中國消費者報北京訊(董雅婷 記者 任震宇)10月14日，2018年世界標準日主題活動在京舉行。國家市場監督管理總局局長張茅出席活動並講話。國家市場監督管理總局副局長、國家標準委主任田世宏，工業和信息化部副部長羅文致辭。國際電工委員會(IEC) 副主席舒印彪宣讀世界標準日祝詞。中國工程院秘書長陳建峰院士、中國电子技術標準化研究院院長趙波作主旨發言。

　　今年10月14日是第49個世界標準日，國際電工委員會(IEC)、國際標準化組織(ISO)、國際電信聯盟(ITU)將世界標準日的主題確定為“國際標準與第四次工業革命”。活動現場頒發了ISO“勞倫斯獎”與“卓越貢獻獎”、IEC“愛迪生獎”和“1906獎”以及中國標準創新貢獻獎。

　　張茅指出，黨的十八大以來，我國深化標準化工作改革，加快建立與國際接軌的標準化體系，不斷拓展標準化工作領域，標準化與各行各業深度融合發展，為提高我國產品服務質量，發展市場經濟和對外貿易，提升國家治理水平發揮了重要作用。新時期，標準化工作面臨着更新、更高的要求。要充分認識標準化在第四次工業革命中的重要作用，推進製造業由傳統的低成本大批量生產模式向高端高附加值的個性化生產模式轉變。要不斷創新標準化工作機制，提高全要素生產率，提升生活品質，增強人民群眾獲得感。要努力提升標準管理水平，為創新創業者提供更加優質便捷高效的標準化基本公共服務，為企業生存發展提供更好的營商環境，為老百姓生活提供更加安全的標準保障。

　　張茅強調，面對新形勢、新任務，要有新的舉措，實現新的突破。要推動標準化戰略的制定實施，大力推進“中國標準2035”項目研究，為標準化科學決策提供強有力支持。要深化標準化工作改革，鼓勵市場主體圍繞提升產品質量、產業素質和國際競爭力，培育發展團體標準，放開搞活企業標準，充分釋放企業、社會組織標準化創新活力。要強化標準實施與監督，進一步推進標準公開，提升標準化整體效益。要加強標準化國際交流與合作，加大標準與外交、經貿、科技等工作協同推進力度，加大國際標準制定和轉化應用力度，推動我國標準國際化上新水平。全國市場監管系統要以機構改革為契機，深化標準化工作改革，紮實推進標準化體系建設，全面提高標準化工作水平，營造公平競爭市場環境，激發各類市場主體活力，加快科技成果轉化應用，提升我國製造業水平，促進高質量發展。

　　田世宏在致辭中指出，為了抓住第四次工業革命的重大機遇，更好地藉助技術變革來增進社會福祉，要积極有為、主動融入，高揚標準化之風帆，助力工業革命之奔涌。在標準化戰略布局上，积極對接第四次工業革命新需求;在標準化體系建設上，突出第四次工業革命新領域;在標準化工作改革上，拓寬第四次工業革命新通道;在標準化國際合作上，推動形成第四次工業革命新合力;在標準化能力建設上，強化服務支撐第四次工業革命新動能，為促進經濟社會高質量發展作出新的更大的貢獻。

　　國務院標準化協調推進部際聯席會議各成員單位聯絡員，國家認監委、市場監管總局有關司局及在京有關直屬掛靠單位的相關負責人，國家標準委全體人員等參加活動。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)遇到消費投訴撥打企業電話，號碼是否準確?客服服務態度是否友好?……10月14日，記者從上海市消費者權益保護委員會獲悉，首屆中國國際進口博覽會召開在即，圍繞努力辦成國際一流博覽會的總目標，上海市消保委全面啟動了重點行業企業、消保委系統、駐場服務團隊和專業技術保障團隊的綜合演練，全力做好進博會服務保障工作。

　　10月8日至12日，上海市消保委對本市交通、旅遊、酒店、餐飲、百貨等20多個行業的400家大中型企業的客服熱線進行模擬演練，重點關注客服熱線的號碼準確率、話務接通率和用語規範率。

　　本次演練發現，總體情況良好，但企業客服體系仍需要進一步提高服務水平。首先，客服熱線的號碼準確率仍有提高空間，雖然大部分客服熱線號碼準確有效，但仍有2%的客服電話是空號或者停機。

　　此外，人工客服的接通率有待提高。人工接通率為91%，不同時段3次撥打無人接聽的有34家。無人接聽的客服電話主要表現為語音系統循環播放、語音提示請求掛斷、語音告知官網查詢等。百貨商場、超市等行業的企業客服熱線佔線，或者撥通后長時間無人接聽的情況較為普遍。

　　人工客服的語言規範和友好度有待提升，絕大多數客服能夠主動使用“你好”“請”等禮貌用語，大約有5%的客服存在態度冷淡、電話接通后話音未落直接掛斷等現象。

　　客服熱線是展示企業服務水平的第一陣線，上海市消保委建議企業在建立互聯網在線服務等多渠道客服體系的同時，應尊重傳統消費習慣，着重提高電話服務水平，增加客服人員數量，加強專業知識的培訓，為消費者解疑答惑，提供專業優質的服務。

　　為弘揚新時代的城市精神和時代風貌，營造安全、放心、祥和的消費環境，讓近悅遠來的賓客充分感受上海城市的文化魅力和文明素養，上海市消保委還向全市消費者提出文明消費“新六條”的倡議：一是愛護公共衛生，身邊垃圾隨手帶走，自覺做好垃圾分類，營造乾淨的消費環境;二是遵守公共秩序，先來後到依次排隊，聽從服務人員指引，營造有序的消費環境;三是增強安全意識，保持通道暢通無阻，人流集中主動離散，營造安全的消費環境;四是提升文明程度，相互交談文雅謙遜，撥打電話輕聲細語，營造安靜的消費環境;五是關愛老弱幼童，尊重他人禮讓三分，身邊兒童悉心照管，營造溫馨的消費環境;六是弘揚城市精神，接待客人熱情友好，遇事包容禮貌謙讓，營造和諧的消費環境。

　　上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮向記者表示，為全力做好進博會期間消費者權益保護工作，上海市消保委成立了進博會服務保障工作小組，建立進博會期間投訴快速處理工作機制;在進博會園區內設立消費維權工作站點，抽調業務骨幹全程入駐，並開通雙語服務崗，提高響應速度和處置效能。

　　據介紹，進博會期間，對一般爭議，上海市消保委將即時處理，複雜糾紛當日解決、疑難投訴隔日調解，努力實現消費爭議解決在展館內部。此外，上海市消保委還引入智庫，由121名專家和50名律師組成“智囊團”，發揮重要的“外腦”作用，對汽車、消費电子及家電、時尚產品等16個領域的消費諮詢和投訴處置提供專業意見和法律指導，為服務保障工作提供有力支撐。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者任震宇)所謂“人老腿先老”，隨着年齡增大，很多老年人會選擇服用補鈣產品補充鈣質，以改善骨骼狀況。10月17日重陽節當天，中國消費者協會發布30款補鈣產品比較試驗結果。結果显示，不同補鈣產品的含鈣量相差較大，最大相差2.5倍，價格也相差較大，最便宜的摺合0.43元/天，最貴的高達15.6元/天。

　　本次比較試驗的30款樣品是由中國消費者協會工作人員分別從網店、實體店等渠道購買的標稱具有補鈣、增加骨密度功能的保健食品。樣品涉及26個標稱品牌，其中6個是國外品牌，除2款標稱產地為美國外，均為國內生產加工的產品。

　　30款樣品均標有保健食品批准文號，其中14款樣品標稱是營養素補充劑，明示具有補鈣的保健功能。另外16款樣品是功能性保健食品，有10款明示具有增加骨密度的保健功能，6款明示具有補鈣的保健功能。

　　按照相關法規，營養素補充劑只能進行營養聲稱，即用於補充某種或多種營養素，適應人群是需要補充該類營養素的人，不得進行功能聲稱。而功能性保健品則是通過動物和人體試驗證明有某種功效，如增加骨密度、改善睡眠等，該類產品按相關法規可以進行功能聲稱。

　　從標稱的配方看，有21款樣品含有鈣和維生素D₃;有9款樣品含鈣、氨糖和硫酸軟骨素。添加氨糖和硫酸軟骨素的9款樣品，價格明顯高於其他樣品，平均每粒(或每片)的價格是1.86元，另外21款樣品平均每粒(或每片)價格是0.97元。

　　本次比較試驗主要針對鈣、維生素D₂和D₃、氨基葡萄糖鹽酸鹽和硫酸軟骨素等4項指標進行檢測。測試委託中國檢驗檢疫科學研究院綜合檢測中心依據相關標準完成。

　　含鈣量最大相差2.5倍

　　鈣含量檢測結果显示，30款樣品中，含鈣量最高為3.69×105毫克每公斤(553.5毫克每片)，最低為1.03×105毫克每公斤(129毫克每片)，相差較大。

　　18款樣品含維生素D₃

　　經測試，30款樣品均沒有添加維生素D₂，有18款樣品添加了維生素D₃，其含量從每100克140微克到507微克不等。

　　據了解，人體中的7-脫氫膽固醇(維生素D₃原)，在日光或紫外線照射下，可轉變成維生素D₃，經常曬太陽也可促進體內維生素D₃的合成。

　　9款含氨糖、硫酸軟骨素

　　經檢測，有9款樣品不僅含有鈣，還含有氨糖和硫酸軟骨素。氨糖的含量最低18.3%，最高45.3%;硫酸軟骨素的含量從10.3%到14%不等。實測值都高於標註值。

　　21款不方便吞咽

　　30款樣品中有26款需要吞服，其中21款樣品的規格在1克到1.25克之間，顆粒偏大，吞咽感覺不舒服。4款口含或咀嚼的鈣片，口感略顯粗糙。

　　部分樣品不適宜孕婦和兒童

　　30款樣品都對適宜人群進行了明確的標註，9款含有氨糖和硫酸軟骨素樣品，其標稱的適宜人群均為中老年人。30款樣品所標註的不適宜人群中，孕婦和少年兒童比較多。消費者應仔細閱讀說明，選擇適合的產品。

　　補鈣費用相差大

　　由於不同補鈣產品的價格和日均服用量不同，本次比較試驗還根據每款樣品的價格、日均服用量計算出了相應的每日補鈣費用。不同樣品之間補鈣費用相差較大，其中最貴的一款每日費用高達15.6元，最便宜的一款摺合0.43元/天。

　　消費提示：

　　合理補鈣莫超量

　　根據試驗結果，中國消費者協會發布了消費警示，提醒消費者科學補鈣。

　　了解自身健康狀況，適時補鈣。20歲以前是骨鈣積累最快的階段，選擇含鈣高的食品十分重要，30-35歲骨密度達到峰值，之後逐漸開始丟失。中老年人由於胃腸的吸收功能降低，尤其是女性絕經后，鈣吸收降低，容易缺鈣，適當補鈣非常必要。

　　中老年人可在醫生指導下適當補充氨糖和軟骨素。醫學研究發現，人體內缺乏氨糖會直接導致各種骨關節疾病的發生。硫酸軟骨素在醫學上主要用作治療關節疾病，與氨基葡萄糖配合使用，具有止痛、促進軟骨再生的功效。建議中老年人定期到醫院體檢，在醫生的指導下補充鈣質，保證骨關節及骨骼健康。單純補充鈣元素而忽視關節的保健，或只重視關節保護而不能正確補鈣都是片面的。

　　適當補充維生素D。維生素D是一種重要的脂溶性維生素，其主要功能是調節鈣代謝、促進鈣吸收和骨組織形成。經常曬太陽也可促進體內維生素D₃的合成，有利於人體對鈣的吸收，也就是人們常說的“曬太陽補鈣”。

　　我國居民營養膳食指南(2013版)中鈣的參考攝入量為成人每天800毫克、中老年人1000毫克。研究显示，通過膳食每天攝入1350毫克鈣是安全的，但是總鈣的每天攝入量超過2000毫克就會產生健康危害，造成疾病風險。人體的營養狀況、腸胃功能和體力活動都會影響鈣的吸收。體力活動可提高吸收率並促進鈣的儲存。

　　建議消費者購買時考慮顆粒較小、吞咽型的補鈣產品。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報廣州訊(李智華 記者 李青山)10月15日，廣東省消委會再次對食品犯罪重拳出擊，首次以仍在實際經營的市場主體——深圳市七十九號漁船餐飲服務有限公司作為被告，對其購銷有毒有害海鮮產品的違法行為，向深圳市中級人民法院提起消費民事公益訴訟，提出判令被告在《中國消費者報》等4家主流媒體頭版刊登不少於10次的公開道歉聲明、承擔19.59萬元懲罰性賠償金等訴求。

　　此案由深圳市人民檢察院作為支持起訴單位，廣東省消委會公益訴訟律師團成員、廣東金輪律師事務所律師進行無償代理。目前，深圳市中級人民法院已正式受理此案。

　　據介紹，2016年12月，深圳市羅湖區人民檢察院就其立案調查的賴某銷售有毒、有害食品案，存在不特定消費者合法權益被侵害的情形，向廣東省消委會發出《檢察建議書》，建議消委會就本起案件依法提起消費民事公益訴訟。

　　經過深入調查研究，廣東省消委會認為，被告在2016年期間，連續多次被執法人員檢出其銷售的海鮮產品中含有毒有害物質，甚至在收到監管部門的檢驗結果，明知供貨商提供有毒有害海鮮產品的情況下，未採取更換供貨商、加強自檢等有效措施，仍繼續購進、銷售相關產品，其行為侵害了不特定多數消費者的身體健康，侵犯了廣大消費者的健康安全權。為打擊侵害消費者的行為，維護公共利益，廣東省消委會決定就該事件提起賠償性消費民事公益訴訟。

　　考慮到本案被告所實施的侵權行為已持續一段時間，受損害消費者較多。同時，食品不同於其他產品，證據難以採集和保存，對人體健康的損害也難以評估。因此，廣東省消委會按照《食品安全法》有關規定，請求法院對被告處以銷售價款10倍的懲罰性損害賠償。同時，根據刑事卷宗中查獲的被告採購報表及台賬記錄，並結合被告運營負責人賴某等人刑事訊問筆錄，計算出被告所銷售的有毒有害海鮮產品合計銷售價款達19590元，提出被告承擔19.59萬元損害賠償金額，並建議該賠償金由法院代管，用於賠償主張權利的受害消費者，若在規定期限內無消費者主張權利，則上繳國庫。

　　本案與以往的賠償性訴訟案例有所區別。以往案例訴的是個人，基本是獨立的個體戶，本案被告則是一家大型餐飲服務公司，屬於仍在正常營業的企業市場主體;本案被告在監管部門多次對其銷售的花螺及有關貝殼類產品進行抽檢，多次告知檢出國家禁止添加物質氯黴素時，仍繼續購進和銷售，有明知故犯、放任違法的嫌疑。

　　考慮到該案情節較為惡劣，為擴大違法懲戒的影響力，廣東省消委會把“判令被告在《人民日報》《南方日報》《深圳特區報》《中國消費者報》等4家報紙第一版面連續分別刊登不少於10次的公開道歉聲明”訴訟請求放在第一位。這是我國公益訴訟中首次提出如此規模的道歉訴求。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者劉傳江)新冠肺炎疫情發生以來，黑龍江省市場監管系統以“鋼牙”啃“硬骨頭”的作風，抓緊抓實抓細疫情防控，精準有序推進服務經濟社會發展工作，為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰和服務全省經濟社會發展作出市場監管貢獻。

　　以疫情為命令，堅決扛起政治責任

　　黑龍江省市場監管局黨組堅定不移地把疫情防控作為最重要的政治任務，把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，強化疫情防控工作組織領導，帶領全系統堅守市場監管戰“疫”陣地。一是思想重視站位高，迅速組建疫情防控領導小組，下設9個組，構建分工明確、規範有序、銜接配合、運轉高效的工作機制。主要領導靠前指揮，班子成員分兵把守，以戰時機制、戰時思維、戰時方法，統籌調度全系統上下聯動、共同戰“疫”。二是建章立制部署細。先後12次召開黨組會、領導小組會，3次召開系統會研究部署疫情防控工作，立足職能制定戰“疫”方案，因時因勢調整細化戰“疫”措施，確保整體工作有力有序推進。三是任務明確責任清。黑龍江省市場監管局梳理承擔加強防疫用品和重要民生商品價格監管;禁止活禽和野生動物交易等9項職責。每次黑龍江省指揮部例會後都立即召開專題會議，對標對錶查找薄弱環節，主動認領任務，細化落實，責任到人，確保各項措施落實落細落到位。

　　以使命為擔當，持續強化監管執法

　　黑龍江省市場監管局緊扣防疫重點場所、關鍵環節，強化硬核監管舉措，守土擔責、守土盡責。

　　緊盯農(集)貿市場和超市防風險。嚴禁農貿市場、集貿市場、超市交易活禽和野生動物及其製品，落實監管責任，建立檢查台賬，實行日報告制度。制定出台嚴禁農貿市場聚集10條指導意見，指導企業落實“掃碼、測溫、戴口罩”等要求，確保不發生聚集性疫情。累計檢查農(集)貿市場1.5萬個(次)，檢查商場、超市36.16萬個(次)。

　　緊盯餐飲服務單位保安全。嚴禁餐飲服務單位經營野生動物和圈養宰殺活禽，制定了《省餐飲服務業疫情防控操作規範》，明確餐飲服務單位“六禁止、六必須、六到位”。持續加強網絡訂餐食品安全監管，聯合相關部門強化春季學校食品安全監管，採取遠程監管措施督促養老機構落實食品安全主體責任。累計檢查餐飲服務單位5.97萬個(次)。

　　着力維護防疫用品和居民生活必需品價格秩序。研究制定防疫用品和生活必需品漲價幅度控制政策，以省指揮部公告形式予以發布，成為全國首家在疫情防控期間出台查處哄抬價格政策的省份。以口罩、消毒液、相關藥品和糧油肉蛋菜奶等為重點，從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬物價等違法行為。立案查處價格違法案件338件。

　　暢通消費者權益保護熱線。認真落實12315值班制度，全力保障熱線暢通，做到快接、快查、快結、快反饋。自戰“疫”開始以來，全省共受理消費者投訴、舉報、諮詢9.1萬件，辦結8.6萬件，為消費者挽回經濟損失171.9萬元。

　　建立聯防聯控機制。會同公安、農業農村等部門建立聯防聯控機制，開展聯合檢查，強化行刑銜接，查處制售假冒偽劣防疫用品違法案件83件。

　　以服務為支撐，主動強化供應保障

　　黑龍江省市場監管局着眼全省疫情防控大局，主動對接、靠前服務，全力以赴保障防疫物資供應。

　　開通綠色通道。將疫情防控急需產品檢驗檢測周期壓縮至2-3天，為189家企業檢測口罩、防護服、消毒劑等防護產品623批次。加速辦理34家企業172個防疫產品的商品條碼，保證防疫用品快速進入市場。為車站、機場等場所免費檢測校準測溫儀69770台。

　　主動上門服務。針對緊要時刻防疫物資緊缺的問題，該局領導帶頭，組織市、縣局主動與企業對接，深入黑龍江盛龍實業有限公司、哈葯集團製藥總廠等企業現場辦公，急事急辦、特事特辦，幫助協調解決問題，推動防疫用品生產企業儘快開工達產。

　　開通工業產品生產許可“直通車”。將辦理初次申辦省級工業產品生產許可證時限由承諾的10個工作日大幅壓縮至1天;對涉及國家級發證的許可業務，幫助企業提交延期辦證申請。疫情期間先後為20家企業核發了工業產品生產許可證，為5家企業核准了許可延期辦理申請。

　　引導企業履行社會責任。組織省內103家企業發出“保價格、保質量、保供應”倡議書，飛鶴乳業等獲質量獎企業發出強化質量提升、保障市場供給倡議。

　　以發展為目標，全力支持復工復產

　　黑龍江省市場監管局堅持把支持復工復產和推進個體工商戶恢復營業作為穩就業、促增長、惠民生、保穩定的一項政治任務緊緊抓在手上。

　　強力部署推進，讓市場監管提高度。組織召開3次全系統視頻會議進行安排部署，抽調精幹力量成立工作專班，對市場監管總局《支持復工復產十條》等扶持措施進行任務分解，層層傳導壓力，壓實落靠責任。班子成員實行“分片包保”制，深入市(地)、縣(區)和個體工商戶開展“點穴式”調研指導，推動復工復產、復業復市工作取得實效。

　　細化服務舉措，讓政策支持上力度。結合全省實際，制定應對疫情支持服務市場主體發展的20條措施，出台支持個體工商戶恢復營業持續發展的18條措施。代省應對疫情防控領導小組指揮部起草通知，實施復工復產負面清單動態管理。發布檢驗檢測服務措施、化肥生產企業保障產品質量7條提示、計量器具新產品應急審批通告、開闢商品條碼辦理綠色通道通告、食品從業人員健康管理工作通告、食品經營許可告知承諾制網上申請指南、食品工廠新型冠狀病毒預防指導手冊等，指導幫助市場主體在做好防控疫情的前提下有序復工復產。

　　狠抓便企利民，讓服務舉措增溫度。從市場主體需求出發，大力實施“不見面”、網上辦，壓時限、承諾辦，到期證、延續辦，急需求、我幫辦，優服務、免費辦，輕違規、審慎辦等舉措，千方百計推動政策落地生效。78項省級政務服務業務辦理事項全部通過省政務服務平台網上辦理。通過告知承諾形式辦理食品經營許可和小經營核准1322件，辦理特種設備行政許可延期申請71份，為5.59萬戶市場主體快速辦理登記註冊手續，為哈葯集團等22家企業32個醫療器械品種完成應急審評審批，為34家企業172個防疫產品提供商品條碼辦理急速服務，為349家企業、96家機關和事業單位提供技術服務，免收檢驗檢測費204.87萬元。

　　精準紓困解難，讓監測分析有深度。把監測分析市場主體復工率作為幫助個體工商戶渡難關、穩經營的切入點，分行業、分地區摸底了解個體工商戶復工復業狀況和面臨的困難等，建立台賬，跟蹤服務。推出通俗易懂、便於操作的個體工商戶恢復營業“十問十答”政策宣傳圖解和動漫小視頻，廣泛宣傳和解讀扶持政策。開通個體工商戶恢復營業服務專區“直通車”，牽頭與8个中省直單位建立協調配合機制、聯動紓困機制。累計收集困難訴求1505個，能自己解決的馬上解決;需要其他部門解決的及時分轉、聯動辦理、跟蹤反饋，現已解決1026個，其中為個體工商戶等小規模納稅人減征個人所得稅54.6萬元，為承租行政事業單位房產的個體工商戶減免租金2402.99萬元。

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　　中國消費者報福州訊(記者張文章)為有效督促落實食品生產經營者主體責任，規範食品安全責任約談工作，5月12日，福建省市場監管局發布關於徵求《福建省市場監管食品安全責任約談辦法》修改意見的通知，向社會公開徵求意見。

　　《福建省市場監管食品安全責任約談辦法》(徵求意見稿)(以下簡稱《約談辦法》)所稱的食品安全責任約談，指市場監管部門為防控食品安全風險，依法約見未及時消除安全隱患的特定生產經營單位法定代表人或主要負責人，依法進行告誡談話、指出相關問題、提出整改要求並督促整改到位的一種行政措施。

　　《約談辦法》規定了可實施約談的幾種情形：未開展食品安全自查，未定期對食品安全狀況進行檢查評價;未能持續保持食品生產經營許可必備條件和質量安全管理體系有效運行，且未及時自查、整改、報告;監督檢查、監督抽檢、風險監測中被發現存在食品安全隱患和問題，未按時採取排查與整改措施;被多次投訴舉報或新聞媒體曝光食品安全問題，未及時妥善處理，查證屬實;違法行為被查處后，未及時整改或整改措施不到位;具有其他食品安全需要約談的事項。

　　《約談辦法》規定：各級市場監管部門的相關監管職責機構根據掌握的安全風險隱患，報請局領導批准后，組成食品安全責任約談小組，按照規定組織開展安全責任約談。食品安全責任約談小組應當由2人以上組成，並安排專人負責記錄。食品安全責任約談小組組成人員由實施機關根據需要確定。監督管理部門實施安全責任約談，可以採取集體約談或個別約談的形式，具體由組織單位根據被約談食品生產經營者的實際情況確定。約談地點一般安排在約談組織單位，根據需要也可以安排在被約談的食品生產經營者單位。約談時根據需要可以邀請當地人大代表、政協委員、監督員、新聞媒體和消費者代表參加。

　　《約談辦法》要求，被約談的食品生產經營者的法定代表人或主要負責人應當按照約定時間參加，確因特殊事由未能參加的，應當及時報告具體原因。法定代表人或主要負責人可以書面委託安全管理人員參加，委託書應有法定代表人或主要負責人簽章並加蓋單位公章。

　　《約談辦法》規定了約談內容。食品安全責任約談的主要內容包括：通報被約談食品生產經營者在食品安全方面存在的問題或隱患;釋明食品安全法律法規、規章、標準、政策或其他規範性文件的規定與要求，告知安全風險與責任;聽取被約談食品生產經營者對出現問題或隱患的情況介紹、原因分析和解決方案;根據實際提出督促被約談食品生產經營者整改的目標、措施和時限等要求;其他需要約談的內容。

　　《約談辦法》還規定，被約談食品生產經營者無正當理由不參加約談的，約談組織單位應當將有關情況通報被約談食品生產經營者所在地市場監管部門，列為重點監管對象，加大監督檢查頻次和力度。約談組織單位根據約談情況，可以向被約談的食品生產經營者發出《食品安全責任約談行政指導書》，並抄送其所在地市場監管局。被約談的生產經營者應當按照要求在限期內將整改落實情況以書面形式報告約談組織單位和所在地市場監管局。另外，除涉及保密需要和其他特殊情況的以外，約談相關內容可以適當方式向社會公布。

　　《約談辦法》指出，食品安全責任約談不代替對食品生產經營違法違規行為依法進行的其他相關處理措施。食品生產經營者能夠积極配合責任約談工作，並及時採取有效措施消除安全隱患的，市場監管部門可以在行政處罰、失信懲戒等方面依法裁量從輕或減輕、免除處罰、懲戒。拒不配合、消極怠慢或整改措施不到位的，對查證其具有違法情形的，依法從嚴、從重處理。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報福州訊(記者張文章)福建省市場監管局健全監管體系，加強農貿市場食品安全監管，深化突出問題整治，全省農貿市場食品安全形勢不斷好轉。記者近日獲悉，據統計，今年以來，全省市場監管系統已累計檢查農貿市場超5.8萬餘個次，經營者19萬餘戶，發現並依法查處主體責任未落實或落實不到位的經營者600餘戶。

　　農貿市場與百姓生活息息相關，是日常食品採購的重要場所，是“菜籃子”重要供應渠道，是群眾食品安全獲得感、幸福感的最直接體驗地。福建省市場監管局早在2019年8月就下發了《關於進一步加強市場銷售食用農產品質量安全監管工作的通知》，部署各地市場監管部門加強監督管理，以落實經營主體責任為著手點，督促農貿市場開辦者嚴格落實保障經營條件、安全管理、查驗把關等食品安全主體責任，督促食品經營者建立實施進貨查驗、索票索證等制度，嚴厲打擊違法違規行為。2020年1月，福建省市場監管局聯合福建省農業農村廳、省商務廳下發了《關於加強活禽經營市場管理確保活禽市場供應穩定的通知》，進一步明確各部門工作職責，進一步規範活禽市場管理。

　　福建着重整治食用農產品質量安全。按照2019年開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中關於着力解決民生實際問題及全省整治食品安全問題聯合行動的統一部署，福建省市場監管系統組織開展了食用農產品綜合治理行動。行動開展至今，全省共檢查生產經營主體48387家次，出動執法人員53883人次，查處問題271起，涉及金額58.86萬元，責令整改231起，移送司法案件22件，吊銷證照企業1家，開展指導培訓597場次，指導培訓11286人次。

　　配合商務部門做好農產品批發市場規範化管理。《福建省食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設工作方案》明確規定，商務部門負責組織農產品批發市場開展標準化建設和改造。福建省商務廳已制定《福建省農產品批發市場標準化改造建設驗收標準》，明確批發市場功能分區、道路、機房、檢測室、一進一出門禁系統、給排水、環境保護等七大方面建設標準，並已完成15個批發市場改造。福建省市場監管局在推進“一品一碼”工作的同時，也积極配合商務部門做好農產品批發市場規範化管理工作。

　　農貿市場升級改造屬於重要的民生工程。下一步，福建省市場監管局將积極向財政、商務等部門反映情況，推動相關部門出台支持農貿市場改造提升的配套政策。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(鄭靜 記者鄭鐵峰)你眼中的杭州是個什麼樣的城市?是最具幸福感城市，旅遊休閑示範城市，還是最優營商環境城市……日前，中國消費者協會發布了全國100個大中城市消費者滿意度測評報告，杭州2019年綜合排名躍升至全國第2位，放心消費“三度一率”綜合指數測評列浙江省第一方陣，又為杭州這座城市增加一張“新名片”。

　　暢通投訴渠道

　　營造放心消費環境

　　近年來，杭州以大力提振服務業，拓展都市經濟、幸福經濟、未來經濟為重點，持續深化“放心消費長三角”各項推進舉措，提高杭州放心消費指數，保持杭城消費環境建設全省領跑、全國領先。在這背後，杭州市市場監管局做了諸多工作，保障消費者放心消費、合理消費。

　　杭州是“电子商務之都”，網購市場非常火爆。2019年涉及網購消費的投訴舉報達到307065件，比前一年增長8.48%。為了快速化解網購消費糾紛，杭州市市場監管局與阿里巴巴、網易等電商企業深化“紅旗渠”消費維權綠色通道建設。據介紹，目前淘寶、天貓、網易嚴選、百草味等14家電商購物企業已陸續開通網購糾紛綠色通道。消費者前來諮詢網購糾紛問題，舉報投訴中心的工作人員在徵得消費者同意后便會推送至綠色通道，由平台的商家和消費者溝通調解，確保第一時間解決消費者的實際問題。若商家和消費者未達成和解，分送平台屬地監管部門介入調解處置。據了解，杭州市市場監管部門2019年全年共實現“綠色通道”投訴引導58176件，佔網購消費投訴總量的23.19%，不僅大幅提升網購投訴處置效率，還減少網購投訴調解佔用的行政資源，同時縮短了一般消費投訴的調處時間，使處理滿意度達90%以上。

　　提起杭州，眾多市民和遊客前去“打卡”的不二之選必定有西湖。2019年，西湖景區推出“無憂西湖”放心消費品牌，圍繞“吃、住、游、購”4個方面，全力保障消費者的合法權益。此外，杭州市市場監管局西湖景區分局還依託“放心消費在景區”智慧平台建設，實現“智慧監管、智慧導購、智慧支付”三大功能，打通監管端、消費端和服務端，進一步提升了消費環境安全度、經營者誠信度、消費者滿意度。

　　據了解，杭州市市場監管局還額外增設支付寶和微信12315小程序線上投訴渠道，便於消費者直接撥打，維權投訴。同時，2019年，杭州共培育放心商店12459家，放心網店355家，放心餐飲384家，放心工廠2412家，無理由退貨承諾單位4057家，全面鋪設“放心消費”理念，有效保障消費者合法權益。

　　消費全面升級

　　樹立放心消費標杆

　　從2017年實施“放心消費在杭州”行動以來，杭州取得良好的成績，營造了安全放心的消費環境，讓消費者能消費、願消費、敢消費。

　　隨着杭州“城市大腦”的運營發展，“数字杭州”與消費環境緊密結合。“城市大腦”不僅讓投訴處理升級，還讓消費者對店家信息了解更加及時、更加豐富。基於数字化的監管手段，能讓投訴點對點、網格化的精準責任定位。“比如，消費者想要投訴某個商家銷售劣質商品，通過釘釘軟件投訴，可直達相應工作人員的釘釘信息處，從而快速解決消費者的訴求。”杭州市市場監管局消保分局局長周廣友介紹說。網格化的監管不僅讓消費者的投訴建議能夠直達相應監管人員，獲得感與滿意度大幅提升，也讓商家責任更加明確，定點落實，維權效率與維權水平顯著提高。

　　“與消費者衣食住行等線下相關的消費，是每一位消費者密切關注的，只有不斷升級消費，才能讓消費者敢在杭州消費。”周廣友表示。隨着線上無理由退換貨服務的發展與完善，線下無理由退、換貨逐漸向線上看齊，消費者在大型商超購買的商品不滿意時，只要不影響商品的二次銷售，即可享有與網上購物同等的七天無理由退換貨權利。同時，大型商超還可通過移動支付、現場體驗、信息共享、過期攔截等開創放心消費創建創新，不斷提升消費舒適度和滿意度。銀泰百貨提出消費者在銀泰門店購買服裝、鞋類商品，退換貨周期延長至購買之日起60天。世紀聯華超市為了防止消費者買到過期商品，開發了二維碼追溯系統，為消費者提供食品安全保證，同時享受16天無理由退換貨。

　　“杭州將線下無理由退換貨政策向每一區縣推廣，未來將打造每一區縣內的無理由退換貨一條街，爭取讓消費者在杭州無論何時何地都願意去消費。”周廣友表示，“除了大型商場、超市和便利店加入放心消費行列以外，小區、學校附近的小店也紛紛加入。杭州市場監管局將加大監管力度，切實貼近每一位消費者的幸福生活。”

　　深化放心消費

　　夯實基礎迎接亞運

　　隨着亞運會進程的不斷推進，杭州將落實“放心消費迎亞運”三年創建行動計劃，全力服務杭州“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”。

　　在現在工作的基礎上，杭州市場監管局將不斷深化“放心消費”這一理念。“近幾年，我們接到關於跨境消費的投訴佔比越來越多。很多消費者喜歡在購物平台採購韓國、日本的商品，從中可能引發消費糾紛，韓國和日本的消費者可能也會出現類似的情況。”投訴舉報中心的工作人員表示。隨着互聯網經濟的飛速發展，跨境個人消費越來越多，商品的國界逐漸模糊。在亞運會到來之際，杭州市市場監管局下一步的工作計劃是在市場監管總局指導下，藉助中日韓三國消費者權益保護秘書處工作，開展跨境消費消費者權益保護探索。對此，杭州跨境消費品經營企業、電商平台主體責任將更加明確，在受理消費投訴的同時，打通糾紛處置綠色通道。還應建立與海關、商檢商品質量信息交換機制，與跨境交易平台打通跨境消費投訴處理工作渠道，不斷優化跨境消費環境。

　　“硬核”舉措

　　確保防疫期間安全消費

　　自新冠肺炎疫情發生以來，杭州市場監管局迅速響應，在做好疫情防控、服務復工復產工作的同時，积極履行保護消費者權益、維護市場秩序職能，提出了三大舉措。

　　暢通涉及疫情的消費投訴渠道。截至目前，杭州市場監管局已接收處理各類消費投訴舉報20464件、解答諮詢9390件;其中涉及疫情的投訴舉報6154件(包括口罩等防疫產品的投訴3426件)，並在第一時間依法處置。

　　開展消費安全的監督檢查。截至目前，全市市場監管系統已累計出動8.2萬人次，檢查農貿市場、商場超市、餐館、藥店等經營場所超過20萬家次，有效保障了市民生活消費安全。

　　從重從嚴打擊涉及疫情防控的違法行為。到目前為止，對全市35674家企業進行了價格政策的提醒告誡，指導25301家企業做出價格自律承諾;已立案查處相關違法案件274件，其中涉及價格違法81件，查處口罩系列案件95件，涉及各類口罩242萬餘只，案值1363萬元，並分4批向社會公開曝光典型案件17件，移送司法機關案件12件，協助抓獲嫌疑人12名。

　　另外，杭州市市場監管部門還督促電商平台屏蔽、下架野生動物交易信息431條、攔截違規上架商品7.57萬件，清理防疫物資違規信息13.44萬條。通過三項“硬核”手段，提高消費者滿意度和安全度，為消費者營造放心，舒心的消費環境，不斷增強消費對全省經濟發展的重大作用。

責任編輯：游婕

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　　有報道显示，自新冠肺炎疫情暴發以來，小家電產品的銷量逆勢上揚。基於消費端需求的變化，健康、除菌成為消費熱點之一，而像紫外線除蟎儀、臭氧洗菜機、果蔬破壁機、負離子加濕器等這些和我們健康相關又有點“科技含量”的小家電，受到不少人的追捧。

　　那麼這些透着“科技范兒”的小家電，是“真香”還是在收智商稅，聽聽專家們怎麼說——

　　果蔬破壁機：它的功能牙齒就能做到

　　“破壁機能打破細胞壁，破壁后食用，人體對營養成分的吸收可提高數倍。”這是果蔬破壁機宣傳中最常見的話。破壁機真有讓食物從“青銅”變“王者”的神奇能力嗎?

　　“破壁機其實就是加強版的攪拌機、粉碎機或者榨汁機。”天津科技大學食品工程與生物技術學院副教授王浩介紹，破壁機與其他料理機的最大區別便是高轉速，能把食物研磨得更細。

　　“植物細胞都由細胞壁包裹，活性成分存在於細胞壁內。要想釋放這些營養成分，就需要進行破壁。”王浩說，“其實破壁並不是一件多麼神奇的事，大部分靠我們的牙齒就能輕而易舉地初步完成。就算食物逃過牙齒這一關，絕大多數也難逃我們腸道里消化酶類的破壞。”

　　“不過經過破壁機處理后的食材，顆粒變小，與腸道的各種消化酶接觸的面積增多，確實可提高腸道對營養物質的吸收。”王浩說，對於胃腸功能不好或消化能力較弱的人，使用破壁機處理后的食材可以減輕胃腸負擔、輔助消化。而對於普通人，這樣反而會使胃腸養成“惰性”，不利於健康。

　　很多人認為，使用破壁機能釋放果皮、果核、種子中更多營養成分，對此王浩表示，中國營養學會推薦的果蔬的可食部位，大部分營養成分都在其內。而且有些水果的果核並不宜食用，如櫻桃的果核中含有氫氰酸，食用后可能會導致中毒。

　　王浩提醒消費者，不要過分迷信破壁機，只要日常健康飲食就能滿足身體的營養需求。

　　負離子加濕器：小粒徑才能穿透人體屏障

　　加濕器加上負離子三個字，一下子就變得“高大上”。不過負離子是什麼，對我們有什麼用，可能很多購買了負離子加濕器的消費者也搞不清楚。

　　“負離子，簡單地說是指帶負電荷的氧離子。空氣分子被電離所產生的自由电子大部分被氧氣所獲得，因此空氣負離子統稱為負氧離子。”清華大學天津高端裝備研究院張曉昊博士介紹，“自然界中，宇宙射線、瀑布衝擊、電閃雷鳴、暴雨、綠色植物光合作用等都會在空氣中產生負離子。”

　　負離子具有極佳的凈化除塵、減少二手煙危害、預防呼吸道疾病等效果，在醫學界享有“空氣維他命”等美稱。張曉昊表示：“隨着空氣污染加重以及現代人各種無規律的生活習慣，補充負離子有利於促進身體健康，延緩衰老。”

　　雖然自然界會產生負離子，但在城市中，負離子的含量非常少，典型數量為80個/立方厘米—160個/立方厘米，室內則更少。而世界衛生組織規定，濃度達到4000個/立方厘米的環境，才具備養生保健功效。

　　“目前市場上的負離子加濕器基本都是在加濕器的基礎上，增加了一個能產生負離子的模塊，在正負電極之間施加高壓，導致空氣被擊穿，形成負離子。”張曉昊介紹，但負離子加濕器產生的負離子很容易聚集成團，有很高的比例會形成大粒徑負離子，這種大粒徑的負離子移動不到30厘米就會消失，只有在加濕器出風口方向附近，負離子濃度才相對較高。因此使用負離子加濕器的時候，可以和風扇一同使用，增加負氧離子覆蓋的範圍。

　　張曉昊提醒：“盡量選能產生小粒徑負離子的產品，小粒徑負離子移動距離可大於100厘米，而且由於細胞膜孔直徑僅有0.4—1納米，因此只有小粒徑負離子才能穿透人體屏障，真正發揮作用。”

　　紫外線除蟎儀：只能“照死”表層蟎蟲

　　提起蟎蟲，大家都不陌生，但是蟎蟲到底是什麼蟲，恐怕很多人都說不清。市面上除蟎機種類不少，但日常生活中我們需要經常除蟎嗎?目前比較火的紫外線除蟎儀能清除蟎蟲嗎?

　　“蟎蟲通俗地講就是‘迷你蜘蛛’，大多隻有0.1—1毫米。”天津市中醫藥研究院附屬醫院皮膚科副主任醫師吳玲玲介紹，雖然我們肉眼很難看到，但蟎蟲卻在我們的生活中無處不在，自然界已知的蟎蟲就有5萬多種，大多數蟎蟲與我們的健康密切相關。

　　“有部分蟎蟲寄生在人體和動植物中，會使人患上各種皮膚病。如疥蟎會使人患上疥瘡，奇癢難忍，傳染性很強;蠕蟎會引起‘酒渣鼻’。”吳玲玲介紹，最為常見的還是塵蟎，會引起過敏性皮炎、哮喘病、支氣管炎、過敏性鼻炎等疾病。塵蟎滋生在地毯、沙發、毛絨玩具、被褥、坐墊、床墊和枕芯等處。

　　“當人體出現各種過敏反應時，就要進行除蟎。”吳玲玲提醒。

　　大多數紫外線除蟎儀使用的都是UV-C紫外線燈，這種紫外線屬於短波紫外線。“從原理上講，短波紫外線的照射會破壞蟎蟲細胞壁的整個蛋白質結構，引起蛋白變性后達到殺滅蟎蟲的目的。紫外線能照射到的地方，對於殺死塵蟎有一定的作用。”吳玲玲介紹，但是短波的穿透力有限，只能殺死表面的塵蟎，對隱匿在深處的塵蟎是起不到殺滅作用的。此外在除蟎過程中，蟎蟲還會躲起來，而後卷土重來。

　　“就算蟎蟲被殺滅了，它的屍體、分泌物和排泄物還存在，這些也都是過敏原。因此使用紫外線除蟎的同時，最好配合一些簡單‘粗暴’的除蟎方法。”吳玲玲介紹，有的除蟎儀自帶拍打、高溫功能，如果沒有，可以用黏毛刷黏，或者暴晒、熨燙、吸塵、乾燥、拍打，這些都是對除蟎非常有效的辦法。不過需要注意的是，在除蟎的過程中，一定要注意通風，帶好口罩，避免在除蟎過程中造成“二次污染”，引發過敏。

　　臭氧洗菜機：不能給果蔬“深度解毒”

　　臭氧洗菜機因宣稱可以去除果蔬上的細菌、農藥及重金屬等，而受到越來越多消費者的青睞。隨着臭氧洗菜機的熱賣，其功能也被逐漸“神化”，“能深層去除果蔬內部的毒素”“去除肉類中的催長激素、瘦肉精”……臭氧洗菜機真的是果蔬的“解毒機”嗎?

　　“臭氧洗菜利用的是臭氧的強氧化性，氧化分解一些細菌與微生物等。”天津大學化工學院教授張生介紹，臭氧洗菜機首先通過高壓電離產生臭氧，然後利用臭氧的強氧化能力，使臭氧與農藥、重金屬離子、添加劑、病毒與細菌等有害物質發生化學反應，使得它們形成不溶於水的物質。再利用渦流噴淋式的水流和臭氧分解成為氧氣過程中氣泡爆炸引起的震動，來清除蔬菜、水果、魚、禽、肉、海鮮等食物表面各種有害物質。

　　張生介紹：“家用臭氧洗菜機在正常使用過程中，產生的臭氧濃度一般為百萬分之0.05左右，經過上面這一波‘神操作’，將蔬菜水果放在臭氧洗菜機中清洗10—20分鐘，原理上可去除表面的農藥、細菌等。”

　　不過張生表示，“臭氧解毒”的方式只能解決果蔬生鮮食品的表層問題，但如果食品內部含有有害物質，則難以通過簡單的臭氧洗菜機來解決。

　　此外，“高濃度臭氧的高氧化活性會損傷黏膜，人長時間待在較高濃度的臭氧中會損傷呼吸道、皮膚，刺激角膜，加速老化。”張生表示，但在正確使用的情況下，家用臭氧洗菜機產生的臭氧濃度還遠遠達不到傷害人體的程度。

責任編輯：覃輝

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