中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)9月11日，遼寧省市場監管局公布2019年第二批虛假違法廣告典型案件(食品、藥品類)。據悉，今年1至8月，遼寧省各級市場監管部門加大廣告監管執法力度，優化營商環境建設，嚴厲打擊各類廣告違法行為，全省共查處違法廣告案件145件，罰沒款約362萬元，其中涉及民生健康類食品、藥品違法廣告47件，占違法廣告案件總數的32.4%。與2018年同期相比，查處違法廣告案件總數增長122%，查處食品、藥品違法廣告案件增長135%。

　　此次公布的違法廣告典型案件：

　　遼寧金丹藥業有限公司發布違法廣告案。當事人通過遼寧資訊廣播FM90.6頻率發布“茸血補腦液”藥品廣告中，含有“茸血補腦液能做到行血不破，止血不淤，很適合腦病。既能活血，又能止血，防止高血壓腦出血，讓腦梗得到根治”等表示功效、安全性的斷言和保證內容。此外，還存在由消費者介紹其使用參茸補腦液的結果：一月後血壓正常、腿腳熱乎的癥狀等使用代言人作推薦、證明的內容，違反了《廣告法》第十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條的規定，2019年7月，大連市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.6萬元。

　　大連媽咪臻選商貿有限公司發布違法廣告案。當事人通過淘寶網店發布含有“調解免疫、過敏性體質、抗衰老、抗疲勞、護肝、抑制腫瘤、防輻射、活化細胞、促進代謝”等內容的普通食品廣告，涉及疾病預防、治療功能，違法了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年6月，大連市甘井子區市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.5萬元。

　　大連廣播電視台傳媒有限公司發布違法藥品廣告案。當事人在大連廣播電台新聞頻道、財經頻道發布的“參茸靈芝膠囊”藥品廣告中，含有主持人利用全國13家醫院代表及30位患者的名義證明鹿血方(參茸靈芝膠囊)對治療糖尿病、風濕骨病、冠心病”等疾病功效的保證內容，違反了《廣告法》第十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第三款的規定，2019年7月，大連市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款6.975萬元。

　　大連甘井子區周水子街道微至美酵素坊發布違法廣告案。當事人通過店面LED屏和宣傳板發布含有“抗菌消炎”“防治心腦血管疾病”等內容的食品廣告，涉及疾病治療功能，違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年4月，大連市甘井子區市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款3萬元。

　　丹東振興區楓恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘紅健康服務中心發布違法廣告案。當事人在丹東廣播電台節目103.6頻道發布含有“靈芝破壁孢子粉的作用多，能安神益智，能延緩衰老，能抗癌，能抗疲勞”等內容的保健食品廣告，涉及疾病預防、治療功能，違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年7月，丹東市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.3萬元。

　　阜新科森商貿有限公司發布違法廣告案。當事人通過廣告牌匾發布含有“痛風終結者奇諾清風、快速安全降尿酸、溶解痛風石”等內容的普通食品廣告，涉及疾病治療功能，違法了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年4月，阜新市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.1萬元。

　　朝陽廣播電視台發布違法廣告案。當事人發布的“洋參雪哈口服液”廣告中含有“能讓所有一體多病、老慢病的患者從此告別常年服藥、大把吃藥、重複服藥的歷史，讓大家只要一種療法，只要一種藥物修復受損細胞，對人體沒有任何的不良影響，孕婦、兒童可以服用”等表示功效、安全性的斷言或者保證的內容，違反了《廣告法》第十六條第一款第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(一)項的規定, 2019年6月，朝陽市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.5萬元。

　　朝陽市雙塔區文化路銀河大藥房發布違法廣告案。當事人在藥房門口發布未經審查的藥品廣告，違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定, 2019年6月，朝陽市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.1萬元。

　　朝陽喀左縣廣播電視台發布違法廣告案。當事人在喀左縣影視劇場頻道發布未經審查的藥品廣告，違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定，2019年8月，朝陽市喀左縣市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.6萬元。

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　　中國消費者報北京訊(姜馨)9月11日下午，國新辦舉行新聞發布會，國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏介紹了中國標準化改革發展成效有關情況。田世宏表示，目前消費品質量標準體系基本建立，相關標準近6000項，尤其是輕工、紡織行業的國際標準轉化率達到了86%和94%。

　　田世宏表示，目前在消費者領域實施消費品質量和標準提升規劃，消費品質量標準體系基本建立，相關標準近6000項，尤其是輕工、紡織行業的國際標準轉化率達到了86%和94%。在養老家政、物流快遞、社會保險等領域不斷填補標準的空白，發布實施了400多項標準。兜住安全底線，不斷提升涉及人身健康、生命財產安全等方面的強制性國家標準水平。截至目前，我國強制性國家標準共有近4000項，涉及食品、消費品、安全生產、環境保護、工程建設等領域。

　　田世宏指出，在促進科技成果轉化方面，標準化工作堅持創新引領、協同發展，加大科技成果向技術標準轉化的力度，在物聯網、大數據、人工智能、新能源汽車等領域，推進研製了300多項國家標準，有效促進了一大批科技創新成果的轉化，引領了新興產業的發展。同時，推進實施新材料標準的領航行動計劃，在鋼鐵、有色金屬、建材等領域基於創新技術的研製，完成了50多項新材料的國家標準，推進了新興材料的應用。

　　據介紹，目前我國共有國家標準36877項，備案的行業標準62262項，備案地方標準37818項，團體標準9790項，企業自我聲明公開的標準有114萬項，實現了農業、工業、服務業及社會事業各領域的全覆蓋。在國家標準中，農業標準的佔比達到11.4%，工業標準佔比達73.5%，服務業和社會事業的佔比達到15.1%，服務領域的標準佔比正不斷提升。同時，我國與許多區域標準組織、國家標準化機構都建立了廣泛的合作機制，我國專家相繼擔任ISO、IEC和ITU三大國際標準組織的領導職務，對國際標準化工作的貢獻不斷加大。

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　　據人民日報消息，上海浦東新區法院消息，12日，華東政法大學學生起訴上海迪士尼禁帶飲食一案，原被告雙方達成調解協議。食品損失46.30元，迪士尼補償50元。

　　9月12日，備受關注的原告王潔瑩訴被告上海國際主題樂園有限公司(上海迪士尼樂園)服務合同糾紛一案在上海市浦東新區人民法院(以下簡稱“上海浦東法院”)主持下調解結案。

　　2019年1月30日，原告前往上海迪士尼樂園遊玩，並攜帶部分即食食品以備遊玩時食用，在樂園安檢時，被告知根據《上海迪士尼樂園遊客須知》遊客不得攜帶食品進入樂園，經交涉未果，原告自行處置食品后入園。3月15日，原告訴至上海浦東法院，請求判令：確認被告《上海迪士尼樂園遊客須知》中“不得攜帶以下物品入園”部分的“食品、酒精飲料、超過600毫升的非酒精飲料”條款內容無效;被告賠償原告因上述入園規則被迫丟棄的食品損失46.30元。

　　上海浦東法院於2019年3月15日立案受理該案，於4月23日公開開庭審理，審理期間多次組織雙方調解。

　　期間，被告對入園規則中相關條款內容進行了修改：除少數特殊食品仍禁止攜帶外，遊客可攜帶供本人食用的食品及飲料進入上海迪士尼樂園。

　　9月12日，經上海浦東法院主持調解，原、被告雙方自願達成調解協議：被告上海國際主題樂園有限公司補償原告王潔瑩人民幣50元(當庭給付)。該調解協議經雙方當事人簽收後生效。

　　[新聞多一點]

　　因為禁止自帶飲食，上海迪士尼被大學生告了

　　上海迪士尼樂園“禁止攜帶食物入園”、“入園需翻包檢查”等規定一直飽受爭議。今年年初，華東政法大學大三學生小王因攜帶零食被園方工作人員翻包阻攔。

　　小王查詢發現，美國和法國的3處迪士尼並沒有禁止消費者攜帶食物進園，而中國和日本的迪士尼樂園卻禁止。小王認為，上海迪士尼相關規定目的是提高園內餐飲業的創收，侵害了消費者的合法權益，便一紙訴狀將上海迪士尼樂園告上了法庭。

責任編輯：覃輝

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　　開欄的話 第83屆IEC大會將於今年10月在上海舉行，這是我國第三次承辦該大會。我國自1957年8月正式加入IEC以來，一直積極參與IEC國際標準化活動，受到了國際同行的廣泛認可，推動我國標準水平不斷提升。為讓大家深度了解IEC，促進全社會對國際標準的認知，本報從今日起推出“關注IEC大會”專欄，敬請關注。

　　2019年10月14日至25日，第83屆國際電工大會(IEC大會)將在上海舉行，這是我國繼1990年、2002年後第三次承辦IEC大會。本屆大會的主題為“質量成就美好生活”，旨在通過大會凝聚共識，各國攜手推進標準化在提升生活質量、共建人類命運共同體中發揮更大作用。

　　國際電工委員會(IEC)

　　IEC即國際電工委員會，於1906年正式成立於英國倫敦，總部設在瑞士日內瓦。IEC是制定和發布國際電工电子標準並制定相關合格評定程序的全球權威國際機構，與國際標準化組織(ISO)、國際電信聯盟(ITU)並稱為世界三大國際標準組織。IEC制定的1萬多項國際標準，在全球貿易和全球治理中發揮着重要的技術規製作用，被譽為國際貿易的“通行證”。

　　截至2018年底，IEC成立207個技術委員會/分技術委員會，下設236個項目組、625個維護組、566個工作組，擁有4個合格評定系統，發布10771個出版物，包括6755項國際標準、338項技術規格、576項技術報告、41份洲際標準，以及聯合ISO發布3046項出版物。

　　目前，IEC參與國達到173個，辦公地點遍及世界五大洲，包括IEC亞太中心、IEC中心、IEC拉美中心、IEC北美中心和IEC澳洲秘書處，擁有超過2萬名技術專家，與近200個國際組織簽訂了合作協議。我國於1957年正式加入IEC，是IEC的常任理事國。

　　IEC大會是IEC最高級別會議，負責對IEC重大國際標準化戰略和政策等管理事務進行決策，研究通過IEC章程修改決議，批准發布IEC戰略發展規劃，進行IEC主席、副主席等重要領導職務選舉，審議通過IEC秘書長的工作報告等。

　　IEC與ISO的關係

　　ISO即國際標準化組織，負責除電工、电子和軍工、石油、船舶製造之外的重要領域的標準化活動。

　　儘管IEC和ISO在工作範圍上有明確的界定，但隨着高新技術的迅速發展和滲透，IEC和ISO之間相互交叉的國際標準化領域和項目越來越多。為了減少工作重疊，保證國際標準體系的協調一致，IEC和ISO在機構和管理方面採取了一系列合作措施，包括成立了IEC/ISO聯合計劃委員會(JTRC)，負責對有交叉或有爭議領域的事務進行協調和規劃;共同制定了ISO/IEC導則，使兩個組織在標準制定和標準格式上保持一致。在信息技術領域，成立了ISO/IEC第一聯合技術委員會(JTCI)共同制定信息技術領域里的國際標準，該委員會是ISO、IEC最大的技術委員會，經ISO、IEC理事會授權使用特殊的標準制定程序。與IEC標準的制定周期長不同，該委員會標準制定周期短，出標準快，但標準的壽命也短，有的幾個月之內發布，過了幾個月又馬上開始修訂。這主要是信息技術迅速發展造成的。委員會下設20多個分委員會，其制定的最有名的開放系統互聯(OSI)標準，成為各計算機網絡之間進行接口的權威技術，為信息技術的發展奠定了基礎。IEC與ISO使用共同的情報中心，為各國及國際組織提供標準化信息服務，相互之間的關係越來越密切。

　　IEC與消費相關

　　國際標準化組織和國際電工委員會(ISO/IEC)同樣致力於為消費者制定服務標準。2008年初，兩個組織聯合出版了《ISO/IEC保護消費者權益和需要的新導則》，新導則不僅有利於消費者，同樣有利於服務提供商減少客戶投訴和低劣服務，從而降低運營成本。

　　新導則介紹了關鍵消費原則與制定標準之間的關係，這些關鍵原則包括安全、信息、選擇、意見被聽取的權利、獲取方式、公平、質量、賠償、環境問題，以及遵守的法律和法規。

　　無論是消費者購買保險還是換一個新的髮型師，都可能會想到這樣幾個問題，如“我能否信任服務提供商”“在所提供的不同服務中，我是否有足夠的信息來做出選擇”“我是否理解合同(尤其是在沒有書面合同的情況下)”以及“如果我沒有得到所期望的服務時能怎麼做”。該導則提供了從考慮服務，到購買或使用服務，最後到提供售後服務等服務實施各階段的相關的一系列問題，隨後確定服務內容所涉及的溝通、人員、結算，及保障措施等。

　　導則細化每條服務內容，如“合同”中應包括“清晰度與透明度”“客觀性與公正性”和“合同格式”。同時為了便於使用，每項服務內容都提供了核查清單。這些核查清單有利於快速審查現有服務是否符合標準。

　　導則附錄中給出了3個應用了導則的範例：一個酒店、一個髮型師和一個保險提供商。選擇代表不同類型的服務機構，是為了說明在不同的服務領域中，不同的服務內容可以發揮或大或小的意義。（姜馨）

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　　中國消費者報杭州訊(江文泉 記者 鄭鐵峰)樣板房不作為裝修驗收標準，買車要到指定保險機構投保，物業管理不承擔車輛保管義務……這些都涉嫌經營者利用合同格式條款免除自身責任，加重消費者義務，排除消費者主要權利。近日，浙江省市場監管局召開全省房地產、汽車買賣、物業管理行業合同格式條款專項整治行動新聞發布會，公示發布了浙江省2018-2019年度房地產、汽車買賣、物業管理三大行業的20條典型不公平合同格式條款。

　　據悉，為了保護消費者合法權益，規範合同格式條款訂立行為，根據《合同違法行為監督處理辦法》和《浙江省合同行為管理監督規定》，浙江按照國家市場監管總局統一部署，組織全省市場監管部門對房地產、汽車買賣、物業管理三大消費領域重點行業的合同格式條款開展專項整治行動。此次專項行動從2018年11月開始到從2019年11月結束，時間持續一整年。

　　據統計，截至8月底，此次專項行動全省各級市場監管部門共受理消費者合同類投訴舉報1397次，審查房地產、汽車買賣、物業管理三大行業的合同6609份，發現問題合同1555份，發現問題格式條款6135條;對問題經營主體開展行政約談317次，下達行政建議書774份，下達責令整改通知書143份，行政指導完善合同文本1417份，行政指導修改合同格式條款70543條(次);立案查處合同違法案件83件，收繳罰沒款66萬元。

　　記者從會上獲悉，此次專項行動有以下五個特點：關注民生熱點，堅持問題導向和需求，聚焦廣大人民群眾和消費者反映的熱點焦點行業問題;突出工作重點，是否有“利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者主要權利”的情形，被列為合同格式條款規範審查的重中之重;藉助專業力量，通過政府購買服務的方式，聘請經驗豐富的律師團隊，參與合同格式條款內容的評審分析和問題條款的引導規範;注重發現問題，公示發布了近年來該省三行業消費領域存在的利用合同格式條款侵害消費者權益的新問題和新違法行為，為廣大消費者維護自身合法權益提供有效的指引和有益的借鑒;執法與指導並重，既注重運用行政指導、建議、約談等外柔內剛的方式引導問題企業規範經營，同時對屢教不改的企業堅決依法予以查處。

　　下一步，浙江省各級市場監管部門將在認真總結近些年合同格式條款專項整治成果和經驗的基礎上，針對新時期消費領域重點行業的不公平格式條款，繼續加強合同格式條款備案監管工作，進一步加強與行業主管部門的協調配合，積極發揮社會各界共同參與多元共治的作用，努力構建常態化的長效監管機制，使合同公平正義得到維護、市場秩序得到規範、消費環境得到凈化，答好浙江省“兩個高水平”建設的時代答卷。

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　　中國消費者報福州訊(記者張文章)9月16日，福建省人民政府辦門戶網站發布《關於進一步促進消費增長若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)，要求福建各地採取15條措施，進一步增強消費對經濟發展的基礎性作用，推動高質量發展落實趕超，促進消費升級，持續激發消費潛力。

　　《通知》要求福建各地採取措施促進加商圈繁榮發展。鼓勵各地結合地方特色，打造一批融合銷售、體驗、休閑、娛樂等多業態集聚的商圈(步行街)，完善停車場、公廁、無障礙通道、商圈智慧化、消防等基礎配套，增強綜合服務功能。支持各設區市2020年春節前集中力量改造提升示範商圈(特色步行街)，對符合條件的給予獎勵。鼓勵商圈(步行街)利用節假日、黃金周組織購物節、美食節等商業促銷活動。省級每年安排2000萬元對促銷活動給予獎勵。積極打造便民消費圈，支持新建和改造一批社區生活服務中心，開展醫療、養老、家政、托幼、維修、助餐等延伸便民服務，有條件的地區可納入城鎮老舊小區改造範圍，給予財政支持，並按規定享受有關稅費優惠政策。鼓勵品牌連鎖便利店入駐社區，搭載各類便民生活服務項目。支持符合條件的品牌連鎖企業試行“一照多址”登記，將智能化、品牌化連鎖便利店納入城市公共服務基礎設施體系建設。依託電商平台拓展線上線下融合便民服務，省級每年安排資金對網絡零售額達到一定規模的企業給予獎勵。

　　支持發展夜間經濟、豐富夜間文旅活動。鼓勵商場、商圈延時經營，從2019年10月1日執行至2020年年底，年用電量150萬千瓦時以上的商業用戶，將21點至23點調整為低谷時段。開展轉供電環節加價清理，確保優惠政策惠及終端用戶。完善夜間公共交通等服務保障，增設夜間停車位，鼓勵地鐵、公交延長運營時間。積極培育特色精品夜市，策劃精品夜遊，鼓勵舉辦“深夜食堂”、燈光秀、文藝演出等夜間主題活動，發展一批文化沙龍、電影院、美術館、劇院、24小時閱讀空間。打造夜間文旅消費集聚區，鼓勵古鎮古街特色文化旅遊街區項目與發展夜間經濟相結合，建設一批夜間經濟示範區和項目，省級安排資金予以獎勵。鼓勵各地舉辦文創旅遊商品集市夜市，對政府組織的形成固定品牌的機制化常態化文旅集市給予獎勵。

　　推動新能源汽車消費、促進農村消費。每年安排4億元專項資金支持新能源汽車產業發展，推廣應用適銷對路新能源汽車。有條件的地方按照國家有關政策規定對推廣應用新能源汽車給予積極支持。政府投資的公共停車場(點)停放新能源汽車2小時以內免費。對向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充電站用電，暫免收基本電費，電度電價按當地大工業目錄電價減半執行。積極開展“豐收節·消費季”系列活動，從2019年9月中旬至10月中旬在全省各地組織舉辦為期一個月的“福建省中國农民豐收節”優質農產品展示展銷系列活動，以“福茶、福果、福菜、福菌、福稻”為重點，通過現場展示、美食品鑒、線上線下直銷等方式，擴大農產品消費。

　　推動文體消費、支持文旅建設。對國內外優秀藝術表演和民族民間藝術表演，給予惠民低價票補貼。支持各地組織文旅消費季、文旅惠民季等活動，對具有帶動性和影響力的文旅消費活動給予補助。對國際性賽事、全國性賽事、全省俱樂部聯賽、全省性校際青少年體育賽事予以補助。推進影視、戲曲製作基地、旅遊景區旅遊演藝項目、文化旅遊特色街區，平潭國際旅遊島等海島旅遊基礎設施，以及3A級以上(含3A級)景區景點旅遊要素創新提升項目建設，省級服務業發展引導資金對符合條件的項目給予補助。開發潜水帆船、郵輪遊艇、低空旅遊、濱海旅遊、登山露營等體育旅遊新業態，對各類文旅融合新業態典型項目、示範基地，按類型分別給予獎勵。

　　推動“全福游、有全福”旅遊消費升級，發展假日經濟。省級每年安排4000萬元用於“全福游、有全福”品牌線上線下推廣，打造兩條大環線、4條特色支線及9條特色主題線路，開發系列旅遊產品，推出優惠旅遊套餐。每年安排不少於2000萬元支持“全福游、有全福”沿線4A級以上重點景區和全域旅遊縣市完善旅遊要素，健全旅遊公共服務配套設施。落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息。鼓勵有條件的地區、單位根據實際情況實施彈性作息制度，依法依規優化調整作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造條件。

　　加強土地資源要素保障、加大金融支持力度。使用“四荒地”及邊遠海島建設鄉村旅遊、健康、休閑項目的，優先安排用地指標，出讓底價可按不低於土地取得成本、前期開發成本和相關規定費用之和的原則確定。引導金融機構加大對消費領域的支持力度。鼓勵銀行機構創新消費信貸產品和服務，在合理控制槓桿水平並確保貸款用途真實性的前提下為居民消費提供合理的金融支持。鼓勵保險機構創新發展消費相關險種，提升保險服務水平。拓展消費金融領域市場。完善消費金融市場體系，鼓勵專業化消費金融機構發展，滿足不同消費群體合理的消費需求。

　　優化消費環境、實施促進消費正向激勵。《通知》要求，完善商品質量監督抽查結果公示制度，實行經營者產品和服務標準自我聲明公開和監督制度，嚴格落實經營者三包制度和缺陷消費品召回制度。推進餐飲服務“明廚亮灶”建設。強化網絡交易平台責任，加強網絡訂餐、外賣配送食品安全監管，及時檢查處理網絡餐飲食品安全問題。加快建立和完善福建省公共信用信息大數據庫，推廣“e福州”等公共服務APP為消費者提供信用信息一站式查詢和消費預警提示服務，對信用良好的城鄉居民給予消費優惠。各地政府要加強統籌協調，抓好政策落實。年度最終消費對經濟增長貢獻率提高幅度排前五名的設區市，從省級服務業發展引導資金中安排獎勵，其中，第一名2000萬元，第二名1500萬元，第三至五名各1000萬元，用於統籌推進服務業重大項目建設和促銷推廣費用。以上財政補助、獎勵政策執行至2020年年底。

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　　中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)9月17日，遼寧省市場監管局公布第三批違法廣告典型案件(醫療服務類)。據悉，在今年前8個月遼寧省各級市場監管部門查處的145件違法廣告案中，涉及醫療服務違法廣告20件，查處醫療服務類違法廣告案件與2018年同期相比增長了81.8%。

　　此次公布的違法廣告典型案件：

　　大連廣播電視台傳媒有限公司發布違法廣告案。當事人通過“空中門診”健康諮詢節目和“民間好偏方”健康諮詢節目，為大連華聯善古堂中醫醫院變相發布醫療服務廣告，違反了《廣告法》第十九條的規定。依據《廣告法》第五十九條第三款的規定，2019年8月，大連市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，給予罰款。

　　大連旅順長江醫院發布違法廣告案。當事人通過旅順口區電視台新聞綜合頻道發布未經審查的醫療廣告，違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定，2019年3月，大連市旅順口區市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，給予罰款。

　　鞍山鐵西區歐亞門診部有限公司發布違法廣告案。當事人通過在打火機上印刷的方式發布無法證實內容及涉及疾病名稱字樣的廣告，違反了《廣告法》第四條、第二十八條、第三十三條的規定。依據《廣告法》第五十五條規定，2019年6月，鞍山市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，給予罰款。

　　本溪同濟醫院有限公司發布違法廣告案。當事人通過本溪交通經濟廣播和本溪生活廣播發布未經審查的醫療廣告，違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定，2019年8月，本溪市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，給予罰款。

　　遼陽百年華一堂中醫館發布違法廣告案。當事人通過燈塔人民廣播電台發布含有“药到病除、無效退款、永不複發”等表示功效的斷言或者保證內容的醫療廣告，違反了《廣告法》第十六條第一款第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(一)項的規定，2019年3月，遼陽市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，給予罰款。

　　朝陽雙塔區裴醫堂中醫門診部發布違法廣告案。當事人通過朝陽新聞綜合廣播發布未經審查的醫療廣告，違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定，2019年3月，朝陽市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，給予罰款。

　　朝陽家園文化傳播有限公司發布違法廣告案。當事人在朝陽市區內多家小區的便民廣告欄上發布未經審查的醫療廣告，違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定，2019年7月，朝陽市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告, 給予罰款。

　　葫蘆島綏中縣綏中鎮春天醫學美容診所擅自發布醫療廣告案。當事人在未取得醫療廣告審查證明的情況下，擅自在綏中縣2路公交車、微信公眾號和診所大廳發布醫療廣告，違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定，2019年7月，葫蘆島市綏中縣市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，給予罰款。

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　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)近日，深圳市消委會公布了16款中外常溫純牛奶樣品比較試驗結果。所有樣品安全指標全部符合達到最嚴標準，伊利金典、紐仕蘭、安佳、蒙牛特侖蘇蛋白質含量較高，進口常溫純牛奶脂肪普遍較低，各款純牛奶鈣含量沒有顯著差異。

　　本次比較試驗的樣品選取了16款中外常溫純牛奶品牌樣品，均為京東、天貓、盒馬鮮生、蘇寧易購等網絡平台上熱銷的常溫純牛奶產品，包括蒙牛特侖蘇、伊利金典、光明、晨光、君樂寶、新希望、網易嚴選、燕塘等8款國內品牌，以及德運、德亞、愛氏晨曦、歐德堡、安佳、紐仕蘭、紐麥福、子母等8款進口品牌。

　　本次比較試驗對品質(蛋白質、脂肪、非固體乳脂)、安全(污染物重金屬、獸葯激素殘留、非法添加物和防腐劑)和衛生等三大類16個指標進行了測試。檢測指標對比了國家標準和歐盟指令，選用兩者最嚴標準和限值做判定。

　　結果显示，16款常溫純牛奶安全指標全部符合達到最嚴標準。16款牛奶中鉛、三聚氰胺的指標符合歐盟指令的要求，而歐盟未對鉻、地塞米松、己烯雌酚、苯甲酸和山梨酸作出規定。

　　經測試，16款常溫純牛奶蛋白質含量均符合我國國標要求，但蛋白質含量表現差異大。伊利金典、紐仕蘭、安佳、蒙牛特侖蘇蛋白質含量較高，德運、德亞蛋白質含量相對較低，接近國標最低限值要求。16款樣品蛋白質實際檢出值和標稱值的比值在93%-112%，符合GB 28050要求(≥80%)範圍。表現最好的是安佳、燕塘、伊利金典和紐仕蘭。德運和德亞表現欠佳。

　　在脂肪含量方面，伊利金典、蒙牛特侖蘇、君樂寶優質牧場牛奶脂肪含量較高，高於標準的34%。8款進口常溫純牛奶脂肪普遍較低，偏差不大。

　　在鈣含量方面，愛氏晨曦、紐仕蘭、君樂寶優質牧場、蒙牛特侖蘇等4款純牛奶鈣含量較高。無論是國產牛奶還是進口牛奶，鈣含量均超過標籤值的10%，各款純牛奶鈣含量沒有顯著差異。

　　非脂乳固體是牛奶品質的一個重要指標，指牛奶中除了脂肪和水分之外的物質總稱，主要包括蛋白質類、糖類、酸類、維生素類等物質。非脂乳固體含量越高，牛奶的品質越好。測評結果显示，君樂寶優質牧場、伊利金典、蒙牛特侖蘇非脂乳固體含量排前三，8款國產牛奶非脂乳固體平均值9.2g/100g，8款進口牛奶非脂乳固體平均值8.8g/100g，均高於國標要求，國產牛奶表現優於進口牛奶。

　　酸度是反映牛奶新鮮度和熱穩定性的重要指標，酸度高的牛奶，新鮮度低，熱穩定性差。反之，酸度低表明新鮮度高，熱穩定性也高。在所有樣品中，紐仕蘭、網易嚴選、晨光供港壹號、德亞酸度較低，表明新鮮度和熱穩定性較好。

　　除了營養價值外，口感也是影響消費者購買的重要因素。深圳市消保委開展了常溫純牛奶的主觀測評。16款中外常溫純牛奶測評的結果為，網易嚴選純牛奶濃稠度得分最高，君樂寶優致牧場純牛奶的奶香度得分最高，網易嚴選純牛奶的爽滑度得分最高。總體喜好度前五名分別是網易嚴選純牛奶、君樂寶優致牧場純牛奶和晨光供港一號純牛奶(並列)、特侖蘇純牛奶和光明優+純牛奶(並列)。

　　消費提醒

　　脂肪含量≠肥胖，乳脂含量高，牛奶更香濃

　　因為乳脂肪占牛奶含量3.4%-3.8%左右，1克脂肪被人體吸收釋放9千卡熱量，每天喝2杯牛奶，只產生140千卡左右的熱量，正常人每天約需3000千卡的熱量，因此喝牛奶不會發胖。而且牛奶富含脂溶性維生素和多種容易消化吸收的脂肪酸。同時，由於脂肪對牛奶的風味和口感有很重要的作用，乳脂含量高，牛奶更香濃。

　　牛奶不是想起來就喝，建議每天1-2杯

　　牛奶富含蛋白、鈣等營養物質，1杯牛奶(200mL)中含有約200mg的鈣質，對於缺鈣的中國人來說，是每日必須攝取的食品之一。《中國居民營養膳食指南》中建議成年人每天攝入300克奶及奶製品，因此，推薦建議每天喝1-2杯(200～400mL)。

　　不用盲目追求進口奶，國產奶也很好

　　部分消費者擔心的三聚氰胺、激素、獸葯殘留、重金屬和防腐劑都沒有，國產奶和進口奶一樣安全。從營養指標上，國產奶也不輸進口奶，國外的牛奶品質指標未必比我國標準要求嚴格，消費者在選擇時要保持理性，考慮營養現狀選擇適用自身營養需求的牛奶。

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　　中國消費者報長沙訊(記者 余知都)9月18日一19日，由中國檢驗檢疫科學研究院和長沙市人民政府聯合主辦的第十一屆中國第三方檢測實驗室發展論壇暨展覽會在湖南長沙舉辦。來自政府機關、檢驗檢測機構、科研院所的1000多位業內人士齊聚湘江之濱，共同出席這一盛會。

　　本屆論壇圍繞“激發新活力 引領新發展”主題，順應產業變革期間的深層次交流需求，致力於為檢驗檢測行業探討機構發展創新、核心競爭力重構、檢測行業投融資等熱點話題搭建高端對話交流平台。論壇由開幕式、主題演講及圓桌峰會、專題分論壇、產品展覽、實驗室展示等活動組成。

　　市場監管總局認可與檢驗檢測監管司副司長喬東就檢驗檢測行業的管理與發展作了專題報告。報告從檢驗檢測行業自身特點入手，重點介紹了政府對檢驗檢測行業監管的側重點，以及檢驗檢測行業未來發展的方向。他談到，當前是檢驗檢測行業改革發展的重要時期，要在大力推進改革的前提下，進一步規範市場、完善體系、加強監管，協調各檢驗檢測機構良性發展。

　　中國合格評定國家認可委員會副秘書長肖良就實驗室認可如何助推第三方檢測高質量發展做了專題報告。報告詳細闡述了國際實驗室認可動態、中國實驗室認可實施概況、第三方檢測高質量發展等。他重點談到，實驗室認可通過建立規範化、制度化和流程化的管理體系，對實驗室結構、資源和過程進行有效控制，以風險意識為主導，以內審、管評為手段，提高實驗室管理水平和技術規範性，推動管理體系的完善與改進，提升檢測機構核心競爭力，從而實現可持續發展。

　　中國檢驗檢疫科學研究院院長李新實充分肯定了論壇和第三方檢測產業不平凡的發展歷程。他指出，作為國內第三方檢測行業的首個高峰論壇，自創辦以來始終延續“搭建交流平台，凝聚各方智慧，探討前沿趨勢，引領行業發展”的宗旨定位，並一以貫之，規模不斷擴大，影響日益深遠。

　　據其介紹，截至2018年年底，我國檢驗檢測機構達39472家，全年營業收入2810.5億元，從業人員達117.43萬人，擁有各類儀器設備633.8萬台套，資產原值3195.5億元，出具檢驗檢測報告4.28億份。李新實表示，企業制已成為檢驗檢測市場主流，佔到機構總量的65.87%，標志著市場主體結構正在進一步優化，第三方檢測機構已然成長為“參天大樹”，撐起了檢驗檢測產業的半壁江山。

　　基於檢驗檢測機構機制改革的大背景以及第三方檢測產業創新發展的需求，本屆認論壇從內、外兩個維度，對第三方檢測產業自身發展面臨的問題進行了深層次思考，推動第三方檢測更好地發揮對經濟高質量發展的引領作用，實現兩者的互促共進、同步提升。

　　對此，李新實表示，要堅持市場化改革方向，區分功能定位，聚焦市場需求，優化業務結構和資源配置，努力打造檢驗檢測行業的龍頭品牌機構;要堅持技術創新和制度創新“雙輪驅動”，以技術創新為根本，充分利用“互聯網+檢驗檢測智能化”等新技術、新模式，增強檢驗檢測核心競爭力，以制度創新為推手，堅持以問題為導向，以需求為牽引，切實提升檢驗檢測可持續發展能力;要藉助新一代信息技術蓬勃發展的有利契機，大力推進數據、技術和資源共享，打破行業、學科間的壁壘，實現創新要素無障礙流動，擴大不同領域、區域間的交流合作、整合重組，加快構建第三方檢測產業重組和資源配置新格局。

責任編輯：覃輝

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