中國消費者報武漢訊(雷慧 記者 吳采平)3月19日，記者獲悉，市場監管總局批複湖北省市場監管局，同意在位於仙桃市彭場鎮的湖北省非織造布產品質檢中心基礎上，籌建我國首個非織造布產品質量監督檢驗中心(湖北)。

　　記者了解到，該項目總投資9150萬元，以國內領先、國際一流為目標，由湖北省市場監管局負責，以湖北省纖維檢驗局(湖北省纖維製品檢驗中心)為建設主體，按B級國家質檢中心標準籌建。項目建成后，可對包括非織造布原料、非織造布半成品、醫療衛生用非織造布、醫用敷料、土工布、過濾用非織造布、服裝用非織造布、家用及室內裝飾用非織造布等8個類別的76個產品的95個參數，按國際及國外先進標準開展物理机械性能檢測。

　　湖北省是非織造布產業大省，其中仙桃市彭場鎮以醫用防護系列產品為特色的非織造布產業集群，被納入國家重點支持的76個產業集群，也是湖北省唯一的非織造布類產業集群，產業規模居湖北省第一。此次新冠肺炎疫情發生后，醫用口罩和防護服成為保障醫護人員生命安全最緊缺的醫用防護用品，包括仙桃市在內的全國各醫用非織造布生產企業，不斷擴大產能開足馬力生產，為打贏疫情防控阻擊戰提供了重要物資保障。

　　湖北省市場監管局為积極應對突發公共衛生事件，把好防護產品質量安全關，及時向國家市場監管總局申請籌建國家質檢中心，國家市場監管總局特事特辦，通過視頻會議組織專家召開中心審查論證會，並獲得通過。國家非織造布產品質量監督檢驗中心立足仙桃，面向湖北，服務全國，將建成集產品檢驗檢測、標準制修訂、科研開發、信息諮詢、技術推廣、人才培訓等功能於一體的公共服務平台，也是開展“政、產、學、研、檢”協作的基地。它的建成，對加快我國尤其是仙桃市非織造布產業高質量發展，促進非織造布產業轉型和產品升級，提升非織造布產品的質量競爭力，應對公共衛生安全事件具有重要意義。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)為引導住宿餐飲經營單位提振信心，確保在疫情防控到位的前提下，有序推進住宿餐飲行業全面恢復正常營業，3月21日，經遼寧省政府同意，遼寧省市場監督管理局、省商務廳、省衛生健康委出台《關於支持住宿餐飲行業恢復正常營業的若干意見》(以下簡稱《意見》。《中國消費者報》記者獲悉，住宿餐飲行業恢復正常營業是遼寧省全面恢復正常生產生活秩序的重要標誌，對穩定就業、促進消費、保障群眾生活具有重要作用。

　　《意見》包括以下具體內容：

　　支持住宿餐飲經營單位恢復正常的經營秩序，遼寧住宿餐飲經營單位(含酒店、餐館、早餐店、夜宵店等)可全面恢復正常營業，各地區、各行業主管部門不得設置復工復產前置約束條件，已經設置的應予以取消。

　　全面實行食品經營許可、小餐飲經營許可網上審批，在線核驗營業執照，發放电子證書。對預包裝食品經營許可、經營條件未發生變化的食品經營許可變更(延續)實行告知承諾制。對申請小餐飲許可實行告知承諾的，在疫情解除后60日內完成現場核查。因疫情影響未能按時辦理食品經營許可換證的，有效期順延至疫情解除后30日。

　　鼓勵餐飲行業採用靈活多樣的經營模式。在店堂食要合理安排就餐空間，採取拉開餐桌間距、隔桌安排就餐、物理隔離用餐等措施。提供包房服務的，要合理通風、隔位就餐，並及時做好消毒處理。鼓勵住宿餐飲經營單位採取離櫃點餐、預約就餐、錯時堂食、叫號取餐、間隔排隊以及掃碼支付結算等多種形式服務，避免出現人員聚集現象。

　　支持餐飲行業開展線上餐飲服務。除暫不舉辦大型聚集性餐飲消費活動外，鼓勵餐飲經營單位快速開通線上餐飲服務、網絡配送等服務，拓寬營業渠道，保障群眾日常生活和企業復工復產中的餐飲服務需求。倡議各餐飲配送單位開展無接觸配送服務。

　　培養文明用餐良好習慣。提倡分餐自取、公筷公勺等方式，防止交叉感染。住宿餐飲經營單位要提高員工的自我衛生管理能力，佩戴口罩上崗，服務過程中盡量減少與顧客近距離接觸。

　　做好復工營業食品安全保障工作。一是強化從業人員健康管理。住宿餐飲經營單位恢復營業前，應建立返崗從業人員健康台賬，營業后每日對從業人員進行晨檢和體溫監測。食品從業人員所持健康證明在遼寧啟動重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應後有效期屆滿，因受疫情防控影響暫時無法重新進行健康檢查的，其健康證明視為繼續有效，應在遼寧重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應解除之日起按照有關規定及時辦理。二是餐飲服務單位要嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規範》，落實食品安全主體責任。所有原材料應保持新鮮，嚴禁經營、儲存野生動物及其製品，嚴禁在餐飲服務場所飼養和宰殺畜禽等動物，嚴禁採購不明來源的食材。海鮮類食品要燒熟煮透，不提倡生食。

　　跟蹤監測健康信息。執行體溫檢測制度，對就餐、入住的顧客做到監測信息記錄準確無誤，備案留存。有條件地區可借鑒瀋陽市“健康通行碼”的做法，推薦採取張貼美團“安心碼”等电子化手段，加強信息跟蹤。

　　切實幫助住宿餐飲經營單位解決實際困難。各地要深入貫徹落實復工復產各項政策措施，加強政策解讀，擴大知曉範圍，各級部門要积極履職盡責，深入實際，採取“一店一策”的方式，幫助住宿餐飲經營單位解決難題。

　　《意見》提出，遼寧省各市要結合本地實際情況，制定推動住宿餐飲企業復工復產的具體措施，加強各部門通力合作，各負其責，商務部門履行行業指導職責，市場監管部門落實監管職責，衛生健康部門加強疫情監測，同時，要加強宣傳復工復產政策，確保各項政策落實見效。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報成都訊(記者 劉銘)3月23日，四川省成都市金牛區市場監管局下達行政處罰決定書，對疫情防控中銷售劣質防控物資、發“疫情財”的四川諾宏康生物科技公司開出13715277元的罰單。此案已成為涉及全國多省市的跨區域系列大案。目前河南、山西、湖南、重慶等地公安和市場監管部門均對涉及的上下游企業進行立案調查，多地共立案8件。一個跨省制售假冒防疫用品違法犯罪網絡已被徹底打掉。

　　今年1月28日，成都市金牛區市場監管局接到群眾舉報，稱四川諾宏康生物科技有限公司售賣假冒偽劣口罩。這一線索立即引起執法人員高度警覺，第一時間聯合市、區公安局經偵人員提前研判，精準分析案源線索，制定由市場監管部門牽頭，公安、檢察院提前介入的執法作戰方案，並利用高科技技偵手段，對現場控制、財物取證、審訊突破作了周密計劃。

　　1月30日，執法人員最終鎖定該公司負責人蔣某的行蹤，趕赴現場后在其住所一舉查獲大量假冒口罩和銷售憑證，證據显示假冒口罩流向涉及全國多地。鑒於案情重大，辦案人員及時上報四川省市場監管局。該局高度重視，指示成立專案組正式立案調查，並掛牌督辦該案。

　　在四川省市場監管局、省葯監局的大力指導下，金牛區市場監管局和公安經偵部門密切合作，加班加點，通宵熬夜，在最短時間內釐清案件來龍去脈，向河南、山西、湖南、重慶多地調查取證，最終案情水落石出。

　　在新冠肺炎疫情爆發期間，當事人瞄準“口罩商機”，從山西華天寶利貿易公司和個人手中，購進口罩101萬隻，貨值金額130萬元，銷往湖南、重慶等地。所有口罩均為假冒“飄安”和“衛安”商標且檢驗為不合格的產品。當事人從中非法牟利50餘萬元，其行為嚴重擾亂了市場秩序。

　　經執法人員調查發現，1月24日，蔣某從山西華天寶利貿易有限公司購進“一次性使用口罩”35萬隻，購進“一次性使用醫用口罩”47萬隻，購進單價均為0.5元/只。然後分別以不同的價格銷售給湖南、重慶、四川等地經銷商。經生產企業屬地市場監管部門通報和協查，當事人銷售的標示“飄安”的“一次性使用口罩”和標示“衛安”的“一次性使用醫用口罩”，均非標示企業生產且未經商標持有人授權，屬於未經依法註冊的第二類醫療器械和侵犯他人註冊商標專用權的口罩。上述兩種口罩經四川省醫療器械檢測中心檢驗，均不符合產品外包裝標示的的技術要求。

　　1月24日，蔣某還從胡某玲處購進了19萬個標示為“衛安”的“一次性使用醫用口罩”，購進單價為1元/只。胡某玲未取得《營業執照》和《第二類醫療器械經營備案憑證》。上述線索金牛區市場監管局已依法移送成都市公安局，成都市公安局已對當事人涉嫌銷售假冒註冊商標商品的行為立案偵查。

　　3月6日，金牛區市場監管局向四川諾宏康生物科技公司及蔣某送達了《行政處罰聽證告知書》。蔣某在3月11日提出了聽證申請，市場監管局3月23日舉行聽證會。

　　金牛區市場監管局認為，蔣某及該公司未在註冊地址經營的行為違反了《醫療器械經營監督管理辦法》第二十三條“醫療器械經營備案憑證中企業名稱、法定代表人、企業負責人、住所、經營場所、經營方式、經營範圍、庫房地址等備案事項發生變化的，應當及時變更備案”的規定，構成變更經營地址未及時備案的違法行為;從胡某玲處購進“一次性使用醫用口罩”的行為違反了《醫療器械經營監督管理辦法》第三十三條“醫療器械經營企業應當從具有資質的生產企業或者經營企業購進醫療器械”的規定，構成從不具有資質的經營企業購進醫療器械的違法行為;銷售的上述口罩未經依法註冊，違反了《醫療器械監督管理條例》第四十條“醫療器械經營企業、使用單位不得經營、使用未依法註冊、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫療器械”的規定，構成經營未經依法註冊的第二類醫療器械的違法行為。

　　根據同一違法行為觸犯不同法律規定擇一重處的原則，金牛區市場監管局依據《醫療器械監督管理條例》第六十三條第(一)項的規定，對當人事處以沒收違法所得415211.05元;沒收“一次性使用醫用口罩”102737個;罰款13715277元的行政處罰。

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　　中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近日，天津市新冠肺炎疫情防控指揮部發布《關於全面做好市區兩級機關幹部下沉一線、成立工作專班、推動中小微企業和個體工商戶加快復工復產復業工作的通知》，天津市市場監管委黨組立即進行了學習傳達，組織有關部門結合市場監管職能研究部署，並迅速推動貫徹落實。

　　天津市市場監管委第一時間制發《關於紮實推動個體工商戶加快復工復產復業工作的通知》，編製《天津市支持中小微企業和個體工商戶克服疫情影響保持健康發展若干措施政策彙編》电子版，組織各區局對市場監管工作人員和社區(村)幫扶工作組進行培訓、解讀，明確工作方法和程序要求，並結合屬地和轄區實際，主動上門向個體工商戶宣傳宣講，發放“明白紙”和“告知書”，要求各區局進一步發揮在疫情防控中的主力軍作用，主動進位，积極服務，推動中小微企業和個體工商戶復工復產復業。

　　天津市場監管委主任、黨組書記林立軍通過每日例行召開的疫情防控視頻調度會，對此項工作進行了專題部署，要求深刻認識服務復工復產復業的重要意義，着力落實“132”工作機制，做到應復盡復，發揮區局、基層所的專業優勢，開展服務推動。建立數據統計反饋機制，每天通過視頻調度會上報復工復產復業工作動態，收集匯總落實《天津市支持中小微企業和個體工商戶克服疫情影響保持健康發展的若干措施》的經驗做法、典型案例及工作建議等，發現問題隨時反饋，協調解決。對關係人民群眾日常生活保障的小餐飲、小便利店等經營者，要主動上門指導幫扶，幫助個體工商戶查找風險隱患、堵塞漏洞，實現安全與發展有機統一。同時，充分發揮監管委機關下沉人員作用，持續落實好市委市政府“抓秩序”“抓防疫”部署要求。

　　監管委機關局級負責同志帶隊組成8個服務工作組，分頭深入各區持續開展指導檢查，實地指導政策實施，評估政策成效，收集經驗做法、典型案例，協調解決個體工商戶復工復產復業過程中面臨的實際困難和問題，保障政策落地見效。同時，要求各區局根據轄區情況，由區局領導班子成員帶隊分頭組建政策指導組，深入基層所、街鎮、社區、商務樓宇、經濟園區等，開展政策培訓、宣講指導，推動政策落實，協調解決問題，全面鼓勵支持復工復產復業。

　　截至目前，天津市場監管委牽頭的各項政策措施推進順利，成效初顯。推動市場主體登記“網上辦、零見面”，3月份以來累計辦理個體工商戶網上登記6703戶，網上辦理率81.7%;放寬個體工商戶跨區遷移限制，為9戶個體工商戶辦理了跨區遷移登記;簡化失信市場主體申請移出經營異常名錄程序的實施辦法，為157戶個體工商戶和117戶企業恢復正常記載;實行臨時集體用餐配送備案管理，向11個區的23家餐飲服務經營者發放了臨時備案證明。針對個體工商戶復工復產用工需求開通用工信息平台，每周發布一期用工信息，現已發布3期;開通法律服務熱線，每周固定時間提供法律諮詢服務，就疫情期間員工工資支付、經營合同履行、社保和房租優惠政策等方面問題進行了解答和幫助。

　　下一步，天津市市場監管委將繼續開展好以下工作：一是持續加大中小微企業、個體工商戶復工復產各項措施的貫徹落實和督查推動力度，確保落實落地，應復盡復。二是繼續整頓市場秩序，指導各區局結合轄區實際，持續做好監督市場主體履行疫情防控和安全生產主體責任，宣傳貫徹天津市“惠企21條”和“27條措施”、市場監管委“15+8”系列服務企業措施等惠企政策，切實解決實際困難和問題。三是及時收集匯總動態工作情況，對各區局在服務復工復產復業工作中的經驗做法、典型案例以及工作中發現問題、困難和建議等，及時分析研判，推廣經驗，解決共性問題，提升服務效能。

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　　中國消費者報南昌訊(郝曉兵 記者朱海) 近日，江西省市場監管局牽頭會同江西省發展改革委、省財政廳等9部門，出台了《關於积極應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的若干措施》，針對個體工商戶在疫情期間面臨的困難和問題精準施策，推出15條硬核舉措，全面助力個體工商戶順利復工復產。

　　助推個體工商戶復工復產。落實分區分級防控要求，根據重大突發公共衛生事件響應等級，及時調整防控策略和措施，分業態差異化有序引導個體工商戶復工復產。符合各地復工復產規定的個體工商戶，無需批准即可依法依規開展經營活動。保障用工和物流需求，加強分類指導和用工幫扶，提供精準用工保障服務，協調解決個體工商戶用工保障工作中存在的具體問題。完善靈活就業政策，促進快遞等行業儘快復工復產，穩定快遞末端網點，保障物流暢通方便全民消費。

　　降低個體工商戶經營成本。要求銀行業金融機構加強江西省小微客戶融資服務平台推廣運用，引導個體工商戶通過平台申請融資，做到應貸盡貸。落實好《銀保監會 人民銀行 發展改革委 工業和信息化部 財政部關於對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息的通知》政策安排，要求銀行業金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。依據國家部委近期出台的相關文件精神，在減免社保費用和稅費等方面加大力度。對承租國有資產類生產經營用房的個體工商戶出台減免政策，同時鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對個體工商戶適度減免疫情期間的租金，進一步緩解個體工商戶經營壓力。

　　方便個體工商戶進入市場。為復工復產個體工商戶提供“網上辦、不見面、快遞送”等審批服務，幫助經營者儘快開展經營活動。鼓勵互聯網平台對個體工商戶放寬入駐條件、降低平台服務費，支持個體工商戶在电子商務平台從事銷售商品或者提供服務的經營活動，允許個體工商戶使用網絡經營場所辦理登記。對銷售農副產品、日常生活用品或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者，要求各地劃定場所、延長時間，依法予以豁免登記。

　　加大個體工商戶服務力度。2020年上半年，對受疫情影響無力足額繳納電、氣費用的個體工商戶，實行“欠費不停供”措施。貫徹落實國家和江西省已出台的關於保障車輛通行的相關政策措施，保障物資運輸暢通。加強防疫物資保障和疫情防控，积極為個體工商戶組織提供平價的防疫物資採購申購渠道，滿足基本防疫需求。暢通訴求受理渠道。依託江西政務服務網、“贛服通”等平台，及時受理個體工商戶在復工復產訴求，及時將訴求推送相關部門辦理。對受疫情影響不能履行合同的個體工商戶，及時提供法律服務和訴訟支持，維護其合法權益。實行包容審慎監管，個體工商戶2019年度的年報截止時間由2020年6月30日延長至2020年12月31日。

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　　中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)記者近日獲悉，為加強疫情防護和促進復產復工複課，保障複課所需兒童口罩的投產、轉產和產品質量，廣東省市場監督管理局採取加強兒童口罩團體標準的宣貫解讀、加強兒童口罩產品質量監管等六大重點舉措，推動兒童口罩團體標準落地見效。

　　廣東省市場監管局日前已組織廣東省醫療器械管理學會製作了《一次性使用兒童口罩》團體標準宣貫網課，以網上培訓形式對企業進行宣講，及時組織相關企業進行在線學習，加強兒童口罩團體標準的宣貫解讀，鼓勵、引導企業投產、轉產兒童口罩，引導中小學生購買、使用符合團體標準的兒童口罩。

　　廣東省市場監管局加強與工信部門的聯繫對接，掌握到截至3月28日，廣東共有15個地市兒童口罩生產企業60家，其中已投產24家，日產能579.2萬個，擬投(轉)產36家，預計日產能306萬個。為了加強對這些企業的質量幫扶，發揮相關檢驗機構的作用，該局組織建立兒童口罩生產技術幫扶機制，對企業生產兒童口罩過程中遇到的困難提供一對一幫扶，對兒童口罩產品檢驗檢測提供快速通道，落實檢測費用優惠政策。

　　為保障兒童口罩產品質量，廣東省市場監管局加大與工信、教育等相關部門溝通協調，形成監管合力，同時，积極探索開展執行兒童口罩團體標準產品的認證工作，鼓勵、引導兒童口罩生產企業向具有該領域資質的認證機構申請自願性產品認證，建立質量監督保障機制，提升企業質量保證能力。

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　　新華社北京4月7日電(記者孫少龍)記者7日從民政部獲悉，民政部近日對各地提出指導意見，要求各地及時調整完善疫情防控策略，有序恢復養老服務秩序。

　　根據意見要求，低風險地區要恢復養老服務秩序，養老機構接收本區域內老年人和工作人員的，可不再要求14天醫學隔離觀察，但要採取“先預約，再入住”、加強健康和旅行信息排查等管理措施。

　　同時，中、高風險地區符合條件的養老機構接收本區域內老年人和工作人員的，老年人和工作人員應經14天醫學隔離觀察和相關醫學檢查正常後方可進入;點對點接收低風險地區老年人和工作人員的，可不要求14天醫學隔離觀察。

　　意見明確，各地要堅守底線，繼續嚴防外部感染源輸入。老年人或工作人員有下列情形之一的，禁止進入養老機構：15天內曾接觸入境回國人員的;與已確診或疑似病例有密切接觸的;有發熱、咳嗽、流涕、腹瀉等疑似癥狀的;屬於無癥狀感染者或無癥狀感染者的密切接觸者的。

　　此外，意見還要求各地加大對無癥狀感染者管理工作力度，做好對返院、新入住老年人以及復工人員核酸檢測，對發現的無癥狀感染者，要及時採取集中隔離措施，配合衛生疾控部門開展流行病學調查。

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　　記者9日從商務部例行新聞發布會上獲悉，隨着國內疫情防控形勢持續向好，今年清明小長假期間，市場人氣逐步集聚，消費市場穩步回升。目前已有七個省20多個地市組織發放了多種形式的消費券，激發消費潛力。商務部新聞發言人高峰表示，隨着政策措施落地見效，消費市場將迎來穩步回升。

　　高峰介紹，多地以發放消費券等方式帶動消費回補，在短期內取得了积極成效。比如，杭州發放的消費券已核銷2.2億元，帶動消費23.7億元，乘數效應達10.7倍;鄭州首期發放5000萬元消費券，發放兩日核銷1152.4萬元，帶動消費1.28億元，乘數效應達11倍。

　　高峰認為，在當前疫情防控持續向好的形勢下，企業復工營業提速擴面，市場消費觸底回升、穩步向好。全國大型農產品批發市場、大型超市、百貨商場、品牌便利店、電商平台及快遞開業率均在95%以上。全國生活必需品市場供應總體充足，價格穩中回落。商務部重點監測零售企業3月下旬日均銷售額比中旬增長0.9%，比2月下旬增長3.2%。

　　“隨着國家和地方出台的一系列促進消費回補釋放政策措施的落地見效，後期消費將逐步恢復，疫情不會改變我國消費長期穩定和持續升級的發展趨勢。”高峰說。

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