中國消費者報南昌訊(龔曉紅 記者朱海) 為切實維護疫情期間市場秩序，江西省南昌市市場監管部門依法從嚴從重從快的原則，截至2月5日，立案查處案件74件，對違法分子形成有力震懾，大勢提振了市場正能量，強有力的引導和規範了市場。2月6日，該局通報了10起典型案例。

　　進賢縣益民堂大藥房哄抬物價案

　　根據舉報線索，1月25日，南昌市市場監管局對進賢縣益民堂大藥房進行了突擊檢查。經調查當事人電腦內的銷售明細，巡查當事人經營場所內的明碼標價情況，發現當事人涉嫌存在囤積居奇、哄抬物價、不按規定明碼標價的價格違法行為，於1月26日立案調查。

　　經查明，當事人以謀取暴利為目的，在進貨成本無明顯變化的前提下，卻於1月22日始，在之前售價的基礎上分別加價0.5倍至13倍不等，對外銷售與防疫有關聯的商品，屬於《價格違法行為行政處罰實施辦法》第二條第二款規定的“生產成本或進貨成本沒有發生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價格”的情形。

　　根據《價格違法行為行政處罰規定》第六條，擬對該藥店處以罰款300萬元。

　　江西浩心大藥房江信店哄抬物價、未按規定明碼標價案

　　1月27日，南昌市市場監管局對江西浩心大藥房連鎖有限公司江信店進行了突擊檢查。據查，該案當事人在進貨成本未發生明顯變化的情況下，以牟取暴利為目的，1月20日後對銷售的三款口罩分別加價32%至68.9%，進銷差率高，符合《價格違法行為行政處罰實施辦法》第二條第(二)項“生產成本或進貨成本沒有發生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價格的”的情形。同時，當事人藥店內在售的部分藥品沒有明碼標價，構成《關於商品和服務實行明碼標價的規定》第二十一條第(一)項“不明碼標價”的情形，屬於違反《價格法》第十三條的行為。

　　根據《價格違法行為行政處罰規定》第六條和第十三條，擬對該藥店共處罰款合計300.5萬元。

　　胡某銷售假冒偽劣口罩案

　　2月1日，接到投訴舉報，南昌市市場監管局對位於南昌市西湖區洪城路659號的嘉祥大夏3樓309室進行突擊檢查，發現當事人胡某正在通過微信銷售一次性口罩，房間里存放着待售的無廠名廠址、無合格證、無生產日期的一次性口罩8200個，執法人員對該批“三無”口罩進行了扣押。經查實，胡某通過微信從媛媛(微信號：dandan***)那裡採購了大批無廠名廠址、無合格證、無生產日期的一次性口罩，累計銷售金額為60600元，涉嫌犯罪。

　　依據《產品質量法》第五十四條、《行政處罰法》第三十八條和《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定，2月2日，南昌市市場監管局將案件移送公安機關處理。

　　歐陽某等銷售假冒偽劣口罩案

　　1月27日，東湖區局執法人員檢查到淵明北路139號2單元103室東湖區陽光建材店，發現該店在銷售註冊商標“飄安”一次性口罩，單個口罩銷售價2元，且質量偽劣。

　　經查明，歐陽某等以牟取利益，從南昌昌東一個微信號“江南”的私人手中以單個0.5無的價格合夥購買了4萬個一次性醫用口罩，共計貳萬元。然後，2元/個的價格，通過放在店裡現場售賣、手機微信銷售，通過淘寶閑魚App銷售三種模式將所有口罩銷售一空，非法獲利5萬餘元。依據《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》第十六條規定，於1月31日將線索移送給南昌市公安局東湖分局，目前公安機關對犯罪嫌疑人歐陽某等下達了監視居住決定書，並對此案立案偵查。

　　南昌縣八月湖某超市擅自抬高蔬菜等級變相提高價格案

　　1月26日，接到消費者舉報，稱南昌縣八月湖一超市售賣的蔬菜價格過高，南昌縣市場監管局立即前往現場檢查。在檢查中，發現該超市的供貨商廣州市旺泰佳農業有限公司存在涉嫌擅自抬高商品等級，變相提高商品價格的行為。經查明，該公司在銷售農產品時，對於採購渠道、採購價格、採購等級完全相同的農產品中，隨機從中挑選出一部分，用保鮮膜、一次性塑料盒等材料進行包裝，標上價格，對外宣稱精品蔬菜，提高價格銷售。

　　依據《價格違法行為行政處罰規定》第八條，南昌縣市場監管局對該公司處以罰款20萬元。

　　高新區悅美購精品超市涉嫌價格欺詐案

　　2月1日，高新區市場監管局執法人員在高新區悅美購精品超市檢查時發現，該超市在“西紅柿”商品貨架上標註“原價為7.98元/500g，現價為6.98元/500g”的價格標識牌。

　　經現場核查，該超市近期並未銷售過7.98元/500g的西紅柿，該超市虛構原價，虛構降價的行為涉嫌價格欺詐。2月2日，高新區市場監督管理局依據《價格法》《禁止價格欺詐行為的規定》等相關規定，對該超市涉嫌價格欺詐行為予以立案調查處理。

　　進賢縣一煙花爆竹店經營過期口罩案

　　1月28日，接到群眾舉報，進賢縣李渡鎮李渡大道老字號建國金行旁一家煙花爆竹店正在銷售過期一次性無菌口罩，執法人員當即前往該店進行調查。現場查扣1600個口罩。

　　經查明，當事人未辦理醫療器械經營備案，以每隻2元的價格售出過期口罩20隻，尚余庫存1600隻，經營過期醫療器械行為，違反《醫療器械監督管理條例》第四十條“不得經營、使用未依法註冊、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫療器械”規定，根據《醫療器械監督管理條例》第六十六條第一款第(三)項規定，責令停止違法行為，沒收違法經營的過期口罩1600隻，並對當事人處以2萬元的行政處罰決定。

　　青雲譜區每天鮮生鮮超市哄抬物價案

　　1月28日，省、市兩級市場監管局執法人員對青雲譜區每天鮮生鮮超市開展市場檢查工作，發現該超市銷售的土豆價格明顯高於市場價。

　　經查明，當事人超市於2020年1月21日始，土豆售價在1月19日銷售差價率17.3%的基礎上提高11%-21%不等，特別是在1月27日，將之前較低價格進貨的土豆，以高於之前價格2-3倍出售，最高價達15.16元/公斤。該行為，違反了《價格法》第十四條第三項的規定，屬於《價格違法行為行政處罰實施辦法》第二條第二款規定的“生產成本或進貨成本沒有發生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價格的”行為。

　　依據《價格違法行為行政處罰規定》第六條，南昌市市場監管局擬處罰款10萬元。

　　南昌供銷喜農电子商務有限公司哄抬物價案

　　1月28日，接到群眾舉報，省、市兩級市場監管局執法人員對南昌供銷喜農电子商務有限公司進行了現場檢查。

　　經查明，當事人以謀取暴利為目的,大幅提高土豆銷售價格，於2020年1月20日始，該超市土豆在1月19日銷售差價率5.55%的基礎上提高21.96%—28.55%不等。特別是在1月27日，將之前較低價格進貨的土豆，以高於之前價格2—3倍出售，最高價達15.96元/公斤。該行為，違反了《價格法》第十四條第三項的規定，屬於《價格違法行為行政處罰實施辦法》第二條第二款規定的“生產成本或進貨成本沒有發生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價格的”行為。

　　依據《價格違法行為行政處罰規定》第六條，南昌市市場監管局擬處罰款20萬元。

　　新建區盛唐大藥房有限公司富源店哄抬物價案

　　1月28日，接群眾舉報，在南昌市新建區盛唐大藥房有限公司富源店以60元每袋的價格銷售N90口罩(每袋2隻)。

　　經調查，該銷售的口罩為N90防顆粒口罩，銷售價格為60元/袋，每袋2隻裝，商家無法提供購進發票及銷售票據。經初步審查，當事人的行為涉嫌違反了《價格法》第十三條、第十四條第(三)項及《價格違法行為處罰規定》第六條第一款的規定，新建區市場監管局予以立案調查。

責任編輯：邊靜

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　中國消費者報武漢訊（
付東曙 記者 吳采平）2月7日，記者從湖北省市場監管局獲悉，為維護口罩等防控物資價格穩定，該局部署湖北省市場監管系統進一步強化措施，嚴厲打擊口罩等防控物資生產領域價格違法行為。   　　加大排查巡查力度。對轄區內口罩等防控物資生產領域進行全面排查，摸清底數。對生產設備、原輔材料供應、批發、銷售環節全鏈條價格情況進行跟蹤巡查，全面監管。   　　加大案件查處力度。對口罩等防控物資各環節價格違法行為，將根據《市場監管總局關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》，參照《湖北省市場監管局關於新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間有關價格違法行為認定與處理的指導意見》要求，從重從快查處，堅決維護市場價格秩序。   　　加大案例曝光力度。對查處的典型案例，及時公開曝光，形成震懾，並實行信用聯合懲戒。   　　2月5日，湖北省市場監管局已通過《中國消費者報》、中國消費網等新聞媒體曝光了首批9起疫情防控典型案例。

責任編輯：游婕

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　中國消費者報瀋陽訊（
記者 王文郁）2月8日，為全面貫徹落實遼寧省委、省政府和省疫情防控指揮部的工作部署，堅決遏制疫情蔓延擴散，遼寧省市場監管局、省商務廳、省衛生健康委聯合下發《關於進一步加強疫情防控期間群體性聚餐管控的通知》（
以下簡稱《通知》），要求疫情防控期間禁止群體性聚餐。   　　《通知》強調，遼寧各級市場監管、衛生健康、商務部門要在地方黨委政府領導下，將強化群體性聚餐監管作為落實疫情防控的有力措施抓緊抓實，充分認識對疫情防控工作的重要性和緊迫性，把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實提高政治站位，堅決扛起政治責任，履行監管職責，全力展開疫情防控期間群體性聚餐管控工作，最大程度遏制疫情傳播蔓延。   　　《通知》要求，要加大宣傳教育力度，嚴防群體聚餐風險。開展疫情防控的普法教育和宣傳，通過街道辦事處以及居民委員會、村民委員會強化貫徹落實，做到家喻戶曉，切實提升廣大人民群眾、餐飲服務單位重視程度，清醒認識到當前疫情防控工作的嚴峻性和群體性聚餐可能引起疫情擴散的危害性。禁止餐飲服務單位、農村集體聚餐承辦者和個人疫情防控期間組織承辦各類群體性聚餐活動，對於前期已經訂餐的，餐飲服務單位應儘快與訂餐單位或個人取得聯繫，立即取消聚餐活動或延期舉辦。農村集體聚餐承辦者在疫情防控時期不得承辦包括節日宴席、生日宴席、升學宴席等任何形式的農村群體性聚餐活動。嚴防疫情通過餐桌擴散傳播。   　　《通知》明確，各餐飲服務單位及網絡餐飲服務第三方平台認真落實食品安全主體責任，堅決做到“五嚴禁、五落實、三強化”，切實提升疫情防控期間餐飲服務食品安全保障能力。一是落實疫情防控要求，做到“五嚴禁”，嚴禁舉辦群體性宴席等人員集聚活動；嚴禁制售野生動物及其製品；嚴禁在餐飲服務場所飼養和宰殺畜禽等動物；嚴禁採購未按規定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標準的畜禽肉；嚴禁有乏力、發熱、咳嗽、腹瀉、咽部炎症等癥狀的從業人員上崗工作。二是嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規範》要求，做到“五落實”，落實生熟食品分開存放和加工要求，食品燒熟煮透；落實規範操作要求，從業人員從事食品加工操作（含分餐）時全程佩戴口罩和一次性手套；落實餐用具清洗消毒制度，每餐次進行消毒並保持清潔；落實加工操作及就餐場所清潔衛生要求，保持空氣流通，定期對設備設施、場所地面等進行消毒；落實餐廚廢棄物處置制度，做好餐廚廢棄物回收處理工作。三是有效保障網絡餐飲安全，做到“三強化”，強化網絡餐飲服務第三方平台上的“野味”產品和無許可入網商戶的自查自糾，下線相關商品和商戶；強化對入網餐飲服務單位和送餐人員的防控宣傳，確保配送容器每日清潔消毒，嚴格對餐飲食品進行包裝或使用“食安封簽”；強化送餐人員健康管理，每日測量體溫，全程佩戴口罩。鼓勵選擇外賣訂餐服務，實行“無接觸配送”。   　　《通知》還強調，各地要嚴格執行應急值守制度,暢通12315投訴舉報渠道,及時受理、快速處置投訴舉報信息,對舉報違規開展群體性聚餐及餐飲服務環節新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關違法違規行為和涉事主體，依法從嚴、從快查處，對涉嫌違法犯罪的，及時移送公安機關。   　　遼寧省市場監管局要求全省各級市場監管部門立即在轄區餐飲服務單位張貼宣傳《關於在疫情防控期間加強餐飲服務單位群體聚餐管控公告》，切實把疫情防控工作落實落細落到位。

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　　我國有哪些與疫情防控相關的主要法律制度?不遵守政府疫情防控有關措施，要承擔什麼法律責任?一些地方採取設卡攔截、斷路阻斷交通等方式隔離疫情，這些做法是否合法，怎麼做才合法?法律如何規範公益慈善捐贈活動?受疫情影響，合同規定義務不能正常履行，法律對此有何針對性規定……

　　為促進新冠肺炎疫情防控工作依法有序開展，全國人大常委會法制工作委員會相關室負責人，10日就疫情防控中社會普遍關心的法律問題進行了解答。

　　問題1：面對當前疫情的嚴峻形勢，如何做到依法有效防控疫情?請介紹一下這方面的相關法律制度。

　　全國人大常委會法工委發言人、研究室主任臧鐵偉答：以習近平同志為核心的黨中央高度重視疫情防控工作，特別是注重運用法治方式和手段，動員凝聚法治力量阻擊疫情。習近平總書記2月5日在中央全面依法治國委員會第三次會議上強調，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。當前，各有關方面正在認真貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，從立法、執法、司法、守法各環節發力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障。

　　總的看，我國疫情防控的法律制度是比較健全完備的。我國憲法第二十一條明確規定，國家發展醫療衛生事業，發展現代醫藥和我國傳統醫藥，鼓勵和支持農村集體經濟組織、國家企業事業組織和街道組織舉辦各種醫療衛生設施，開展群眾性的衛生活動，保護人民健康。根據憲法的規定和精神，我國已制定了傳染病防治法、突發事件應對法、國境衛生檢疫法、突發公共衛生事件應急條例等一系列針對疫情防控的法律、法規，還有其他一些相關法律：疫苗管理法、藥品管理法、動物防疫法、野生動物保護法、中醫藥法、執業醫師法等。這些為應對新冠肺炎以及保障人民群眾生命健康安全提供了充分、有效的法律制度保障，也為各級政府及其有關部門、醫療衛生機構採取防控措施以及其他單位、組織和廣大人民群眾積極參與防控活動提供了相應法律依據。目前，疫情防控工作也是在法治軌道上進行的，要充分發揮法治在疫情防控中的力量和作用。

　　問題2：近期，部分人不遵守政府疫情防控的有關措施，產生了比較嚴重的後果。有的人出現發熱癥狀不主動報告，有的人編造傳播與疫情相關的不實信息，有的人故意隱瞞疫情發生地的行程，有的人被確診或已被告知屬疑似患者，仍然在沒有採取防護措施的情況下擅自與他人接觸。請問根據法律，這些人需要承擔什麼法律責任?

　　全國人大常委會法工委行政法室主任袁傑答：根據我國傳染病防治法、突發事件應對法、治安管理處罰法等法律法規，在中華人民共和國領域內的一切單位和個人，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、採集樣本、隔離治療等預防、控制措施，並如實提供有關情況;發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。不得編造、傳播有關突發事件事態發展或者應急處置工作的虛假信息;病人、病原攜帶者、疑似病人，在治癒前或者在排除傳染病嫌疑前，應當依法接受隔離治療，不得從事法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。我們在此提醒大家，公民履行法律規定的這些義務，不僅是對自己的生命健康負責，也是對親朋好友、其他公民負責，更是在用實際行動為打贏疫情防控阻擊戰作出貢獻。

　　需要強調的是，對不履行上述法律規定義務的單位和個人，應當依法承擔法律責任。比如，單位或者個人違反法律，不服從所在地政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法採取的措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協助醫療機構採取強制隔離治療措施。以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務或者阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的，可以依據刑法第二百七十七條追究刑事責任。

　　又如，患者或者疑似患者違反傳染病防治法的規定，拒絕執行衛生防疫機構依法提出的預防、控制措施，故意傳播疫情或者放任疫情傳播的，要根據行為人主觀惡性、行為方式以及危害後果等，依照刑法關於妨害傳染病防治罪、故意傷害罪、以危險方法危害公共安全罪的相關規定定罪處罰。

　　再如，對編造並傳播虛假疫情信息的，責令改正、給予警告，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。對於嚴重擾亂社會秩序的，可以根據刑法第二百九十一條的規定追究刑事責任。

　　現在，全國人民都認識到，疫情防控阻擊戰是一場沒有硝煙的戰役，廣大醫護人員、科研人員正在一線努力奮戰，我們每一個人，每一個單位、組織都要堅持不懈，依法做好自己的事，大家都依法行事，我們相信一定能打贏這場阻擊戰。

　　問題3：在疫情防控工作中，一些地方採用了設卡攔截、斷路阻斷交通等方式隔離疫情，請問根據法律規定，這些做法是否合法?怎麼做才合法?

　　袁傑答：習近平總書記強調，要嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規，加強風險評估，依法審慎決策，嚴格依法實施防控措施，堅決防止疫情蔓延。根據傳染病防治法、突發事件應對法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規的規定，各級政府及其有關部門可以採取必要的措施來防控疫情，主要包括：(1)對患者或疑似患者依法採取隔離措施。(2)採取切斷傳染病傳播途徑的緊急措施，如限制或者停止人群聚集的活動;停工、停業、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品;控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽;封閉可能造成傳染病擴散的場所。(3)實施交通衛生檢疫。(4)根據傳染病疫情控制的需要，依法臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施、設備，但應當依法給予補償，能返還的應當及時返還。(5)加強和完善傳染病醫療救治服務網絡建設，指定具備傳染病救治條件和能力的醫療機構承擔傳染病救治任務，或者根據傳染病救治需要設置傳染病醫院。當前，各級政府及其有關部門在切實履行法定職責，採取疫情防控措施，這些是必要的，也是有法律依據的。希望大家為了全社會的安全，多一份理解、支持和配合，攜手並肩、共同努力，力爭早日打贏這場疫情防控阻擊戰。

　　這裏需要注意的是，採取疫情防控措施必須主體適格、措施適度。所謂主體適格，也就是說這些防控措施只能由政府及其相關部門依法實施，其他單位和個人不得未經批准擅自採取設卡攔截、斷路堵路、阻斷交通等侵害公民合法權益的行為。所謂措施適度，也就是說根據法律規定，各級政府及其部門採取的疫情防控措施，也要與疫情可能造成的社會危害的性質、程度和範圍相適應;有多種措施可供選擇的，應當選擇有利於最大程度地保護公民、法人和其他組織權益的措施。總之，依法辦事，依法科學有序做好疫情防控工作是打贏這場疫情防控阻擊戰的重要保障。各級人民政府和有關部門、國家工作人員都應當依法履行疫情防控職責。沒有依法履行職責，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　問題4：在此次疫情防控期間，社會各界慷慨解囊，奉獻愛心，守望相助。但在捐贈款物的接收和分配工作中，存在不透明不規範甚至違規的行為，受到社會公眾質疑。請問法律是如何規範公益慈善捐贈活動的?

　　全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂答：一方有難、八方支援。新冠肺炎疫情發生以來，全國各地向疫情嚴重地區捐贈了大量財物，充分體現了中華民族樂善好施、守望相助的優秀品德和文化傳統。許多國家和地區也對中國政府和人民阻擊疫情給予大力支持。習近平總書記強調，要依法規範捐贈、受贈行為，確保受贈財物全部及時用於疫情防控。我們要認真貫徹落實習近平總書記的指示。關於公益慈善捐贈活動，我國公益事業捐贈法、慈善法、紅十字會法等法律分別從不同方面作了比較明確具體的規定，主要包括以下幾個內容：

　　一是鼓勵捐贈。有關法律不僅對公益慈善捐贈作了倡導性鼓勵，還規定，對公益慈善捐贈有突出貢獻的自然人、法人或者其他組織，由人民政府或者有關部門予以表彰;自然人、法人和其他組織捐贈財物用於公益慈善活動的，依法享受稅收優惠，依法免征權利轉讓的相關行政事業性費用。

　　二是公開透明。公益慈善捐贈財物屬於善財善物，一分錢一件物品都應當公開。法律規定，受贈人應當將接受捐贈財物的情況以及受贈財物的使用、管理情況，採取不同方式真實、完整、及時公開信息。

　　三是及時高效。公益慈善捐贈財物許多都有特定的緊急用途，應該快速配送。比如，公益事業捐贈法規定，對於接受的救助災害的捐贈財產，應當及時用於救助活動。慈善法規定，慈善組織應當積極開展慈善活動，充分、高效運用慈善財產。

　　四是公平合理。公益慈善財物屬於特定公共產品，應當堅持公平合理的原則分配和使用，不得擅自改變捐贈財物的用途。如何做到公平合理，按照法律規定：一是尊重捐贈人的意願;二是按照受贈人與捐贈人訂立的捐贈協議執行;三是不得指定利害關係人作為受益人。

　　五是接受監督。按照法律的規定，對公益慈善捐贈財物的監督主要體現兩個方面：一是政府監督。比如，慈善法規定，民政部門應當依法履行職責，對慈善活動進行監督檢查;紅十字會法規定，紅十字會接受社會捐贈及其使用情況，依法接受人民政府民政部門的監督。二是社會監督。比如，慈善法規定，任何單位和個人發現慈善組織有違法行為的，可以向民政部門、其他有關部門或者慈善行業組織投訴;國家鼓勵公眾、媒體對慈善活動進行監督。紅十字會法規定，紅十字會應當建立健全信息公開制度，接受社會監督。

　　六是依法追責。在公益慈善活動中違反法律規定的，應當依法承擔法律責任。法律規定的法律責任分不同情況大致有四個方面：行政處分、行政處罰、承擔民事責任、追究刑事責任。特別是對私分、挪用、截留、侵佔捐贈財物等行為，更要依法嚴懲。

　　依法治國要求把國家各項事業納入法治軌道，更需要全社會都要依法行事。所以，具有慈心善行的捐贈人要合法捐贈，捐贈物品要符合安全、衛生、環保等標準，信守諾言;紅十字會、各類慈善組織要依法及時高效、公平合理分配受贈款物，無愧捐贈人，無愧受益人;政府有關部門要對捐贈款物使用情況依法嚴格監督，對黨負責，對人民負責。同時，也歡迎全社會對公益慈善捐贈活動進行監督，為中國公益慈善事業的發展作一份貢獻。

　　問題5：近期不少企業反映，受此次疫情影響，很多合同規定的義務不能正常履行，請問法律對此有什麼針對性的規定?

　　臧鐵偉答：當前我國發生了新冠肺炎疫情這一突發公共衛生事件。為了保護公眾健康，政府也採取了相應疫情防控措施。對於因此不能履行合同的當事人來說，屬於不能預見、不能避免並不能克服的不可抗力。根據合同法的相關規定，因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規定的除外。

　　問題6： 全國人大常委會在防控疫情，保護廣大人民群眾生命健康方面有什麼舉措?

　　臧鐵偉答：全國人大及其常委會始終堅持以人民為中心，高度重視通過行使法定職權，保護人民生命安全和身體健康。從立法方面看，全國人大常委會已制定藥品管理法、食品安全法、傳染病防治法、國境衛生檢疫法、執業醫師法、中醫藥法等多部醫療衛生領域的法律，通過立法引領和推動衛生健康事業發展，保障公民享有基本醫療衛生服務。僅在2019年，就加快立法步伐，在較短時間內就制定出台疫苗管理法、基本醫療衛生與健康促進法，修訂藥品管理法，為提高公民健康水平，推進健康中國建設提供法治保障。

　　在制定修改法律的同時，全國人大常委會還重視加強和改進監督工作，推動有關方面認真貫徹落實法律制度，將紙面上的法律條文落到實處。比如，2018年，全國人大常委會在本屆任期開局之年即開展傳染病防治法執法檢查工作，在執法檢查報告中指出傳染病防治工作的七大問題，並提出了抓緊研究修訂相關法律，完善傳染病防治法治建設等建議。

　　當前，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民正在全力以赴為打贏疫情防控阻擊戰而不懈奮鬥。習近平總書記明確指出，要完善疫情防控相關立法，加強配套制度建設，完善處罰程序，強化公共安全保障，構建系統完備、科學規範、運行有效的疫情防控法律體系。下一步，根據黨中央決策部署，全國人大常委會將根據疫情防控的實際需要，抓緊修改完善相關法律以及出台相關決定，為打贏疫情防控阻擊戰提供更加堅實的法治保障。

　　問題7：濫食野生動物嚴重威脅公共衛生安全，社會各方面對此反映強烈。請問全國人大常委會對此有何舉措?

　　全國人大常委會法工委經濟法室主任王瑞賀答：野生動物的交易和食用可能造成的公共衛生安全風險已經引起了世界範圍內的高度重視。為了切實保障人民群眾的生命安全和身體健康，各方面普遍要求進一步健全野生動物方面的法律制度，加強執法監督，嚴厲打擊野生動物非法交易，堅決革除濫食野生動物的陋習，加強重大公共衛生安全風險的源頭控制。

　　黨中央要求對這次新冠肺炎疫情要堅持依法防控，加大立法、執法、普法工作力度。我們要抓緊研究現行法律制度涉及疫情防控工作的短板和弱項，總結法律實施的經驗和教訓，及時補充和完善。在現行法律體系中，直接涉及野生動物的法律主要包括野生動物保護法、漁業法、動物防疫法和進出境動植物檢疫法等。當然，其中最主要的是野生動物保護法。這部法律在2016年作過一次系統修訂，確立了保護優先、規範利用、嚴格管理的原則，從獵捕、交易、利用、運輸、食用野生動物的各個環節作了嚴格規範，特別是針對濫食野生動物等突出問題，建立了一系列科學、合理的制度。修改的法律實施后，野生動物的保護狀況有所好轉。但從各方面情況看，還存在一些問題：一是相關配套規定沒有及時出台、完善，有關野生動物保護的具體辦法、目錄、標準、技術規程等尚未及時出台和完善。二是監督檢查和執法力度不夠，對一些非法野生動物交易市場沒有堅決取締、關閉，甚至在很多地方，野味市場泛濫，相關產業規模很大，構成公共衛生安全的重大隱患。三是野生動物保護法的立法目的主要是保護珍貴、瀕危野生動物，並且採用國際通行的名錄保護辦法。因此，有必要進一步補充完善野生動物保護法等相關法律法規，擴大法律調整範圍，加大打擊和懲治亂捕濫食野生動物行為的力度。

　　為了堅決貫徹黨中央關於為打贏疫情阻擊戰提供法治保障的各項部署，全國人大常委會法工委已經部署啟動野生動物保護法的修改工作，擬將修改野生動物保護法增加列入常委會今年的立法工作計劃，並加快動物防疫法等法律的修改進程。同時，全國人大常委會法工委還正在研究於近期由常委會作出一個有關法律問題的決定。

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中國消費者報武漢訊（
羅志 記者 吳采平）2月12日，記者從湖北省市場監管局獲悉，該局部署做好新冠肺炎疫情防控期間食品生產經營許可和監管工作，服務企業復產復工和生產經營。   　　嚴格落實法律法規。嚴格執行《食品安全法》《食品安全法實施條例》《湖北省食品安全條例》等法律法規和規章，未取得食品生產經營許可不得從事食品生產經營活動，食品從業人員未取得健康證明的不得從事接觸直接入口食品的工作。   　　嚴格落實特殊政策。食品生產經營許可證、從業人員所持健康證明在湖北省政府啟動重大突發公共衛生事件一級響應後有效期屆滿、因受疫情防控影響暫時無法延續或重新辦理的，其食品生產經營許可證和健康證明視為繼續有效。視為有效的期限為湖北省重大突發公共衛生事件一級響應解除之日起90日內（含第90日）。   　　嚴格落實員工健康管理制度。督促食品生產經營者嚴格按照疫情防控期間有關管理要求，對從業人員每天進行健康檢查，並做好記錄和建檔工作；凡有發熱、咳嗽、呼吸道感染等癥狀的從業人員一律不得上崗；發現有疑似癥狀的要及時報告當地政府，並立即對生產經營場所進行消毒，配合當地政府疫情防控部門做好善後工作。   　　嚴格落實疫情防控責任。督促轄區內食品生產經營企業建立應急預案，對人員和車輛進行嚴密管控，配齊用好疫情防控相關設備，與當地政府、衛健委等部門保持聯繫暢通；鼓勵重點食品生產經營企業主動與疫情防控指揮部門對接、聯動，做好物資（產品）支援準備。   　　嚴格落實進貨查驗制度。督促轄區內食品生產經營企業嚴格落實進貨查驗制度，做好原料進貨查驗、索證索票工作，確保進入生產經營環節肉製品原料100%合格無疫病，切實防範原料帶入風險。   　　嚴格落實清潔消毒制度。督促轄區內食品生產經營企業嚴格落實清潔消毒制度，加強對食品生產加工場所，包括地面、牆壁、設施設備等用具的清潔消毒，保持空氣流通；對室內密閉空間，要對空氣過濾裝置進行清潔消毒。   　　湖北省各級市場監管部門要認真履職，加強對食品生產經營者的日常監督，強化第一責任人意識，嚴格遵守相關法規和技術要求，加強食品生產經營過程質量安全控制，確保生產經營食品安全。

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中國消費者報報道（
黃曉宇 記者 劉浩）疫情就是命令，防控就是責任。在這場沒有硝煙的鬥爭中，縱然沒有救援服、隔離服，沒有誓師會、請戰書，但上海市松江區市場監督管理局的工作人員義無反顧，不舍晝夜奔波在查處野生動物、打擊假冒偽劣防護用品、處置投訴舉報等現場。暖心的工作故事、真摯的話語背後，凝聚着松江市場監管人打贏疫情防控阻擊戰的堅定信心，彰顯着奮勇擔當。  
　　特殊的生日面   　　1月30日，上海市松江區洞涇所接到消費者舉報，稱轄區內一企業涉嫌銷售大量假冒偽劣口罩。接到投訴后，洞涇所黨支部俞興榮帶隊，迅速開展調查。等手頭的工作告一段落，時間已到晚上6點。   　　“爸爸，你怎麼還沒回來，我們等你吃蛋糕呢。”聽到手機另一端的稚嫩聲音，工作人員才知道今天是俞興榮的生日。“你們先吃吧，我今天可能很晚回來。”得知情況后，大家在一起吃了頓泡麵。俞興榮笑稱：“我今天也算吃過了生日面了。”   　　在吃完這次特殊的生日面后，大家又投入緊張的戰“疫”工作中。  
　　無畏的志願者   　　在楓涇道口志願者招募的當晚，岳陽所黨支部沈波踴躍報名。“第一批志願者我來吧，我帶着他們一起去戰場，不讓他們害怕，不讓他們對未知的領域產生恐慌。我畢業於復旦公共衛生學院，這本身就是我應該做的。”九亭所黨支部陳素群主動報名，“我曾是一名軍人，你們放心報我吧。”   　　“非典時我還是單身小伙，毫無顧慮在一線衝鋒。如今我和妻子並肩作戰，她在醫院穿着防護服陪護病人，我在市監穿着制服守望人民安康。身為黨員，此時不上，更待何時？”方松所黨支部計輝在招募志願者明確表示，和妻子一起在不同的工作崗位上共同戰“疫”。   　　“願春風“徐”來，破“曉”在前。”佘山所道口志願者星火匯聚、集結上陣。  
　　明理的經營者   　　在防控期間，中山所接到社區報告，反映某火鍋店就餐人流密集存在安全隱患。接報后，監管幹部立即趕往該店檢查“非常時期非常辦，我們互相理解，暫時關停，既是保護你們，也是保護他人。”聽到工作人員勸解，火鍋店負責人當即表示為了自身和他人的健康自覺關店，當場掛上了暫停營業的告示牌。   　　泗涇所黨支部執法人員在發放《食品經營單位疫情防控告知書》時對食品經營戶說道：“疫情就是命令，我們身負着同一的使命，共同努力打贏這場疫情防控阻擊戰。”商戶也明確表態，配合市場監管的工作。  
　　堅定的守護者   　　夜深了，在楓涇道口現場還有一群不眠的“守護者”。方松所黨支部張佼說道，“因為我的背後是故鄉。守好上海的門，為了我愛的人！安心睡吧，今天，我保護你們。”   　　“疫情就是命令，防控就是責任。今夜的‘陣地’有我們守護。”泗涇所黨支部王虞生表示。“一夜道口，一生難忘。”食葯檢所黨支部朱鋒雷感慨道。“從星夜出發到天已微亮，難得的經歷，難忘的回憶，有這麼多奮鬥的戰士，這場戰‘疫’必將贏得勝利。”永豐所黨支部孔融堅信。   　　“豈曰無衣？與子同袍！這場戰役沒有局外人，我們市監人‘一同抗疫’，‘毅心移疫’，就沒有不可逾越的寒冬。”從春節至今，全體市監人一直在抗疫一線，沒有防護服和專業口罩，但他們仍默默地守護着所有老百姓的衣食住行，身穿制服，不忘為民初心。   　　松江區永豐所黨支部王愛明在永豐街道抗疫工作會時說道，“急群眾之所急，解群眾之所憂。敢於擔當、敢於亮劍、敢於逆行，我們一直衝在一線。”  
　　秩序的監管者   　　“疫情就是我們的‘衝鋒號’，防疫就是我們的‘請戰書’。市場就是我們的‘主戰場’，安全就是我們的‘軍令狀’。”永豐所黨支部方光榮在春節檢查市場時，表達了自己對抗疫工作的態度和決心。   　　在藥店請查防疫物資時，岳陽所黨支部趙敏傑明確提出“查清底數，監管‘心中有數’；線上溝通，監管‘及時有效’；定點值守，監管‘井然有序’。”   　　“市場監管就是要做好一線的後勤穩定保障，共同打贏‘防疫’戰役。”泖港所黨支部周炯在春節帶領值班人員穿梭在大街小巷，維護藥店防護用品秩序，檢查農貿市場、勸停人員密集的經營場所、處理投訴舉報時表示。   　　開工后，永豐所黨支部張煜在與企業辦事人交流時，表示市場監管人將在自己的崗位上給予企業最優的服務，發揮店小二的精神。“不懼疫情，誓守前線，勇當先鋒。戰疫情，強監管，再創高峰。”  
　　安全的建設者   　　“保護大家也是保護自己。”為做好內部防疫保障，洞涇所全所黨員幹部職工團結一致，有的提供噴霧壺，有的提供棉花球，有的提供消毒用品，大大緩解了消毒工具的緊張問題。2名職工主動報名，每天對來訪人員進行體溫測量、信息登記及消毒工作。黨員主動肩負起午間輪值工作。   　　泗涇所黨支部的執法人員在春節期間檢查藥店時，叮囑前來購買的口罩的居民，“口罩要長帶，既保護你、也保護了你的家人，就是在國家這場無硝煙的戰爭中作出貢獻。”   　　2月3日，九亭所黨支部黃璐璐在一家藥店檢查時遇到了因買不到口罩而萬分焦急的居民阿姨，主動將兩個口罩贈送給她。幾日後，這位阿姨向九亭所送還口罩，對每日奔波在外的執法人員說道：“拿着吧，你們比我更需要口罩。”   　　“面對疫情：莫恐懼，莫信謠，莫僥倖；抗擊疫情：信科學，信民眾，信國家。”九里亭所黨支部金逸民在抗疫檢查過程中對經營戶和現場的群眾們如是說。  
　　遲來的春天   　　“小夥伴們，加油！曙光就在前面，還有一個小時。”計量所黨支部荊哲在口罩生產企業跨界當生產志願者的第一天，與同行的志願者互相加油鼓勁。“一場疫情從天降，眾志成城抗疫情。執法幹部非醫者，卻是抗疫逆行者。”永豐所黨支部王素娣在春節值班時用四句詩鼓勵大家。“投身‘疫’線守初心，堅定防控不動搖。”奔赴於疫情防控的市場監管一線時，新橋所黨支部張旭鼓舞大家的士氣。“2020堅信愛會贏，武漢加油！中國加油！堅決打贏疫情防控阻擊戰！”岳陽所黨支部顧佳怡在發放《疫情防控告知書》時對經營戶說道。   　　“病毒無情人有情，走過冬天便是春。”開工第一天，新橋所黨支部楊燕和同事們一起關注疫情，互相鼓勁。“冬天即將過去，春天已經不遠。於無色處見繁花盛開，於無聲處聽真情流露。”廣富林所黨支部程蔚妍有感而發。   　　“黨旗飄揚在一線，堡壘先鋒打阻擊。共克時艱抗疫情，撥雲見日煥春息。”明知疫情兇險，松江區市場監管人依然選擇逆行，用堅守與拼搏築起疫情防線，在平凡的崗位鑄就不凡。

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　　新華社北京2月15日電(記者郭宇靖、陽娜)近日多家電商平台的大數據透露出一個新變化：一些平日貌不驚人的商品品類異軍突起，显示新興消費正加快釋放潛力。業內人士分析認為，不僅生鮮類產品線上需求高速增長，在線辦公、在線教育、在線醫療、無人智慧零售等生活方式的快速崛起，显示出中國經濟的強大韌性，也預示着新業態、新消費的巨大潛力，將引領未來消費復蘇和經濟增長。

　　數據看變化：“宅”生活讓生鮮產品異軍突起

　　哪種食品在中國電商平台的成交額比去年同期高了四十倍?答案是速凍水餃。

　　根據京東提供的數據显示，近期速食菜肴類產品同比去年銷售增長10倍，其中吳大娘水餃春節至今成交額超過同期的45倍;避風塘、稻香卅誠制的速食品成交額也超過了同期的3.5倍。

　　相比以往服裝、电子產品是網上購物的主要品類，近期網上買菜已經成為不少消費者的新習慣。從春節至今，很多電商網購平台的生鮮成交額同比增長超過200%，其中豬牛羊肉和禽肉蛋品的成交額同比都超過了400%。

　　除了生鮮類產品大幅增長外，“宅”生活還帶來了消費者的娛樂新趨勢。電商平台數據显示，近日寵物生活、遊戲設備和健身訓練類的商品品類，成交額都超過去年同期的200%。

　　“本來想組織全家去上海迪士尼遊玩，但受疫情影響，這類公共設施已經關閉。”家在江蘇南京的白領吳樹說，自己買了一款能夠邊玩邊健身的遊戲機，希望多增加親子時間。

　　商務部研究院研究員梅新育認為，線上消費在疫情期間的表現，凸顯出我國新興消費正加快釋放潛力，這對於經濟穩增長、穩就業具有重要意義。

　　應變保民生：“電商+物流” 科技做支撐

　　14日中午，在家辦公的北京市民吳慶用手機里的外賣軟件，點了一份“三鮮蒸餃”。“因為外賣已經改為無接觸送貨，讓人更加放心了。”他說。

　　根據美團提供的數據，目前超過8成的外賣訂單選擇“無接觸配送”。美團相關負責人稱，為了確保食品安全信息可視化、可追溯，消費者可以同配送騎手和用戶協商產品放置指定位置，並將廚師、打包員、騎手的健康情況和餐箱消毒情況等安全防護信息呈現給用戶。

　　商務部市場建設司司長朱小良表示，針對新情況、新問題，商貿流通企業創新思路、靈活應對。例如電商平台推動餐飲品牌開拓半成品速食生產，通過在線銷售，實現線上線下融合和供應鏈轉型;生鮮和生活服務類電商通過無接觸配送，實現商品送達與避免感染雙重目標;商超推出蔬菜標準化套餐預訂服務，顧客在線預訂線下分時自取，既減少了商超工作負擔，也滿足了百姓生活需要……

　　高度發達的物流平台和網絡，也成為疫情期間經濟社會保障的重要支撐。2月12日上午，一架順豐無人機降落在武漢金銀潭醫院，將3.3公斤的緊急醫療和防疫物資送到了醫護人員手裡。

　　在疫情發生的特殊時期，順豐提供“全年無休”的寄遞服務，確保配送質量。截至2月3日，順豐全網運輸防疫物資超過2415萬個包裹，成為抗疫救災的主力之一。

　　數據不僅透視居民生活變化，也透視戰勝疫情的決心。美團外賣送往醫院的訂單備註中感動人心的關鍵詞不斷在“閃爍”，僅1月21日到2月4日中，“辛苦了”出現超過36萬次，“感謝”出現超過11萬次，“加油”超過1萬次……

　　未來展信心：“雲復工”透視經濟韌性強

　　資本市場是“經濟增質”的晴雨表。申萬宏源證券分析認為，隨着生活水平的大幅提高，消費者對享受型和發展型消費資料的需求日益增長。本次疫情出現后，線下消費需求向線上轉移，“宅家經濟”的崛起有望引領新一輪消費復蘇，生鮮電商、在線教育、遊戲等線上消費將快速增長。

　　延期復工讓“雲辦公”“智慧辦公”“遠程辦公”成為一股潮流。中國平安表示，春節假期平安在全國範圍內有將近1萬人使用音視頻遠程會議系統，保障各項決策部署。阿里旗下的釘釘表示，春節假期后，有超過1000萬家企業組織使用釘釘在家辦公，導致網絡暫時出現限流，經過緊急調配后已恢復正常。

　　在“雲復工”趨勢下，近期新開播的淘寶直播間數量同比增長100%。根據阿里巴巴提供的數據显示，截至2月13日，眉州東坡、真功夫等31家線下餐飲企業開播;居然之家、銀泰百貨的品牌專櫃等帶着導購員入駐直播間;小米10手機採用線上“雲發布會”;阿迪達斯將門店改為直播間……

　　西部鞋都商業運營部負責人唐菲說，這段時間直播的流量特別好，平均一個主播一天可賣出1000多單。可以看出消費結構在發生變化，線上購買量明顯增大。

　　聯想集團董事長兼CEO楊元慶說，有許多行業受到了疫情的衝擊，但許多行業是直接受益的：在線辦公、在線教育、在線醫療、零接觸的無人智慧零售等生活方式快速崛起;減少對人工依賴的自動化生產線會受疫情驅動進一步強化;快遞、物流需求潛力加速擴張;智慧城市管理需求大幅提升;高清視頻、VR娛樂等將更加流行。

　　楊元慶說，這次疫情對生產、消費業務和供應鏈帶來的影響是短期的，中國有着充足的政策空間和經濟韌性，他對打贏這場疫情防控阻擊戰充滿信心。

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　　新冠肺炎疫情還在蔓延，在這場沒有硝煙的戰鬥中，口罩不僅是必需品，更成為了斷銷品。而有人卻瞄準了“商機”，大發不義之財。

　　近日，接連有警方偵破“天價口罩”“偽劣口罩”“三無口罩”案件。在這些案件中，不法商販或低價收購過期口罩，改頭換面再高價對外銷售;或沒有生產許可和生產條件，生產、銷售假冒偽劣口罩;或生產、銷售無生產日期、無質量合格證、無生產者名稱的口罩。這些問題口罩，在生產出來后被打着“醫用”“醫用外科”口罩的名義對外銷售。

　　疫情當前，制售問題口罩的行為，究竟會涉嫌哪些犯罪?

　　根據兩高兩部聯合發布的《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)規定，司法機關要依法及時、從嚴懲治妨害疫情防控的各類犯罪，同時也要堅持公正立場，秉持罪刑法定原則，這是依法防治的總體要求。

　　“醫用口罩是醫療器械，不同於普通的棉紗、海綿、活性炭等口罩，生產問題醫用口罩或將承擔更重的法律責任。生產、銷售非醫用問題口罩，應當對產品質量鑒定后再定罪量刑。在明確了這兩點之後，就可以根據案件的不同情形，確定相應罪名了。”上海市第一中級人民法院法官助理潘自強在接受《法制日報》記者採訪時說。

　　根據國家食品藥品監督管理局出台的《關於醫用一次性防護服等產品分類問題的通知》規定，醫用口罩屬於第二類醫療器械，生產醫用防護口罩需要取得醫療器械生產許可證，經營者應進行第二類醫療器械經營備案。醫用口罩包括：醫用防護口罩、醫用外科口罩、普通醫用口罩，而普通的棉紗口罩、海綿口罩、活性炭口罩不在此列。

　　“《意見》中明確規定，要依法嚴懲制假售假犯罪。可以肯定地說，疫情防控期間生產、銷售問題口罩的行為，已經觸犯了刑法。”潘自強說。

　　根據《意見》規定，生產不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫用口罩、護目鏡等醫用器材，或者銷售明知是不符合標準的醫用器材，足以嚴重危害人體健康的，以生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪處罰，最高可判處無期徒刑，並處沒收個人全部財產。

　　關於醫用口罩的鑒定標準，可以參照國家標準GB19083-2010《醫用防護口罩技術要求》和行業標準YY0469-2004《醫用外科口罩技術要求》，若不符合上述標準的，可以認定為不具有防護、救治功能的不合格口罩。

　　根據刑法第一百四十條規定，將過期口罩重新包裝再高價對外銷售的行為，儘管未以醫用口罩對外銷售，但銷售額滿五萬元，即構成生產、銷售偽劣產品罪，最高可判處無期徒刑，並處沒收個人全部財產。此外，根據最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條的規定，在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間，實施上述行為的，還將依法從重處罰。

　　生產、銷售其他非醫用問題口罩，根據刑法第一百四十條、第二百一十四條的規定，還可能構成生產、銷售偽劣產品罪或銷售假冒商標的商品罪。生產偽劣口罩並假冒他人商標對外銷售的行為，銷售額在五萬元以上的，同時觸犯以上兩個罪名，應擇一重罪處罰。具體而言，銷售額滿五萬元不滿二十萬元的，以銷售假冒商標的商品罪定罪;銷售額滿二十萬元以上的，依照處罰較重的規定定罪量刑。值得注意的是“三無口罩”並不能直接等同於質量不合格產品，應當依據相關鑒定意見進行判斷。

　　潘自強指出，對於利用疫情期間人們的恐慌和市場的需求，違反國家有關市場經營、價格管理等規定，囤積居奇，賣出天價口罩、牟取暴利，嚴重擾亂市場秩序的行為，根據最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條的規定，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的，以非法經營罪定罪，依法從重處罰。

　　潘自強說，疫情防控期間，生產經營者應當嚴格遵守國家各項法律規定，誠信經營，切實承擔起社會責任;廣大消費者需要提高警惕、通過正規渠道購買防護口罩，發現“偽劣”“三無”“天價”等問題口罩的，及時向有關部門舉報，防止更多不符合國家標準的問題口罩流向市場。(記者 蒲曉磊)

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　　新華社北京2月17日電(記者王思北)記者17日從教育部獲悉，全國治理教育亂收費聯席會議辦公室發布關於謹防有人利用疫情防控期間線上教學名義進行網上收費詐騙的預警，提醒廣大中小學生和家長提高警惕，增強防範意識，以免上當受騙，遭受不必要的經濟損失。

　　近期，一些中小學生家長反映，有人通過班級微信群、QQ群等假冒學校教師或班主任身份，以延期開學和組織開展線上教學為由發布詐騙信息，要求學生家長通過微信、支付寶等網上支付方式繳納各項費用，致使部分家長上當受騙。

　　對此，預警提醒，延期開學期間，教育部整合優質教學資源，開通國家中小學網絡雲平台等網絡學習平台，並免費提供有關教材电子版等學習資源。建議廣大中小學生和家長，在積極做好疫情防控、有序開展線上學習的同時，對藉此名義收取相關費用的行為，一定要提高警惕，增強防範意識，以免上當受騙，遭受不必要的經濟損失。一旦發現可疑情況，應及時向學校和老師反映，並保存好相關證據、及時報警。

　　預警提出，各級教育部門和學校要積極整合資源，指導學生和家長自主選擇網絡學習或電視空中課堂學習，防止再購置新的設備而增加家庭經濟負擔。嚴禁以疫情防控期間開展線上教學的名義擅自設立收費項目、違規收費。同時，認真落實教育移動互聯網應用程序的網絡安全主體責任，對學校和班級建立的微信群、QQ群等，要嚴格落實群主管理責任。對確有需要通過網上支付的合規收費事項，建議學生和家長要與學校和老師進行確認，不可盲目進行網上支付。

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中國消費者報報道（
記者 朱海）疫情發生以來，江西省市場監管部門採取超常規舉措，依法取締非法野生動物交易，切實維護市場價格秩序，持續加大質量安全監管力度，各項工作有力有序開展。  
　　強擔當   　　強化組織領導。1月25日即成立江西省市場監管局疫情防控工作領導小組和6個工作組，先後11次召開局黨組會、疫情防控調度會，研究部署全省市場監管疫情防控工作。   　　立即開展督導。局領導帶隊組成11個督導組，自1月26日開始，深入一線督促各地嚴厲打擊囤積居奇、藉機漲價、哄抬價格等價格違法行為，維護食品藥品、特種設備和工業產品質量安全。   　　加強應急值守。從1月25日開始，省局機關所有處（室、局）負責人全部到崗，涉及疫情防控工作的處（室、局）全員取消放假，其他處（室、局）安排人員隨時待命，全省各級市場監管部門嚴格執行24小時專人值班及領導幹部在崗帶班制度，做好應急準備。   　　從嚴從快執法。印發《關於依法從重從快嚴厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的實施意見》，從重處罰影響疫情防控的違法行為。  
　　整環境   　　迅速成立機構。江西省市場監管局作為省應急指揮部環境組組長單位，迅速與環境組其他10個廳局溝通，設立環境組辦公室，安排聯絡員在指揮部24小時全天候值守。1月26日印發環境組工作機制文件，明確職責、人員和制度，建立微信工作群，27日、28日又印發兩份文件部署工作任務。   　　加強信息溝通。自1月27日起，環境組每天編髮一期工作簡報，匯總上報各廳局職責落實情況並就有關要求進行督辦。   　　創新工作方式。在每天點對點與相關廳局聯絡、溝通、督辦的基礎上，使用“學習強國APP”多次召開成員單位聯絡員會議，形成“線上溝通、線下會商，以線上辦公為主”的工作模式。   　　截至2月13日，全省市場監管系統疫情防控期間共出動執法人員185825次，查處各類案件532件，罰沒（含擬罰沒）金額927.62萬元，移送司法機關8件。  
　　禁野物   　　強化聯防聯控。1月22日，江西省市場監管局聯合省農業農村廳、省林業局及時轉發緊急通知，部署摸排關停各地野生動物交易市場（包括野生動物交易的各類市場）、商戶（攤點）情況，加強野生動物市場監管。   　　加大宣傳力度。向社會廣而告之非法經營野生動物的法律後果，加強食用野生動物健康風險提示，提升經營者的法律意識和消費者的防範意識。   　　擴大監管範圍。1月30日，發文進一步加強野生動物市場監管，擴大對農貿市場、超市、餐飲店、花鳥魚蟲市場、寵物店等動物交易經營場所檢查，做到全覆蓋，斬斷可能的傳染源。   　　開展專項行動。2月2日起，江西省市場監管局聯合11個廳局啟動聯合打擊野生動物非法交易專項執法行動暨聯合打擊非法制售口罩等防護產品專項執法行動。   　　目前，江西省已全面禁止任何形式的野生動物市場交易活動。截至2月13日，全省各級市場監管部門共出動執法人員234067人次，檢查農貿市場、花鳥魚蟲市場、寵物交易市場（店）40568個次，檢查相關經營主體531721戶次，監測網絡交易平台或網站14483個，查處各類案件525件，罰沒（含擬罰沒）金額915.46萬元。  
　　穩價格   　　打擊哄抬物價。1月22日，江西省市場監管局召開疫情防控相關商品價格行為提醒告誡會。1月24日、2月5日、2月7日，先後下發加強防控新冠肺炎疫情相關商品價格監管、查處哄抬價格違法行為、加強口罩等防控物資生產領域價格監管3個緊急通知，針對口罩、消毒水等防護用品和蔬菜、米、面等生活必需品，加大價格監管力度，明確“哄抬價格”認定標準，嚴厲打擊價格違法行為，保障價格平穩。   　　開展聯合執法。從1月28日開始，省局機關聯合南昌市市場監管局組成兩個聯合執法檢查組，在南昌市區開展生活必需品、防護用品價格和食品質量安全執法專項檢查。   　　曝光典型案例。通過各大新聞媒體及時曝光從嚴從快查處違法案件的典型案例，震懾擾亂市場價格秩序的違法行為，對穩定價格發揮了積極作用。   　　截至2月13日，江西省市場監管系統出動價格監管執法人員87567人次，對165102家單位的價格行為進行了巡查，對1764件不規範價格行為責令改正。  
　　保安全   　　嚴守食安底線。1月21日、22日和2月1日，江西省市場監管局先後下發食用農產品集中交易市場專項治理、春節期間餐飲食品安全監管、加強新冠肺炎疫情防控期間食品安全監管等3個通知，全面加強疫期食品安全監管。   　　啟動食品抽檢。2月1日，分三階段啟動對1000批次食品開展疫情防控期間專項監督抽檢，至2月10日，第一階段390批次已經完成，開始對第二階段的390批次進行抽檢。   　　強化藥品監管。確定江西省重點監督企業30家，重點監督品種9個、規格25個，建立監管檔案，收集生產情況，掌握生產動態，強化疫情防控用藥質量監管。   　　檢測測溫設備。省市計量檢測人員及時就各防疫點的測溫儀提供校準服務，全省共出動計量技術人員1100餘人次，服務醫療衛生單位500餘家，服務其他單位（包括機場、車站、高速公路等）350餘家，檢測測溫設備2500餘台件。   　　保障電梯安全。省市特檢、鍋檢人深入各級新型冠狀病毒肺炎定點收治醫院檢測檢驗電梯、鍋爐、氧艙、消毒用壓力容器等特種設備的安全。24小時內精準高效完成了省級定點收治醫院6台電梯的安裝監督檢驗。  
　　解訴求   　　解答群眾訴求。疫情防控期間，全省市場監管系統實行專人值守，保證12315投訴舉報熱線24小時暢通，並梳理大案要案線索進行掛牌督辦。自1月24日至2月13日，12315平台受理涉及疫情的諮詢投訴舉報10940件，其中反映口罩、藥品等6979件。   　　強化輿情導控。密切關注和常態監測有關輿情，自1月20日至2月13日監測省內市場監管領域疫情信息37311條，及時處理舉報信息79條，立案查處19條；共在中央媒體、總局媒體、省內媒體及網絡媒體原創刊稿387篇；通過省、市局“兩微一網”新媒體平台發稿658篇，形成媒體矩陣傳播效應  
　　助保障   　　加強醫療防護物資供應保障。從1月25日開始，江西省市場監管局派出葯監局工作組進駐多個醫療器械生產企業，現場檢查產品質量，督促加快生產進度。對全省醫療防護物品經營連鎖總部庫房進行盤點清查，防止囤積居奇。   　　加速推進應急審批。對涉及疫情防控的醫療器械用品加速推進應急審批，迅速批准將省內生產的防護口罩由出口轉為內銷，加快醫療器械產品檢驗檢測進度，加強應急抽檢工作調度，及時出具檢驗報告。   　　幫助醫藥企業復工復產。截至2月12日，江西省一次性醫用口罩生產企業復工53家，復工率88.33%，醫用外科口罩生產企業復工15家，復工率83.33%，N95口罩生產企業復工2家，復工率66.67%，醫用防護服企業1家已投產，有90家藥品（含中藥飲片、純中藥製劑）生產企業實現復工。  
　　促發展   　　促進醫用原料供應。2月3日，印發《關於加強無紡布產品質量監管的緊急通知》，前移產品質量監管關口，加大對無紡布產品質量安全監管，做好醫用口罩、防護服等醫用耗材重要原材料的生產供應。   　　促進食品企業復產。2月4日，出台食品生產企業復工復產及安全監管工作的指導意見，採取有力措施支持群眾生活必需的食品生產企業復工生產，確保疫情防控期間不發生食品安全事故。   　　促進全省經濟穩定增長。2月12日，出台《江西省市場監管局關於有效應對疫情促進經濟穩定增長的若干舉措》，全面推行“網上辦、不見面、快遞送”服務模式，支持疫情防控物資生產，全力服務企業復工復產，切實降低企業成本，嚴格規範市場監管。   　　嚴把復產復工安全關。2月13日，印發《關於切實做好疫情防控期間企業復產復工特種設備安全工作的通知》，部署做好特種設備安全防範。   　　江西省市場監管局有關負責人表示，下一步，江西省市場監管部門將繼續堅持以戰時狀態落實疫情防控工作，認真履行環境組牽頭單位職責，緊緊圍繞“四個嚴”推進疫情防控各項工作，打好打贏疫情防控攻堅戰。   　　一是嚴查哄抬物價行為。確保12315舉報投訴電話24小時暢通，密切關注有關市場價格波動及投訴舉報情況；進一步加大價格違法案件查處力度，對價格違法行為發現一起、查處一起。   　　二是嚴禁野生動物交易。加強與農業、林業、公安等部門配合，通過深入排查、投訴舉報等渠道，嚴禁野生動物市場交易行為，對構成犯罪的，依法移交公安機關追究刑事責任。   　　三是嚴格農貿市場管理。從嚴管理活禽銷售，強化活禽檢疫。督促經營者落實主體責任，會同有關部門督促經營者落實衛生管理要求和健康防護措施，實施消毒和對廢棄物的無害化處理。   　　四是嚴守“三大”安全底線。突出加強防護用品和食品藥品等重點產品安全監管，尤其是加大肉蛋奶米面油水果蔬菜等重點品種監管，加大監督執法力度，嚴厲打擊違法行為，確保在關鍵時期不出紕漏、不添亂子，守住三大安全底線。

責任編輯：游婕

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