據美國彭博社報道，當地時間12月15日，美國華盛頓國家大教堂(聖彼得和聖保羅大教堂)寄託哀思的鐘聲響起了300次，持續了大約30分鐘，以悼念30萬因感染新冠去世的美國人。據報道，美國新冠死亡病例已超過30萬例，確診病例超過1600萬例。美國每天約有2400人死亡，單日新增確診病例超21.5萬例。
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中新網12月17日電 據俄羅斯衛星網報道，當地時間17日，俄羅斯總統普京召開大型年度記者會。會上，普京回答了關於新冠疫情的一系列問題，並稱俄羅斯將積極推進新冠疫苗接種。
資料圖：俄羅斯總統普京。
據報道，普京在記者會上表示，即將過去的一年既有收穫，又有遺憾，但主要問題是新冠病毒大流行。普京說，“這(疫情)不僅涉及俄羅斯，還涉及全世界，我們深知這一點。”
對於俄羅斯目前的防疫工作，普京表示，俄羅斯的新冠病毒檢測能力位居世界前三，同時，俄羅斯研製的“衛星V”疫苗有效性很高，目前為止，俄制新冠疫苗在接種后沒有出現一例嚴重副作用病例。
普京稱，俄羅斯的新冠疫苗安全有效，找不到不接種的理由。至於有無必要大規模接種，普京認為有必要，他指出，通過大規模接種建立群體免疫，有助於度過疫情。
普京表示，為生產新冠疫苗，俄羅斯必須建設新工廠並提高產能。他指出，到2021年，俄羅斯將擁有數百萬劑疫苗，政府將在俄羅斯國內積極開展接種工作。
此外，普京還表示，目前，對於新冠病毒的來源有很多傳言，“但我們要做的不是尋找責任方，而是聯合起來解決問題。”
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在遠離海岸線的閩中、閩西北地區，武夷山脈與戴雲山脈之間，坐落着一座高顏值的城市——三明。這裏山蒼翠，水清秀，風景如畫，古風猶存，是一座名副其實的魅力之城。
八山一水一分田
“閩在海中。”
這句出自《山海經·海內南經》的古語，頗具詩意地道出了福建與海洋的關係。遼闊的海域與山嶺遍布的陸地，讓福建成為一部打開的“山海經”。
而位於福建中部的三明，則是這片山海大地上的一座寶藏“後生仔”。
空中鳥瞰，三明市地處閩中和閩西北結合部，東西寬230多公里，南北長180多公里。全市山地面積佔83%，河流水面佔8.7%，耕地佔8.5%。峰巒聳峙，低丘起伏，溪流密布，河谷與盆地錯落其間，可謂是“八山一水一分田”。
水纏繞着山，山阻擋着水，山水相遇，在這片土地上雕琢出最為獨特的地貌景觀。
三明地域跨福建省三大構造單元，地層結構發育完整，位於三明市三元區岩前鎮岩前村的萬壽岩遺址是我國南方典型的洞穴類型舊石器時代遺址。
“北有周口店，南有萬壽岩”。早在18.5萬年前，古人類就在這裏繁衍生息，約4萬年前，中國最早的“室內裝修”工程在這裏完成，這些“遠古的秘密”傳遞着中華文明的古老記憶。
風展紅旗如畫
“寧化、清流、歸化，路隘林深苔滑。
今日向何方，直指武夷山下。
山下，山下，風展紅旗如畫。”
1930年，毛主席率領紅四軍途經三明時曾寫下這樣的詩句。
“從福建的最遠的地方開始，一直到遙遠的陝西西北部道路的盡頭為止，其間迂迴曲折，進進退退，因此好些部分的長征戰士所走過的路程肯定有那麼長，甚至比這更長。”
美國作家斯諾在《紅星照耀中國》中這樣寫道。其中這個“福建的最遠的地方”就是寧化——中央紅軍長征的四個出發地之一。
80多年前，3萬多名三明兒女參加紅軍、投身革命，紅軍到達陝北后，三明籍紅軍戰士倖存的僅有76人，這片紅色的土地上發生過許多可歌可泣的革命故事，成為長征史上濃墨重彩的一筆。
中央蘇區的核心區、中央紅軍長征的出發地、紅旗不倒的革命根據地、偉人革命的重要實踐地，三明的紅色歷史可以用“一區三地”概括，在這裏，一個個紅色故事，就是一段段厚重的歷史，紅色基因在這片土地上代代相傳。
青山綠水是無價之寶
三明，滿眼都是綠色。
這个中國最綠省份的最綠城市，森林覆蓋率高達78.73%，森林負氧離子平均濃度是全國平均水平的3.4倍。林深水美，是大自然給予三明的饋贈。
1997年4月，時任福建省委副書記的習近平在三明市將樂縣常口村調研時提出：“青山綠水是無價之寶，山區要畫好‘山水畫’，做好山水田文章。”二十多年來，三明“咬住青山不放鬆”，交出了一份亮眼的綠色答卷。
綠色是這座城市的底色，但三明的綠卻並不單調，處處煥發出勃勃生機。
這裡有目前世界上最大的格氏栲天然林區之一，被譽為“綠色明珠”、“森林氧吧”；“高山雲霧出好茶”，大田縣境內千米以上高山有175座，峰巒疊翠，雲霧繚繞，甘泉潺流，成片沁人的茶綠撲面而來；永安是中國竹子之鄉，擁有總面積1700多公頃的九龍竹海國家森林公園，农民人均擁有毛竹林面積居全國首位，在此可以邂逅一陣靈動的竹綠……
原始的栲綠、沁人的茶綠、靈動的竹綠、幽靜的深綠、平靜的湖綠，全域樹茂林豐的三明被評為國家森林城市，成為全國生態保護與建設典型示範區。
既要“綠水青山”，又要“金山銀山”。遵循發揮“生態+”優勢的思路，三明正加快推動“綠水青山”轉化 為“金山銀山”。
三明因三鋼而興，先有工廠後有城，在三明沙溪河畔列西拔地而起的三明鋼鐵廠，在衛星影像上清晰可見。
1995年以前，三明鋼廠發展仍是“傻大黑粗”，污染問題一度成為三明“黑名片”，如今的三鋼廠區，是3A級工業旅遊景區，廠區空氣優良率常年達99%以上，“城市鋼廠”實現了綠色蝶變。
碧水丹霞、“八閩第一峰”、建寧蓮子、沙縣小吃……三明這座寶藏城市蘊含着太多美好與色彩，“風展紅旗如畫”、“林深水美人長壽”，只要你踏上這裏，定會愛上這裏的青山、綠水、紅土地。
作者：郭建偉 祁麗君
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(在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章)
以民為本 循法而行——法治中國建設亮點觀察
新華社北京12月17日電 題：以民為本 循法而行——法治中國建設亮點觀察
新華社記者
從湖南嶽陽以良法善治保護“一江一湖”生態環境，到上海浦東依靠法治創新吸引大批優質外資，再到浙江金華“無證明城市”改革的不懈實踐，一樁樁鮮活的基層探索案例與群眾身邊事息息相關，標註着各地法治建設的新成果。
以民為本，循法而行。在法治中國建設的蓬勃生機中，各地群眾不斷感受到更多的溫暖，收穫着更多的紅利。
以良法善治護佑“長江之腎”
2020年11月初，水草豐茂的湖南省岳陽市屈原管理區洞庭湖濕地上，迎來了一批優雅的“客人”：3000多隻由北向南越冬的天鵝。
儘管已是初冬，但被譽為“長江之腎”的洞庭湖區卻生機盎然，熱鬧非凡。每天早上，天鵝從湖中飛到洲灘、池塘里覓食，傍晚時分，天鵝們又成群結隊飛回濕地深處休息。
“我在這裏生活了近40年，今年這麼大規模的天鵝群還是第一次見到。”屈原管理區營田鎮荷花村村民龍勇說。
“記得過去有人曾當候鳥是‘一道菜’，一些候鳥慘遭毒手，多虧這些年洞庭湖生態保護執法動了真格，候鳥們才真正擁有了一個可靠的‘棲息之家’。”洞庭湖保護區巡護員李飛雲說。
2019年，岳陽出台了東洞庭湖國家級自然保護區條例，保護區範圍內采砂、洲灘越野、網箱養殖、水上餐飲等行為已全面禁止。岳陽市中級人民法院及君山區人民法院在湖南東洞庭湖國家級自然保護區管理局採桑湖保護站設立“東洞庭湖國家級自然保護區生物多樣性司法保護基地”，建立了與檢察、林業、生態環境等單位的執法協調機制。
通過構建環境資源專門化審判體系，湖南設立了7個環境資源專門法庭，跨行政區劃管轄“一江一湖四水”流域環資案件，並與湖北法院簽署環洞庭湖審判合作協議，共擔保護洞庭湖生態重任，以良法善治護佑“長江之腎”。
小“姻緣”，大創新
2020年9月下旬，一段外資“姻緣”的故事在上海自貿區保稅片區內傳開。
兩家曾經“素昧平生”的外資企業——施樂輝醫用產品國際貿易(上海)有限公司和偉創力(上海)金屬件有限公司，在保稅片區的聯繫下正式“牽手”展開合作，在推進超高清內窺鏡攝像系統這一高端醫療器械的本土化生產上達成共識。
這段“姻緣”最終得以實現，離不開上海自貿區保稅片區的法治創新。
長期以來，醫療器械產品註冊與生產緊緊捆綁在一起，醫療器械企業開拓市場需要自建生產線。上海自貿區率先試點醫療器械註冊制度改革，註冊人不具備相應生產資質與能力的，可以直接委託上海市醫療器械生產企業生產產品，實現了醫療器械產品註冊和生產許可的“解綁”。
在浦東，法治正日漸成為改革開放再出發的“新名片”。
2013年9月，上海自貿區首創外商投資“准入前國民待遇加負面清單”管理模式，對負面清單之外的領域將外商投資項目由核准制改為備案制(國務院規定對國內投資項目保留核準的除外)，將外商投資企業合同章程審批改為備案管理。
2019年3月15日，十三屆全國人大第二次會議表決通過的外商投資法明確，“國家對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理制度”，來自浦東自貿區的探索正式寫進法律，成為國家制度。
在法治護航下，浦東的外資吸引力不斷增強。截至2020年6月底，上海自貿試驗區累計新設外資企業1.2萬戶，占浦東新區新設外資企業的77%，實到外資371億美元，進出口總值持續增長。
疑難雜“證”不見了
2020年6月，考慮到女兒下半年即將入學，常年在外經商的金華義烏市民陳銘冬準備將女兒的戶口遷到自己名下。抱着試試看的心態，他來到義烏市行政服務中心公安窗口進行諮詢。
在了解情況后，窗口工作人員立即進行了信息查詢和人臉識別工作，並在數據共享平台上提取了結婚證、出生醫學證明等相關資料，短短几分鐘便辦好了戶口遷移手續。
“真是沒想到，‘無證明’的力量讓人刮目相看。”回憶起拿到嶄新的戶口簿那一幕，陳銘冬仍然印象深刻。
近年來，各類“奇葩證明”層出不窮。為證明“我父母是我父母”，群眾不斷在各部門間“跑斷腿”“磨破嘴”。針對各類疑難雜“證”亂象，金華率先在浙江開展了一場刀刃向內的自我革命——“無證明城市”改革。
打通政府部門間的數據鴻溝，開展各類證明事項規範化、標準化清理工作，大量民生事項由工作人員通過數據查詢、部門核驗、申報承諾等方式代為辦理……從“群眾跑”變“數據跑”，數據逐漸互通共享，形成權責清晰、運轉高效的工作格局和辦理路徑，為“奇葩證明”徹底關上門。
“‘無證明城市’改革從源頭上消除了證明開具部門權力尋租空間，剷除了滋生腐敗的土壤，為政府權力在陽光下透明運行營造了良好環境。”金華市紀委監委有關負責人說。(記者顧小立、何欣榮、周楠、蘭天鳴、唐弢)
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央視網消息：16日，雲南省景洪至勐海高速公路瀾滄江特大橋鋼箱拱合龍，為昆明至曼谷公路大通道的進一步完善奠定了基礎。同時，大橋建設過程中還採取了針對性措施，加強對雨林和生態的保護。
瀾滄江特大橋位於雲南省西雙版納州，是景海高速公路重點控制性工程，由於大橋橫跨瀾滄江，沿線動植物資源豐富，建設過程中涉及較多的經濟林和雨林保護區，環保要求高。因此，大橋建設者在施工中提煉出一套山區拱橋的施工方法。
瀾滄江特大橋建設單位負責人 柯鑒：為了保護森林，我們專門增加了一台塔吊設備，用於垂直運輸材料和机械，避免對兩岸樹木的砍伐，同時在基礎施工過程中產生的污水用車輛運出施工工地，避免了排入江水污染水質。
瀾滄江特大橋於2018年5月開工建設，經過兩年多時間的緊張施工，最後合龍施工是從2020年12月15日晚上9時開始的，經過數據比對和現場核查，施工人員於16日確認，大橋鋼箱拱合龍順利完成。
瀾滄江特大橋建設單位負責人 柯鑒：大橋全長523米，主跨跨徑300米，建成之後將是全國第一(大)跨徑的鋼箱拱橋。瀾滄江特大橋的合龍對完善雲南省高速公路網、改善區域交通條件、促進地區經濟社會協調發展和口岸建設具有重要意義。下一步，將繼續圍繞拱上立柱、鋼混疊合梁和橋面系等後續工作(施工)。
景海高速公路地理位置特殊，雖然全長只有54.2公里，但卻是國家高速公路網重慶至昆明公路的聯絡線，也是連接我國中部、西南及通向南亞、東南亞各國的公路通道，建成通車后，將把京昆高速、渝昆高速、杭瑞高速等與昆明至曼谷國際大通道有效連接，成為連接內地、通達國外的主要公路連接線。
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【中國的脫貧智慧】寧夏建立健全穩定脫貧長效機制 確保脫真貧、真脫貧
寧夏新聞網訊(記者 楊兆蓮 樊玲)記者12月15日從寧夏召開的全區脫貧攻堅工作新聞通氣會上了解到，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，我區建立健全穩定脫貧長效機制，各方力量多管齊下提高脫貧質量，切實做到脫真貧、真脫貧。
下好產業扶貧“特色棋”
圍繞自治區九大特色產業，因地制宜調整優化產業結構，大力發展肉牛、灘羊、冷涼蔬菜、枸杞、釀酒葡萄等高效種養業和馬鈴薯、小雜糧、中藥材、黃花菜等區域特色產業。今年整合下達9個貧困縣(區)農業項目資金18.28億元，增長19.63%，其中貧困家庭40%以上的收入來自特色產業。持續實施“四個一”示範工程，完善減貧帶貧機制，累計培育150個產業扶貧示範村、166家扶貧龍頭企業、1066家扶貧產業合作社、10434名致富帶頭人，累計帶動36萬貧困群眾發展特色產業。大力開展光伏扶貧，今年光伏發電收益9816萬元，惠及貧困村421個貧困戶5.8萬戶。
強化精準扶貧專項資金支持
建立了與攻堅任務相適應的投入保障機制，確保扶貧資金只增不減、足額保障到位。脫貧攻堅戰以來，累計投入各類財政扶貧資金468億元，75%以上的分配給了貧困縣。今年共投入各類扶貧資金102.71億元，其中中央專項29.8億元，增長20.7%；自治區專項12億元，增長30%，超過國家考核標準；整合涉農資金48.8億元，實現因需而整、應整盡整。嚴格執行金融扶貧政策，強化信貸風險防範，累計向57.2萬戶(次)貧困戶投放扶貧小額信貸261.7億元，其中今年新增45億元，戶均貸款5萬元，貸款覆蓋率為72.7%，符合條件的貧困戶“應貸盡貸”。
做好搬遷移民後續扶持“大文章”
聚焦搬遷群眾產業、就業、社會融入3件事情，今年安排3.6億元，實施移民貧困人口、零就業家庭、住房困難家庭等七項清零行動，新建扶貧車間44個、養殖圈棚4132座、溫棚881座，帶動務工就業1.7萬人，搬遷群眾以特色種養收入為基礎、勞務收入為主體的增收格局基本形成。持續推進生態扶貧，加快移民遷出區拆舊復墾和生態修復，復墾複綠4.9萬畝，生態恢復880萬畝，優先使用建檔立卡戶苗木和勞務，貧困地區累計選聘生態護林員1.13萬人。今年10月，全國易地扶貧搬遷後續扶持工作現場會在我區召開，寧夏移民搬遷經驗向全國推廣。
織密脫貧攻堅“兜底保障網”
精準做好農村低保和扶貧“兩項制度”銜接，對喪失勞動能力的貧困人口，統籌各類兜底保障措施，做到“不漏一戶、不落一人”。今年農村低保標準每人每年提高760元、達到4560元，符合條件的貧困人口實現“應保盡保、應扶盡扶”。目前，全區已脫貧人口中，享受兜底保障的19.3萬人，佔比25.7%。實施殘疾人脫貧行動，20萬人(次)殘疾人享受“兩項補貼”，5.5 萬建檔立卡殘疾人全部脫貧。
協同推進全面脫貧與鄉村振興
嚴格落實“四個不摘”要求，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，保持政策連續穩定。借鑒脫貧攻堅經驗做法，推動機制銜接、政策接續、產業持續，有效銜接全面脫貧與鄉村振興。創新開展鄉村振興“一村一年一事”行動，每年為每個行政村辦好一件實事，久久為功、長期堅持、確保成效。今年梳理實事1890件，已全部辦結，完成投資18.6億元，經驗做法得到中央農辦、農業農村部肯定。
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央視網消息：12月16日，由國家發展改革委、商務部聯合修訂的《市場准入負面清單(2020年版)》對外公布。與2019年相比，這份新的負面清單有何變化？對於激發企業和市場活力又將產生哪些作用呢？
減少8項 負面清單再“瘦身”
據介紹，此次公布的《市場准入負面清單(2020年版)》共列入事項123項，相比《清單(2019年版)》減少了8項。
在放開刪減事項措施方面，放開森林資源資產評估項目核准、礦業權評估機構資質認定、碳排放權交易核查機構資格認定等3條措施。刪除進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗許可、報關企業註冊登記許可等14條管理措施。清單的修訂出台有利於進一步放寬准入限制、實現平等准入，推動有效市場與有為政府更好結合，加快形成高效規範、公平競爭的國內統一市場。
審慎增列少數事項措施 保障嚴謹規範
與此同時，清單審慎增列少數事項措施。根據《國務院關於實施金融控股公司准入管理的決定》，將金融控股公司設立相關管理措施增列入清單。新增准入事項“未獲得許可或資質，不得超規模流轉土地經營權”，補列個別符合清單定位且合法有效的措施。
國家發展改革委新聞發言人 孟瑋：負面清單修訂並不是只減不增，而是有增有減。國家發改委和商務部作為修訂和發布單位，堅持嚴格合法依規增減，及時依法納入金融控股公司以及地方資產管理公司等准入管理措施，以保障清單的嚴謹性和規範性。
“全國一張清單”管理模式得到鞏固和維護
國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹，從2018年12月我國正式發布全國統一的市場准入負面清單以來，經過三輪修訂，2020年版清單與2018年版清單相比，事項數量縮減比例達到18%。同時，取消各地區自行編製發布的市場准入類負面清單23個，“全國一張清單”管理模式得到鞏固和維護，市場准入負面清單制度的統一性、嚴肅性、權威性都在不斷增強。
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中新網12月17日電 據俄羅斯衛星網報道，當地時間12月17日，俄羅斯總統普京舉行2020年度大型記者會。普京表示，受新冠疫情衝擊，俄國內生產總值(GDP)目前下降3.6%，幅度低於美國和很多歐盟國家。
資料圖：當地時間12月19日中午12時許，俄羅斯總統普京的年度大型記者會在莫斯科國際貿易中心正式召開。
普京表示，截至目前，俄工業生產下降3%，但加工業11月已呈現增長趨勢，同比增長1.1%。2020年全年，俄農業增幅可達2%。
普京稱，俄羅斯開始擺脫對油氣的依賴，70%俄羅斯財政預算不依靠油氣收入。
此外，普京在記者會上表示，俄羅斯有13.5%的人口處於貧困線以下。政府正在努力讓這一比例降到6.5%以下，這個目標很宏大，但是可以實現。普京稱，國家的重點是讓經濟再上新台階，發展人工智能和数字化。
對於因新冠疫情處境困難的國家，普京表示應對其解除制裁和貿易限制。
受新冠疫情影響，記者會舉行形式與以往不同，普京在位於莫斯科州的新奧加廖沃官邸與記者進行遠程交流。根據克里姆林宮網站上發布的名單，共有774名記者獲得了採訪資格。這比2019年少了五分之三，當時有創紀錄的1895人獲得了參加採訪該活動的資格。
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中新社香港12月17日電 (記者 史冰筠)香港特區政府統計處17日公布最新失業率數據，9月至11月經季節性調整的失業率為6.3%，比8月至10月失業率跌0.1個百分點，整體失業人數減少13500人，最新為244300人。就業不足率跌0.4個百分點至3.4%。
9月至11月期間，各主要經濟行業當中，零售、住宿及膳食服務業失業率(不經季節性調整)跌1.1個百分點至10.1%。餐飲服務活動業的失業率由14.8%下跌至13.1%。藝術、娛樂及康樂活動業的失業率也有相對明顯的下跌。就業不足率下跌主要見於建造業、零售、住宿及膳食服務業以及運輸業。
香港特區政府勞工及福利局局長羅致光表示，勞工市場情況在2020年9月至11月仍然疲弱，由於該段期間本地第三波疫情趨穩，勞工市場呈現輕微改善。但鑒於最近的本地第四波疫情，勞工市場的壓力料會在短期內再次上升。
同日，香港特區政府社會福利署發表11月領取綜合社會保障援助(綜援)個案数字，較10月跌0.3%，涉及224419宗，受助總人數為319884人。
其中，失業類別領取数字持續上升，較上月升0.3%至19079，申請數升8.3%。健康欠佳類別個案上升0.4%。(完)
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央視網消息：記者昨天(16日)從國家發展改革委了解到，我國京津冀、長三角地區和粵港澳大灣區三大區域城際和市域(市郊)鐵路將作為重大工程納入“十四五”規劃。到2025年，我國將基本形成城市群1—2小時出行圈和都市圈1小時通勤圈。
國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹，“十四五”期間，三大區域計劃新開工城際和市域(市郊)鐵路共1萬公里左右。目前，國家發展改革委會同有關部門，已經梳理形成了近3年滾動項目清單，擬新開工項目70餘個、總里程超過6000公里。
在京津冀地區，新開工項目約1000公里，加快構建“四縱四橫一環”通道格局，形成北京、天津中心城區與新城、衛星城之間的“1小時通勤圈”，京雄津保唐“1小時交通圈”。
在長三角地區，新開工項目約4000公里，打造1小時到1個半小時城際交通圈、城市中心城區與周邊城鎮組團間半小時到1小時通勤網。
在粵港澳大灣區，新開工項目約1000公里，加快形成以廣深港、廣珠澳和跨珠江口為主軸的多層次鐵路網絡，實現大灣區主要城市間1小時通達。
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