中國消費者報濟南訊（
記者 尹訓銀）連日來，山東省各級市場監管部門持續加強口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防疫用品市場價格監管，堅決打擊囤積居奇、哄抬價格、不明碼標價等借疫情牟利的違法行為。2月16日，山東省市場監督管理局曝光第十七批價格違法案件。   　　2月11日，濰坊安丘市市場監督管理局根據群眾舉報，對安丘市靖博百貨商店進行檢查，發現該店在銷售75%消毒酒精時涉嫌構成哄抬價格的違法行為。安丘市市場監管局擬對其作出罰沒25574元的行政處罰。   　　2月7日，淄博市博山區市場監督管理局根據市場價格巡查線索，對漱玉平民大藥房連鎖股份有限公司博山龍泉街店進行檢查，發現該店銷售的“神威牌”藿香正氣軟膠囊（型號12粒×3板）藥品未標明價格，涉嫌構成不按規定明碼標價的價格違法行為。博山區市場監管局擬對該店按頂格作出罰款5000元的行政處罰。   　　2月10日，泰安市岱嶽區市場監督管理局根據市場價格巡查線索，對泰安市百姓康大藥房有限公司岱嶽區萬康店進行檢查，發現該店銷售的藥品未按規定明碼標價，涉嫌構成不按規定明碼標價的價格違法行為。岱嶽區市場監管局擬對該店按頂格作出罰款5000元的行政處罰。   　　山東省市場監督管理局提醒廣大消費者，發現價格違法線索，請撥打12345熱線進行舉報，市場監管部門將依法依規及時嚴肅查處。

責任編輯：游婕

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　　“N95口罩我有渠道，4.5元一個，一萬個起訂，恕不還價”“專業醫用口罩海外渠道代購，3天到貨”“口罩企業復工，老總是我朋友，擠出一批口罩現貨發售，先到先得”……最近，朋友圈裡、網絡上出現了大量類似的賣口罩信息。疫情當前，口罩成了必需品。通過這些渠道真的能買到口罩嗎?

　　“新華視點”記者調查發現，一些不法分子利用口罩大發不義之財，有的利用口罩實施網絡詐騙，有的制售假劣口罩，還有人將口罩生意做成了傳銷。據公安部食品藥品犯罪偵查局介紹，截至目前，全國公安機關偵辦涉疫情制售偽劣產品、假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料案件420多起，查扣涉案口罩2300餘萬隻。

　　“既假賣也賣假” 各地查處多起涉口罩類案件

　　2月1日，上海的陸女士到浦東公安分局王港派出所報案，稱其通過某貼吧找到一名賣口罩的商家，預付了10.7萬元購買口罩，商家要求陸女士自行前往揚州提貨。陸女士趕到揚州卻無法找到提貨地點，無奈報警。5日，犯罪嫌疑人黃某某被警方抓獲，經查，其涉案總案值共28萬餘元。

　　據了解，22歲的黃某某是某娛樂公司旗下藝人，據他交代，自己根本沒有口罩可供出售，就是為了騙取錢財。

　　上海市公安局閔行分局破獲的另一起涉口罩詐騙案中，一男子自稱有私人飛機可以從國外運回口罩，有愛心人士預付了16萬元購買口罩打算捐給疫情嚴重地區。經查，預付款被該男子用於奢侈消費，而口罩根本不存在。

　　辦案民警表示，相比此類假借口罩進行網絡詐騙的謀財之舉，疫情防控期間制售假劣口罩性質更為惡劣，不僅謀財，還嚴重危害群眾身體健康。

　　湖北省公安廳日前公布多起疫情期間制售假冒偽劣防護物資典型案件。武漢某物流服務有限公司在沒有經營醫療器械資質情況下，從湖北省某市衛生用品有限公司低價購進大量偽劣口罩、防護服，在微信群銷售給愛心捐贈者牟取暴利，共計銷售口罩250餘萬個、防護服35萬件，非法獲利113萬餘元。目前警方已將嫌疑人全部抓獲。

　　黑龍江哈爾濱公安機關查獲假劣口罩30餘萬隻，重慶、安徽、山東等地聯合偵破一起案件，查扣口罩20餘萬隻，上海市公安局松江分局偵破一起案件繳獲假冒名牌口罩10餘萬隻。

　　上海市市場監管局相關負責人表示，上海目前共立案疫情物資相關案件百餘件，“涉及口罩的案件佔八成左右，包括涉嫌生產不合格口罩、篡改生產日期、哄抬物價、三無產品、侵犯商標註冊權等各類違法行為。”這些假劣口罩存在材質低劣、生產工藝不合格、篡改生產日期等問題，非但不能保護消費者，反而有可能讓佩戴者陷於感染風險中。

　　“朋友圈口罩”滿滿都是套路

　　“微商在賣口罩，搞旅遊的、做金融的、美容美髮的都在賣口罩，就是藥店、超市、醫療供應商都斷貨。”不少網友調侃。據一位從事海外代購的店主介紹，疫情發生后，一些國家的口罩資源也日益吃緊，“即便有現貨的，老客戶都供不應求，不可能到社交平台招攬客戶。”

　　記者調查發現，“朋友圈口罩”“微商口罩”基本套路幾乎一樣：聲稱有廠商或者供應商渠道，訂單量大，特殊時期物流不能保證，下單不退……

　　據調查，有的不法分子就是實施詐騙。2月8日，浙江紹興市上虞區人民法院審理了一例防疫物資網絡詐騙案。被告人倪某利用網絡截圖的口罩圖片，以1.5元到15元的價格在朋友圈賣口罩，等對方通過微信或支付寶付款后，立即將對方拉黑。3天時間內，倪某詐騙6人，騙取1.3萬餘元。

　　還有一些沒有口罩的微商則通過拖延、打時間差牟利。外企員工李佳因為復工在即找朋友買口罩。“花了1500元買300個，本來說三五天就能到貨，結果說運輸限制，十來天了還沒見到口罩。”李佳說。一位微商向記者透露，這是一種最“安全”的套路：先把資金聚在手裡，然後各種借口拖延，等口罩量足價優時再大量採購發貨牟利。

　　更有甚者將口罩生意做成了“傳銷”：賣家利用巨大的起訂量和拼單模式，吸引有需求者轉發擴散信息，尋找買家。以“口罩一萬個起訂”為例，如果有人只買500個，就需要再找“下線”拼單，有的人在發展“下線”過程中還層層加價。大量現金集中到源頭賣家手中，一旦賣家跑路，“下線”們就會口罩、錢財兩空。

　　辦案民警介紹，在一些案件中，有的不法分子低價購進假冒偽劣口罩高價出售。有的收購過期口罩，改頭換面高價銷售;有的沒有生產許可和生產條件，生產假劣口罩，打着“醫用”“外科”口罩名義銷售，有的還假冒名牌口罩。

　　上海市市場監管局執法總隊查處的一起案件中，某網店銷售的6000多盒口罩都是無合格證明、生產日期、批號的“三無產品”，不法分子將2016年的醫用防護口罩標準“檢驗報告單”偽造成2019年的，進價每盒10元至15元的口罩，以88元和99元的價格出售。

　　嚴查!對制售假冒偽劣口罩頂格處罰

　　國務院聯防聯控機制日前的發布會上提出，全面部署打擊整治非法制售口罩等防護用品違法行為，對於涉及疫情防控的違法行為，要頂格處罰。

　　上海浦東新區人民法院法官丁禕介紹，按照刑法和相關司法解釋規定，如果銷售的口罩屬於醫用衛生材料範疇，在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間，生產、銷售不符合國家、行業相關標準的醫用衛生材料，不具有防護、救治功能，足以嚴重危害人體健康的，以生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪，依法從重處罰，後果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或無期徒刑。

　　上海中浩律師事務所律師龔清華表示，口罩是疫情防控的重要物資，制售偽劣產品、哄抬物價都是趁火打劫的行為，必須嚴厲打擊。公安、市場監管等部門，要加強抽查、打擊力度，各類貼吧、論壇、社交平台、電商平台都應加強對內容和平台商戶的管理與督查，發現存在制假售假、詐騙等行為的，立即產品下架、賬戶封號、及時報警。

　　由於疫情的嚴峻形勢以及復工后的廣泛需求，口罩在一段時期內仍會比較緊俏。上海市公安局經偵總隊食葯環偵支隊大隊長陸琦建議，購買口罩應通過正規渠道，比如實體藥店、大型超市以及正規電商平台購買，並看清口罩的型號、效用、生產日期等關鍵信息，同時避免囤積口罩，按需購買，節約使用。

　　據了解，隨着口罩生產企業復工和一些企業轉型生產，口罩產能正逐步恢復，供給緊張狀況將逐步緩解。2月13日，國務院聯防聯控機制發布會上國家發改委介紹，截至2月11日，全國口罩產能利用率已經達到94%;一線防控急需的醫用N95口罩，產能利用率已達到128%。

責任編輯：覃輝

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　　新華社北京2月20日電(記者陳煒偉、王雨蕭)商務部市場運行司副司長王斌20日說，近日，湖北武漢、黃岡等城市對居民小區實行封閉管理，要求居民非必需不得外出。針對新情況，各級政府部門和企業積極採取措施，保障疫情防控大局下的居民消費需求。

　　商務部當日在網上舉行例行新聞發布會。王斌介紹，一是發展代購集配，生活必需品供應由各社區居委會代購，商超企業負責配送。各大商超推出各種套餐包，如蔬菜包、水果包、糧油包，且價格與零買大體相當，方便社區集中採購。二是發展線上採購，鼓勵實體零售企業積極發展線上下單、線下配送業務，發布線上買菜電商平台信息，方便居民網上買菜。三是發展定點直供，組織市郊農業合作社與社區結對，定點配送、直供小區。通過採取上述措施，較好保障了居民生活必需品市場供應。

　　“與此同時，也存在分揀配送人手不足，配送車輛不夠，快餐盒、保溫箱不足等問題，各級商務部門正積極採取措施，逐步加以解決，如發揮志願者作用，緩解社區和超市人手不足的問題。”王斌說，也希望相關地方協調企業積極向武漢市支援一次性餐盒、保溫箱等物資。

　　王斌還介紹，為保障湖北武漢生活必需品供應，商務部協調山東、安徽、江西、河南、湖南、重慶、廣西、雲南等8個省區市商務主管部門，與湖北省商務廳和武漢市商務局搭建起九省聯保聯供機制平台。截至目前，8省區市共向湖北武漢調運生活必需品物資2.5萬餘噸。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報長沙訊（記者 余知都 ）藥店銷售“三無”口罩、超市哄抬物價、宴席預付款不退……2月20日，湖南省消費者委員會對外公布3起涉疫消費投訴典型案例，告誡經營者在疫情防控期間，切實履行社會責任，自覺維護市場秩序，同時，提醒消費者要積極主動參與消費監督，勇敢拿起法律武器維護自身合法權益。

　　藥房銷售“三無”口罩，消費者獲賠500元。1月28日，張家界市王女士在某藥房買了2盒口罩，標價每盒150元，共花費300元。回家后，王女士發現購買的口罩外包裝全是英文標識，盒內沒有合格證，王女士懷疑為“三無”產品，於是向當地消委會進行投訴。

　　消委會工作人員接訴后，第一時間趕赴被投訴的藥房進行調查核實。經查，王女士反映的情況屬實。工作人員對該藥房進行了批評教育，責令經營者下架相關產品，同時將案件線索移交屬地市場監管部門。該藥房同意退貨退款，並賠償消費者500元。

　　超市哄抬物價，消費者獲10倍賠償。1月26日，寧遠縣消委會接到消費者投訴，反映某超市利用防控新冠肺炎疫情的敏感時機哄抬物價，引發哄搶。

　　寧遠縣消委會立即向當地市場監督部門通報了案情，同時向縣委、縣政府作了彙報。寧遠縣分管副縣長親自帶隊到現場檢查，發現超市對部分商品確實進行了人為調價。市場監管局立即按照相關法律規定予以立案查處，責令經營者立即改正違法行為。當事人認識到自己的錯誤，立即將商品價格調回原價，同時在寧遠電視台發布了公開致歉書，向消費者道歉，並承諾對在該超市高價購買了商品的消費者，將給予貨值金額10倍的賠償。目前，賠償已全部到位。

　　預定宴席不退費，消委會出面解民憂。南縣消費者王先生於2019年12月在某婚慶公司交了15799元的預付款，定於2020年1月30日舉行婚禮。由於新冠肺炎疫情突然來襲，政府號召取消所有慶典活動，故婚禮被迫取消。

　　王先生希望婚慶公司退還預付費15799元，但婚慶公司以各種理由不同意退款。雙方協商未果，消費者投訴到南縣消委會。工作人員接訴后，立即聯繫了該婚慶公司，詳細講述了疫情防控期間的相關措施與要求，告知取消婚禮並非消費者的原因，屬於不可抗力。經調解，雙方當事人認識到疫情導致的不可抗力因素，達成和解協議： 婚慶公司前期已產生的4000元費用歸投訴人承擔；剩下的11977元由婚慶公司退還投訴人。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報上海訊（於建娉 記者劉浩）為深入推進網絡提速降費相關工作，近日，上海市消費者權益保護委員會向電信、移動、聯通3家運營商查詢在提速降費方面的落實情況及有關措施，並希望消費者提出意見和建議。

　　上海電信反饋稱，已於3月1日起將手機本地流量不限量套餐全面升級為 “十全十美”全國不限量套餐，通過贈送光網寬帶，全家分享套餐內流量，對200萬用戶享受免費提速以及流量轉贈親朋好友等舉措。此外，還培養了一支2500餘人的智能組網技術專家隊伍，通過“一戶一方案”的個性化智能組網服務來優化用戶家中的無線網絡。

　　上海移動表示，今年4月起，每月推出一個提速降費體驗日活動。4月已推出 “曬賬單0元體驗極光寬帶”，5月將推出“0元體驗國內流量不限量”。聯手咪咕視頻推出首張互聯網卡“咪咕魔卡”，融合流量日租的靈活與互聯網視頻的黏性，為熱衷手機看視頻的年輕用戶提供了新的選擇。 5月17日起，首批60個千兆寬帶覆蓋小區用戶只須開通國內不限量套餐（270元/月），即可免費使用千兆寬帶。

　　上海聯通推出將現有冰激凌套餐升級為全國流量不限量，所有套餐流量不分國內和本地，全網寬帶老用戶免費提速，1元體驗光寬帶等舉措。

　　上海市消保委表示，針對3家運營商提出的舉措，將通過微信、網站等形式廣泛徵求消費者的建議和意見，及時發布消保委觀點，督促運營商切實貫徹落實國家提速降費工作。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報北京訊(記者馮松齡)5月24日，交通運輸部召開例行新聞發布會，公布了新修訂的《出租汽車服務質量信譽考核辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確將網約車納入出租車服務質量信譽考評體系，出現乘客投訴、媒體曝光的服務質量事件將直接影響網約車司機信譽度，出現嚴重違法行為或服務質量事故的將被列為不良記錄駕駛員，信譽度低於3分者還將接受培訓，信譽度將對乘客公示。

　　《辦法》將網約車新業態納入考核，明確網約車和巡遊車，均須開展服務質量信譽考核。指標設置上，既考慮了網約車和巡遊車的共性要求，促進新老業態良性競爭、逐步融合發展，又根據網約車獨有的經營服務特徵，量身定製設置了數據接入、運營服務信息公開等指標。

　　《辦法》還對出租汽車企業考核分值的分佈設定進行了調整，加大了對為乘客提供運營服務等事項的考核分值。對網約車平台公司從企業管理、信息數據、安全運營、社會責任等6類共19個項目設計了考核指標，對駕駛員遵守法規、安全生產等方面實施考核。出租汽車駕駛員在考核周期內綜合得分計至3分及以下的，應當在計至3分及以下之日起15日內，按有關規定接受培訓，併到出租汽車行政主管部門辦理清除計分手續。

　　此外，出租汽車駕駛員有一個考核周期內累計綜合得分有兩次以上被計至3分及以下，無正當理由超過規定時間，未簽注服務質量信譽考核等級或者發生其他嚴重違法行為或服務質量事故的，出租汽車行政主管部門還應當將其列入不良記錄駕駛員名單。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報報道(記者 任震宇)汽車兒童安全座椅是兒童在乘車時最為重要的保護裝置，在車輛出現事故時，兒童安全座椅能夠提供何種程度的保護?兒童安全座椅產品中存在的有害物質劑量是否超標?針對這些問題，中國消費者協會對市場上銷售的部分品牌的汽車兒童安全座椅商品開展了比較試驗，併發布了比較試驗報告。報告显示，汽車兒童安全座椅總體質量情況較好，但部分產品在發生交通事故時容易碰頭，還有的有害物質超標。

　　本次比較試驗樣品共計20款，均由中消協工作人員以普通消費者身份，從北京市部分商場、京東和天貓電商平台購買，價格從236元至6273元不等。除3款樣品外，其餘樣品均標稱產地為中國。20款樣品中，具有ISOFIX接口固定裝置的產品共4款，以車輛安全帶進行安裝固定的有16款。

　　本次比較試驗主要依據GB27887-2011《機動車兒童乘員用約束系統》、GB6675.1-2014《玩具安全第1部分基本規範》、GB6675.4-2014《玩具安全第4部分：特定元素的遷移》、GB/T22048-2015《玩具及兒童用品中特定鄰苯二甲酸酯增塑劑的測定》、GB/T26193-2010《玩具材料中可遷移元素銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒的測定電感耦合等離子體質譜法》，針對樣品正面碰撞安全性能、材料安全性、說明書及標識內容進行測試和比較。碰撞安全性能測試模擬車輛在50km/h的速度正面撞擊過程中，兒童安全座椅對3歲人偶的主要部位，包括頭部、腹部、胸部的保護作用。材料安全性主要涉及對人體有害的元素檢查以及有害增塑劑檢查。

碰撞試驗

　　樣品均完好

　　樣品的完整性主要指碰撞測試過程，兒童安全座椅是否完好，產品或其部件有無開裂、損壞或脫出等情況出現。經碰撞試驗測試后，20個樣品均未出現開裂、損壞或脫出等問題。

　　個別樣品對兒童頭部的保護力一般

　　頭部的碰撞測試主要考核頭部水平方向及垂直向上方向移動量。在車輛發生碰撞事故時，頭部會不同程度向前及向上移動，容易與車輛內部結構發生接觸而導致兒童受傷。該測試主要考核兒童頭部在撞擊過程中位置移動的大小，位移數值越大表示越有可能與車內部件發生接觸甚至磕碰。

　　測試結果显示，標稱品牌為“天才寶貝”的樣品在頭部水平方向的移動量超過國家標準要求，容易造成兒童頭部與車內前排座椅直接接觸碰撞。在垂直位移方面，所有樣品均符合國家標準要求。

　　對胸部器官的保護性能較好

　　該項目通過胸部合成加速度和胸部垂直方向加速度來評測，考核兒童胸部器官在受到撞擊后的傷害程度。依據GB27887-2011《機動車兒童乘員用約束系統》標準要求，胸部合成加速度的數值不應大於55g，胸部垂直方向加速度的數值不應大於30g。加速度數值越大，緩衝保護性能越差。

　　測試結果显示，所有樣品的數值均在國家標準範圍以內，其中標稱品牌為“感恩”的樣品胸部合成加速度最高，數值是51.5g，相當於兒童心臟瞬時(約0.003s內)受到3kg左右的衝擊力;標稱品牌為“GRACO”的樣品胸部垂直方向加速度最高，數值為24.4g，相當於兒童心臟瞬時(約0.003s內)受到1.4kg左右的衝擊力。

　　對腹部臟器侵入性傷害保護較好

　　除了頭部、胸部等重要部位外，兒童腹部臟器相較於成人更加脆弱。發生碰撞事故時，可能會對腹部器官產生傷害。試驗中，在兒童人偶體內放置一個標準泥塊，在以50km/h的碰撞試驗中，考核泥塊的變形程度，判斷是否由於安全帶勒到腹部，產生明顯的勒痕，對腹部造成傷害。

　　測試結果显示，20個樣品均未出現安全帶勒到腹部的情況，表現良好。

樣品說明書、標識信息
       
        近半數不完整

　　產品的使用說明書及標識是消費者了解所購買產品的基本信息和基本性能的重要說明。消費者所購買的兒童安全座椅產品，必須配備說明書，且產品上有標識，起到指導消費者正確使用及操作產品的作用，並具有警示警告的功能。

　　測試結果显示，標稱品牌為“天才寶貝”和“貝蒂樂”的兩款樣品說明書中缺失信息較多。此外，中消協建議，標稱品牌為“寶貝第一”的樣品增加手勢指向說明書的相關圖形;標稱“貓頭鷹”“感恩”“GRACO”“艾貝”品牌樣品說明書中加入“汽車安

　　全帶扣與兒童安全座椅相對不正確的位置”警示信息;建議標稱“智高”“路途樂”品牌樣品說明書中加入“腰帶需很好地約束住骨盆”提示內容。

材料有害物質

　　“寶得適/百代適”銻元素超標

　　兒童可接觸的汽車兒童安全座椅中的布料和安全帶等，可能會含有有害的化學物質，這些有害化學物質如果含量很高，一旦通過兒童的皮膚接觸、吮吸、吞咽等進入體內，將會給兒童身體帶來不良影響。本次試驗考核了鉛、鎘、汞、鉻、鋇、銻、砷、硒等元素，這些元素如果被人體過量吸收，可能會造成頭痛、噁心等癥狀。試驗還測試了可能干擾人體內分泌的有害增塑劑。

　　經測試，僅有標稱品牌為“寶得適/百代適”的樣品在座椅布料中斑馬布存在銻元素檢測值超標的情況，其他樣品檢驗結果均在限值要求內。針對有害增塑劑的測試显示，20個樣品的檢測結果均符合標準。

固定方式

　　部分採用ISOFIX連接產品仍靠安全帶

　　兒童安全座椅主要有兩種固定方式，一種是ISOFIX固定方式，即利用兒童安全座椅上的ISOFIX連接裝置與車輛上的ISOFIX接口連接固定，目前，大部分車輛上都帶有ISOFIX接口，由於ISOFIX是硬連接，所以固定效果相對較好，安裝也簡單方便，可以避免

　　安裝錯誤導致安全座椅無法發揮效應;另一種方式是車輛安全帶固定，即利用車輛自帶的安全帶將兒童安全座椅固定在汽車座椅上，這種方式適用於所有車型，且此類兒童安全座椅價格相對較低，但安裝相對麻煩。

　　調查發現，市場上價格較高的兒童安全座椅，其安裝方式多以ISOFIX連接為主。部分價格較低的兒童安全座椅，在其購買網站上會寫出“ISOFIX接口”的字樣，但固定方式仍以汽車安全帶為主。如標稱品牌為“瑞貝樂”和“奇蒂”的兩款樣品，在購買的

　　網站上標稱ISOFIX接口，但實際是利用產品上帶有的Latch(Isofit)輔助固定裝置連接到車輛ISOFIX接口，真正固定兒童安全座椅的仍是安全帶。

　　消費提示：根據體重選購座椅

　　看體重。市場上銷售的兒童安全座椅會標有適用兒童的體重，體重不同，其固定方式也不同，體重應作為選購兒童安全座椅的主要參考依據。同時，應關注兒童體重的變化，按照產品說明書或標識隨時更改安全座椅的固定方式。

　　看固定方式。ISOFIX裝置固定的兒童安全座椅操作方便，安裝可靠，誤操作幾率較小。

　　看認證標誌。從2015年9月1日起，市場上銷售的兒童安全座椅需要通過CCC認證，選購時應查看是否有CCC標誌。

　　看說明書與標識。選購兒童安全座椅前，建議查看說明書與標識。如果產品的說明書或標識出現與實物不符合，或存在模糊不清的情況，建議不要購買，以防誤操作。

　　看材質工藝。檢查兒童安全座椅自帶的安全扣和安全帶是否牢固，塑料件是否光滑，布料是否透氣等。舒適性也非常重要，建議帶着孩子去挑選，讓孩子試坐。

　　及時更新。使用超過5年的座椅，即使沒有出現問題，也應儘早淘汰。雖然兒童安全座椅多在表面採用抗菌材料，但如果長期不用或多次轉讓也會滋生細菌，危害寶寶的健康。如在正常使用的情況下遭遇事故，兒童安全座椅切記不能再次使用。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報南京訊(黃澤文 記者 薛慶元)江蘇省消保委針對飛機票高價退改簽費等問題的調查有了最新進展。6月5日上午，江蘇省消保委就相關企業約談情況進行通報，7家互聯網機票銷售平台承諾機票退改簽不加收任何額外費用，而在“特價機票一律不得退改簽”的問題上，8家航空公司表示願意進行研究，但未對約談給出明確答覆。江蘇省消保委則建議，化解“退改簽費率畸高”難題，施行差異化的合理的“機票退改簽階梯費率”。

　　今年4月24日，江蘇省消保委發布《江蘇省消費者飛機票退改簽情況調查報告》引發社會各界廣泛關注。5月4日，江蘇省消保委分別向攜程旅行網、去哪兒網、飛豬旅行網、驢媽媽旅遊網、同程旅遊網、藝龍旅行網、途牛旅遊網等7家互聯網機票銷售平台以及南方航空、東方航空、中國國航、海南航空、深圳航空、廈門航空、四川航空、山東航空等8家國內規模較大的航空公司發出約談函。接函后，各企業均在約定時間內主動與江蘇消保委聯繫，接受約談。

　　5月14至16日，江蘇省消保委就互聯網平台自營產品機票退改簽規則及依據、售後服務、平台內入駐機票代理商監督機制、機票、酒店等相關產品捆綁銷售現狀及整改對策等四個方面向7家互聯網機票銷售平台做詳細了解。

　　針對7家互聯網機票銷售平台存在包括但不限於自營機票、入駐代理商退改簽費用過高、特價機票不得退改簽、捆綁搭售等行為，江蘇省消保委表示，7家互聯網平台態度很好地接受了約談，均承諾將建立更為嚴格的代理商經營規則，對違規操作的代理人堅決予以清退。另外，在平台醒目位置向消費者展示機票退改簽規則，並承諾自營及代理商的機票退改簽收費與航空公司相關政策保持一致、不加收任何額外費用;對於捆綁銷售產品，承諾全部解綁，還消費者選擇權。

　　5月21日至25日，江蘇省消保委就航空公司機票退改簽規則及依據、售後服務、航空公司有關飛機票退改簽規則涉嫌侵犯消費者權益問題的意見等三個方面的問題向8家航空公司做詳細的了解。

　　對於8家航空公司存在的包括但不限于飛機票退改簽費用過高、特價機票不得退改簽，沒有充分告知消費者退改簽收費標準等行為，江蘇省消保委在約談中着重就有關涉嫌侵權事項的改進提出兩點建議：一是化解“退改簽費率畸高”難題，施行差異化的合理的“機票退改簽階梯費率”;二是打破“特價機票一律不得退改簽”的“三不得”行規。

　　江蘇消保委認為，結合消費者購票時間與離站時間的遠近，施行階梯式遞減的差異化 “機票退改簽階梯費率”，有效降低相關收費、減少消費者的損失，提升民用航空業的服務水平。此外，民航業內並未對特價機票有明確的定義，而大部分航空公司認為四折以下的高折扣機票為“特價票”已成行業慣例。對目前不分任何情況一律不予退改簽的政策，剝奪了消費者的權利，加重了消費者的負擔。對於特價機票，各航空公司應當給予消費者在一定條件下的退改簽機會，以減少消費者的損失。

　　在破解飛機票單一時間計算節點退改簽費用過高、特價機票不得退改簽這一難題上，航空公司和消保委的分歧在於，航空公司認為消費者享受了特別優惠的購票價格，就必須讓渡出機票退改簽的權利作為對價。江蘇省消保委認為，無論是全價票還是折扣票，都應當保障消費者的基本權利。

　　截至目前，8家航空公司均积極回應江蘇消保委的約談，但未給予明確答覆，多數航空公司對江蘇省消保委的建議表示認可，並表示將把建議帶回公司，認真研究，按期回復。

　　接下來，江蘇省消保委將要求各家航空公司在一定時間內對江蘇消保委的建議給予明確答覆，對施行“特價機票退改簽階梯費率”可能遇到的技術障礙，將具函中國民用航空局，優化現有的民用航空業售票系統，同時加強與民航業主管部門、民航業協會聯動，切實保障消費者的合法權益。

責任編輯：游婕

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