中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近日，天津市市場監管委疫情防控暗訪督查組對天津市部分商場、超市、菜市場落實《新型冠狀病毒肺炎流行期間衛生防護指南》情況進行了明察暗訪，並將發現的典型問題進行通報。

　　寧河區華翠大市場入口無管理人員管控、對顧客既不監測體溫也不引導掃碼，顧客可隨意進入菜市場，部分商戶銷售人員口罩佩戴不規範，衛生條件較差。該市場在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於嚴格掃碼入場、人員體溫監測、重點人群防護的規定，存在防控風險。

　　寧河區團結道菜市場管理人員管控不嚴，現場管理人員不能主動引導顧客掃碼和監測體溫，無管理人員、銷售人員體溫監測記錄，部分商戶銷售人員口罩佩戴不規範，市場負責人對市防控指揮部下發的菜市場衛生防護指南內容不清楚。該市場在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於提高風險防範意識、嚴格掃碼入場、人員體溫監測和重點人群防護的規定，存在防控風險。

　　寧河區家樂超市前進道總店垃圾桶沒有密閉封蓋，部分工作人員沒有佩戴手套。該超市在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於垃圾處理和重點人群防護的規定，存在防控風險。

　　靜海區范莊子蔬菜批發市場入口處測溫計不靈敏，現場發現有些顧客未經體溫檢測進入市場，市場內多名攤販沒有佩戴口罩或口罩佩戴不規範，個別攤位前出現人員聚集，沒有管理人員進行疏導和提示。該市場在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間衛生防護指南》中關於人員體溫檢測、重點人群防護、控制顧客流量的規定，存在防控風險。

　　靜海區東興綜合市場部分售貨員口罩佩戴不規範，市場內地面雜物清理不及時，環境衛生髒亂。該市場在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間衛生防護指南》中關於重點人群防護和環境衛生要求的規定，存在防控風險。

　　薊州區興華購物中心(市場)兩個入口人員管控不嚴，部分顧客未經掃碼和測溫就開車進入市場;個別麵食攤販沒有戴手套，菜市場內垃圾桶都沒有做到密閉封蓋，環境衛生較差。該市場在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於人員體溫監測、重點人群防護、垃圾處理的規定，存在防控風險。

　　薊州區美好生活超市應急隔離區設置在消防用水泵房內，需要經過辦公區才能進入，設置不合理，存在交叉感染的風險;地下商超通風設施工作時間短，待機時間長，不能達到空氣流通、清新的要求。該超市在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於設置應急區域和加強通風的規定，存在防控風險。

　　薊州區人民東大街薊州家樂店一層生鮮食品區域個別售貨員口罩佩戴不規範，現場發現6名理貨員未戴手套。該超市在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於重點人群防護的規定，存在防控風險。

　　武清區靜湖菜市場內6名攤販口罩佩戴不規範，肉類區域出現人員聚集，現場沒有管理人員引導和提示;市場內垃圾桶敞蓋擺放，沒有做到密閉封蓋。該市場在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於佩戴口罩、控制顧客流量和垃圾處理的規定，存在防控風險。

　　武清區海達家樂超市五店售貨員、理貨員普遍沒有佩戴手套;衛生間未配備速干手消毒劑;收銀區域存在人員聚集情況，現場無工作人員疏導。該超市在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於重點人群防護、方便顧客洗手、控制顧客流量的規定，存在防控風險。

　　武清區永輝超市武清大光明店1名顧客摘下口罩在店內隨意走動購物，現場沒有工作人員及時提醒和告知;店內衛生間清理不及時，垃圾簍內垃圾外溢。該超市在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於佩戴口罩和重點區域衛生要求的規定，存在防控風險。

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　　中國消費者報報道(方方 史曄 記者 薛慶元)新冠肺炎疫情發生以來，江蘇各級市場監管部門牢記初心使命、主動擔當作為，充分發揮計量技術優勢，堅持強化計量檢測服務，精準助力疫情防控和企事業單位復工復產。

　　截至2月底，江蘇省累計出動計量技術人員3719人次，檢定(校準)各類體溫計9156台件，其他醫用計量器具5807台件，服務醫療衛生單位573家、其他單位(機場、車站、碼頭等)1307家，為江蘇奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利提供了堅強的計量保障。

　　周密部署，推進計量服務疫情防控

　　1月22日，江蘇省市場監管局印發《關於做好新型冠狀病毒防控紅外測溫儀等儀器設備檢定(校準)工作的通知》，第一時間部署全省迅速開展計量服務保障工作;2月27日印發《關於發揮計量技術優勢服務企業復工復產的通知》，提出5條具體措施，着力解決復工復產企業計量方面的實際問題。各地迅速行動，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，組建“防疫計量檢測小分隊”“企業復工復產計量服務先鋒隊”，积極對接需求、明確責任分工，安排人員全天值守，不少一線檢測人員放棄假期，重新返回崗位、投入工作。

　　期間，江蘇省市場監管局局長朱勤虎專門赴江蘇省計量院檢查相關措施落實情況，並就做好防疫相關計量服務和保障提出明確要求，為下一步工作指明了方向;江蘇省市場監管局副局長馮新南帶隊赴宜興市市場監管部門、江蘇省計量院、南京市計量院進行專題調研指導，部署推進計量服務疫情防控和企業復工復產相關工作。

　　衝鋒在前，保障防疫計量檢測需求

　　江蘇省各地市場監管部門第一時間與當地疾控部門、醫院、車站、機場、碼頭等重點單位對接，全面梳理紅外測溫儀、體溫篩查儀、生物安全櫃、病毒檢測熒光定量PCR儀等防疫重點儀器設備檢測需求，向社會公布具備相關檢測能力機構清單，抽調技術骨幹組建應急檢測小組，全力保障各類檢測需求。

　　春運期間，江蘇省計量院僅用两天時間即完成徐州、鹽城、南通、連雲港等地海關19台件紅外體溫篩查儀校準工作。南京市計量院克服標準物質緊缺的困難，為當地疾控中心、病毒檢測試劑生產企業現場校準熒光定量PCR儀14台件，得到了相關單位的高度認可。江蘇省計量院、無錫和蘇州市計量院通力協作、加班加點，經過72小時連續奮戰，完成2600台額溫計檢定任務，及時送交防疫一線。常州、連雲港、泰州、宿遷等地技術機構按照國家院制定的臨時篩查方法，對醫院、車站等重點區域使用的額溫計進行了準確度篩查，幫助使用單位加強體溫監測設備質量控制，提高準確度和可靠性。

　　精準施測，全力支持企業復工復產

　　江蘇省市場監管局及時出台應對疫情支持企業平穩健康發展18條措施和支持企業復工復產12條措施，明確要求減免中小企業計量檢測費用，開通防疫相關器具檢測綠色通道，延長部分計量器具強制檢定周期，免費開展計量諮詢和服務。各地也結合實際出台相應辦法，积極為企業復工復產做好計量技術保障。

　　江蘇省計量院對直接服務於疫情防控的CT機、呼吸機、紅外體溫篩查儀、紅外體溫計等計量設備免費檢測，對中小企業計量設備檢測費用減半收取，減免各類收費近30萬元。宿遷市對復工復產企業的計量器具委託檢定(校準)費用一律按照原標準的35%收取。蘇州、泰州等地開通網上預約報檢服務，開設疫情防控計量設備送檢窗口，簡化服務流程，幫助企業復工復產贏得時間。常州市向復工企業發放《紅外體溫計使用小知識》科普小冊子，開展網絡科普宣傳，引導測溫人員正確使用相關儀器設備。鹽城市計量所深入全市醫院、加油站、超市開展計量服務，精準護航企業復工復產。國家平板显示產業計量測試中心主動對接疫情防控重點物資生產企業，提供檢測技術解決方案，服務企業產品研發，為企業復工復產提速增效。

　　聯動協作，提升計量戰“疫”能力水平

　　工欲善其事，必先利其器。完成江蘇省快速增長的防疫儀器設備檢測任務，離不開各級計量技術機構和一線計量檢測人員協作配合，離不開堅強有力的計量技術保障。

　　針對此次疫情中出現的部分地市級法定計量技術機構檢測能力不足、設備缺乏的問題，江蘇省市場監管局快速響應，加快推動“紅外體溫計檢測裝置開發與研製”科研項目，着力為一線提供準確、快速的檢測方法。同時，及時製作完成8套黑體空腔輻射源，免費提供給急需檢測設備的地市級法定計量機構使用，快速提升全省紅外測溫儀檢定(校準)能力。

　　江蘇省熱工計量專業技術委員會第一時間建立疫情防控計量器具技術保障微信群，向全省一線檢定人員宣貫國家計量院發布的《體溫篩檢用紅外額溫計準確度臨時核查方法》、《紅外體溫計校準模式匯總》等技術文件，安排專家隨時在線解答一線檢定人員遇到的技術難題，為各地機構開展相關領域計量標準建設提供技術指導。

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　　中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)3月10日，廣東省消委會發布《2019年度廣東消委系統消費投訴分析報告》，報告显示，2019年廣東各級消委會共接待消費者來訪和諮詢12萬多人次，受理和處理消費者投訴373576件，同比增長36.48%，佔全國消協組織投訴總量45.48%，為消費者挽回經濟損失約5.28億元，佔全國消協組織44.86%。

　　據數據總體分析，廣東全年消費投訴呈現出以下特點：消費投訴持續增長，總量創下歷史新高;商品投訴繼續增加，服務業矛盾更為突出;品質消費需求明顯，消費環境有待提升;個別行業拉升投訴，互聯網服務問題不少。

　　投訴總量創下歷史新高

　　據統計，2019年，廣東全省消委會共受理消費者投訴373576件，刷新了2017年因“小鳴單車”群體性投訴創下的記錄(370496件)。同時，與2015年相比，投訴總量增長超過3倍。

　　消費投訴量與地區經濟水平和消費活躍度直接相關。廣東是消費大省，消費人口、消費總量多年位列全國第一，增勢明顯。據統計，2019年廣東實現社會消費品零售總額42664.46億元，同比增長8.0%，已連續36年佔據全國榜首。反映在地區分佈上，人口基數大、經濟消費最為發達活躍的廣州、深圳，2019年兩地投訴量共332584件，佔到全省89.03%，珠三角的東莞和惠州投訴量排名也靠前，與其經濟發展狀況基本相符。

　　消費投訴量與社會發展水平密切相關。廣東作為改革開放前沿陣地，法制完善，社會管理規範，在消費者權益保護方面，投訴渠道暢通便利，特別是消費者組織作用得到較好發揮，有力地激發了消費者投訴維權的积極性。

　　服務業矛盾更為突出

　　據統計，全年受理商品類投訴量142993件，同比增長23.57%，佔總投訴量38.28%;服務類投訴量219685件，高於商品類76692件，佔總投訴量58.81%。整體呈現出投訴重心逐年向服務類投訴傾斜的趨勢，反映出服務業逐漸成為消費糾紛集中的領域。

　　生活社會服務問題突出，婚介服務成投訴熱點。2019年，廣東全省消委會系統共處理生活、社會服務類投訴34267件，同比增長20.02%，佔總投訴量的9.17%。投訴問題主要集中於售後服務和質量兩大類，涉及餐飲、住宿、健身、美容美髮、婚介等行業。其中，婚介服務是近年來的投訴熱點之一，投訴問題主要有收費標準、服務項目不透明;實際服務與宣傳大相徑庭;設置不公平不合理條款;售後服務消極等。

　　教育培訓服務投訴驟升，培訓貸問題凸顯。2019年，廣東全省消委會系統共處理教育培訓服務投訴17611件，佔總投訴量的4.71%，同比增長71.21%。消費投訴主要問題有培訓機構和老師資質不健全、教學質量欠佳、虛假宣傳、設置霸王條款、誘導辦理培訓貸等。

　　品質消費需求明顯

　　據統計，從投訴性質看，售後服務、質量和合同三類投訴位列2019年消費投訴前三位。從增速看，安全類投訴高達28356件，同比增長225.86%，排在第一位。此外，價格、計量、人格尊嚴、虛假宣傳、假冒等投訴，均有較大幅度增長，增幅在75%以上。從以上數據可看出，消費者對品質消費需求趨勢明顯，對消費品質的要求日漸提高，消費者從注重商品質量、價格，向更加重視消費安全、交易公平、精神體驗等方面發展。

　　預付消費頑疾難除，消費維權困難重重。預付式消費中存在的侵權事實主要有商家誇大宣傳吸引客源、拒不兌現宣傳承諾、商品或服務質量難以得到保障、設置霸王條款、變更后的經營主體拒絕承繼原有義務、設置高額的退款門檻、誘導消費者辦理各種貸款、商家倒閉跑路等情況。

　　養老機構亂象多，家人省心變擔心。2017年，廣東省消委會就老年人消費現狀進行了消費調查，調查報告显示，參与問卷的老年人中，39%表示在養老服務中其合法權益受到過商家侵害，養老機構的問題可見一斑。關於養老機構的消費糾紛主要集中在以下幾方面：一是設置不公平格式條款;二是隨意違約且拒絕承擔違約責任;三是以誘導、欺騙等方式進行銷售。四是內部管理混亂。

　　互聯網服務問題不小

　　據統計，全年互聯網服務投訴高達92283件，同比增長93.29%，佔總投訴量24.7%，排在類別投訴的第一位。

　　網絡遊戲是近年來互聯網服務投訴的新熱點。投訴問題主要集中在賬號無故被封、虛擬財產突然消失或者價值更改、運營商突然停止運營導致玩家權益受損、協議中部分格式條款侵犯消費者權益、未成年人沉迷網游且進行大額消費等。

　　記者還了解到，家用电子電器類投訴高企，售後服務和質量問題是重點。2019年，廣東全省消委會系統共處理家用电子電器類投訴45208件，同比增長20.76%，占投訴總量的12.1%。投訴問題主要有售後服務質量不高、維修站點管理混亂、維修收費不透明、保修判定標準存疑、制售假冒偽劣或三無產品、貨不對版、虛假宣傳誇大產品功能等。

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　　中國消費者報福州訊(記者 張文章)3月12日，福建省發布2019年度全省消費投訴情況分析報告。根據福建省市場監管局12315、12331投訴舉報中心和全省各級消委會受理投訴匯總統計數據，2019年度福建全省受訪、接受諮詢652471人次。理消費者投訴共計182891件，解決171679件，解決率93.87%，消費者挽回經濟損失15811.29萬元，福建全省因經營者有欺詐行為得到加倍賠償的投訴139件。

　　根據投訴性質劃分，福建省2019年消費投訴量排名前三位分別是：合同問題的投訴50229件，占投訴總量27.46%;質量問題的投訴38851件，占投訴總量21.24%;虛假宣傳的投訴16170件，占投訴總量8.84%。與2018年同期相比，因虛假宣傳問題引起的消費投訴同比增長明顯，涉及合同問題投訴、質量問題投訴的比重也呈現增長趨勢。

　　從消費者投訴商品類型看，投訴量位居前三位的依次是：食品類投訴29686件，占投訴總量的16.23%;服裝鞋帽類投訴14575件，占投訴總量的7.97%;交通工具類投訴12177件，占投訴總量的6.66%。其中食品類投訴量與2018年度同比下降43.12%;服裝鞋帽類投訴量增幅明顯，與2018年度同比增長50.8%，居商品類投訴第二位;交通工具類投訴數量與2018年度同比增長18.71%，居商品類投訴的第三位。

　　從消費者投訴服務類型看，投訴量位居前三位的依次是：生活、社會服務類投訴22317件，占投訴總量的12.20%;電信服務類投訴10873件，占投訴總量的5.95%;文化、娛樂、體育服務類投訴10519件，占投訴總量的5.75%。

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　　中國消費者報南京訊(史曄 記者 薛慶元)近日，江蘇省消保委和中國电子商會聯合發布了《智能電視開機廣告技術規範(徵求意見稿)》，擬定開機廣告時長不得超過30秒。

　　開機廣告是指消費者購買使用時，智能電視機自帶的開機即显示的商業性廣告。2019年下半年，江蘇省消保委接到多起消費者投訴，反映多個品牌的智能電視機在未告知消費者的情況下，自帶無法跳過的開機廣告，涉嫌侵犯消費者權益。

　　江蘇省消保委認為，智能電視自帶的商業性開機廣告強行植入、時間過長、無法關閉、內容單調重複、降低電視觀看體驗等問題頻發，嚴重侵犯消費者權益。為此，江蘇省消保委召開智能電視開機廣告侵犯消費者權益問題約談會，約談了前期調查中存在開機廣告問題的小米、夏普、創維、海爾、樂視等7個品牌智能電視企業，同時提出相關整改意見。

　　智能電視開機廣告時長到底控制在多少秒?怎樣設置跳過廣告最合理?為還消費者開機“清朗權”，江蘇省消保委积極發聲，提出制定團體標準，和中國电子商會聯合發布了《智能電視開機廣告技術規範(徵求意見稿)》。本次徵求意見稿指出，不論硬開機還是軟開機，智能電視開機時長不得超過30秒;開機廣告應可以被跳過，在開機廣告播放后1秒內，應显示關閉廣告提示窗，提示窗應一直显示至廣告播完，當點擊關閉廣告提示窗后，廣告應在3秒內結束播放並進入電視界面;關閉廣告提示窗會出現在電視畫面的任一個頂角。

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　　國家衛健委最新數據显示，11日各省(區、市)和新疆生產建設兵團新增確診病例15例，武漢新增確診病例首降為個位數。疫情防控形勢向好，但市場監管決不放鬆。查獲問題口罩8000多萬隻、整改16.8萬處安全生產問題隱患……12日下午，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，介紹了加強市場監管和風險排查的最新情況。

　　堅決維護市場秩序 立案價格違法案件1.4萬件

　　在全民投入疫情防控之際，仍有不法之徒擾亂市場秩序。對此，國家市場監管總局價監競爭局一級巡視員陳志江表示，要始終保持高壓態勢，持續警示震懾不法經營者，堅決維護疫情防控期間的價格秩序。

　　近來，隨着口罩產能的不斷增加，熔噴布產量沒有及時跟上，造成一定供需矛盾。陳志江說，市場監管部門查辦了5起鬨抬熔噴布價格典型案例並予以公開曝光。

　　在糧油肉菜蛋奶等基本民生商品價格監管上，市場監管部門線上線下齊行動，確保民生物資市場秩序穩定。截至3月12日，全國共立案價格違法案件1.4萬件，已處罰7900多件，共曝光重要民生商品價格典型案例490多起。

　　市場監管部門還採取措施打擊“黑口罩”、嚴懲囤積額溫槍等不法行為。據介紹，市場監管部門在打擊非法制售口罩等防護用品專項行動中共出動執法人員700萬人次，檢查經營者897.5萬戶次，查獲問題口罩8066萬隻，查獲其他問題防護用品比如消毒水等37萬件，罰沒款2.3億元，移送公安機關案件598件。

　　“對查實存在價格違法行為的企業和個人，市場監管部門將從重從快從嚴予以查處和打擊，構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任。”陳志江說。

　　醫療物資着力“保量保質” 應急審批16個檢測試劑

　　爭分奪秒的防疫“戰場”上，檢測試劑、醫療器械的生產審批多跑出一分“加速度”，就能給患者多帶來一線健康的希望。

　　國家藥品監督管理局藥品監督管理司司長袁林介紹，為幫助患者及時確診以便儘早收治，我國對新冠病毒檢測試劑實行了應急審批，擴大了供給能力。截至3月11日已批准16個檢測試劑，包括10個核酸檢測試劑和6個抗體檢測試劑，日產能分別接近260萬人份和100萬人份。

　　與此同時，葯監部門還開闢醫療器械應急審批綠色通道，鼓勵企業緊急安排防疫所需醫療器械相關產品的生產或擴大產能，各地也按要求加快了醫用防護產品註冊審批、生產許可等工作。

　　“對於提出申請生產防疫相關醫療器械的企業，如果符合應急審批程序的要求，特別是臨床急需的相關醫療器械，而且沒有同類產品在國內上市或已有同類產品在國內上市但不能滿足防控需求的，經過專家組審核和專業技術評估等程序確認后可納入應急審批。”袁林說。

　　對醫用口罩、醫用防護服等醫療器械產品，葯監部門拿出了“特別措施”。袁林介紹，截至3月11日，全國共有醫用防護服醫療器械註冊證216張，因疫情防控應急審批新增175張，共有相關生產企業184家，因疫情防控應急審批的企業新增143家，最大日產能力已達到84.2萬多套。

　　藥品和醫療器械供給加大后如何保證質量?

　　對此，國家葯監局針對此次疫情專門開展了疫情防控用藥專項產品抽檢。袁林介紹，截至3月11日，各級藥品監管部門共組織抽檢疫情防控用藥4433個批次，已完成其中2532個批次檢驗，總體合格率達到99.88%，對不合格批次產品及時採取了風險控制措施。

　　此外，國家藥品不良反應監測系統尚未收到新冠肺炎治療藥品不良反應的群體事件的報告，沒有發生明顯的藥品不良反應的風險信號。“目前全國疫情防控藥品的質量安全總體狀況良好，質量是有保障的。”袁林說。

　　搶工期也要防風險 整改16.8萬處問題隱患

　　企業長期停產後缺乏安全配套、技術人員不能完全到位、為彌補損失而疲勞作業……當前，全國大部分地區全面進入集中復工復產期，如何在企業力爭搶回工期的同時防範生產風險，備受各方關注。

　　“3月份歷來是安全生產事故易發多發的月份，今年3月又面臨疫情防控最吃緊的關鍵期、企業復工復產的高峰期、歷史重特大事故多發期疊加的局面，安全生產形勢複雜嚴峻。”應急管理部安全基礎司司長裴文田說。

　　如何確保始終繃緊安全生產這根弦，在疫情關鍵時期抓好安全生產?

　　裴文田說，下一步將立即開展隔離觀察場所建築安全風險隱患排查，對存在安全風險的，提醒地方政府立即停止使用;全面開展改擴建建築物、老舊危房等安全風險隱患排查，深化危化品、礦山、道路交通、城市燃氣等重點行業領域的專項整治;同時還要做好重大事故災害應急準備工作。

　　他介紹，截至目前，已在全國組織了2萬多個、17.2萬人次參加的安全指導組，緊盯危險化學品、煤礦、非煤礦山等高危行業，檢查指導了22.3萬家企業，整改了16.8萬處問題隱患。

　　裴文田說，將繼續督促指導各地強化紅線意識、底線思維，嚴格落實安全生產的地方黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任，嚴格落實已經出台的復工復產各項安全措施。

　　談到3月7日發生的泉州欣佳酒店坍塌事件，他表示，初步調查情況显示，這是一起安全生產責任事故。該酒店違法建設，多次違規改建，暴露出地方有關方面安全生產監管責任不落實，長期造成安全風險隱患的漏洞和盲區。

　　“這起事故再次提醒我們，越是在疫情防控的關鍵時期，安全生產的紅線、底線不能有絲毫鬆動，必須狠抓各項安全責任措施落實，有效防範化解重大安全風險，以保安全更好服務經濟社會平穩發展，服務疫情防控大局。”他說。

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