中國消費者報石家莊訊(記者李建)4月26日，河北省市場監管局召開落實認證機構主體責任暨防疫用品領域認證活動專項整治行動推進會，河北省內註冊的認證機構、認證機構分公司或子公司共20家機構代表參會，並現場簽署了《河北省認證機構行業自律倡議書》，承諾遵章守法，嚴格自律，主動配合市場監管部門打好河北省防疫用品質量安全保衛戰。

　　今年3月以來，河北省市場監管局按照加強標準認證的有關要求，分兩批組織省內42家疫情防控物資生產企業進行國際認證培訓，及時公布具備合法資質的認證機構名單，指導企業選擇合法合規機構進行認證，提升了認證實施的有效性。本次會議旨在進一步入推進全省口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動，督促河北省內認證機構落實主體責任，維護認證市場的良好秩序。

　　會議對河北省內認證機構開展各項認證活動提出明確要求：各認證機構要強化認證主體責任意識，加強與各級市場監管部門的交流溝通，常態化及時通報優化工作措施和相關工作安排，不斷提升認證人員業務水平，逐步拓展業務範圍，加強與境外公告機構的溝通協調，力爭湧現一批能夠有效開展國際認證業務的河北省知名認證機構。把守法經營作為第一要務，嚴格遵守相關法律法規、規章制度，自覺按照從業規範、規則開展認證活動，堅決抵制非法買賣證書、虛假認證等違法行為，合法合理行使自主定價權，不哄抬價格、不串通漲價、不實施價格欺詐行為，自覺抵制非法競爭、惡性競爭，积極配合行政監管部門開展各項監管工作，營造公平競爭、健康有序的市場環境。

　　對專項整治行動中發現的問題，尤其是涉及口罩、防護服等防疫用品領域的出口認證活動問題，各級市場監管部門將嚴格落實市場監管總局相關要求，依法依規、從嚴從快嚴肅處理，涉嫌犯罪的移交公安部門追究刑事責任，涉及的問題認證機構將被列為重點監督對象。

　　為共同推動河北省認證行業持續健康發展，合力打造河北高質量認證品牌，方圓標誌認證集團河北有限公司向全省認證行業發起行業自律倡議。省內各認證機構代表在河北省市場監管局有關領導和認證監管工作人員的鑒證下，現場簽署了《河北省認證機構行業自律倡議書》，承諾遵章守法，依法經營;守護誠信，傳遞信任;嚴格自律，接受監督;公平競爭，維護秩序，主動配合市場監管部門打好河北省防疫用品質量安全保衛戰。

　　會上，河北晟標質檢技術服務有限公司、方圓標誌認證集團河北有限公司、中國船級社質量認證公司河北分公司負責人先後介紹了企業開展質量認證、加強質量標準服務工作的經驗做法。

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　　中國消費者報上海訊(記者劉浩)4月28日，上海市消費者權益保護委員會正式對外發布21家“2020體驗上海”消費體驗館入選名單，這21家體驗館涵蓋了汽車、通信、家居、家電、美妝、餐食、文化用品等零售業的主要領域。

　　去年11月，上海市消保委以消費新趨勢中“定製、體驗、智能、時尚”四大熱點為引領，開展了“2020體驗上海”消費體驗館遴選活動。遴選公告發出后，上海市消保委共收到62家企業的報名申請，經過初審和兩輪評審，從有上海特質的潮流引領、設施先進、科技融合、互動趣味等維度比較，最終產生了包括有星巴克臻選上海烘焙工坊、朵雲書院旗艦店、樂高品牌人民廣場旗艦店、BMW上海體驗中心在內的21家體驗館。其中，除了朵雲書院旗艦店需要在提前在微信公眾號預約，其他20家體驗館均無需預約即可入場。

　　上海市市場監管局二級巡視員、市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮表示，商業和消費一直是上海城市生活重要的組成部分，也是上海城市文化的重要載體。“此次發布的21家體驗館從多個方面詮釋着上海作為全球城市的豐富多彩，消費者可以從中發現上海、品味上海、感悟上海。”

　　當前，在做好疫情防控的同時，“復工復市、消費回補”成為當務之急。上海市消保委專門制定了從今年4月貫穿至年底的《凝聚你我力量 讓消費更溫暖行動方案》，“2020體驗上海”也是行動方案中的重要舉措之一。

　　記者了解到，為響應中消協倡議，促進經濟發展，提振消費信心，共建和諧消費，行動方案將圍繞以“2020體驗上海”帶動零售業聚集人氣;以“上海特色伴手禮”引導製造業品質提升，啟動2020“上海特色伴手禮”評測，讓既有經典傳承又有現代時尚的產品同台競技，推動製造業品質提升，用好產品讓消費更有溫度;以“上海微旅遊”促進城市文旅商融合;以系列比較試驗助推家電更新換代潮;以快遞服務倡議提升線上消費體驗度;以“暗訪體察”督促線下服務更誠信;以“消費投訴雲平台”解除消費者後顧之憂;以直播和短視頻宣傳催生消費新需求等開展工作。

　　陶愛蓮說，“我們希望‘2020體驗上海’活動能帶動線下零售市場的人氣，入選的消費體驗館在給消費者帶來更好消費體驗的同時，以文化促傳播，以體驗促消費，通過體驗與消費、銷售與服務深度融合助推新一輪的消費熱潮，讓消費者在體驗和分享中激發消費潛能，有力促進消費回補和潛力釋放。”

　　同時，上海市消保委還與百度地圖、小紅書達成戰略合作，百度地圖將作為“2020體驗上海”的指定入口，為消費者提供體驗館位置信息、相關介紹和圖片視頻，並運用AI技術結合消費者需求和場景打造“2020體驗上海”全新用戶體驗。此外，百度公司也將在搜索、手機百度APP上海頻道、百度好看視頻APP為本次活動及合作進行宣傳，通過發布會直播、系列探店直播等形式，全方位宣傳上海消費品牌。而小紅書作為“2020體驗上海”的指定體驗分享平台，將發揮“種草社區”的特質，通過優質博主的直播、Vlog、圖文等方式線上種草反哺線下，協力將“2020體驗上海”消費體驗館打造成上海新的網紅打卡地。

　　附：21家消費體驗館名單

　　1、安利上海體驗館

　　2、BMW上海體驗中心

　　3、博世、西門子家電上海品牌體驗中心

　　4、上海民族樂器一廠旗艦店

　　5、朵雲書院旗艦店

　　6、海爾智家001號體驗中心

　　7、華為智能生活館

　　8、科勒上海體驗中心

　　9、樂高品牌人民廣場旗艦店

　　10、景域驢媽媽集團旅遊消費教育體驗館

　　11、蔓樓蘭海派旗袍錦江迪生店

　　12、玫琳凱樂享空間

　　13、蔚來中心

　　14、喬家柵體驗中心

　　15、老字號專業街

　　16、星巴克臻選上海烘焙工坊

　　17、沃爾沃品牌體驗中心

　　18、福維克美善品上海浦東世博源體驗中心

　　19、上海外高橋國際酒類展示交易中心

　　20、藝尊軒生活空間

　　21、愚園百貨公司

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　　中國消費者報石家莊訊(記者李建)為貫徹落實河北省委省政府關於統籌疫情防控和經濟社會發展的工作部署，紮實推進“三創四建”活動，4月26日，河北省市場監管局組織召開廣告服務經濟發展座談會，分析廣告業發展形勢，並就如何發揮廣告助力企業銷售、提升品牌影響力等方面進行研討。

　　河北省廣告協會、河北廣播電視台、河北眾美文化傳播股份有限公司、河北春秋文化傳播有限公司、河北盤古網絡技術有限公司(百度)、河北亞軟動力有限公司、河北捌加壹廣告有限公司、河北省廣告研究院等8家企業和媒體單位介紹了疫情以來的經營狀況及下一步發展思路，並在河北省市場監管局指導協調下，針對疫情以來生產企業等市場主體在品牌宣傳、產品銷售等環節遇到的難題，就如何整合廣告資源，加大宣傳推廣，助力產品銷售，服務新業態成長進行深入討論。河北省廣告協會動員會員單位將首批免費提供近2000萬元廣告資源，實施廣告助企發展活動，幫助廣大企業渡過難關。

　　河北省市場監管局有關負責人在座談會上表示，廣告在促進經濟發展中有着獨特作用，全力支持企業復工達產，一是要堅持問題導向，切實摸准企業發展中遇到的難題，及時提供有針對性的服務措施，通過提升品牌價值，促進產品銷售，幫助企業解決實際難題。二是要找准實現路徑。在新形勢、特殊環境下，加強對新業態、新技術、新模式的研究，改變以往只發布消息、廣而告之的“輸出”模式，創新“廣告+銷售”融合發展，做到精準發力，精準傳播。三是要實現雙促雙贏。廣告公司媒體單位既要通過抱團取暖、創新思路實現廣告業自身發展，也要服務好企業，尋找新的增長點和新的結合點，發揮好廣告的價值作用，為繁榮河北經濟，貢獻廣告人的智慧和力量。

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　　中國消費者報南京訊(史曄 記者薛慶元)為解決未成年人網絡娛樂性消費糾紛頻發問題，保護未成年人身心健康成長，促進網絡娛樂行業健康發展，4月28日上午，江蘇省消保委召開關於未成年人遊戲充值、直播打賞侵犯消費者權益問題約談會，對調查涉及的16家網絡遊戲企業、直播與短視頻平台開展集體、公開約談。江蘇省消保委提出相應整改意見，同時要求被約談企業在10個工作日內提交書面整改優化方案。

　　本次約談採用線上與線下結合、面對面與“雲”約談相結合的方式，涉及騰訊遊戲、抖音短視頻、網易遊戲、快手短視頻、鬥魚直播在內的18款網絡遊戲和直播平台。據了解，今年第一季度，江蘇全省消保委系統受理未成年人網游類投訴425件，與去年同期相比增加了460%。今年3月，江蘇省消保委採用線上抽樣調查的方式，從所有直播平台和網絡遊戲中選取熱門、用戶量大及消費者投訴多的18款手機APP開展體驗式調查，併發布調查報告。

　　約談會通報了本次調查結果。調查發現，網絡遊戲企業存在遊客模式仍可充值、實名認證落實不到位、平台充值存在漏洞、退款流程複雜等問題;直播平台存在部分平台青少年模式未落實到位、不同型號手機同價不同幣且最低充值金額不同、平台充值存在漏洞、默認勾選“小額免密支付”、誘導消費以及退費難等問題。

　　約談會現場，騰訊遊戲負責人表示，騰訊按照國家新聞出版署的《關於防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》要求，將於今年7月前全面完成遊戲時長、消費限額等技術改造。目前，只有王者榮耀與和平精英兩款遊戲啟用了“實名認證+人臉識別”雙驗證技術，因考慮用戶隱私，人臉識別驗證需等進一步測試后，再考慮逐步推進。

　　江蘇省消保委現場提出相應整改意見，要求網絡遊戲企業和直播平台應嚴格執行國家相關規定，切實承擔社會責任，完善售後服務及退費機制，加快推進“註冊實名認證+支付前人臉識別”雙認證系統。還呼籲家長應加強對未成年人的監督監護職責，全社會共同關注未成年人大額遊戲充值、直播打賞問題，保護未成年人健康成長。同時，要求各企業開展自查，並在10個工作日內提交書面優化調整方案。

　　江蘇省律協公益法律服務工作委副主任李曉霞介紹了我國未成年人保護相關法律規定，並提供了專業性法律建議。李曉霞表示，8歲以下未成年人為無民事行為能力人，8歲至18歲的未成年人是限制民事行為能力人，對超出其能力範圍的交易額，家長也有權主張撤銷。

　　江蘇省消保委副主任兼秘書長陸惜春表示，青少年是祖國的未來，如今很多網游及直播平台對於“青少年模式”的設置和考量都過於敷衍，甚至有選擇的執行，這是一個大問題，同時也必須整改。任何企業都不能打着各種名義損害未成年人的權益，也絕不能在缺乏約束的環境中野蠻生長。針對未成年人非理性消費，各大平台用技術手段進行多重驗證並不應成為難題，要交還孩子們一個清朗的網絡空間。

　　據了解，截至4月27日，開心消消樂、奧特曼傳奇英雄以及天龍3D遊客模式可充值問題已整改;迷你世界、創造與魔法、奧特曼傳奇英雄未成年實名賬號可充值金額與次數超限額問題已整改;TT語音青少年模式在整改優化中;一直播已取消默認勾選支付寶開通小額免密支付功能。下一步，江蘇省消保委將繼續积極履行監督職責，與網絡遊戲企業和直播平台持續加強溝通，跟蹤關注企業優化改進效果。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報成都訊(記者 劉銘)面對市場上種類繁多的吸油煙機，消費者該如何選購?4月28日，四川省消委會公布了20組吸油煙機商品的比較試驗結果，併發出了消費提示與建議。其中容易清潔性、邊緣毛刺兩項測試評級方法為該省消委會自創。

　　市場上銷售的吸油煙機產品主要有3種結構形式，分別是深型吸油煙機、塔型吸油煙機和側吸式吸油煙機。四川省消委會根據《中國消費者協會比較試驗工作規則》等要求，2019年10月，邀請消費者代表一起模擬消費者消費行為，在成都市各大商超以及京東商城、天貓商城、蘇寧易購、國美在線等網購平台購買了20組品牌樣品，價格從499元至6660元不等。其中有7組塔型吸油煙機、11組側吸式吸油煙機、2組深型吸油煙機。20組吸油煙機產品由17家生產單位生產。根據消費者的關注熱點，分別從安全性和性能舒適性兩方面進行檢測。

　　測試結果表明，20組樣品的安全性指標均符合要求。在對標誌和說明、對觸及帶電部件的防護、輸入功率和電流、耐潮濕、非正常工作、結構等6項安全指標的測試中，均未發現樣品存在不符合標準要求的標誌和說明的情況。

　　性能及舒適性指標測試評價主要考核吸油煙機的空氣性能(含風量、風壓、全壓效率)、氣味降低度、油脂分離度、待機功率、關機功率、光照度、光照效率、噪聲、使用智能性、容易清潔性和邊緣毛刺。四川省消委會經徵詢檢測機構、相關專家和消費者意見的基礎上，自定義了容易清潔性、邊緣毛刺的評級方法。

　　其中，噪音限值是家用吸油煙機重要指標之一，噪音值越低，給消費者帶來更安靜的使用環境。結果显示，20組樣品中有1組標稱森太的樣品的噪聲實測值為75.5dB(A)，由於其風量達到了20.7m3/min，其限定值為73dB(A)，且明示值71dB(A)(A計權聲功率級)，因此，噪聲不符合GB 19606-2004標準要求。

　　容易清潔性考核吸油煙機的結構設計是否合理，是否易於有效清除油杯、外表面、風輪積聚起來的油脂和污垢。結果显示，20組樣品中有6組樣品容易清潔，剩餘14組樣品較容易清潔。

　　邊緣毛刺是考核產品的進風口柵格內表面、油杯或油槽卡扣、風輪邊緣、風道邊緣、裝飾罩金屬邊緣是否有銳利的棱邊。邊緣毛刺評級越高，代表產品的邊緣毛刺越小，安裝清潔維護時割傷手的概率越小。結果显示，有1組樣品的風道邊緣處有毛刺。

　　根據本次比較試驗檢測結果，四川省消委會提醒，要到正規商場或是正規的電商平台上選購吸油煙機產品。吸油煙機產品性能指標一般分為空氣性能和噪聲性能，對於使用公共煙道和煙管出風口對着逆風方向的用戶，應選擇風壓相對較大的產品;對於烹飪習慣為爆炒的用戶，應選擇風量較大的產品。另外，選擇適合實際使用環境的款式。塔型吸油煙機適合於空間較大、油煙不是很多的現代化廚房;深型吸油煙機適合於油煙較多、空間較大的廚房。側吸式吸油煙機，也叫近吸式吸油煙機，是近幾年開發的產品，由於採用了側面進風及油煙分離的技術，使得油煙的吸凈率提高，基本達到了清除油煙的效果，使用時不滴油不碰頭，不佔空間，清洗方便，但由於在實際使用中的安裝高度使吸油煙機更接近燃氣灶具的火焰，因此對日常清潔的要求就比較高。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者 萬曉東)為切實加強天津市新冠肺炎疫情防控期間的市場監管，維護人民生命健康和社會穩定，天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為，公布了一批典型案例。

　　武清區市場監管局根據舉報對天津市武清區多得福醫藥銷售有限公司進行檢查。經查，該公司銷售的“3M”口罩為侵犯註冊商標專用權產品，涉案口罩9940隻。當事人的行為構成《商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。武清區市場監管局已對天津市武清區多得福醫藥銷售有限公司作出沒收涉案口罩和罰款35.784萬元的行政處罰。同時，該局已對口罩來源進行追查。

　　河西區市場監管局根據舉報對天津市桐康海逸長洲醫藥銷售有限公司進行檢查。經查，該公司銷售的“3M”口罩為侵犯註冊商標專用權產品，涉案口罩190隻。當事人的行為構成《商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。河西區市場監管局已對天津市桐康海逸長洲醫藥銷售有限公司作出沒收涉案口罩和罰款2萬元的行政處罰。同時，該局已對口罩來源進行追查。

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)專業的直播補光燈，流暢的5G網絡支持，日前，上海市虹口區市場監管局北外灘市場監管所開展了一場“線上5G雲調解”。

　　嚴先生夫妻是一對喜結連理的新人，由於疫情特殊因素，他們要求退訂婚宴並全額退費。但令人頭疼的是，當事人雙方爭議金額較大，調解遲遲沒有進展。

　　獲悉情況后，由虹口市場監管局“小北維權工作室”負責人及工作室成員牽線，當事方婚宴酒店公司代表到場，消費者及律師在線接入，以全程視頻錄像四方視頻會議線上調解，這樣新穎的在線調解方式並不多見。

　　據介紹，背靠北外灘5G創新港的優質資源虹口區市場監管局“小北維權工作室”創新開展在線聯動調解工作，由“線上5G雲調解”代替了傳統的“面對面”調節模式，僅用20分鐘就解決了嚴先生夫妻的消費糾紛難題，為消費者挽回經濟損失4.8萬元。

　　受疫情影響，近期針對酒店婚宴等預付消費的糾紛矛盾較多，虹口區市場監管局北外灘所消保骨幹幹部，聯合消費維權聯絡點、律師事務所、司法所等相關部門，通過組織三方集中調解、遠程網絡調解等多種形式，搭建了多元化解消費糾紛聯動調解平台，化解了眾多看似不可能達成的矛盾，其中涉及退訂年夜飯326萬餘元、婚宴49.7萬餘元，退訂郵輪訂單24.8萬餘元。

　　在“小北維權工作室”成功調解案例的背後，蘊含了前期準備的大量工作，在調解前向雙方取證，取得相關法定證明材料，投訴人簽訂的合同，法定委託書等材料后，並邀請了資深律師作為維權顧問與雙方事先進行摸排溝通;青年突擊隊員隨時保持通訊暢通，一旦發生社會關切的熱點問題，確保快速反應、妥善處置，第一時間化解突出消費矛盾。同時，對投訴舉報量較大、消費維權問題頻發的企業開展行政約談，指導企業完善消費維權機制，引導企業依法依規開展復產復工。

　　記者了解到，在前不久剛剛過去的3·15國際消費者權益日，由於疫情防控的特殊要求，往年慣例的設攤宣傳諮詢活動無法照常進行。“小北維權工作室”為做好防疫期間3·15國際消費者權益日宣傳活動，一改傳統的線下宣傳形式，首次嘗試用“抖音直播”的方式，由工作室青年成員擔任主播，直播介紹市場監管12315“一號對外”服務、疫情期間口罩價格相關熱點問題，帶領網友“雲遊覽”消費維權聯絡點，並對網友在直播中提出的消費維權相關問題進行了現場解答，獲得了良好反響。

　　虹口區市場監管局北外灘所小北維權工作室負責人表示，依託北外灘5G創新港的優質資源，將不斷探索創新維權模式，開展系列消費維權宣傳活動，引導正確的消費維權觀念，並且不斷提升自身消保維權的軟實力，充分體現“小北維權工作室”在消保維權上的創新帶頭作用。

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　　5月1日起，一批新規將實施。

　　非現場交通違法罰款5月起可在全國跨省異地繳納

　　為提高執法效率，方便群眾辦事，自2020年5月1日起，非現場交通違法罰款可在全國範圍內實施跨省異地繳納工作。

　　非現場交通違法罰款是指交通技術監控設備記錄的道路交通安全違法行為形成的交通違法罰款。根據財政部、公安部、中國人民銀行聯合發布的關於實施跨省異地繳納非現場交通違法罰款工作的通知，機動車駕駛人可在全國任意地公安機關交通管理部門處理非現場交通違法行為。

　　微信微博聊天記錄將可作為民事訴訟證據

　　最高人民法院關於修改《關於民事訴訟證據的若干規定》的決定2020年5月1日起施行。

　　此次修改決定對电子數據範圍作出詳細規定，同時規定了电子數據審查判斷規則，完善了电子數據證據規則體系。

　　根據這份修改決定，电子數據包括網頁、博客、微博客等網絡平台發布的信息;手機短信、电子郵件、即時通信、通訊群組等網絡應用服務的通信信息;用戶註冊信息、身份認證信息、电子交易記錄、通信記錄、登錄日誌等信息;文檔、圖片、音頻、視頻、数字證書、計算機程序等电子文件;其他以数字化形式存儲、處理、傳輸的能夠證明案件事實的信息。

　　修改決定規定，人民法院對於电子數據的真實性，應當結合电子數據的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統的硬件、軟件環境是否完整、可靠等7類因素綜合判斷。修改決定同時明確規定，电子數據的內容經公證機關公證的，人民法院應當確認其真實性，但有相反證據足以推翻的除外。

　　《保障农民工工資支付條例》將施行 加大違法行為懲戒力度

　　《保障农民工工資支付條例》自2020年5月1日起施行。條例加大了對違法行為的懲戒力度，營造“不願欠薪”“不能欠薪”“不敢欠薪”的社會氛圍。

　　明確拖欠农民工工資行為的法律責任，促使用人單位履行主體責任。比如，違反規定拖欠农民工工資的，依照有關法律規定執行，由人力資源社會保障行政部門責令限期支付;逾期不支付的，向勞動者加付應付金額百分之五十以上百分之一百以下的賠償金;涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關追究刑事責任。

　　5月1日起銷售二手車減按0.5%徵收增值稅

　　據財政部網站消息，財政部、稅務總局聯合發布《關於二手車經銷有關增值稅政策的公告》。《公告》稱，自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%徵收率減按2%徵收增值稅，改為減按0.5%徵收增值稅。

　　新版《中央定價目錄》5月1日起施行 定價項目縮減近30%

　　國家發改委對《中央定價目錄》(2015年版)進行了修訂，自2020年5月1日起施行。

　　《中央定價目錄》是規範國務院有關部門定價權限和範圍的清單。2015年以來國家發改委會同有關部門持續推進重要商品和服務價格市場化改革，與現行《中央定價目錄》相比，修訂后的定價項目縮減近30%。

　　《保險資產管理產品管理暫行辦法》 ：明確三類保險資管產品的共性要求

　　《保險資產管理產品管理暫行辦法》將於2020年5月1日起施行。

　　作為規範保險資管產品的綱領性文件，《辦法》旨在落實資管新規，明確三類保險資管產品的共性要求。後續，銀保監會還將擇機發布債權投資計劃、股權投資計劃和組合類保險資管產品的配套細則，進一步細化監管標準，提高監管政策的針對性。

　　部分礦產礦業權審批下放

　　自然資源部發布公告稱，自今年5月1日起，除石油、烴類天然氣、頁岩氣、天然氣水合物、放射性礦產、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質石墨14種重要戰略性礦產以外的礦產資源礦業權出讓、登記下放至地方。

　　這意味着，煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石11種礦產的後續登記事項由省級自然資源主管部門辦理。其他礦產探礦權、採礦權以及批準的試采、批複的劃定礦區範圍，其後續登記事項則由所在行政區域的省級或省級以下自然資源主管部門辦理。

　　《農作物病蟲害防治條例》5月1日起施行

　　《農作物病蟲害防治條例》自2020年5月1日起施行。

　　條例規定，縣級以上人民政府要加強對農作物病蟲害防治工作的組織領導，縣級以上人民政府農業農村主管部門負責農作物病蟲害防治的監督管理，其他有關部門按照職責分工做好防治相關工作。農業生產經營者做好生產經營範圍內的防治工作，並积極配合各級人民政府及有關部門開展防治工作。

責任編輯：覃輝

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　　2020年的“五一”假期是近幾年來首個放假5天的“五一”，也是我國轉入常態化疫情防控階段后的首個小長假。

　　數據显示，目前全國已有5000多家景區開放，各地紛紛出台措施重啟旅遊、吸引遊客。“新華視點”記者在多地調查發現，降低承載量、預約、短途游成為“五一”旅遊關鍵詞。

　　各地景區逐步恢復開放 旅游業全面復工在即

　　27日，中宣部、文化和旅遊部召開的2020年“五一”假期旅遊景區開放管理工作電視電話會議指出，各地要切實做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作，把旅遊景區開放管理各項工作抓實抓細。

　　隨着疫情防控形勢持續好轉，各地景區已陸續開門迎客。多個旅遊平台的統計數據显示，目前全國景區開放數量超過5000家，主要為山嶽型景區、開放性景區和市民公園等室外旅遊場所。

　　山東省按照風險等級由低到高，分類分級開放等級旅遊景區500餘家;湖北省文化和旅遊廳數據显示，截至4月13日，全省共228家景區恢復開放，多以大空間、開放式街區、自然類景區為主。

　　記者調查發現，4月以來，部分景區遊客已逐漸增多。重慶“水上旅遊名片”——兩江遊船3月27日復航以來，遊客日接待量從復航之初的不到1000人次，增長到目前的2000人次以上，預計“五一”期間還會出現較大增長。山東台兒庄古城3月底恢復開放，目前景區98%的業態已復工運營，開放以來接待遊客近20萬人次，其中清明假期接待遊客約7萬人次。

　　不少地方通過發放消費券或現金紅包、提供住宿優惠等吸引遊客。比如，浙江發放10億元文旅消費券和1億元文旅消費紅包，號召“浙江人游浙江”。湖南鳳凰縣在景區開放3個月內，當地11家酒店、113家賓館客棧、55家民宿實行“住一晚送一晚”優惠。

　　公眾因疫情而暫停的旅遊需求正在恢復。中國旅遊研究院、攜程旅遊大數據聯合實驗室發布的《國人疫情后旅遊意願調查報告》显示，43%的被調查者有意願在今年上半年旅遊，其中，選擇5月出遊的比例達到16%，位居全年各月之首。在旅遊產品的選擇上，90%以上的受訪者傾向於國內游，國內中短程游、城市周邊游佔比分別為43%和24%。

　　關鍵詞：降低承載量、預約、短途游

　　中宣部、文化和旅遊部27日召開的電視電話會議指出，要堅持防控優先，確保有序開放;堅持客流管控，加強景區入口、重要遊覽點等重點區域和重要節點管理，嚴防人員瞬間聚集;要推動實施預約制度，引導遊客間隔入園，錯峰旅遊;要審慎評估收費景區開展優惠活動並加強應對調控力度等。

　　此前，中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組明確，全國性文體活動及跨省跨境旅遊等暫不恢復。文化和旅遊部聯合衛生健康委印發通知，要求景區接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%，建立完善預約制度，嚴格限制現場領票、購票遊客數量等。

　　根據這些規定，各地紛紛做出相應調整，降低景區承載量、預約旅遊、短途旅遊成為關鍵詞。

　　安徽黃山風景區原先晴好天氣時核定的日最大承載量為5萬人次，清明假期期間因疫情防控需要將景區日最大承載量壓縮至2萬人次，4月15日起進一步調整為1.5萬人次。

　　重慶洪崖洞景區管理公司總經理張奇說，洪崖洞單日最大承載量約為12萬人次。為做好疫情防控和有序接待遊客，“五一”期間單日接待遊客不超過3.5萬人次，並實行網上預約。

　　記者梳理髮現，目前，已經開放的景區大都推出了預約制，遊客可通過手機客戶端、微信、景區官網、電話等多種渠道預約。

　　一些景區的預約更加精細化。西安大唐芙蓉園每天限流1萬人次，遊客需提前預約。記者28日通過微信預約時發現，大唐芙蓉園將每天的預約分為10時至14時、14時至18時、18時至21時三個時段，目前“五一”期間門票均已預約完。

　　此外，由於大部分省區只鼓勵省內旅遊，短途游將成為“五一”旅遊的主要形式。記者發現，3月以來，各地短途旅遊恢復較快，近郊遊、踏青游、鄉村游成為許多遊客的第一選擇。在出遊方式上，在長時間居家“禁足”之後，遊客大多選擇家庭集體出遊，而且出於安全考慮多選擇自駕出遊，300公里以內的短途自駕“微旅遊”受到歡迎。

　　精細防控 確保旅遊安全

　　受疫情影響，旅游業損失嚴重，但各地依然堅持防控為先，限量開放、有序開放。

　　北京市明確，以室內遊覽為主的人文景觀類等級旅遊景區暫不恢復開放。截至27日，北京市等級旅遊景區有序恢復開放83家，開放率為35%。

　　上海規定，東方明珠、金茂大廈、上海中心等場所“五一”臨時閉館。廣州地標性建築廣州塔發布公告稱，室內觀光項目停止對外開放，但室外遊覽項目正常開放。

　　記者調查發現，各大景區嚴陣以待，但一些近郊遊項目存在疫情防控風險。濟南市一家旅行社的導遊張燕告訴記者，清明假期以來，城市近郊的果蔬採摘園、鄉村旅遊綜合體、農家樂等受到市民青睞，但這些大多是村民自主經營或村集體經營的，有的在衛生防疫物資準備、遊客健康管理監測等方面缺乏規範，安全隱患較大。各地在對等級景區做好監管的同時，也應加強對鄉村旅遊經營單位和個體戶的指導，督促各項防疫安全措施到位。

　　不少業內人士表示，“五一”假期大量市民自駕出遊，高速公路和景區道路交通管理壓力劇增，可能出現高速服務區擁堵、景區停車難等問題。安徽中青旅公司總經理助理沈宏文建議，交管部門和景區應提前分析研判，及時增設臨時性停車位、制定分流疏導方案，引導遊客合理選擇出行時間、線路和方式。

　　山東大學文化和旅遊研究中心主任王晨光表示，針對景區出入口、購票窗口、候車點等容易出現聚集等問題，要加強智慧旅遊建設，做到旅遊景區流量管理關口前置，例如推行無接觸服務，鼓勵採取網絡實名預約購票、現場掃碼購票等方式，避免人員密切接觸;充分利用5G技術和AR、VR技術，在景區推廣人臉識別入園、無人機掃碼付費、機器人檢票等應用，合理分流檢票人群。

　　多地景區提醒遊客，想要出遊務必提前預約，避免盲目出行。

責任編輯：覃輝

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