯友”等品牌口罩,最高銷售價格為購進價格的6倍,共計銷售170隻。當事人的行為構成《中華人民共和國價格法》第十四條第(三)項所指違法行為。濱海新區市場監管局已對天津市金興大藥房作出沒收違法所得1791.3元和違法所得5倍罰款8956.5元的行政處罰。     河西區市場監管局根據舉報對天津市麥楓食品便利店進行檢查。經查,該店銷售的“飄安”一次性使用口罩,經商標權利人鑒定為侵犯其註冊商標專用權產品。當事人的行為涉嫌構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項所指違法行為。河西區市場監管局對天津市麥楓食品便利店立案調查並將依法作出行政處罰。同時,該局已對口罩來源進行追查。     北辰區市場監管局根據舉報對天津市仲景堂葯業連鎖有限公司第二十二門店進行檢查。經查,該店銷售的“飄安”一次性使用口罩,經商標權利人鑒定為侵犯其註冊商標專用權產品,共計銷售涉案口罩100包。當事人的行為構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。北辰區市場監管局已對天津市仲景堂葯業連鎖有限公司第二十二門店作出罰款25萬元的行政處罰。同時,該局已對口罩來源進行追查。     西青區市場監管局根據舉報對天津市仙鶴大藥房連鎖有限公司第十店進行檢查。經查,該店在疫情發生后,屢次抬高價格銷售“亮健”等7款口罩和“藍月亮”等8款消毒液,上述商品的銷售價格在購進價格的1.7倍至17.5倍之間,共計銷售高價口罩163包、消毒液582瓶。當事人的行為構成《中華人民共和國價格法》第十四條第(三)項所指違法行為。西青區市場監管局已對天津市仙鶴大藥房連鎖有限公司第十店作出沒收違法所得6093.7元和罰款27421.65元的行政處罰。

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工信部:重點開展呼吸機、心電監護儀等醫療設備生產供應

  新華社北京2月25日電(記者張辛欣)記者25日從工信部獲悉,在全力保障口罩、防護服等醫療物資供給基礎上,將重點開展醫療救治急需的呼吸機、心電監護儀等醫療設備和治療藥品的組織生產和及時供應,統籌協調醫用物資全產業鏈企業同步復工復產。

  醫療設備的先進程度和信息化水平直接影響着疫情防控和醫療救治的效率。以醫學影像設備為例,醫學影像設備企業聯影為方艙醫院定製快速、靈活、智能的放射科全流程整體解決方案,不用患者脫下口罩,即可智能識別人臉及全身位置信息,實現快速掃描的同時大大降低感染的風險。

  隨着一線需求的增長,醫療設備產能也在擴張。呼吸機、監護儀等設備製造企業開工復產,全力保障供應。其中,國產醫療設備龍頭企業邁瑞醫療協同供應鏈各供應商建立了備貨機制,春節期間緊急復工,截至2月17日生產並向全國醫院交付超過3.5萬台醫療設備。

  工信部提出,下一步將重點開展醫療救治急需的呼吸機、心電監護儀等醫療設備和治療藥品的組織生產和及時供應,增強企業生產柔性,科學謀划產能,確保產品質量,強化物資保障協調機制。

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天津立案調查一起涉案金額超400萬餘元假口罩案

 
 中國消費者報天津訊
記者 萬曉東)近日,天津市市場監管綜合行政執法總隊通報了一起涉案金額達400萬餘元的假冒偽劣口罩案。     天津市長江醫藥有限公司法定代表人段某1月21日獲知河北省保定市許某處有低價“3M”民用口罩(單價1.1元至1.5元不等),便向公司實際控制人恭弘=叶 恭弘某彙報。恭弘=叶 恭弘某決定以公司名義,3天內共購買口罩6.4萬隻,並通過公司銷售渠道全部對外售出。     段某以公司名義採購口罩時見有利可圖,在公司不知情的情況下,夥同趙某等3人私下湊錢共同採購上述“3M”口罩7000隻私自銷售。1月22日和23日,段某又夥同徐某、趙某、李某和王某4人購進“3M”口罩21.4萬隻,並於24日全部售完。除了團伙性質共同違法,23日段某還以個人名義從許某處購買口罩5萬隻並全部售出,同時他從許某處領取其介紹購買口罩業務好處費提成10萬元。     無獨有偶,王某作為該公司業務員在夥同段某幾次提貨過程中,獲取了許某的聯繫方式和提貨地址,他瞞着公司和段某,以個人名義在1月22日、23日分兩次從許某處購買口罩2萬隻,並全部售出。     案件當事人購進假冒註冊商標專用權口罩共計34.4萬隻,假冒商品流入市場后,經過層層加價倒賣,銷售到近百家藥店和企事業單位。根據目前取得的證據初步估算,長江公司、銷售人員,分銷商和零售藥店,合計涉案金額達400萬餘元。     2月14日,天津市市場監管綜合行政執法總隊依法對天津市長江醫藥有限公司涉嫌銷售侵犯“3M”註冊商標專用權口罩的行為進行立案調查。執法機關將對涉事單位和個人從重從快予以行政處罰,對於構成追究刑事責任的單位和個人待繼續完善證據后,移送公安機關。     據天津市市場監管委副主任石玉穎介紹,截至2月21日,天津市市場監管執法部門共立案497件,結案176件,向公安機關移送刑事案件11件。疫情防控啟動以來,市場監管部門每日平均立案15件,單日立案數最高39件。

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支持企業復工復產復市 四川省市場監管局出台11條措施

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)為深入貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話和指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和四川省委、省政府統籌做好疫情防控和經濟社會發展的工作部署,對接市場監管總局支持復工復產十條措施,四川省市場監管局結合四川實際和職能職責,按照分區分級管理要求,制定進一步支持企業有序復工復產復市的11條政策措施。

  提供便捷准入服務。為各類復工復產的市場主體提供“網上辦理、郵寄辦理、預 約辦理、告知承諾、容缺受理”等市場准入許可服務。壓縮企業開辦時間,引導新辦企業、個體工商戶網上辦理。涉及生產許可、 強制性產品認證、計量器具型式批准等行政許可的復產企業,實 施快捷辦理,壓縮審批時限;對因疫情影響無法按計劃實施現場 核查的獲證企業,可延期至疫情解除后辦理。對符合條件的檢驗 檢測機構獲得防護用品、消殺產品等檢驗檢測資質認定,採取电子材料網上預審、延期評審、遠程監控評審、告知承諾與專家文 審等方式作出決定,疫情解除后及時組織後續核查監督工作。對 特殊食品生產許可、品種備案開展全程諮詢和政策指導服務,縮 短備案時間,對備案材料符合要求的:“當即備案、當場發號、當日公告”。

  延長行政許可期限。營業執照登記事項發生變化不能及時辦理變更的,延期至全 省疫情解除后一個月內辦理。食品生產經營許可證到期的,延長 有效期至疫情解除為止,全省疫情解除后立即辦理。對因疫情影 響無法按期申請辦理檢驗檢測機構資質複查換證的,可以延期至 疫情解除后辦理,證書有效期延長至疫情解除后3個月。特種設 備生產單位(含氣瓶充裝單位)許可證、特種設備檢驗檢測機構 核准證有效期屆滿不足6個月的,可以辦理許可證延期,延長的 有效期不超過1年。鼓勵符合條件的特種設備生產單位,採用自 我聲明承諾的方式免評審換證。藥品批發企業許可證有效期滿, 可向省葯監局申請延期換證,經審核予以公告后可繼續經營;已 提交換證申請的,審核后直接換髮許可證,疫情結束后安排現場 檢查。

  開展轉產防疫物資企業定向幫扶。對轉產醫用口罩、醫用防護服等生產企業,靠前服務,合併 簡化審批流程,符合條件的立即辦理應急醫療器械註冊證和應急 醫療器械生產許可證。對醫用口罩、醫用防護服等醫療器械生產 企業不改變原生產車間、生產工藝,擬擴大生產能力、新安裝生 產線的,省葯監局在接到申請后1日內派員指導服務。對疫情期 間轉產醫用防疫用品的非醫療器械生產企業,疫情結束后,願意 繼續從事醫療器械生產活動的,支持完善質量管理體系,指導同 步開展醫療器械產品註冊證和醫療器械生產企業許可證申報工 作。指導幫助體溫計生產企業落實計量管理規定規範。組織各類 檢驗機構加強技術支持,提供質量控制諮詢和服務,為轉產企業 實施“點對點”指導。疫情防控期間,省市場監管局所屬事業單位免費為轉產(擴產)防疫產品生產企業提供原材料到成品全過程檢驗檢測服務,免費提供標準研製、標準查新、標準比對以及質量管理體系完善等技術服務,免費提供恢復生產急需的質量控制和檢驗人員培訓及技術指導。將轉產企業納入知識產權重點聯繫企業名錄,實行“一對一”服務指導。

  加強知識產權服務。建立知識產權保護重點企業名錄庫及重點聯繫制度,持續開 展“知識產權黨員專家服務團送服務到基層”活動,對因資金困難的中小微企業,支持以專利權、商標權質押融資,並全程服務指導,縮短辦理時限。從速受理知識產權侵權投訴舉報案件,依法嚴厲查處侵犯企業知識產權專用權違法行為,支持協助企業開展跨區域知識產權維權保護。依法簡化涉企專利侵權糾紛案件的立案程序,快審快結,縮短辦案周期。對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標註冊,予以指導優先辦理。對復工復產企業辦理專利、商標、集成電路布圖設計等事務,因疫情影響超出相關期限的,积極指導企業向國家知識產權局提出申請,請求依法給予期限中止、順延以及恢復權利等。

  幫助降低復工復產復市成本。加強疫情防控期間國家出台支持復工復產涉企收費優惠政 策落實情況、原有涉企收費減免政策落實情況和小微企業信貸優 惠措施落實情況的監管,確保企業得到實惠。加強對水、電、氣、 運等領域價格監管。疫情防控期間,省市場監管局所屬事業單位 對企業開闢檢驗檢測綠色通道,實行優惠檢測,計量器具檢定校 准、產品質量檢驗減免收費50%。倡導農(集)貿市場主辦方適 當減免場內經營戶攤位費。

  規範指導企業堅守安全底線。堅持寓監管於服務,立足職能職責,督促相關企業自覺落實主體責任,指導企業落實佩戴口罩、定期消毒、每天測溫檢查等疫情防控舉措,加強從業人員管理。對在食品安全、特種設備安全以及工業品質量安全方面存在隱患的,加強監管,督促指導企業整改務必到位,並加強風險管控,確保安全底線不失守。提供食品安全管理人員網絡培訓和考核服務。指導特種設備檢驗機構充分運用檢驗管理平台,摸排梳理轄區內到期未檢的特種設備,主動提醒相關企業及時申報檢驗,簡便企業報檢程序;及時安排現場檢驗,做到報檢必檢,應檢盡檢,嚴格依法依規施檢,出具檢驗報告。

  着力營造良好市場秩序。加強防護產品和涉及民生重要商品的質量監管,強化日常監督檢查,加大抽檢力度,並充分發揮“12315”投訴舉報熱線作用, 嚴厲打擊侵權假冒、制售偽劣產品、發布虛假違法廣告、虛假宣傳和民生用品、防控物資領域哄抬價格的違法行為。堅持規範公正文明執法,嚴禁過度執法、粗暴執法。

  指導單位集體食堂加強疫情防控。加強對企事業單位、醫療機構、養老機構、建築工地等復工復產復市單位食堂食品安全的監管和指導,強化從業人員健康管理,督促嚴格落實環境衛生消殺、餐飲具清洗消毒、食材採購管理、食品留樣、餐廚垃圾處置等制度,加強出入食堂體溫檢測,推行職工用餐自帶餐具、分時錯峰就餐或回家就餐、到辦公室就餐、盒飯配送等方式,嚴防疫情傳播。

  實施包容審慎監管。對生產、經營疫情防控相關物資的企業,已被列入經營異常名錄的,經企業申請,符合條件可以簡化流程、儘快移出。對因受疫情影響暫時失聯的企業,可以暫不列入經營異常名錄。正接受責令整改處理的檢驗檢測機構,在自我承諾已完成全部整改事項,並報作出處理決定部門后,可繼續開展檢驗業務,待疫情解除后實施現場核查。對因受疫情影響強檢計量器具按規範到期未檢的,在保證正常使用情況下報縣(市、區)監管部門備案,可延期至疫情結束后1個月內申請檢定。

  加大民營企業幫扶力度。開展專題調研,收集掌握民營企業發展的現實境況,支持各級監管部門制定幫助企業紓困解難的政策措施。完善四川省民營企業維權服務平台功能,上線“四川民營經濟”微信公眾號、“四川民營企業維權服務”APP,及時發布權威信息,適時組織相關廳局宣講解讀政策,精準高效服務企業復工復產復市。開通熱開通線電話,积極做好中小企業服務諮詢、意見建議和投訴受理等工作。

  鼓勵企業參加“三保”行動。持續深入開展“保價格、保質量、保供應”行動,引導更多 企業參与進來,承諾加快恢復產能,保證產品質量,保持價格穩定,保障市場供應,不斷提升活動覆蓋面。延長首屆“四川省天府質量獎”申報階段自願申報和推薦提名時間至3月10日,將积極履行社會責任、踴躍參加新冠肺炎疫情防控公益活動的企業,作為同等條件下優先評選對象。

責任編輯:邊靜

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快速檢測試劑產能怎樣?新葯試驗有何進展?民生產品如何監管?——權威部門回應疫情防控民生關切

  再添3種診斷試劑,新葯臨床試驗有序開展,對哄抬物價保持高壓,記者在2月25日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上了解到,目前已經有10個診斷檢測試劑獲批上市,瑞德西韋藥物已獲3項專利授權,4500多家企業因哄抬口罩價格被予以查處。

  再添3種診斷試劑 醫用物資持續擴產能

  能否快速診斷,對控制疫情十分重要。“在前期批准七家企業的核酸診斷試劑基礎上,2月22日又應急批准了三家診斷試劑的三個產品,一線快速檢測的需求進一步得到滿足。”國家藥品監督管理局副局長顏江瑛帶來了好消息。

  當前疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段。湖北和武漢一些重要醫療救治設備和物資還處於緊平衡狀態,加快應急審批和生產調配刻不容緩。

  位於深圳坪山區的深中海醫療用品有限公司生產車間,工人們正在飛速運轉的生產線上忙碌。

  從除夕至2月24日,這家公司12條口罩生產線火力全開,累計生產口罩790萬隻,已為深圳、武漢等地提供口罩600萬隻。

  短期看,口罩是這次抗擊疫情的“盾牌”,每多生產一個、多採購一個、多轉運一個,抗擊疫情就多一顆“子彈”。

  據介紹,截至2月24日,醫用防護服日產量已經達到了33萬套,醫用防護口罩日產量達到了84.4萬隻,核酸檢測試劑的產能每日可以達到170萬人份,抗體檢測試劑的產能每日可以達到35萬人份。

  作為抗擊疫情之“矛”,保護群眾健康之“盾”,當前一些地區的口罩供應有所緩解,但一些地方還是“一罩難求”。

  對於這一問題,顏江瑛表示,正在加快醫用口罩、醫用防護服等生產企業註冊、生產許可發放,全力支持企業保障防疫所需。

  截至2月24日,全國共有醫用防護服醫療器械註冊證134個,醫用防護口罩註冊證84個,醫用外科口罩註冊證225個,一次性使用醫用口罩註冊證396個。

  “下一步,我們將繼續抓好疫情防控所需藥品醫療器械的應急審批工作,並加強產品上市后的監管,在保供應的同時守護藥品醫療器械的質量安全。”顏江瑛說。

  瑞德西韋已獲3項專利授權 另有5項正在審查過程中

  有效藥物是防控疫情的制勝武器,在多輪篩選的基礎上,瑞德西韋、磷酸氯喹、法匹拉韋等一批藥物進入臨床試驗。

  “吉利德公司在中國申請了有關瑞德西韋藥物的8項專利,其中3項已經授權,5項正在審查過程中,保護範圍涵蓋化合物、製劑和相關製造方法、用途等。”國家知識產權局副局長何志敏介紹,瑞德西韋正在武漢多家醫院進行臨床試驗,將於4月27日公布試驗結果。

  藥品作為特殊的商品,與人民群眾的生命健康息息相關。

  何志敏說,鑒於瑞德西韋目前正在臨床試驗階段,國家知識產權局非常關切它的有效性、安全性,非常期待能夠儘快出現一批包括瑞德西韋在內的能夠對新冠肺炎治療產生积極療效的藥品,也包括老葯的新用途。

  對哄抬價格出重拳 全力保障民生物資供應

  在當日的發布會上,國家市場監督管理總局副局長唐軍給出了一個數據——截至2月24日,對哄抬口罩價格的4500多家企業予以查處。

  “對於其他醫療防護用品和關係民生的重要商品,正在立案的有11000多家。”唐軍說,電商平台也在把好價格關,據初步了解,電商平台下線了20多萬隻價格異常的口罩,涉及36000多戶門店。

  在對哄抬物價重拳出擊的同時,食品等民生物資供應情況如何?

  據介紹,市場監管總局1月29日以來開展了“保價格、保質量、保供應”行動,目前已有7324戶企業參加。其中,超市行業開工復業的已經達到98.9%,食品行業復工復產超過了70%。同時,電商平台加強信息統籌和交易撮合,及時準確連接供需兩端,有力保障有效供給。

  國家市場監督管理總局食品經營司稽查專員陳諝表示,在保障食品安全的前提下,對食品生產經營企業提供許可延長、加速審批、網上審批等支持。

  監管部門還將指導和支持食品龍頭企業發揮網絡電商平台的突出作用,探索開展“無接觸交易”和配送模式的商業推廣,營造更加健康的食品消費環境。鼓勵電商平台實施更大幅度的減免優惠措施,給廣大消費者和平台商戶帶來更多實惠。

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五類消毒用品原料產品生產許可證辦理時間壓縮至一天

  在國務院聯防聯控機制25日舉行的新聞發布會上,國家市場監督管理總局副局長唐軍透露,近期市場監管總局、葯監局、知識產權局聯合出台了《支持復工復產十條》,開啟應急審批綠色通道,簡化審評審批程序,有力推動防疫企業、藥品企業、食品企業儘快復工復產。目前,5類消毒用品原料產品生產許可證辦理時間已從30天壓縮至1天。

  除了最受關注的藥品、醫療器械,疫情期間,市場監管總局對防疫用品、消殺用品、食品等企業,均實行簡化程序,壓減審批環節、時間和成本。據唐軍介紹,市場監管總局壓縮復產轉產企業產品生產許可證、強制性認證審批時限;簡化食品生產、經營許可流程等。對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標註冊的,建立綠色通道,特事特辦、急事急辦。對具備生產條件但暫不能提交相應材料的企業,需要辦理生產許可證的,實行“先承諾、當場辦”。對符合條件的部分食品生產經營企業實施“先證后查”。

  特別是針對疫情期間外出就餐和外出採購食品有所減少的實際情況,鼓勵線下食品企業發展線上經營,併為他們辦理食品生產經營許可的电子證書,讓企業足不出戶就可以辦許可,儘快轉型。

  目前,總局已為87家“因疫情影響不能按時完成換證”的企業辦理了特種設備相關許可證延期和免評審換證,授權10個省市的22家檢驗檢測機構辦理項目擴項110多項次。北京市為19戶防疫產品生產、銷售企業加急辦理了營業執照和許可證。

  通過大力簡化辦證程序,實施告知承諾后,辦理疫情防控期間所需的5類消毒用品原料(包括次氯酸鈣、次氯酸鈉、漂白粉、乙醇、過氧乙酸)以及保障春耕的2類化肥(包括復肥、磷肥)的產品生產許可證,已從之前分別需要30天和10天,壓縮至目前的1天。

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網售醫用口罩需要什麼資質?嚴重抬價者或罰300萬

  受新型冠狀病毒肺炎疫情的影響,口罩的需求量大幅上升,不少藥店、超市等缺貨脫銷。但與此同時,無證銷售、哄抬漲價等現象在一些網絡銷售平台上屢有出現,嚴重侵犯了消費者的權益。那麼,銷售口罩是否需要一定的資質?哄抬漲價、虛假宣傳等將面臨哪些法律懲罰?

  網上銷售醫用口罩必須備案

  目前,口罩主要分醫用口罩(醫用防護口罩、醫用外科口罩、一次性醫用口罩)、勞保口罩和日常防護口罩三大類,用於防疫的只能是醫用口罩。

  早在2003年非典期間,《國家食品藥品監督管理局關於醫用一次性防護服等產品分類問題的通知》中將醫用一次性防護服、醫用防護口罩和醫用手術口罩划為第二類醫療器械進行管理。《醫療器械監督管理條例》第三十條規定,從事第二類醫療器械經營的,由經營企業向所在地設區的市級人民政府食品藥品監督管理部門備案並提交其符合從事醫療器械經營活動要求條件的相關證明資料。若需要在網上銷售,還要根據《醫療器械網絡銷售監督管理辦法》規定進行網絡交易的備案。因此,經營銷售用於防疫的醫用口罩需要到相關部門備案,沒有相應資格銷售醫用口罩的行為,屬於違法經營,要受到行政處罰,如果情節嚴重,甚至面臨刑罰。

  嚴重抬價者最高可罰300萬

  今年1月27日,北京市東城區市場監督管理局對轄區內某醫藥公司檢查時發現,該公司將進價為每袋10元的PM2.5納米防護口罩,以26元的價格對外銷售,進銷差價率達到160%。其行為涉嫌違反我國價格法的相關規定,構成哄抬價格的違法行為。依據相關法律法規,東城區市場監督管理局對該公司作出罰款10萬元的行政處罰。

  價格法第十四條第(三)項規定,經營者不得有捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的行為。第四十二條規定,經營者違反明碼標價規定的,責令改正,沒收違法所得,可以並處5000元以下的罰款。《價格違法行為行政處罰規定》第六條規定,經營者違反價格法規定,有捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序,推動商品價格過快、過高上漲行為之一的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

  在疫情防控期間,口罩因供給緊張,可能出現價格上漲情況。但個別商家囤積居奇、大幅哄抬口罩價格的行為違背了誠實信用的基本原則,擾亂了市場經濟秩序,應承擔相應的法律責任。如丰台區某藥房,將進價每盒200元的口罩提價到850元對外出售,被主管部門處以300萬元的行政處罰。

  誇大防護效果被罰款

  我國廣告法規定,廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的,應當真實、準確,並表明出處。引證內容有適用範圍和有效期限的,應當明確表示。否則,由市場監督管理部門責令停止發布廣告,對廣告主處10萬元以下的罰款。

  湖北省赤壁市市監局2018年在日常檢查中發現,某公司銷售的活性炭高防護口罩產品包裝上“對0.3μm顆粒物的過濾效果大於95%”“BFE過濾效率99%”等內容,涉嫌虛假誇大,未能真實、準確地標註數據來源的試驗條件,違反了法律的規定,但因其造成的違法行為輕微並及時糾正,且沒有造成危害後果,最終被處以2萬元的罰款。

  防控新冠肺炎疫情,口罩作為重要的防疫物資為千家萬戶所關注。社會對口罩的需求,檢驗着企業和商家的誠信、責任和擔當。生產者要做好生產防控,嚴把產品質量關;銷售者在購入口罩等防疫產品的過程中,也要做好查驗、登記工作,對外銷售過程中更要合法合規,避免不合格產品流入市場,這不僅是樹立商業形象的必然要求,更是打贏疫情防控阻擊戰的必須舉措。

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築牢防控防護牆——福建省廈門市湖裡區市場監管局戰“疫“記

 
 中國消費者報報道
陳瓊英 記者 張文章)穩打穩紮,步步為營,福建省廈門市湖裡區市場監督管理局以不獲全勝不收兵的決心意志,以恪盡職守詮釋了初心與使命,以實際行動築牢了新冠肺炎疫情防控防護牆。該局堅持科學有序防控理念,回應群眾關切、維護市場秩序,堅持困難在一線解決,工作在一線推進,政策在一線宣傳。將防疫、復工、監管落細、落小、落實,統籌推進做好抗擊疫情,為推動社會回歸正常運轉提供重要保障。  
  解決實際困難助復工     連日來,湖裡區市場監督管理局執法人員圍繞企業員工排摸是否全面、進貨通道是否暢通、日常管理是否規範等方面開展走訪,及時掌握復產復業情況。在走訪中了解到一些經營者面臨車輛通行、道路設卡問題導致進貨渠道不暢。執法人員立即幫助謀划,協調相關部門,並由湖裡區商務局發放車輛通行證明,幫助快速恢復正常營業,保障市場上民生物資需求。鼓幹勁,共協調。為著力解決復工復產中防疫物品短缺的實際困難,保障小行業經營者快速復工,湖裡區市場監督管理局主動作為,陸續為民生相關小行業個體戶及企業解決消毒用品、聯繫體溫槍、口罩購買渠道,保障生產經營活動正常進行。更幫助解決農貿市場經營戶、餐飲配送等重要經營場所經營人員的口罩短缺問題,切實將防控舉措落實到位。經過精心組織,第一批口罩配售順利完成,共44家農貿市場及餐飲配送企業9103名員工拿到口罩,每人配額10個,共計91030個。     2月19日中鋪批發市場管理人員林先生致電968123市長熱線,感謝廈門市市場監督管理局與湖裡區市場監督管理局。由於物資緊缺,該市場購買不到口罩、消毒液、體溫槍等。於是管理人員向湖裡區市場監管局反映,廈門市市場監管局與湖裡區市場監管局執法人員立即到該市場調研。調研后先免費贈送該市場500個口罩和消毒液,並幫助購買了體溫槍。后在該市場報備了員工名單后,积極與夏商協調,由夏商銷售口罩給予該市場,再分發給商戶與員工,及時解決了市場內防疫物資緊缺的難題。  
  注重小處着手築防線     為進一步築牢農貿市場防控網,在廈門市市場監督管理局張金龍副局長、湖裡區陳顥穎副區長的直接指導下,湖裡區市場監督管理局自2月9日起,組織轄區農貿市場簽訂疫情防控承諾書,全面壓實農貿市場開辦方第一責任人的責任。市場開辦者向社會承諾,全面加強市場防控管理及食品安全管理,嚴禁野生動物及其製品以及活禽交易,保障生活必需品供應,防止出現各類擾亂市場秩序行為。同時組織場內經營戶員工簽訂《湖裡區農產品市場員工承諾書》,強化個體防控意識。截止目前,轄區內26家農貿批發市場全部簽訂了承諾書,1588名經營人員簽訂了員工承諾書並交由轄區市場監管所存檔管理。     湖裡轄區內存在城中村多,個別農貿市場內部環境較為複雜,衛生條件較差的特點。湖裡市場監管人以疫情防控為契機,幫扶各農貿市場做好全面衛生環境整治,於近期待每日市場收市后,齊齊動手,連夜對市場內公共設施、下水道口、屋頂灰塵等衛生死角,進行全方位清潔。不僅為經營戶及消費者營造一個乾淨、整潔的經營、消費環境,也為市場開辦單位做了良好示範,激發其积極長期保持市場良好衛生環境的動力。     一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。在這場疫情防控阻擊戰中,湖裡區市場監管局的黨員始終堅持奮戰一線,脫下藍制服戴上紅袖標,积極配合“雙報到”社區開展工作。湖裡市場監管黨員幹部們下沉社區,在執勤點輪流值守,做好信息登記、人員勸返、路線引導、環境維護等工作;挨家挨戶走訪登記、摸底排查;參与宣傳引導,做好發放通行證、張貼倡議書等工作,积極當好疫情防控的“宣傳員”、服務群眾的“服務員”、社區摸排的“生力軍”。  
  倡導實處着力提實效     疫情防控期間,伴隨外賣市場火熱,市場對餐飲包裝用的紙杯紙碗等產品的需求和關注也越來越高。湖裡區市場監督管理局執法人員對轄區食品用紙包裝容器獲證生產企業開展現場檢查,指導企業做好疫情防控和復工復產工作。一方面重點對企業生產設施場所、生產設備與原輔材料進貨驗收、出廠檢驗和疫情防控等方面進行現場檢查和指導。另一方面在檢查結束后,根據檢查結果進行逐一建檔,並根據企業質量安全狀況制定下階段監管計劃。     緊緊圍繞保生產、保安全的目標,有針對性地對轄區復工復產企業特種設備安全使用管理情況進行監察指導,確保企業特種設備安全。指導企業確保設備檢修到位。認真落實特種設備技術性能自查自糾和報檢檢修工作,督促企業對待檢特種設備及時進行全面排查檢修。指導企業確保技術力量到位。認真落實保障特種設備安全管理規範和操作人員到崗到位情況,做到操作人員未培訓不上崗、資格證書未領取不上崗。指導企業確保使用管理到位。認真落實特種設備使用操作規程和各項安全管理制度,增加管理力量,增加消毒消殺管理,增強檢查力度和增多巡查頻次。指導企業確保責任措施到位。認真落實特種設備安全管理企業主體責任,健全安全管理組織機構,細化明確各類人員職責分工,全面壓實管理責任。     疫情期間,湖裡市場監管局在經營戶輕微違法行為經提醒督促能及時糾正,沒有造成嚴重後果且屬於首次違法的,不予行政處罰,最大限度減少對其經營活動影響。但對防疫必需品類涉及侵犯群眾利益的違法行為絕不姑息。2月12日,經過前期詳細調查,周密快速取證后對某堂大藥房下發了《行政處罰告知書》,對該公司加價112%和加價222%銷售KN95口罩且違法獲利5100元的行為處責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍罰款的頂格處罰。在嚴守法律、安全底線的前提下,一手為創業者提供成長空間,一手嚴懲違法,為經營者營造良好公平的法治環境。     湖裡市場監管局負責人表示,將繼續為打贏疫情防控這場硬仗盡職盡責,抗“疫”仍在繼續,不獲全勝絕不輕言成功。

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浙江185家開放實驗室整體入駐“浙里檢”平台

  
中國消費者報杭州訊
記者 鄭鐵峰)為貫徹落實省委省政府疫情防控和復工復產工作部署,切實發揮市場監管技術機構,特別是國家質檢中心、省級質檢中心、質量基礎“一站式”服務平台等在助推穩企業穩經濟穩發展中的重要作用,浙江省市場監管局在已有開放實驗室工作基礎上,結合機構改革、服務需求等實際,重新梳理確定了全省市場監管系統開放實驗室名單,並整體入駐“浙里檢”平台。全省共開放實驗室185家,累計開放實驗室面積19萬平方米,開放儀器設備1550餘台套、原值7.2億元。     開放實驗室是市場監管技術機構將符合條件的實驗室環境設施、檢測儀器設備、技術標準信息、科研成果等科技資源以非營利方式向社會開放,支持企業利用開放實驗室資源開展質量檢驗、研發測試、標準驗證等活動,避免千家萬戶企業自建實驗室的高昂投入,降低創業創新成本,同時,發揮開放實驗室所在技術機構人才資源和專業技術優勢,幫助企業解決市場准入、生產過程控制、標準創新、對外貿易等質量技術難題,促進自主創新和質量提升。     日前,浙江省市場監管局推出穩企業穩經濟穩發展“十四條”服務舉措,其中明確以非營利方式對復工復產企業開放實驗室環境設施、檢測儀器設備、技術標準信息、科研成果等科技資源。此次全省市場監管系統開放實驗室整體入駐“浙里檢”平台,將線下開放實驗室搬到線上,是省市場監管局進一步推動穩企業穩經濟穩發展的具體舉措,目的是利用“浙里檢”平台綜合優勢,進一步便利企業和群眾,更好地發揮全系統開放實驗室資源整體效能,全力助推復工復產。全省廣大復工復產企業,特別是中小微企業、民營企業,均可以通過“浙里檢”平台(http://zljweb.com/)“開放實驗室”模塊開展信息查詢、在線預約、服務評價,高效獲取開放實驗室服務。

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