月份彙整: 2020 年 6 月

關於開展第八屆市場監管優秀論文和優秀課題成果評選活動的啟事

  為促進市場監管理論創新,推進市場監管治理體系和治理能力現代化,中國市場監督管理學會聯合中國市場監管報社、中國經濟周刊、中國知網、武漢大學質量發展戰略研究院、首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院等單位,面向市場監管系統幹部和社會專家學者,開展第八屆市場監管優秀論文和優秀課題成果評選活動。現將有關事項通知如下。

  一、評選範圍

  2018年5月1日至2020年4月30日期間撰寫完成、內容涉及市場監管改革發展的論文和課題成果。論文在10000字以內,課題成果字數不限。

  二、評選標準

  (一)主題鮮明,觀點新穎,具有較高的理論深度和前瞻性、針對性、創新性。

  (二)緊扣市場監管中心工作,圍繞市場監管、行政執法、服務經濟發展工作中的熱點、難點問題,能夠提出切實可行的對策和措施。

  (三)論證科學,論據充分。

  (四)文字精練,層次清晰,邏輯嚴謹。

  三、申報要求

  論文和課題成果申報以單位推薦為主,具體要求是:

  (一)省、自治區、直轄市單位會員推薦論文不超過10篇,課題成果不超過5個;副省級市、計劃單列市單位會員推薦論文不超過8篇,課題成果不超過4個;地市級單位會員及其他單位會員推薦論文不超過5篇,課題成果不超過3個。

  (二)市場監管總局機關各司局、直屬單位推薦論文不超過3篇,課題成果不超過2個。

  (三)理事、個人會員每人限申報論文1篇、課題成果1個。

  (四)高等院校、科研機構等單位申報的論文或課題總數不超過2個,個人申報1個。

  四、申報方式

  (一)各單位會員負責本地區範圍內的論文和課題成果篩選、初審及報送工作,擇優向評選委員會(以下簡稱評委會)辦公室申報、推薦。

  (二)市場監管總局機關各司局、直屬單位的參評論文和課題成果,經所在單位負責人簽署推薦意見,向評委會辦公室直接申報。

  (三)高等院校、科研機構及相關單位的參評論文和課題成果經所在單位簽署意見統一申報。個人蔘評向評委會辦公室直接申報。

  (四)中國市場監管學會理事及個人會員參評,直接向評委會辦公室申報。

  五、獎項設置及獎勵方式

  1.參評論文和課題成果分別設一等獎、二等獎、三等獎及優秀獎。

  2.設優秀組織獎。根據優秀論文和課題成果申報及獲獎情況、理論研究工作及市場監管理論宣傳普及情況等進行綜合考評。

  獎勵方式:向一、二、三等獎獲得者頒發放獎金和證書;優秀組織獎及優秀獎不發獎金,只發證書。

  六、其他事項

  參評單位及個人請認真填寫“第八屆市場監管優秀論文和優秀課題成果評選申報表”,經推薦單位審核后,於5月20日前,連同參評論文或課題成果紙稿(一式5份)寄至中國市場監督管理學會理論學術部(截止時間以當地郵戳為準),同時發送电子版(郵件請註明優秀論文或優秀課題成果評選參評作品)。

  通訊地址:北京市海淀區馬甸東路9號

                    中國市場監督管理學會

  郵 編:100088

  聯繫人:楊曉紅 張維

  電 話:(010)82261919 82261923

  手機號:13621235500 18811314873

  郵 箱:ZXHXSB@vip.163.com

  附件:第八屆市場監管優秀論文和優秀課題成果評選申報表

附件:第八屆市場監管優秀論文和優秀課題成果評選申報表.doc

責任編輯:韓迎亞

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“數”說戰“疫” 江西市場監管人的“硬核”力量

  中國消費者報報道(沈軾堅 記者 朱海)新冠肺炎疫情發生以來,江西省市場監管部門堅決貫徹落實黨中央、國務院、市場監管總局和江西省委、省政府的決策部署,結合部門職能,全力以赴保價格、保質量、保供應,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。

  斷源頭,全面加強野生動物市場監管。持續加強與農業農村、公安、海關、林業部門的協調配合,聯合開展打擊野生動物違規交易專項執法行動,全面加強野生動物市場監管。

  截至3月5日,全省共檢查農貿市場、花鳥魚蟲市場、寵物交易市場(店)88296個次,檢查市場內食用農產品經營主體550712戶次,檢查餐飲服務單位655617個次,監測網絡交易平台或網站25554個。查辦野生動物及其製品非法交易案件139起,其中134起在獵捕環節或道路關卡等查獲,未進入市場經營環節。

  穩價格,全力維護市場價格秩序。持續密切關注口罩、消毒水等防護用品及其生產設備、原輔材料價格波動情況,加大對糧油肉蛋奶蔬菜等重點商品的價格監管力度,嚴厲打擊各類價格違法行為。

  截至3月5日,全省市場監管系統出動價格監管執法人員18.98萬人次,對38.03萬餘家單位的價格行為進行了巡查,已對2846件不規範價格行為責令改正。

  保安全,全力守護“三大安全”底線。持續加強疫情期間食品安全監管,啟動1000批次食品安全專項監督抽檢,強化疫情防控用藥質量監管,加強防疫點測溫儀校準服務,切實保障電梯、鍋爐、醫用氧艙、消毒用壓力容器等特種設備安全。

  截至3月5日,共組織抽查8家企業10批次非醫用口罩產品,抽查4家企業4批次無紡布產品。出動計量技術人員1700 餘人次,服務醫療衛生單位800餘家,服務其他單位(包括機場、車站、高速公路等)1000餘家,檢測測溫設備7000餘台件。

  助供應,全力做好疫情防控物資保障。出台20條舉措有效應對疫情促進經濟穩定增長,大力支持和服務企業安全有序復工復產,做到特事特辦、急事急辦,加速推進涉及疫情防控的醫療器械用品的應急審批,採取有力措施支持醫用耗材重要原材料的生產供應和群眾生活必需的食品生產企業復工生產。

  截至3月5日,全省食品(包括保健食品、嬰幼兒配方乳粉、食品添加劑)生產企業復工復產 2158家,復工復產率達到46.7%,規模以上食品生產企業復工復產率達到92.3%;其中155家應急大米加工企業、4家嬰幼兒配方乳粉生產企業全部復工,復工率達100%。

  全省藥品生產企業(不含中藥飲片、純中藥製劑企業)復工120家,中藥飲片生產企業復工46家,純中成藥生產企業復工9家。全省65家一次性醫用口罩生產企業已有57家復工,25家醫用外科口罩生產企業已有19家復工,4家N95口罩生產企業已有2家復工,5家醫用防護服生產企業全部復工。

  嚴執法,全力打擊涉疫情市場違法行為。持續加大執法稽查力度和行刑銜接工作力度,加大案件查處督辦力度,聯合開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項執法行動,始終保持對食品藥品安全等涉疫情市場違法行為的嚴打高壓態勢。

  截至3月5日,全省市場監管系統共出動監管執法人員48.33萬餘人次,查處各類案件715件,其中價格違法案件217件、“三無”產品案件153件、不正當競爭案件75件、查處網絡交易平台或網站案件68件、假冒偽劣商品案件60件。涉及疫情防護用品案件428件,生活必需品案件87件。罰沒(含擬罰沒)金額1388.50萬元,移送司法機關13件。監管和監測廣告宣傳22726條次,處置虛假違法廣告131條次。

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  自1月20日至3月5日,全省共新設企業6687戶,其中線下辦理789戶,線上辦理5898戶,線上辦理佔比達88.2%;新設個體工商戶11175戶,新設农民專業合作社176戶;名稱自主申報數量14267戶。發送年報提示短信2000餘條。

  解訴求,全面回應社會公眾關切。疫情防控期間,12315投訴舉報熱線24小時暢通,實行專人值守接聽解答諮詢並受理投訴舉報。自1月20日至3月5日,全省12315平台共受理涉及疫情的諮詢投訴舉報54402件,與疫情相關的諮詢投訴舉報17848件,其中反映口罩、藥品等9958件,占涉及疫情的諮詢投訴舉報總數的55.8%。

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2019年度“尋找最美消費維權人物活動”結果揭曉

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)近日,中國消費者協會與中國消費者報社、中央廣播電視總台經濟之聲等單位聯合開展的2019年度“尋找最美消費維權人物活動”公布評選結果,陳音江等10人獲評“2019年度最美消費維權人物”,另有20人獲得提名。

  為鼓勵廣大消費者和社會各界積极參与消費維權事業,加強維權志願者隊伍建設,推動消費維權協同共治,構建和諧消費環境,中國消費者協會、中國消費者報社、中央廣播電視總台經濟之聲等單位去年年底聯合開展了2019年度“尋找最美消費維權人物活動”。尋找活動已連續開展5年。

  本次活動按照公平、公開、公正的原則,通過各地消協組織推薦、人物事迹宣傳、網絡推廣投票和審核,最終確定“2019年度最美消費維權人物”10名和“2019年度最美消費維權人物提名”20名。

  獲得“2019年度最美消費維權人物”榮譽的是:陳音江、馬櫻英、潘曄、張雄偉、於海波、王德祥、鄺允雄、陳虹、魏亞勇、黃金敏。

  獲得“2019年度最美消費維權人物提名”的是:孟科、陸平、方華、邊春陽、曹春江、程有剛、洪序耿、袁堅、張大功、黃偉、袁振、張斌、陳北元、塗先農、周燦、劉劍、張潔、向陽、張佩雯、徐國慶。

  這些獲獎人員作為普通消費者、公益維權人士以及維權工作者,以保護消費者合法權益,優化消費環境,推動消費維權事業發展為己任,積极參与化解消費糾紛,傾力加強消費教育引導,不辭辛苦,事迹感人。

  中消協希望通過對“2019年度最美消費維權人物”的表彰,弘揚正氣、樹立典型,帶動更多消費者和各界人士加入到消費維權隊伍中來,推動消費維權事業創新發展,共同營造安全放心的消費環境。

責任編輯:游婕

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中消協表彰全國消協組織消費維權先進集體和先進個人

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)近日,中國消費者協會決定,授予北京市消費者協會等160個單位“2018-2019年度全國消協組織消費維權先進集體”榮譽稱號,授予萬海龍等218名同志“2018-2019年度全國消協組織消費維權先進個人”榮譽稱號,以表彰先進、樹立典範、弘揚正氣,進一步增強廣大消協組織人員的責任感、使命感和榮譽感,全面加強全國消協組織隊伍建設。

  近年來,全國各級消協組織和廣大消協工作人員以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在市場監管部門指導下,切實履行《消費者權益保護法》賦予的各項公益性職責,牢固樹立“以消費者為中心”的理念,积極維護消費者合法權益,為經濟平穩健康發展與社會和諧穩定作出了积極貢獻,湧現出一大批愛崗敬業、工作突出的消費維權先進集體和先進個人。

  2019年10月,中消協組織開展“2018-2019年度全國消協組織消費維權先進集體、先進個人”評選活動。評選工作採用各級消協組織初評、業務主管部門審核、中消協複評的方式,經過量化評分、嚴格評審、反覆權衡、實地考核及公示程序,最終評選出先進集體160個,先進個人218名。

  中消協希望受表彰的先進集體和先進個人珍惜榮譽、戒驕戒躁、再接再厲,發揮好先進模範作用,在消費維權事業發展中再立新功,取得更大成績。

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同病毒“賽跑”的流調逆行者 ——湖北省市場監管部門流行病學調查紀實

  中國消費者報報道(黃金濤 記者 吳采平)在抗擊新冠肺炎疫情的戰鬥中,有一個鮮為人知的群體,他們不是臨床醫生,但全副武裝,步履匆匆,心無畏懼,逆行向前,每天穿梭在防控一線,直面病患,尋蹤覓跡,他們就是來自湖北市場監管部門的流行病學調查人員,踐行着全力抗疫、服務群眾的履職作為。

  聞令而動

  “進一步從根源上做好防控工作。”2月17日,湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部吹響了強化流行病學調查、打造數據信息閉環和收治工作閉環的戰鬥號角。根據疫情防控指揮部部署要求,湖北省市場監管局第一時間動員,第一時間部署,迅速印發了《湖北省市場監管局關於認真做好新冠肺炎病例流行病學調查和集中收治工作的通知》,要求各級市場監管部門配合當地公安、衛生健康等力量,實施流行病學調查。此時,全省新冠肺炎病例正處於爆發的高峰期,從根源上做好防控工作刻不容緩。一支支流行病學調查隊伍迅速奔赴抗疫一線,對新增病例、疑似病人、發熱病人和隱性感染者,開展拉網式篩查甄別全覆蓋。

  向疫而行

  在阻擊新冠肺炎這個沒有硝煙的戰場上,流行病學調查工作既是“磨刀石”,也是“試金石”。自黃岡流行病學調查工作隊成立以來,湖北省黃岡市市場監管局幹部郭曉煜主動請纓擔任四海社區流調組長。他帶領一班人夜以繼日的對16個確認病例認真開展排查。穿上防護衣,戴上手套和護目鏡,不斷奔波在確診病例、疑似患者之間,往返於病毒感染的危險地帶。通過面對面的調查確診患者發病前後的接觸史、行動軌跡、乘坐過的交通工具,成功摸排出新增密切接觸者15人。郭曉煜發現確診患者劉某曾在一家麻將館駐留多日,但反覆問到麻將館地址和經營者時,劉某三緘其口,拒不配合。郭曉煜另闢蹊徑,多次上門找劉某女兒拉家常,曉之以理,動之以情,劉某女兒深受感動,親自去現場指認麻將館具體位置,后在公安部門配合下,鎖定了6名密切接觸者。

  防控先鋒徐慜昊是湖北省隨州市市場監管局一名剛畢業不久的95后青年黨員。2月18日,徐慜昊所在小組進村入戶,開展調查工作,她說:“我們流調組就像一個‘偵探’,只有採取各種方式追蹤患者行蹤,運用邏輯思維鎖定密切接觸者,才能做到不漏一人、不留死角,全面掌握患病人數。”整個流調查過程如同辦案,要從病人什麼時候發病開始問起,和哪些人有過接觸?乘坐過什麼樣的交通工具?到過哪些地方……根據時間線索一步步引導患者回憶,順藤摸瓜,有時患者會有所隱瞞,通過一個個調查記錄來進行比對,篩查分析,收集信息,堅持做到排查數據每日清。近20天來,徐慜昊沒有休息過一天,沒有好好陪家人吃上一頓飯,常常餓了就吃一口泡麵,困了就在辦公桌前打個盹,實在撐不住的時候,就在寒冷的冬日里用冷水洗一把臉,讓自己保持清醒,轉身又投入到緊張的工作中……

  助力抗疫

  對每一份新冠肺炎疑似病例、確診病例報告,必須24小時內通過查閱資料,詢問病例、知情人和接診醫生等方式完成流行病學調查,形成個案調查表或專題調查報告,於兩小時內,通過網絡系統上報,並由同級衛健部門對密切接觸者組織實施追蹤和管理,對確診病例的密切接觸者實行居家或集中隔離醫學觀察。他們每天爭分奪秒,同時間賽跑,力爭早一分鐘追溯到傳播源,早一分鐘採取措施隔斷,為群眾的生命健康安全多一份保障。同病毒賽跑,時不我待。目標只有一個,就是堅決打贏這場疫情防控湖北保衛戰、武漢保衛戰,為全省人民的平安健康編織一張堅強的防護網。

  記者了解到,截至日前,湖北省市場監管部門已出動6105人次,摸排“四類人員”14649人,完善更新人員信息11557人,排查新增各類密切接觸者9344人,協助起草各類流調報告796篇,為實現“應隔盡隔、應收盡收、應檢盡檢、應治盡治”要求奠定了重要基礎。

  白衣作戰袍,慷慨赴一線。湖北流行病學調查工作還在緊張開展之中,無論是已年逾五旬的老將,還是不讓鬚眉的巾幗,湖北省市場監管幹部依然奮戰在“流調”的陣地上,口罩遮不住他們堅毅的眼神,困難嚇不退他們逆行的身影,疫情擋不住他們一顆顆火熱的心,他們正用五尺之軀,築起荊楚大地疫情防控的一道道防線。

責任編輯:游婕

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中消協發布消費維權認知及行為調查報告 近六成受訪者對當前消費環境放心

  中國消費者報報道(記者 任震宇)日前,中國消費者協會發布了《“凝聚你我力量”消費維權認知及行為調查報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》通過獲取的6502個有效樣本分析显示,近六成受訪者對當前消費環境表示放心,九成受訪者遇到消費糾紛會採取維權行動,四成受訪者對當前生活情況表示滿意。另外,所購商品或服務“品質不如意”成為困擾受訪者的最主要問題,服務打折和商家跑路被認為是預付卡消費的最大隱患。

  疫情助推線上消費活躍

  《報告》显示,線上消費替代線下消費趨勢明顯,近六成受訪者線上消費超線下消費,58.2%的受訪者在2019年線上消費比例在50%以上。與上一年相比,70.6%的受訪者線上消費比例有所提升,線下消費向線上消費轉移的趨勢較為明顯。29.7%的受訪者的線上消費較上年提升20%以上,有所降低的僅佔5.1%。

  新冠肺炎疫情加速了日常生活類消費線上化。調查結果显示,與以往相比,受訪者對日常生活商品和服務的線上消費類型變動較大。商品類消費中,59.4%的受訪者表示日用百貨類商品的線上消費佔比增大,57.6%的受訪者表示食品類商品的線上消費比例增大,36.8%的受訪者表示醫藥及醫療用品類商品的線上消費比例增大。服務類消費中,線上消費比例增大排在前三的消費類型分別為公用事業類(水、電、氣、暖等)、快遞業務和網絡訂餐,佔比分別為25.5%、19.4%和16.4%。可以發現,疫情期間日常生活類消費線上佔比增加較多,這將促進日常生活類消費加速向線上消費方式轉移。疫情期間醫療服務類線上消費增長明顯,36.8%的受訪者在醫藥及醫療用品類和5.0%的受訪者在醫療服務類的線上消費比例明顯增加。

疫情期間線上消費比例增大的消費類型

  疫情期間受訪者遇到的消費問題

  疫情期間,69.6%的受訪者主要遇到“商品缺貨”的消費問題;54.4%的受訪者遇到“哄抬物價,牟取暴利”,51.8%的受訪者遇到“發貨速度慢/發貨后沒收到貨”。

  受疫情影響,大眾對野生動物買賣大多持負面態度,90%的受訪者認為有必要禁止野生動物買賣,其中77.3%的受訪者認為非常有必要禁止野生動物買賣。僅2.6%的受訪者表示曾有過野生動物消費。

  近六成人放心當前消費環境

  56.5%的受訪者表示對當前的消費環境比較放心或非常放心。58.1%的受訪者對當前商品/服務不滿意的首要原因是“品質不如意”,“虛假宣傳”也是受訪者反映較為集中的不滿意原因,佔比超過35.9%。“售後服務差”(29.3%)、“過度收集個人信息”(27.1%)等方面也是造成受訪者對現有消費商品和服務不滿意的重要原因。

  相比服務領域,商品類消費的不滿意率整體更高。受訪者對服裝鞋帽類產品的不滿意率達到26.1%,居各類商品之首,這與服裝類消費頻率較高有關;中介服務類(19.8%)的不滿意率位居服務類首位,這與近年來房產中介與租戶之間糾紛較多有關。保健品類(18.2%)、醫療及醫療用品類商品(13.3%)和醫療服務(6.3%)的不滿意率也較高。近年來,醫療保健相關的負面消息較為多發,應當引起重視。特別是在新冠疫情期間,醫療服務類消費快速增長,也會導致不滿意的佔比提升。

  服務打折成預付卡消費最大隱患

  隨着預付式消費模式的普及,預付卡已經成為人們生活重要的消費載體,在為消費者帶來便利的同時也帶來了困擾,8.9%的受訪者曾與經營者有“辦理預付卡不能正常提供服務”的糾紛。調查結果显示,預付卡消費的最大隱患是“實際消費/服務過程與承諾嚴重不符”,佔比57.3%;“誘騙辦卡,後續持卡消費價格/產品/服務與首次差距較大”和“低價誘導消費后,商家跑路”的佔比也均在50%以上。

  調查結果显示,28.4%受訪者與經營者產生過消費糾紛。消費糾紛以“售賣質量不合格商品/服務”居多,佔比50.4%; 43.2%的受訪者表示是遇到過“貨不對板:看到的和買到的不一樣”;40.6%的受訪者認為經營者 “誇大宣傳,實際效果與宣傳內容不符”。

  九成受訪者遇消費糾紛會維權

  90.2%的受訪者遇到消費糾紛會採取維權行動。在遇到消費糾紛時,受訪者會同時採取多種方式進行維權。其中,最主要的是找經營者協商解決和向店鋪所在電商平台申訴。而在網絡評論日漸活躍的今天,在商品或服務頁面發布差評也成為他們重要的維權方式之一。不採取維權行動“默默忍受”的比例僅為9.8%,說明面對經營者失信或違法違規行為,受訪者普遍有較強的維權意識。

  對於嘗試過維權的消費者,30.3%表示對於維權的最終結果“比較滿意”或“非常滿意”,對維權結果認為“一般”的佔比37.3%,對維權結果“不太滿意”或“非常不滿意”的佔比為32.4%。分析發現,受訪者對於維權結果不滿意的原因,投訴之後得不到反饋是反映相對最集中的“痛點”(22.4%)。此外,維權過程複雜(18.6%)、協商后問題沒解決(14.1%)等,也是讓受訪者覺得不滿意的主要原因。

  四成受訪者滿意當前生活

  41.0%的受訪者對當前生活情況表示“比較滿意”或“非常滿意”,41.8%的受訪者認為自己目前的生活水平“一般”,只有17.3%的受訪者不滿意自己目前的生活水平。


受訪者對目前消費整體環境的評價

  對當前商品/服務不滿意的原因分佈

  超五成(51.4%)受訪消費者認為自己處於中等消費水平,37.3%的受訪者表示對未來一年的消費“比較有信心”,8.6%的受訪者更表示“非常有信心”。表示“信心一般”的受訪者比例約為38.1%,信心不足的比例有15.9%。

  受訪者認為推動實現消費維權共建共治共享需要藉助的力量包括政府部門、消費者、行業協會、消協組織、媒體及企業等各方力量,從受訪消費者感知情況看來,改善消費維權狀況需要加強工作方面“完善相關立法,加強監管”(75.1%)提及率最高,“提高消費者的維權意識”(47.9%)和“加強社會的誠信度的教育”(47.8%)的提及率也相對較高。近七成受訪者認為推動實現消費維權共建共治共享對改善消費環境有效。

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全力以“復” 江西按下復工復產“加速鍵”

  中國消費者報報道(沈軾堅 記者 朱海)防疫不鬆勁,復工加把勁。連日來,江西市場監管部門按照省委省政府的決策部署,堅定必勝信念,保持戰略定力,強化責任擔當,圍繞“保價格、保質量、保供應”要求,一手抓防控,一手抓生產,各種“硬核”復工舉措紛紛出台,統籌推進新冠肺炎疫情防控和復工復產等工作。

  江西省市場監管局出台有效應對疫情促進經濟穩定增長的20條舉措,實行差異化幫扶措施。進一步優化推進“網上辦、不見面、快遞送”服務模式,再下放一批行政許可事項,加快推進“以照含證、集約辦理”改革。堅持特事特辦原則,創新行政許可現場核查方式,對因疫情影響無法按期辦理複查、換證等行政許可業務的,可延期至疫情解除后辦理,不因疫情而耽誤企業復工復產。開通檢驗檢測“綠色通道”,积極推行“互聯網+檢測”服務模式,為復工復產企業提供“一站式”檢驗檢測優質服務。截至3月5日,全省食品(包括保健食品、嬰幼兒配方乳粉、食品添加劑)生產企業復工復產2158家,復工復產率達到46.7%,規模以上食品生產企業復工復產率達到92.3%;其中155家應急大米加工企業、4家嬰幼兒配方乳粉生產企業全部復工,復工率達100%。全省藥品生產企業(不含中藥飲片、純中藥製劑企業)復工120家,中藥飲片生產企業復工46家,純中成藥生產企業復工9家。全省65家一次性醫用口罩生產企業已有57家復工,25家醫用外科口罩生產企業已有19家復工,4家N95口罩生產企業已有2家復工,5家醫用防護服生產企業全部復工。

  南昌

  南昌市市場監管局出台18條措施服務企業復工復產。一是加大企業幫扶。指導企業復工復產,建立定向幫扶機制,拓寬企業融資渠道、推廣線上餐飲服務。二是優化行政管理。對工業產品許可全部實行“不見面,網上辦”,對口罩生產企業開展備案綠色通道。適當放寬健康證明期限監管,優化許可證換證手續。三是強化企業服務。強化計量幫扶,做好標準化支撐服務,優化認證認可服務,推行專利申請優先即辦服務,開展產業質量提升幫扶。四是嚴格行業管理。嚴格全面禁止野生動物交易,嚴查亂收費亂漲價,充分發揮市場監管部門職能作用。

  九江

  九江市場監管局落實13條具體舉措支持企業復工復產。市場准入“線上+預約”辦,非關鍵材料缺項承諾辦理,公章免費刻印,辦理結果免費郵寄。辦理防疫物資業務開闢應急綠色審批通道,為復工復產提供保障;加大標準及專利運用力度,為企業發展提供硬核支持。對因疫情影響無法按期申請辦理複查、換證等業務的,延期至疫情結束后辦理。全面加強食品藥品安全、價格等市場監管力度;審慎信用聯合懲戒,對抗疫重點企業受疫情影響產生的不良信用記錄,消除影響后減輕或免除信用懲戒。

  景德鎮

  景德鎮市市場監管局以“硬核”舉措精準幫扶积極推進企業復工復產。第一時間出台《积極應對疫情穩定經濟增長政策措施》12條措施。為20家企業復工復產開通行政審批綠色通道;為45家生活必需品食品生產企業復工;全市臨街便利店、社區超市、果蔬店、雜貨店、五金店、理髮店共開業4293家,開業率為77.87%;規橫以上工業企業337家復工,復工率100%;疫情期間,為口罩生產企業提供政策、法規、技術幫扶。全市共有民用口罩生產線4條,日產能15萬隻左右,醫用口罩線2條。預計全市口罩生產線規模將達到20條,口罩日產能將達到150萬隻。

  萍鄉

  萍鄉市市場監管局嚴格落實五項措施,全力推動復工復產。通過開通快速審批通道,對有意向轉產、轉型生產疫情防控急需產品的企業實行“一對一”特派員幫扶機制,確保該市日產30萬隻的口罩生產線、84消毒液生產線、乙醇消毒液生產線、體溫測量生產線迅速落地生產,為全市復工復產提供堅實的防控物資保障。同時按照復工復產防控要求,积極深入一線指導,截止目前,全市重點企業復工率達到90%,產能恢復率達到80%,商貿企業也在逐步有序恢復中。

  新余

  新余市市場監管局制定支持企業復工復產10條措施。設立醫療器械監管服務小組,對有條件、有意願轉產醫用口罩、防護服等應急物資的企業實行一對一服務,開通綠色通道,採取“網上審批+預約服務+容缺受理”的方式,在申辦備案憑證及許可證中,實行“先證后查”,並免費提供商品標籤標識技術諮詢、商品條碼源數據採集、商品條碼印刷質量檢測等服務,全市醫療防疫物資生產企業由疫情前的0家增長到10餘家。同時,加強復工復產企業食堂食品安全檢查指導,已督促60餘家企業食堂嚴格落實分餐制、把好食品安全關。

  鷹潭

  鷹潭市市場監管局出台18條措施服務企業復工復產。優服務,開設應急審批“綠色通道”,主動提供質量技術上門服務,通過減免費用、降低融資成本等切實降低企業成本,協調銀行通過專利質押發放貸款1500萬元;強監管,加強市場價格監管,配合做好物資保障,加強配餐單位安全監管,確保復工企業員工用餐安全;促生產,疫情期間特事特辦,為企業發放應急生產備案1份,應急醫用防護口罩備案2份,實現鷹潭市醫用口罩生產零的突破。目前,口罩日產量已超過20萬隻。

  贛州

  贛州市市場監管局多措並舉助力企業復產。通過落實邊生產邊辦證、加急辦理許可證、現場指導完善辦證條件等方式,幫扶企業投產轉產口罩、防護服等防疫應急物資,目前已有9家企業投產。出台8條針對性舉措,協助擬復工企業解決口罩、消毒酒精、消毒液等疫情防控物資購買難題,指導解決職工食堂餐具消毒、分區分時用餐、特種設備檢測、電梯疫情防控等問題,開展“千名幹部幫千企、防控疫情促發展”聯點活動。全市規模以上工業企業 2168 家,已復工 2146 家,復工率 99%。產能完全恢復的企業 568 家,占 26.5%;恢復50%以上的企業 1125 家,佔52.43%。全市省大中型項目開工在建373 個,復工率 100%。重點項目開工在建86 個,復工率 97.8%。

  宜春

  宜春市市場監管局精準施策助力復工復產。確定中心城區首批10家保障性供餐企業,提供外賣服務,確保餐飲質量安全。通過轉發《致全省食品生產企業及食品生產加工小作坊的一封信》、發放一份《宜春市食品生產單位復工復產指南》、進行一次摸排和對復工復產食品生產企業進行一次走訪,既管質量安全也管疫情防控。全市共有328家食品生產企業復工復產。先後三次派出工作組赴江西濟民可信葯業現場檢查指導,跟蹤生產確保抗疫中藥製劑質量安全,確保該企業公益生產的”清肺排毒湯”製劑的原輔料、包裝材料可靠,促成企業僅用12天時間完成15000盒產品運往武漢抗疫一線。

  上饒

  上饒市市場監管局主動靠前服務、精準服務、掛點服務,幫助指導具備條件的16家防護用品生產企業復工轉產,防護口罩日產量達100餘萬隻。出台20條措施,網上辦理營業執照286戶,市場主體列異列嚴移出實施“全程網辦”。积極協調啟動“個私誠信貸”金融服務,推薦首批150餘家星級文明誠信商戶,意向融資2000餘萬元,全市葯械批發企業、特殊食品生產企業、零售藥店已全部復工,特殊食品經營企業復工率、大米食用油食品生產企業復工率超過80%。

  吉安

  吉安市市場監管局助力復產復工出實招。降門檻,推行容缺辦理,幫助8家企業先開工後補辦手續,對18家擬轉產口罩的企業進行現場指導。提速辦,加快辦證辦照速度,推行網上辦理。通過網上名稱核准1098戶,設立登記392戶,在24小時內為13家疫情防控急需物資企業辦理了證照登記和變更。強監管,重點督促食品、餐飲、藥品、特種設備等復產復工企業做好疫情防控。免收費,為企業免費檢測紅外線測溫設備,共檢定和校準96台測溫設備,檢測紅外線測溫儀108槍,壓力表229塊。全市共有食品生產214家,藥品生產25家,藥品批發(含零售連鎖總部)93家,藥品零售1450家,醫療器械生產18家企業復工復產。

  撫州

  撫州市市場監管局精準施策,壓實責任,推動企業復工復產。目前全市所有的藥品生產企業、化肥生產企業和大、中型商場超市全面實現復工復產,博雅生物製藥集團公司的新冠病毒疫苗項目已成功立項;113家食品生產企業,232家食品小作坊,540家特種設備生產、使用企業和826家大中型餐飲服務單位實現復工復產,320家餐飲單位開通了線上訂餐配送服務;活禽交易市場在確保防控安全的前提下有序恢復。各類市場主體生產經營總體平穩有序。

責任編輯:游婕

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北京市市場監管局出台19項措施支持企業復工復產

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)為有序做好企業復工復產工作,北京市市場監管局充分發揮職能作用,3月16日出台了支持復工復產19項具體措施,包括推行網上辦理、實行告知承諾、延長許可有效期等9個方面,以助力北京市企業復工復產,更好解決企業復工復產中面臨的實際問題。

  據了解,這9個方面的措施包括:

  推行網上辦理,實現註冊登記、行業許可等業務辦理“無接觸”“零見面”。

  實行告知承諾。在註冊登記方面,登記機關根據申請人的申請和信用承諾,即時審批發放營業執照。登記告知承諾制度在部分區開展試點,適用於市場主體的設立、變更(備案)、註銷以及股權出質登記。在行政許可方面,實行工業產品生產許可、食品銷售經營者食品經營許可、保健食品生產許可、低風險食品生產許可告知承諾,在企業作出信用承諾后,即時發放許可。

  建立應急綠色通道。為防控物資生產經營企業開闢綠色通道,整合營業執照發放、醫療器械生產經營備案許可等事項,實行“一站辦理”“一天領取”。

  延長許可有效期。對於疫情期間食品生產許可證、食品經營許可證、工業產品生產許可證、特種設備相關許可、檢驗檢測機構資質證書、計量標準考核證書、廣告審查文件等到期的,有效期延長至疫情解除后1至6個月。因受疫情影響暫時無法重新健康檢查的食品從業人員,其健康證明視為繼續有效。

  加快標準轉換應用。鼓勵企業、社會團體、科研院所、檢驗檢測機構等积極創製疫情防控、公共衛生、應急管理相關國家標準、行業標準、地方標準,為健全公共衛生應急管理體系提供技術支撐。鼓勵社會團體組織制定疫情防控、復工復產相關團體標準,指導企業制定企業標準。

  審慎異常名錄管理。對防控物資生產經營企業,簡化信用修複流程。對因受疫情影響暫時失聯的企業,可暫緩列入經營異常名錄。對於疫情期間抽查檢查時發現登記事項變更未及時辦理的,可暫緩將其列入經營異常名錄或實施行政處罰。

  嚴查亂收費亂漲價。嚴查各類涉及企業的亂收費行為,減輕企業復工復產負擔。嚴厲打擊哄抬口罩等防控物資和生活必需品價格、制售假劣藥品和醫用衛生材料等違法行為,維護防控物資生產所需機器設備、原輔材料市場價格秩序穩定。

  免除技術服務收費。對在京註冊的中小微企業實行停徵屬於行政事業性收費性質的特種設備檢驗費。疫情防控期間,對防控物資生產經營企業,市計量檢測科學研究院免收計量器具檢定校準費,市產品質量監督檢驗院免收產品質量檢驗檢測費,市標準化研究院對標準信息查詢、標準時效性確認等提供免費諮詢。

  強化幫扶指導工作。加強產品質量、計量器具檢定校準、條碼辦理等質量技術服務幫扶。密切關注企業復工復產情況,全力做好“接訴即辦”工作,及時幫助企業解決復工復產中的實際問題。對在疫情防控期間履行社會責任有突出表現的企業良好信息,可視情況在北京市企業信用信息網集中予以公示。

責任編輯:覃輝

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在家自測、只需15分鐘…這樣的新冠病毒自檢“神器”,別信!

  近期,有人在微信朋友圈等互聯網社交平台上銷售號稱可“自行檢測、15分鐘出結果”的新冠病毒檢測試劑盒。這些試劑盒是否科學、正規、有效?新華社記者就此展開調查。

  “不能對公、不開發票、馬上漲價”

  記者聯繫上一家出售新冠病毒檢測試劑盒的微商,他向記者展示了如何使用試劑盒的圖片資料和視頻。視頻演示了指尖取血採樣、將血樣滴在配套的檢測卡上等操作,並聲稱用此試劑盒可自行在家進行病毒檢測,只需約15分鐘就能得出準確結果。

  根據我國相關規定,此類產品上市銷售需有醫療器械註冊證。面對記者詢問,該微商稱,試劑盒的註冊證“沒有下來”,因為“疫情突發時間趕不上,試劑盒研發出來后仍在註冊,當前供給醫院也是直接用的”。他還向記者保證,該款試劑盒有質檢報告證書,但並未向記者出示。

  該微商告訴記者,這款試劑盒售價每個65元,100個起售,“不能對公、不開發票”,且特彆強調“註冊證下周出來之後馬上就漲價”。還有其他一些微商也聲稱有同款試劑盒出售,甚至有賣家向記者表示,這種試劑盒對潛伏期病毒也能檢出。

  記者還發現,一些網絡電商平台上也有此類試劑盒出售。記者在淘寶上以“試劑盒”為關鍵詞進行搜索,發現其中仍有不少名為“冠狀病毒測試盒 IgM抗體檢測試劑盒復工開學神器”的商品在售,其中一些商家還显示已經售出多件。而在主要銷售二手商品的“閑魚”上,記者則發現有部分商家以“病毒檢測”為名,或者故意用錯別字“時機盒”(實為試劑盒)等手段規避平台監管,出售號稱可自行檢測新冠病毒的試劑盒。

  相關企業:賣家系冒用公司名義銷售

  記者注意到,多名賣家均聲稱所售試劑盒為中山大學達安基因股份有限公司的子公司廣州市達瑞生物技術股份有限公司生產。在賣家提供的說明書上显示,這款試劑盒的名稱為“新型冠狀病毒(2019-nCoV)IgM檢測試劑盒(膠體金法)”。在他們展示的宣傳圖片上則显示,這款產品可以“同時檢測ORF1ab基因和N基因,準確、快速、簡便”。

  記者就此情況向中山大學達安基因股份有限公司求證,該公司向記者表示,當前一些互聯網平台上在售的“新型冠狀病毒(2019-nCoV)IgM檢測試劑盒(膠體金法)”並非該公司生產,屬冒用公司名義產品。公司生產的新型冠狀病毒檢測試劑盒產品是採用PCR熒光探針法的核酸檢測試劑盒,已獲得中華人民共和國醫療器械註冊證,由國家藥品監督管理局在已批准新冠病毒檢測試劑清單上公布。該試劑盒需配套相應儀器方能使用,因此僅限具備條件的醫療機構和第三方檢測機構使用,不能用於個人自測。

  達安基因公司還向記者出示了公司產品相關許可證,同時表示,對於冒用公司名義進行虛假宣傳和銷售各類產品的行為,將保留追究法律責任的權利。

  權威部門:用三無產品自行檢測危及健康

  相關專家介紹,膠體金法作為一種應用於抗原抗體的免疫標記技術已經比較成熟,如常見的驗孕設備。但在新冠病毒檢測領域,目前準確度最高的方式仍然是通過正規醫療機構進行核酸檢測,膠體金法檢測只能作為核酸檢測的補充。

  記者在國家藥品監督管理局官網查詢,截至3月15日,國家葯監局共批准了5個採用膠體金法的抗體檢測試劑盒產品,大部分網絡在售產品並未在其中。另外,國家藥品監督管理局官網信息明確標示,此類試劑盒產品“僅用作對新型冠狀病毒核酸檢測陰性疑似病例的補充檢測指標或疑似病例診斷中與核酸檢測協同使用,不作為新型冠狀病毒感染的肺炎確診和排除的依據,不適用於一般人群的篩查。僅限醫療機構使用”。

  專家表示,自行在家使用膠體金法試劑盒做檢測並不能保證準確率,盲目相信可能導致錯過就診時機。如自行使用未通過國家審批、來自非正規渠道的試劑盒產品,特別涉及采血操作的,存在重大衛生健康風險。對使用過的檢測設備處理不當還可能帶來公共衛生風險。

  廣東省葯監局介紹,目前已獲准註冊的“新型冠狀病毒(2019-nCoV)抗體檢測試劑盒(膠體金法)”醫療器械註冊證的適用範圍均標註了“僅限醫療機構使用”。新型冠狀病毒檢測試劑盒按照第三類醫療器械管理,經營企業應取得《醫療器械經營許可證》且具備“第三類6840體外診斷試劑”的經營範圍和“批發”或“批零兼營”經營方式。

  廣東、北京等多地葯監部門表示,針對市面上可能存在一些不法商家倒賣所謂“新冠肺炎檢測試劑盒”情況,已加強案件線索收集,將嚴厲打擊涉及疫情防控醫療器械的違法違規問題。

責任編輯:覃輝

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深入一線 撐起抗“疫”半邊天——福建泉州市場監管系統巾幗風採錄

  中國消費者報報道(記者 張文章)在福建省泉州市疫情防控一線,一個個衝鋒在前的市場監管人的美麗身影讓人動容。生活中,她們是女兒、是妻子、是媽媽,但在工作中,她們都有一個共同的名字——市場監管人。面對突如其來的疫情,她們默默奉獻、主動擔當,小小的身軀爆發出大大的能量,化身為勇敢的女戰士,撐起抗“疫”半邊天。她們當中有的放棄休假從百公裡外迅速回崗工作,有的顧不得自己身體不適奮戰在大街小巷,有的急忙把家中的幼兒交託給父母毅然上陣,有的主動請戰到駐村(社區)協助疫情防控……隔離的是病毒,凝聚的是同心!在這場戰役中大家勠力同心,上下聯動,积極作為,彰顯了市場監管執法人員在疫情防控工作中的風采。

  10,124,1200,也許在大家眼裡這些只是普通的数字,但卻是泉州市市場監管綜合執法支隊一大隊黨員幹部朱斌瓊抗疫行程。在疫情防控工作面前,沒有豪言壯語,唯有身體力行。自大年初三起,她參与的檢查範圍全市13個縣(市、區)中的10個,檢查經營戶數124個,累計公里數1200多公里,體現了一個共產黨員的責任擔當。

  作為藥學專業的朱斌瓊,專長於藥品、醫療器械、化妝品、保健食品等方面的抽檢。在此次疫情防控中,為了及時保障泉州市防護物資供應,她堅持靠前服務,指導台商區口罩生產企業籌建工作;受福建省葯監局委託,積极參与泉州市相關企業口罩防護服的註冊抽檢。支隊組建后,針對物價領域接觸不多的短板,為儘快進入工作狀態,她利用中午和晚上休息的時間,認真研讀《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等價格相關法律法規,不懂的地方還作起了標記,以便第二天能找單位的老同志請教。她認為:“執法人員沒有專業性,執法行為就沒有威嚴性。只有過硬的專業本領,才能打贏疫情防控阻擊戰。”

  疫情期間,朱斌瓊主動報名參加駐村(社區)協助疫情防控工作,由於組織上統籌考慮,最終她沒能成行。但她發揮專業特長,毅然主動奔向防控疫情一線,跑企業,走市場,查藥店……大女兒問:“媽媽,你不怕嗎?”她說:“怕,但媽媽是一名共產黨員,絕不能退縮。一個黨員就是一面旗幟,在這場疫情防控戰面前,沒有局外人、沒有旁觀者,而且這也是媽媽的工作職責,媽媽更應當站出來。”12歲的女兒似懂非懂,但朱斌瓊相信女兒長大后一定會理解,也會為這樣的媽媽感到驕傲。

  “只要疫情不解除,我就繼續站好這班崗,履行好自己的職責與使命。”朱斌瓊這樣說,也是這樣做。

  在泉州市市場監管系統,像朱斌瓊這樣衝鋒在前的抗疫巾幗英雄還有很多很多。在疫情防控阻擊戰中,時時能看到她們的身影。她們走街入戶,深入抗“疫”一線,撐起抗“疫”半邊天。

  泉州市市場監管局黨組成員黃丹萍連續多日帶隊到鯉城、開發區、石獅檢查督導疫情防控工作落實情況,指導當地市場監管部門開展疫情防控工作,協調落實需要解決的問題。

  德化縣市場監管局局長王艷琦帶隊到農貿市場進行檢查,詳細詢問肉品、蔬菜等農產品的市場供應足不足、渠道是否暢通、價格有沒有漲幅等問題,要求市場開辦者嚴格落實各項疫情防控措施,做到“日清掃、日消毒”,保持市場環境乾淨整潔。

  惠安縣螺陽鎮市場監管所副所長曾雪紅從大年初三開始,將年僅十歲的兒子獨自關在家裡,與同樣是黨員幹部的丈夫一起奮戰在抗“疫”的第一線,帶隊勸導大型商超,加大供應保障供給,公開承諾不漲價、保供應,發揮物價“穩定器”作用。

  近段時間,惠安縣紫山鎮市場監管所的幾台打印機,不到兩月,紛紛換了2次墨粉。這是康小玲的傑作。她打印防疫宣傳材料,她整理疫情工作檔案,她印製體溫測量表……一份材料一打就是數百份。她與所里的每一個人,聯合紫山鎮政府工作組,背着一二十斤的資料,走街串巷,張貼宣傳海報,分發宣傳材料。她自行取消午休,終日忙碌不已。

  泉州市鯉城區市場監管局鯉中市場監管所科員黃蒼元正月初三收到區局的返崗通知后,說服丈夫,義無反顧從遠在250公裡外的龍岩獨自打的回到鯉城,第一時間投入到疫情防控工作中。在戰“疫”的特殊時期,除了完成日常的窗口業務外,堅持與同事一起衝鋒在前,巡市場、查藥店、檢商超,轄區經營單位常常能見到她忙碌而執着的身影。

  因工作常年與愛人異地分居、聚少離多的泉州市市場監管綜合執法支隊幹部王金梅接到取消休假通知后,在“大家”與“小家”之間,毫不猶豫地選擇了整裝出發,全力以赴地投入到疫情防控的第一線。

責任編輯:游婕

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