中國消費者報北京訊  1月12日，市場監管總局舉辦離退休老同志2020年迎新春茶話會。市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶代表總局黨組致辭，向離退休老領導、老同志致以節日問候和新春祝福，並介紹市場監管工作情況。總局領導甘霖、唐軍、田世宏、劉實、孫梅君、秦宜智出席。

　　肖亞慶在致辭中表示，過去一年，市場監管總局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實習近平總書記關於市場監管工作的一系列重要指示批示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷加強政治機關建設，持續深化改革創新，各項工作取得新進展。各位老領導、老同志十分關心市場監管工作，積極建言獻策，貢獻智慧力量，為圓滿完成市場監管工作任務作出了積極貢獻。

　　肖亞慶指出，新的一年，市場監管總局將不忘初心、牢記使命，認真貫徹落實習近平總書記關於市場監管工作的重要指示批示精神，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，進一步深化市場監管各項改革，優化市場營商環境，維護市場公平競爭秩序，加強國家質量基礎設施建設，營造安全放心的消費環境，為全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

　　茶話會上，肖亞慶還為榮獲全國離退休幹部先進個人的老同志頒發榮譽證書，總局領導為離退休老同志“我和我的祖國”書畫攝影展獲獎代表頒獎。離退休老幹部即興表演了合唱、詩朗誦等文藝節目，會場洋溢着歡樂喜慶的節日氣氛。

　　總局辦公廳、科技財務司、人事司、機關黨委、離退辦、服務中心負責同志參加了茶話會。（姜馨）

責任編輯：邊靜

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　　生活性服務業是增進人民福祉、滿足人民日益增長的美好生活需要的重要領域。去年底召開的中央經濟工作會議提出，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。

　　目前，我國生活性服務業在哪些方面取得了長足進步?與人們的消費需求相比，還存在哪些短板?提升供給水平、滿足百姓生活應該從哪些方面發力?近日，記者聚焦健身房、家政服務、便利店、充電樁等細分領域進行了採訪。

　　健身消費一路走俏

　　健身設施仍表現出總量相對不足、地域分佈不平衡等特徵

　　“我們小區新開一家健身房，半年只需2000多元;裡頭空間挺大，健身設施也較為齊全，步行3分鐘就能到。”說起新開的這家名叫“Daily fitness”的健身工作室，家住北京朝陽區金台里社區的居民呂文東十分興奮。作為體育愛好者，呂文東喜歡跑步，也經常光顧健身房，杠鈴、啞鈴、動感單車、卧推深蹲，都是他的強項。

　　“平常工作壓力大，飲食上油脂過剩，去健身房是減壓放鬆、健體塑形的好方式。之前去離我家最近的健身房要走15分鐘，有些遠。現在一抬腳就到，真是太方便了。”呂文東說。

　　如今，百姓健身消費熱情高漲，跑步機、瑜伽墊、各式器械上，都能看到健身愛好者揮灑汗水的場景。生活平台小紅書發布的數據显示，2019年有近1000萬人通過該平台學習科學健身方式，運動健身類內容比上年增加98.62%。

　　健身消費一路走俏，與政策利好持續釋放分不開。2009年，我國設立第一個全民健身日;2014年，全民健身上升為國家戰略;艾瑞諮詢《中國運動健身行業發展趨勢白皮書(2019年)》显示，2017年我國健身房總數37627家，其中健身工作室佔70.2%，大型俱樂部佔29.8%;2019年1月，國家體育總局、發展改革委印發《進一步促進體育消費的行動計劃(2019—2020年)》提出，到2020年，全國體育消費總規模達到1.5萬億元。

　　中央財經大學文化經濟研究院院長魏鵬舉認為，中國運動健身行業發展大致有4個階段：2000年以前為大眾自發運動;2000年以後，第一批健身俱樂部品牌陸續出現，大多聚集於一線城市;2008年後，隨着北京奧運會成功舉辦，運動健身從自發休閑模式走向專業指導模式，健身服務需求上升;近年來，互聯網健身興起，科技帶動行業升級。

　　“近年來，在數量增長與品質建設上，我國健身產業發展有長足的進步，但不可否認，相較於龐大的運動消費群體，國內健身設施仍表現出總量相對不足、地域分佈不平衡等特徵。”美團到店綜合休閑娛樂業務部負責人梅超說。

　　美團點評發布的《美團點評健身行業報告》显示，目前一線城市健身俱樂部等門店數量已達4225家;私教工作室數量龐大，一線城市中的門店數量達9411家，是健身俱樂部的2.2倍多。上海和北京是國內健身中心數量最多的城市，兩大城市健身俱樂部門店數量總計約2800家，私教工作室數量總計約6700家。

　　“在一、二線城市，健身房還是挺好找;但出差去三、四線城市，會發現想找個健身房還挺難的，這說明有些連鎖健身房品牌還沒把觸角伸到更多的城市去。”呂文東說。

　　智能健身刷新體驗

　　圍繞用戶需求，將智能科技應用到運動場景建設、裝備開發以及課程服務創新中去

　　“之前，我大多在家裡跟着健身APP Keep上的視頻課程練習健身;近來，我喜歡線下運動，現場接受專業教練的指導，健身效果更好。”在北京西直門附近上班的白領朱媛媛說。

　　上周六，朱媛媛在一家健身房參加了一場訓練，“空間的裝修風格是我喜歡的，給人一種時尚感。硬件設施也很完善，儲物櫃、更衣室、直飲水一應俱全。更重要的是，全程訓練下來，科技感、專業性、趣味性都很強，訓練效果很好。”朱媛媛說。

　　“區別於傳統的健身房，我們的團課採用20—30人小團課的授課模式，併為用戶提供包含自研及第三方課程在內的10餘種課程選擇，用戶可以根據自身水平和興趣自由選擇課程。”這家健身房的空間運營總監楊沐田說，用戶在手機APP上可隨時根據自身時間和喜好單次預約付費合適的課程，讓“買運動”和買電影票一樣簡單。

　　近年來，移動互聯網應用快速發展，“互聯網+健身”受到越來越多健身愛好者的青睞，更移動、更智能、更輕便等特性，刷新了人們的消費體驗。

　　“未來的運動健身行業發展方嚮應該是数字化、智能化、專業化。”樂刻運動創始人韓偉說，藉助互聯網，健身平台能夠形成用戶個人的“健身檔案”。教練能根據“健身檔案”，開出具有針對性的運動“處方”，做出有效的健身指導，規避不科學健身。

　　“運動健身行業應當適應用戶需求變化不斷前行。”梅超認為，在互聯網場景下，用戶期待智能服務升級，尤其是運動數據的應用和反饋。運動健身企業要圍繞用戶需求，挖掘用戶生活中更多消費點與消費場景，採用線上線下相結合的方式，將智能科技的應用融合到運動場景建設、運動裝備開發以及優質課程服務創新中去，最終為用戶打造更加完善的運動健身生態。

　　韓偉表示，隨着健身需求快速增長，我國健身產業正在由花費高、受眾少的“預付費現金流模式”，轉型為服務剛需、平價消費，滿足社區和寫字樓等人口集中地的“数字化發展運營模式”。健身機構應通過数字化改造，降低健身成本，提升健身場地使用效率，讓更多用戶能夠享有高頻次的健身鍛煉機會。

　　健身服務亟待升級

　　有些健身房內衛生狀況、器械完好程度等不盡如人意

　　去年上半年，在深圳某建築企業上班的劉建明很鬱悶。他被公司派到中部某省份督導工程項目，歷時半年，工作之餘，劉建明在當地某健身俱樂部辦了張健身年卡。臨走前，他想將該卡轉讓出去，沒想到被潑了一盆冷水：轉卡要按卡內剩餘費用的40%收費，還得按照1∶1的比例對餘額進行充值。“我卡里還剩1000元左右，照此計算，我轉個卡先要扣除400元，還要再充現600元!”

　　“辦健身消費預付卡本想圖個方便，結果預付卡變成了‘糟心卡’‘糊塗卡’。”劉建明有點生氣。

　　深圳市消協發布的數據显示，去年前8個月，該市消協組織收到健身預付卡消費投訴3038宗，與2018年同期相比增長82.46%。主要問題包括：充值會員費后申請退款與商家協商不成;因商家裝修、搬遷、轉讓等原因導致消費者無法享受後續服務;售前和售後私教服務質量存在差異;會員卡售出后不可轉卡或轉卡需要支付不合理的手續費等。

　　“少數健身機構因資金鏈斷裂、經營不善等原因，發生倒閉、捲款跑路、失聯等現象，讓消費者受到損失。”中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江說。

　　一些健身消費者還會遭遇健身房的霸王條款：“物品丟失概不負責”“自行承擔運動風險”;有些健身房內衛生狀況、器械完好程度等不盡如人意，教練水平、課程科學性也乏善可陳，這些都成為人們進入健身房的“絆腳石”。

　　“在健身房健身時，消費者往往容易遇到兩種糾紛，一是寄存物品被盜，二是健身時身體受傷。中消協調查發現，儘管90%的健身行業商家都簽訂合同或提供服務介紹，但合同內容往往要求消費者自行承擔風險，尤其是上述的兩種情況。這侵犯了消費者合法權益，這種不合理條文應該取消。”陳音江說。

　　專家認為，針對普遍的消費痛點，健身服務業要儘快提質升級，提升服務能力和服務水平，“這樣才能換來更多回頭客，推動行業發展行穩致遠。”

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)1月16日，《中國消費者報》記者從上海市消費者權益保護委員會獲悉，針對“美團打車”上線的“出租車感謝費”服務，上海市消保委表示，涉嫌侵害消費者的合法權益，考慮提起公益訴訟。

　　近日，有許多消費者向上海市消保委反映出租車市場價格混亂，“打車難”“打車貴”的情況頻發。經上海市消保委調查了解，“美團打車”上線的“出租車感謝費”模塊，實則為出租車加價功能。

　　上海市消保委認為，加價功能是網約車平台利用信息不對稱性優勢，通過所謂的“價高者得”喊價模式干擾市場正常秩序的行為，嚴重侵害了消費者的公平交易權。2017年初，滴滴打車也曾經在上海推出“出租車加價模塊”，造成市場混亂，被上海市消保委和相關主管部門約談叫停。

　　據悉，上海市消保委將於1月20日就“出租車感謝費”問題公開約談“美團打車”。上海市消保委相關負責人表示，將針對“出租車感謝費”服務考慮提起公益訴訟，維護消費者的合法權益。

責任編輯：覃輝

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　　“北上廣深的春節氛圍是從打車難開始的。”近幾天，一位網友的戲謔言論道出春節期間的一種困境——打車難。臨近春節，記者發現，出租車、網約車今年不約而同開收“過節費”，希望通過激勵司機來緩解打車難。不過，加收“過節費”的嘗試頗具爭議，尤其網約車平台為出租車加收“過節費”在上海已被叫停。

　　打車成功率預計降16%

　　“才晚上8點半，幾個打車App和系統齊上陣，都打不到。”晚上下班后，白領喬女士經歷了漫長的打車過程。用好幾個打車軟件下單40分鐘后，終於有一位司機接了她的單。

　　春節打車有多難?高德地圖與中國社會科學院社會學研究所此前聯合發布的《2019年度打車難分析報告》挖掘出了2019年最難打車的10天，其中春節總共有6天。

　　滴滴13日公布的平台數據預測显示，2020春節期間打車依舊會不太容易。1月21日至2月3日，全國平均打車成功率將下降16%。其中，1月24日至1月26日、1月31日將是打車最難的4天。

　　數據分析師認為，節假日出行需求集中，人流多、道路又擁堵，加上部分網約車司機選擇節假日休息，導致供不應求，造成了打車難。

　　“過節費”每單1至10元

　　面對運力緊張的狀況，春節前夕，一些網約車平台開始為司機加收“過節費”。

　　首汽約車13日在其官網發布公告，乘客在1月19日至2月3日期間使用即時用車、預約用車、接送機等乘車服務時，需要給司機師傅本人支付“司機過節費”。每單過節費在1.8元至8.8元之間浮動，平台承諾全額給到司機本人，平台分文不取。

　　同日，滴滴也公布春節4項措施，其中一項為“春節司機服務費”，每單春節服務費最低1元、最高不超9元，並承諾全額給司機。

　　另外，杭州、珠海等十多個城市的交通管理部門推出了春節期間上漲出租車費用的方案，以明碼漲價的方式激勵司機。以杭州為例，增加春節補貼費后，每車次在計價器显示基礎上另外加收10元。調整后，春節期間在杭州打出租車起步價要23元。

　　緊隨上述城市的出租車調價舉措，美團打車16日宣布，在上海上線“出租車感謝費”。但上海市消保委稱，這種通過“價高者得”的喊價模式干擾市場秩序，將約談美團打車。美團打車隨後回應，已在第一時間將該模塊下線，並與有關部門就其中涉及的政策法規問題進行溝通。

　　記者注意到，目前首汽約車、滴滴推出的“過節費”、“春節服務費”均針對網約車司機，而非出租車司機。

　　“一單多補幾塊錢，看着不多，拉10單就是好幾十塊，晚幾天錯峰迴老家過年能多掙不少呢!”網約車司機喬女士告訴記者，去年春節，她除夕、大年初一两天光乘客的感謝紅包就賺了1700元，春節期間網約車平台加收“過節費”，讓她春節“留守”繼續拉活更有動力了。

　　不過，像喬女士一樣抱着春節期間“創收”心理的司機並不多，不少司機選擇在這個時期守在家人身邊。“群里平時一起跑車的朋友好些都回老家了，我下禮拜也走了。”另一位網約車司機告訴記者。

　　緩解打車難效果存疑

　　“又想便宜，又想打得到車，這樣的想法在春節期間不現實。”國家發展改革委綜合運輸研究所城市交通中心主任程世東說。

　　程世東分析，春節期間一部分司機師傅要休息，但遊客、人們走親訪友導致對打車的需求卻在增加，有必要通過加收“過節費”方式來調節供需失衡，“其他崗位還有過節加班3倍工資呢，司機加收‘過節費’也情有可原。”

　　有市民提出擔心：網約車平台是否會坐地起價，借“過節費”“春節服務費”等名義肆意漲價?

　　“市面上有多家網約車平台形成競爭，所以不用擔心哪一家會加價加得太離譜。”程世東說。

　　根據1月1日實施的交通部、國家發改委《關於深化道路運輸價格改革的意見》，網約車平台公司調整定價機制或者動態加價機制，應至少提前7天向社會公布。

　　對於加價緩解打車難的效果，很多市民表示不樂觀：“平時高峰時段加收調度費也經常沒車，春節估計車更少，如果等待時間過長，還是直接坐公交地鐵吧。”經常加班的市民小孫說。

　　除了加收“過節費”，網約車平台也在探索通過技術、服務等手段，緩解春節人流密集區域的打車難題。“春節期間，我們會針對機場、火車站周邊設置电子圍欄，增加电子圍欄內出發訂單的接單獎勵，引導司機接單。”首汽約車相關負責人說。

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月19日，記者從四川省市場監管局獲悉，四川省市場監管局大力開展“春雷行動2020”，不斷強化旅遊市場的價格監管力度，堅持做優假日經濟消費環境不放鬆。全省各地市場監管局對高速公路ETC系統併網切換調試引起的收費差錯等問題及時跟進掌握，及時處置矛盾糾紛，保障群眾愉快順利出行。

　　1月15日，達州市市場監管局對川東高速公路公司達州管理處進行了行政約談，就經營者的法律義務、法律責任等規範收費行為進行了宣傳告誡，要求該單位準確領會、精準把握、嚴格完整全面執行政策規定，嚴格執行和完善收費公示、事前告知、簽訂協議等制度，強化痕迹管理，嚴格執行相關收費政策，不得擅自提高標準收取通行費、清障救援服務費等，不得利用自身優勢地位強制或強制指定服務並收取費用。同時，要進一步優化服務，提高服務精細化人性化水平，在收費站出入口公布服務電話、諮詢電話和投訴舉報電話，及時做好宣傳解釋工作，避免因溝通不暢引發矛盾糾紛。

　　據介紹，在開展旅遊市場價格秩序專項整治方面，多地市場監管部門通過提醒告誡會、市場巡查等方式，提醒告誡經營者不得相互串通，合謀漲價，操縱市場價格，不得捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序，推動商品價格過快，過高上漲。

　　1月13日至21日，四川省市場監管局聯合成都市市場價格監督管理局、原成都市價格監督與反壟斷局開展聯合檢查，重點巡查火車站、中心城區客運站服務收費，及青城山、都江堰、武侯祠、寬窄巷子、國色天香等市內景點、特色街區執行明碼標價情況;旅遊景區門票銷售、景區內交通、導遊講解、購物、餐飲、停車場等服務價格，以及執行門票降價(優惠)政策、明碼標價等情況，整治節日消費市場環境，切實維護春節市場價格秩序。

　　1月16日，樂山市市場監管局在全市“春雷行動2020”新聞通報會上表示，樂山將堅持“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”四個最嚴的要求，重點對峨眉山、樂山大佛、犍為嘉陽小火車等國有景區門票價格、票價優惠政策執行情況，以及景區內交通運輸、導遊講解、購物、餐飲、住宿、停車等服務的明碼標價執行情況進行檢查。

　　1月13日至16日，成都市市場監管局前往青白江區、錦江區、都江堰市、郫都區、浦江縣等地的商場超市進行節前市場巡查，對商品標價情況進行督導，對部分標示不規範的行為予以了責令整改，要求全市市場監管局加強春節市場供應保障、節假日和“兩會”期間等重要時段的價格監管，做好優化市場環境。

　　1月15日至16日，涼山州市場監管局組織人員對普格縣螺髻山、冕寧縣靈山寺等景區開展節前旅遊市場督導巡查，重點對景區門票銷售、交通、賓館酒店住宿、餐飲、停車收費、價格公示等情況進行檢查，嚴厲打擊強買強賣、欺行霸市等價格違法違規行為，努力營造良好營商環境，切實維護遊客的合法權益。

　　1月13日，廣漢市市場監管局召開全市“春雷行動2020”春節市場價格提醒告誡會，就維護節日市場價格秩序，保護消費者合法權益做了政策法規和誠信經營的宣講和解讀，提醒告誡機場、景區、賓館酒店、商場超市等場所或領域的經營單位要切實加強價格自律，嚴格遵守《價格法》等法律、法規。各參會單位和企業代表在會上作了誠信經營承諾。

　　1月10日，自貢市市場監管局在全市“春節暨燈會期間消費維權告誡會”上表示，在春節燈會期間，重點加強對商業零售、旅遊景區、餐飲住宿、停車收費等重點行業及彩燈大世界周邊市場開展價格監管檢查工作。

　　2019年12月29日至2020年1月6日，瀘州市市場監管局聯合轄區縣市場監管局組成8個檢查組，出動檢查人員160多人次，檢查商場超市58個，固定門市600多個，農貿市場36個，旅遊景區16個，旅行社5個，發放《價格政策提醒告誡函》110餘份。

　　2019年12月29日至31日，甘孜州市場監管局聯合康定縣市場監管局組成聯合檢查組，深入康定郭達、將軍橋農貿市場，民貿公司、鄰里超市開展了兩節市場價格檢查。

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　　中國消費者報報道（韓莉芸 記者薛慶元）近日，《中國消費者報》記者接到了蘇州崑山象嶼瓏公館百餘名消費者的投訴稱，自2017年,該項目在戶外、官網、官微、各大房產及視頻網站均重點宣傳長租公寓、全裝公寓，並強調“半小時東到上海，西到蘇州”，吸引了眾多買不起上海住房的人群關注併購買。誰料這卻是他們“工作在上海，居住在崑山”雙城生活夢碎的開端。

　　投訴

　　公寓變辦公樓

　　2019年11月，凌先生購買的崑山象嶼瓏公館精裝交付。接到通知后，他一大早就來到了位於8號樓的新家。當初購買時，他在銷售人員的帶領下，特意到4號樓的樣板房看了又看，銷售人員承諾交付標準不低於同等設施品牌。因為手頭並不充裕，他選擇按揭購買。然而，讓他意想不到的是，眼前8號樓每層樓的兩端多出了兩個公共衛生間，整棟樓沒有煙道、油煙機排風口，居住非常受限。多名一起收房的業主都表示，精裝房的裝修材料質量差，施工不合規，房間內部分產品涉嫌假冒品牌。

　　“不是只有辦公樓才會有公共衛生間嗎？開發商為什麼要多此一舉，是不是不設計公共衛生間就不能通過驗收程序呢？”經其他業主提醒，凌先生才明白，他們被鋪天蓋地的“公寓”宣傳廣告欺騙了。手中的合同，商品房用途一欄上面明明白白地寫着“辦公樓”。合同中，明顯存在字體大小不一，並且還有多處錯行現象。然而，2018年9月3日當天，他正式簽署商品房購銷合同時，合同上明明白白寫着“規劃用地為商住用地”，開發商開具的收據上面“商品住宅”項打了對號。而且合同中“該商品房的用途為”的空格處是空白的。由於被催着簽字，凌先生沒有時間仔細看合同細則，就急匆匆地簽完了字。如今，買的公寓變成了辦公樓，凌先生選擇和其他業主共同維權。

　　調查

　　審批”辦公”宣傳”公寓”

　　記者在崑山市房產交易管理中心查詢得知，該項目早在2017年就已備案，審批性質就是辦公。據了解，8幢和3、4幢的性質一樣，都不能住人，一共涉及600多戶業主。業主諮詢崑山市住建局，相關負責人亦表示，其規劃報批沒有問題，8幢為辦公樓，不能住人。

　　而在房天下網站，記者看到該項目的產權年限處載明“購物中心40年，寫字樓40年”，而項目特色則以酒店式公寓混淆視聽。另外，記者還在崑山論壇看到有人發了一條名為“崑山象嶼兩岸貿易中心8號樓業主維權”的帖子，下面共有長達11頁的留言。多數人陳述自己也是該項目8號樓的業主，起初都是奔着“單身公寓”的初衷購買。還有一位名為“初來乍到”的網友稱，周邊8000元一平方米，象嶼則是約1.7萬元一平方米。

　　隨後，記者在鏈家網實時搜索了象嶼瓏公館二手房的報價，發現其價格約在1.3—1.4萬元左右，房屋性質被描述為住宅。然而，該地區其他公寓性質樓盤價格則在1.1萬元左右。很明顯，象嶼瓏公館的業主們轉售也不會很容易。

　　此外，投訴人還特意向記者發送了樓房開盤時期銷售人員提供給他的一份宣傳視頻。視頻中，主講人宣稱50多萬元起，就能實現“雙城生活，夢想和現實合二為一”。當業主們紛紛找當時的銷售人員對峙時，一名叫金鑫的銷售人員以個人名義手寫了一份承諾書，表明在帶看過程中確實是以商住兩用、精裝修、以帶看樣板房為標準裝修等話術引導消費的。2020年1月初，記者多次致電象嶼瓏公館負責人及象嶼集團總部，其電話均已無人接聽。

　　為此，記者聯繫崑山市市場監管局，該局相關負責人表示，此投訴已專門安排執法大隊展開調查。

　　觀點

　　虛假宣傳涉嫌欺詐

　　江蘇融鼎律師事務所高級合伙人律師許利表示，開發商在宣傳時，宣稱是公寓；與業主簽約時，沒有主動公開“辦公樓”的土地性質，還採取合同要約後補、增添公共衛生間等方式通過驗收，屬於故意隱瞞土地屬性，可以歸屬為欺詐，建議業主們保存好證據，發起聯合訴訟，要求依法解除該商品房買賣合同，並索取相應賠償。

　　江蘇德序律師事務所律師王東認為，消費者基於對開發商的信任，聽信了其廣告宣傳，誤信了房源性質為公寓，並在此背景下被誘導與開發商簽署合同，侵犯了公平交易原則。房屋交易屬於大額消費，建議消費者買房之前，最好通過住建局等相關部門詳細了解房源用途性質與實際情況，同時保留好售樓海報、合同、發票等相關購房證據，以便出現糾紛時更好維權。

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　　中國消費者報石家莊訊（記者李建）記者從河北省市場監管局了解到，目前，河北省氣瓶安全追溯體系建設平台已經建成，全省逾180萬隻液化石油氣鋼瓶（以下簡稱“氣瓶”）實現“一瓶一碼”管理，占已辦理氣瓶使用登記總數的80%。據悉，全省利用一個平台對氣瓶實行信息化管理，河北此舉走在了全國前列。

　　該平台以二維碼电子標籤、智能角閥等為載體，利用信息化手段從充裝、檢驗、銷售、使用等環節對氣瓶進行可追溯式監管。通過對每隻氣瓶加掛电子“身份證”，建立氣瓶电子信息庫，實現氣瓶充裝與氣瓶信息識別網絡連鎖控制，確保氣瓶充裝來源可查、去向可追、責任可究。

　　氣瓶即俗稱的“液化氣罐”，是流動小餐車和臨街小型餐館的“標配”，在學校、商場和醫院等人員密集場所也隨處可見。河北省已辦理使用登記的氣瓶多達224萬隻，數量多、分佈廣、流動性強、使用環境條件複雜，是公認的監管難點。

　　河北省市場監管局從氣瓶安全整治和信息化建設兩方面着手加強氣瓶安全監管。一方面，2019年以來，全省持續開展氣瓶充裝“打非治違”專項整治行動，省市場監管局聯合省住建廳、省應急管理廳、省交通運輸廳、省公安廳等五部門不斷加強氣瓶充裝單位監管，嚴厲查處充裝超期未檢、報廢氣瓶行為，整治特種設備作業人員無證上崗等問題，取締非法充裝站13個，查處充裝超期未檢氣瓶433隻，收繳報廢氣瓶11127隻，經濟處罰160餘萬元。另一方面，實施氣瓶信息化監管。目前，全省610餘家氣瓶充裝站基本實現信息化管理。

責任編輯：邊靜

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　　隨着越來越多的人選擇在餐廳吃年夜飯，年夜飯預訂熱度也在除夕臨近之時不斷升溫。

　　日前，經濟日報記者通過電話和到店方式，對上海的小龍翻大江火鍋外灘店、尚海公館，廣州的悅榕庄順德菜、七號私廚、空中一號，北京的泰合鮮陶然亭店、行運打邊爐三里屯店、萬龍洲亞運村店、金獅麟地道豫菜北太平庄店、御仙都皇家菜博物館、徽州小鎮鼓樓大街店，以及河北廊坊的新繹七修元善家宴等在內的12家餐廳進行了調查，為廣大消費者提供消費參考。

　　想在餐廳吃年夜飯嗎?再不預訂可能就沒有了!

　　年夜飯預訂到底有多火?僅從美團點評在線預訂的大數據就可見一斑。數據显示，截至1月14日，2020年在線預訂年夜飯的訂單同比增長91%。從各地人氣商家來看，北京的全聚德、白家大院、御仙都·皇家菜博物館，上海的醉東Oriental House、圓苑，杭州的江浙薈，廈門的隱海餚海鮮餐廳，廣州的和苑、利苑酒家，昆明的福照樓汽鍋雞等，均為年夜飯預訂熱門餐廳。

　　記者近日接連詢問了北京、上海、廣州、河北等多地的12家餐廳，發現年夜飯預訂異常火爆。12家餐廳中，有3家已經全部訂滿，不再接單，有2家晚上時段的年夜飯預訂已滿，只有晚6點以前的第一輪時段還有位置。

　　不過，在火爆的年夜飯背後，記者也發現存在定金漫天要價、餐廳普遍設置最低消費等問題，商家理直氣壯，消費者“習以為常”，這些現象需要相關部門予以重視。

　　定金不可漫天要價

　　年夜飯還沒吃，幾千塊錢可能就要先交給餐廳了。

　　在記者此次採訪的12家餐廳中，僅有上海的小龍翻大江火鍋外灘店1家不需要提前交定金，剩下的11家，大廳散台定金最少的是廣東悅榕庄順德菜，只收300元，其餘幾家一般要500元或1000元。包間定金最少500元，例如廣州悅榕庄順德菜、空中一號，其餘幾家包間定金1000元起，萬龍洲亞運村店包間定金為1500元。

　　這還不算最多的。北京御仙都皇家菜博物館的年夜飯，包間根據大小，定金在1000元至2000元不等，如果在大廳吃飯，需要預先付全款。新繹七修元善家宴也要求提前支付全款。

　　受訪餐廳都表示，無論定金還是全款，如果不來消費，一律不退。根據商家的口頭承諾，定金可以抵消當日餐費。徽州小鎮鼓樓大街店還貼心提示，如果買單的不是交定金那個人，還可以把定金原路返還。

　　不過，還沒吃飯，也沒看到菜品質量如何、服務如何，錢就先交出去了，消費者心裏總會有點嘀咕。在採訪中，記者多次聽到消費者詢問之後，對高額定金有所質疑，面露猶豫。但是根據多家餐廳預訂的火爆情況，許多消費者還是默認了商家設置的高額定金甚至全款。

　　實際上，商家定金漫天要價的做法是違法的。“擔保法第九十一條明確規定，定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的百分之二十。”中國消費者權益保護法學研究會副秘書長陳音江告訴記者，擔保法明確定金應當以書面形式約定。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。

　　也就是說，現在有些餐廳只收定金，登記消費者用餐信息而不簽訂合同的做法並不規範。一旦發生問題，消費者很難追究餐廳責任。同時，定金只約束了消費者，屆時餐廳菜品、服務出現問題怎麼解決，卻沒有提及，也是不公平的。

　　對於定金，中消協也建議，雙方需要簽訂合同，並在合同中註明預付款項是“定金”還是“訂金”。“定金”有擔保作用，且不能超過總價款的20%。如果商家違約，會承擔向消費者支付雙倍“定金”的違約責任;如果消費者違約，商家就不會返還“定金”。而“訂金”具有預付款性質，但它不具備定金所具有的擔保性質，無論商家或者消費者違約，可按照雙方事先的約定去執行。

　　年夜飯定金到底怎麼收?陳音江建議，消費者和餐廳要互讓一步：一方面消費者要理解餐廳有備餐的需要，可以預付定金，另一方面餐廳也要尊重消費者的選擇權。雙方不妨設置一個猶豫期，首先定金數額不能過大，交全款更不可取。另外約定在就餐前幾日可以取消、階梯式退款，或者辦理延期消費。總之，讓消費者和商家都過一個祥和春節，不花冤枉錢，也不要鬧心。

　　最低消費不能違規設置

　　採訪中，記者還發現，年夜飯違規設置最低消費的現象依然普遍。12家受訪餐廳里，5家有消費門檻，4家只提供套餐。

　　早在2014年11月，商務部、國家發改委聯合頒布的《餐飲業經營管理辦法(試行)》中，就明確規定“禁止餐飲經營者設置最低消費”。但是，遇上年夜飯這麼一個“特殊產品”，不少商家又明目張膽地提出了最低消費，或者用只提供套餐、按位收費的形式，變相設置最低消費。

　　在記者採訪的12家餐廳里，尚海公館、泰合鮮陶然亭店、御仙都皇家菜博物館、新繹七修元善家宴等4家明確表示當天只提供套餐，或者按位收費。另外，悅榕庄順德菜還不能確定能不能單點。

　　泰合鮮陶然亭店提供的菜單显示，6人套餐售價3888元，8套人餐售價4888元，平均下來，人均超過600元。而數據显示，這家餐廳的日常人均消費僅為175元，年夜飯人均門檻幾乎是平日的4倍。記者還注意到，套餐中已經加收了10%的服務費，例如3888元的套餐，其中服務費407元。

　　泰合鮮銷售人員告訴記者，不吃套餐也可以單點，但必須達到3888元或4888元的消費標準。萬龍洲亞運村店也表示，餐廳平時不會設置最低消費，但是除夕當天有最低消費，單點的話，人均要達到300元到500元。

　　對於餐廳設置最低消費，大多數消費者還沒有意識到這是違規的。“春節加班不容易，人工、菜價都漲了，貴一點也正常。”一位消費者告訴記者，雖然覺得年夜飯價格比平時貴得多，但也可以理解。

　　“餐廳設置最低消費，肯定是違規的。此前商務部規定出台後，落實效果不好，很多商家不只年夜飯，平時也依然設置最低消費。”陳音江說，“春節年夜飯，是個特殊產品，商家的確有成本上漲壓力，適當漲價可以理解，但不能太高，變成獅子大開口。現在價格監管已經整合到市場監管部門，這需要相關部門加強監管力度。”

　　對於餐廳只提供套餐的方式，可以從兩方面理解。一方面，套餐方便商家備菜、出菜，所以，一些沒有設置低消、同時提供單點和套餐的餐廳，都要求銷售人員盡量引導客人預訂套餐。徽州小鎮鼓樓大街店的服務人員就重點向記者推薦了他們1680元的8至10人套餐。這家餐廳日常人均消費154元左右，與年夜飯套餐價格基本一致。

　　“價格算下來比平時還便宜一點，主要為了后廚備菜，而且都點套餐，上菜就快。”徽州小鎮鼓樓大街店的服務員告訴記者，餐廳年夜飯有兩輪，第一輪下午3點到6點，第二輪晚6點半開始，對出菜時間要求比較高，套餐更有保障。

　　商家可以有自己的考慮，但不能侵害消費者選擇權。陳音江認為，商家應該同時提供套餐和單點兩種形式，讓消費者自由選擇。如果堅持只提供套餐、設置低消，就是變相的最低消費，侵害消費者選擇權。遇到這樣的問題，消費者可以向市場監管部門和消費者協會舉報投訴。

　　中消協日前也發布了消費提示，建議消費者預訂年夜飯或在外就餐，應選擇衛生安全等級B級以上餐飲企業。同時，最好對餐飲場所實地考察，簽訂書面合同，明確消費細節，對菜品名稱和實際內容要做到心中有數。對於餐飲企業特殊約定的消費內容要事先了解清楚並確認。

　　在年夜飯消費過程中，消費者一定要索要並妥善保存消費發票、定(訂)金單據等憑證，包括經營者的相關承諾應以書面形式保存。這是發生消費糾紛后維護自身合法權益的重要證據。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者覃輝)記者1月21日從交通運輸部官網獲悉，交通運輸部當日啟動Ⅱ級應急響應，配合衛生健康等部門開展疫情聯防聯控工作。

　　據交通運輸部有關負責人介紹，當前正值春運期間，大量旅客通過交通運輸工具大範圍大面積流動，疫情防控工作尤其困難複雜。各部門、各單位要高度重視、高度負責、高度警醒，從嚴、從實、從細貫徹落實好交通運輸系統的疫情聯防聯控工作，確保春運工作安全平穩有效。

　　一要密切關注疫情發展變化，在突發公共衛生事件多部門協調機制下繼續同衛健委等保持溝通聯繫，在春運的關鍵時刻咬緊牙關迎難而上，加強值守，配合做好有關工作。

　　二要加強防控工作指導，督促各級交通運輸部門配合衛生健康部門，落實車站、碼頭等重點場所和汽車、船舶等密閉交通運輸工具的通風、消毒、測體溫等必要措施。在聯防聯控工作機制下，配合衛生健康部門在交通樞紐客運場站提供場地設置旅客體溫監測設施。配合農業農村、市場監管等部門，做好活禽運輸的查驗和禁運工作。

　　三要做好行業內的各項防範工作，加強春運一線交通運輸人員安全防範。

　　四要堅持以人民為中心的發展思想，統籌解決好火車、汽車、飛機、輪船等交通出行方式票務退改簽問題。

　　五要加強應急運力儲備，確保疫情防控人員以及防治藥品、器械等運送及時、準確到位。

責任編輯：覃輝

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