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中消協向社會公開徵集2020年消費維權年主題

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)“面向2020年,您的消費維權共治心聲是什麼?”記者12月6日獲悉,為更好保護消費者權益,中國消費者協會決定從即日起向社會公開徵集2020年消費維權年主題,歡迎廣大消費者發表對消費環境的感受,為新一年度的消費維權工作提出建議,共同推動消費環境的改善。

  黨的十九屆四中全會指出,要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩定、維護國家安全。這一重要表述,指明了完善社會治理體制機制的方向和任務,為新時代加強和創新社會治理提供了根本遵循。維護廣大消費者合法權益,營造安全放心的消費環境,讓消費者願消費、敢消費,是消協組織參與社會治理的時代使命和法定職責。中消協作為消費維權的社會共治平台,歡迎廣大消費者踴躍為2020年的消費維權謀划思路,打標重點,使年主題更加貼近廣大消費者的願望和訴求,共建消費維權體制機制,共享良好消費環境。

  應徵年主題題目字數在10個字以內,可附相應的理由說明。消費者可關注新浪微博“中國消費者協會”或微信公眾號“中國消費者協會”在徵集啟事下留言,也可郵寄或以电子郵件形式發送,郵寄請在信封上標明“2020年年主題”字樣,地址:北京海淀區阜成路北一街甘家口12號樓3層中國消費者協會新聞與公共事務部,郵編:100037,电子郵箱:ccanzt@cca.org.cn。聯繫人:張政,電話:010-63253116,傳真:63253189。

責任編輯:游婕

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着力破解“無理由退貨”瓶頸 浙江打造“放心消費在浙江”升級版 ——專訪浙江省市場監管局副局長馬劍平

   中國消費者報報道(記者鄭鐵峰)近年來,浙江切實發揮放心消費先行先試的區域優勢,在不斷深化放心消費建設的基礎上,按照“政府鼓勵倡導、企業自願承諾、承諾即受約束”原則,積極推行線上線下一體化“無理由退貨承諾”,壓實企業主體責任,提升商品服務供給品質,不斷深化推進“放心消費在浙江”升級版,取得明顯成效。

  2016年底,浙江省政府啟動實施“放心消費在浙江”行動,截至2019年11月,全省已累計培育放心消費單位5.5萬家,其中無理由退貨單位4.2萬家,實現重點消費領域無理由退貨承諾全覆蓋,消費環境不斷優化提升。浙江是如何在這麼短的時間內,在放心消費創建工作中,取得如此驕人的成績?近日,記者對浙江省市場監管局副局長馬劍平進行了專訪。

  問:浙江在放心消費建設工作中的主要做法有哪些?

  答:高站位、重實效、樹典型。

  高站位,保持起步領跑優勢。2016年底,浙江省政府啟動實施“放心消費在浙江”行動,省政府辦公廳印發《關於全面實施“放心消費在浙江”行動的意見》,進一步明確了培育放心消費示範單位、推廣無理由退貨制度等工作要求,成為全國率先探索線下實體店無理由退貨制度的省份。2017年,浙江省組織開展了“萬家企業無理由退貨”社會承諾百城聯動活動,動員龍頭企業參與,吉利汽車推出遠高於國家“三包”規定的省內放心退換車等承諾內容;銀泰百貨則承諾旗下門店60天異地跨門店無理由退換貨等保障措施。在一批龍頭企業的帶動引領下,全省1.3萬家企業加入無理由退貨承諾行列。2018年,全省召開“放心消費在浙江”推進會,提出到2022年全面實現全省消費環節普通商品無理由退貨,向社會立下“軍令狀”。2018年起,浙江省連續兩年將“推行企業無理由退貨”內容寫入省政府工作報告,納入為民辦實事項目或省政府重點工作。2018年浙江省又率先發布全國首個線下實體店無理由退貨指引,鼓勵引導經營者作出更有利於消費者的無理由退貨承諾。2019年6月,浙江出台《關於深化放心消費建設評價工作的指導意見》,明確放心消費單位1+X(通用標準+補充標準)評價體系,並將無理由退貨內容列入“X”補充標準,規定符合無理由退貨條件的生產經營單位必須把無理由退貨承諾作為首選項。

  重實效,形成規模集群態勢。放心消費是底線,無理由退貨是關鍵。浙江始終錨定廣泛推行商家無理由退貨,有效提高市場覆蓋面的目標不動搖,朝著“處處都有放心店、家家都可退換貨”目標邁進。從建點到拓面,在擴展上下功夫。以單個放心消費單位為基礎,以特色街區、核心商圈、龍頭市場、特色行業、重點鄉村、高速公路服務區等消費密集場所為重點區域,依託13個放心消費重點縣區建設,結合“美麗鄉村”“文明城市”等創建工作,推動無理由退貨承諾和放心消費建設在更大範圍、更多領域覆蓋落地。從流通到生產,在延伸上下功夫。以嘉興海寧、台州椒江等塊狀經濟和專業市場發達地區為突破口,緊抓日用消費品生產企業,鼓勵其根據線上線下不同的銷售模式,推出“無理由退貨承諾”“商品保修承諾”“快速服務承諾”“規範服務承諾”和“免費服務承諾”等具體化特色服務,逐步建立生產與流通同步、線上與線下“廠商一體化”無理由退貨機制,倒逼以高質量產品服務供給滿足消費需求。從浙江到長三角,在領跑上下功夫。浙江依託“滿意消費長三角”工作機制,9月26日牽頭在嘉善啟動長三角地區企業無理由退貨承諾行動。包括銀泰百貨、聯華華商、雅戈爾、吉利汽車、紅星美凱龍等17家浙江企業在內的首批長三角地區48家知名企業向社會公開承諾,在長三角區域推行異地異店無理由退貨,進一步提高無理由退貨制度認可度和影響力,提升廣大消費者的獲得感,推動長三角區域高質量一體化發展。

9月26日,長三角“三省一市”市場監管局相關負責人在浙江嘉善共同啟動長三角地區企業無理由退貨承諾行動。鄭鐵峰攝

      樹典型,鼓勵更高更優承諾。倡導企業做到“質量優、價格實、計量準、服務好”的基礎上,從退貨期限、覆蓋區域、退款方式等方面提出高於或優於“1+X”放心消費單位評價體系內容的無理由退貨承諾,亮出企業誠信經營的底氣。如杭州世紀聯華超市向社會承諾商品准入源頭可追溯、全網比價買貴退差、銷售商品16天無理由退換貨;銀泰百貨在承諾旗下門店60天異地跨門店無理由退換貨的基礎上,還作出線上線下同款同價、差價賠付、購物零郵費的服務承諾。今年“3·15”期間,浙江率全國之先開展“放心消費電商平台”創建活動,淘寶網、網易考拉、蘑菇街、貝貝四大在浙電商平台集體承諾,為確保廣大消費者買得放心,退得安心,“四大電商平台”合計設立消費者權益保證金48億元,並在七天無理由退貨基礎上,各自依據平台優勢,向社會推出“售後無憂”“閃電退貨”“極速維權”“上門取件”等服務措施。通過典型示範引領,輻射和帶動了更多企業自我加壓、自我賦能,出台並落實更高更優的承諾內容,攜手共創放心消費環境。

  問:浙江在這幾年放心消費建設工作中有哪些體會?

  答:無理由退貨承諾是關鍵,“廠商一體”是源頭保障,標桿示範是推進的重要手段。

  無理由退貨承諾是放心消費建設工作的關鍵環節。無理由退貨是誠信經營的“試金石”。做實做細無理由退貨承諾,是企業落實“誰生產誰負責、誰銷售誰負責”主體責任的直接體現,抓住無理由退貨承諾就抓住了放心消費建設工作的關鍵。無理由退貨是釋放內需的“催化劑”。推行無理由退貨承諾,有利於進一步激發消費者消費願望,提振消費信心,從供給側提升商品服務供給品質,推動形成產業升級和內需釋放的良性互動和正向生態。無理由退貨是社會文明的“助推器”。倡導企業無理由退貨承諾,有助於推動形成健康有序、良性循環的消費生態;有助於提升企業品牌影響力,提高市場綜合競爭力;有助於提升地區商業文明、社會誠信、法治建設和消費環境,推動社會文明。

  “廠商一體”是撬動無理由退貨承諾的源頭保障。放心消費環境建設,既要注重從消費糾紛調處、質量抽檢、執法辦案、消費警示等末端著力,更要注重從生產經營者主體責任落實的源頭髮力。實踐表明,“廠商一體化”無理由退貨承諾是從源頭上提升產品和服務質量的關鍵手段,只有把無理由退貨從單個實體店“單打獨鬥”式的承諾,轉變成貫穿生產、批發、分銷、零售全產業鏈的“一條龍”的無理由退貨承諾,讓放心消費的升級和放心工廠的建設聯動起來,才能真正為消費者提供托底消費保障,消除末端零售商承諾無理由退貨的後顧之憂,從源頭優化放心消費環境。

2019年11月8日,馬劍平副局長帶隊赴金華浦江調研企業“無理由退貨”承諾落實情況。鄭鐵鋒攝

       標桿示範引領是推進無理由退貨承諾的重要手段。作為沒有法律法規保障的無理由退貨承諾,不是剛性的,更多體現的是企業軟實力,即企業自身對商品品質和服務品牌的自信。在推進無理由退貨承諾工作中,前期規模企業和行業標桿的示範引領作用非常重要。只有龍頭企業自發積極參與,切實將無理由退貨承諾落地落實,真正轉化為消費者可見、可感、可評的具體行動,才能在自身贏得消費者和社會口碑同時,帶動更多小微企業不斷追隨加入,並逐步將自身的標準升級為行業標準,在全行業、全領域形成無理由退貨共識,真正實現銷售提升、品質增強、發展提質。

  問:在今後的放心消費建設工作中,浙江還有哪些設想?

  答:對今後的工作主要有三方面設想:首先,需要進一步強化“無理由退貨”承諾意識。雖然實踐證明,惡意退貨只是極個別行為,數量上也佔比十分低,但個別小規模經營者對“無理由退貨”制度認識上還心存顧慮,怕承諾後會引發惡意退貨,增加經營成本,需要進一步強化經營者無理由退貨承諾意識。其次,需要進一步拓寬“無理由退貨”參與行業。目前,無理由退貨承諾企業所涉行業以傢具建材、服飾鞋帽、零售百貨和預包裝食品為主。而諸如教育培訓、保健品銷售、預付式消費等重體驗、易衝動消費領域尚未涉足,參與行業有待進一步拓寬。再次,需要進一步完善“無理由退貨”工作機制。《消費者權益保護法》雖然明確了網購“七日無理由退貨”,但對實體店“無理由退貨”尚無法律法規。省局要在吸收各地工作經驗的基礎上,進一步完善無理由退貨工作機制,更好地保障消費者權益,優化市場消費環境,提振消費信心。

2019年6月12日,馬劍平副局長帶隊赴湖州安吉調研放心消費工作。鄭鐵峰攝

    同時,浙江還將繼續強化無理由退貨承諾的宣傳發動和氛圍營造,廣泛動員指導企業亮出無理由退貨等放心消費承諾,做到“可看、可感、可監督”。把保健品、預付卡、個人信息保護等作為維權重點,探索適合上述領域的放心消費和無理由退貨機制,創造出更多的“浙江經驗”。牢牢錨定放心消費城市建設遠景目標,從“點”入手,抓點促“線”,以線帶“面”,實現放心消費“城市鄉村全覆蓋、商品服務全覆蓋、網上網下全覆蓋、製造流通全覆蓋”,以“量變”催化“質變”。推動高質量發展,創造高品質生活,讓廣大消費者有更多的獲得感、安全感、幸福感。

責任編輯:邊靜

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市場監管總局抽查60種產品 涉及童車、空氣凈化器等

  中國消費者報北京訊 (記者賈珺 )據市場監管總局網站消息,近期,市場監管總局組織開展了童車等60種產品質量國家監督抽查,共抽查5468家企業生產的5594批次產品(不涉及出口產品)。其中,19批次產品涉嫌無證生產,2批次產品CCC證書失效,2批次涉嫌冒用他人廠名、廠址,已移送企業所在地市場監管部門處理。對5447家企業生產的5573批次產品進行了檢驗,檢出687批次產品不合格,不合格發現率為12.3%。

  本次抽查產品為童車,西服、大衣,針織內衣,圍巾披肩,羽毛球,羽毛球拍,玩具,學生文具,旅行箱包,衝鋒衣,眼鏡鏡片,衣料用液體洗滌劑,洗手液,紙巾紙,棕纖維彈性床墊,兒童傢具,家用燃氣灶,自行車,電動自行車,家用清潔劑,家用不銹鋼水槽,衛生陶瓷(洗面器),衛浴傢具,熱軋帶肋鋼筋,冷軋帶肋鋼筋,岩棉板,衛生潔具軟管,絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS),硬聚氯乙烯(PVC-U)管材及管件,智能坐便器,淋浴用花灑,聚乙烯(PE)管材,人民幣鑒別儀,消防水帶,鎖具,危險化學品包裝物,安全網,保護足趾安全(防護)鞋,摩托車輪胎,摩托車乘員頭盔,電冰箱,電烤箱及烘烤器具,室內加熱器,儲水式電熱水器,電餅鐺,微型計算機,打印機,織物蒸汽機,電源適配器,電燉鍋,電風扇,投影機,空氣凈化器,液晶顯示器 皮膚及毛髮護理器具,彩色電視機,延長線插座(帶電源適配器),電動工具,電力變壓器,電線電纜等60種產品。本次共抽查5468家企業生產的5594批次產品(不涉及出口產品)。其中,19批次產品涉嫌無證生產,2批次產品CCC證書失效,2批次涉嫌冒用他人廠名、廠址,已移送企業所在地市場監管部門處理。對5447家企業生產的5573批次產品進行了檢驗,檢出687批次產品不合格,不合格發現率為12.3%。

  在本次抽查中,有3家企業違反《中華人民共和國產品質量法》規定,無正當理由拒絕接受監督抽查,分別是:巴南區萬事樂摩托車配件廠在摩托車乘員頭盔產品抽查中拒檢,江蘇中晟新型保溫材料有限公司在岩棉板產品抽查中拒檢,崑山市亭林印刷有限責任公司在學生文具產品抽查中拒檢。

  本次抽查,一是採取“雙隨機”方式。招標遴選抽樣檢驗機構,通過“雙隨機”信息化系統,隨機確定抽查企業,隨機匹配檢驗機構。二是實施抽檢分離,除現場檢驗外,產品抽樣工作和檢驗工作交由不同機構實施。三是遠程監控抽樣全過程,提供可追溯性的證據。

  抽查結果分析

  童車。抽查了12個省(市)175家企業生產的183批次童車產品,其中3批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的180批次產品中,有11批次產品不合格,不合格發現率為6.1%。重點對兒童自行車、兒童三輪車、兒童推車、嬰兒學步車、電動童車、其他玩具車輛(除電動童車外)的機械物理性能、燃燒性能、特定遷移元素、增塑劑、電性能、產品標識等6大類項目進行了檢驗。不合格項目涉及把立管、制動裝置、防撞間距、動態耐久性試驗等。

  西服、大衣。抽查了12個省(區、市)90家企業生產的90批次產品,其中7批次產品不合格,不合格發現率為7.8%。重點對甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐水色牢度、耐酸汗漬色牢度、耐鹼汗漬色牢度、耐乾摩擦色牢度、耐乾洗色牢度、纖維含量等9個項目進行了檢驗。不合格項目為纖維含量。

  針織內衣。抽查了10個省(市)158家企業生產的160批次針織內衣產品,其中15批次產品不合格,不合格發現率為9.4%。重點對甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐水色牢度、耐酸汗漬色牢度、耐鹼汗漬色牢度、耐乾摩擦色牢度、纖維含量等8個項目進行了檢驗。不合格項目涉及耐酸汗漬色牢度、耐鹼汗漬色牢度、纖維含量。

  圍巾披肩。抽查了9個省(區、市)90家企業生產的90批次圍巾披肩產品,其中10批次產品不合格,不合格發現率為11.1%。重點對甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐水色牢度、耐酸汗漬色牢度、耐鹼汗漬色牢度、耐乾摩擦色牢度、耐光色牢度、纖維含量等9個項目進行了檢驗。不合格項目涉及耐水色牢度、耐酸汗漬色牢度、耐鹼汗漬色牢度、耐光色牢度、纖維含量。

  羽毛球。抽查了5個省(市)20家企業生產的20批次羽毛球產品,其中4批次產品不合格,不合格發現率為20.0%。重點對球頭直徑、毛片插長、質量、球頭硬度、球口不變形受壓次數、毛片與球頭粘合牢度等6個項目進行了檢驗。不合格項目涉及球頭直徑、毛片插長、質量。

  羽毛球拍。抽查了4個省(市)19家企業生產的20批次羽毛球拍產品,其中1批次產品不合格,不合格發現率為5.0%。重點對球拍總長度、球拍寬度、球拍質量、拍頭側面抗壓變形量、扭轉強度、抗扭性、拍頭側面抗壓強度等7個項目進行了檢驗。不合格項目為球拍總長度。

  玩具。抽查了9個省(市)299家企業生產的302批次玩具產品,其中2批次產品因CCC證書失效,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的300批次產品中,20批次產品不合格,不合格發現率為6.7%。重點對機械與物理性能、易燃性能、特定元素的遷移、增塑劑等62個項目進行了檢驗。不合格項目涉及機械與物理性能(小零件、小球、尖端、突出物、用於包裝或玩具中的塑料袋或塑料薄膜)、增塑劑。

  學生文具。抽查了13個省(市)171家企業生產的185批次學生文具產品,其中4批次產品不合格,不合格發現率為2.2%。重點對特定元素的遷移、苯、氯代烴、遊離甲醛、總揮發性有機物、甲苯+二甲苯、軟化點、描繪性能、粘接性、不揮發物含量、本冊亮度(白度)等11個項目進行了檢驗。不合格項目涉及軟化點、不揮發物含量、遊離甲醛。

  旅行箱包。抽查了9個省(市)88家企業生產的90批次旅行箱包產品,其中10批次產品不合格,不合格發現率為11.1%。重點對拉桿耐疲勞性能、行走性能、振蕩衝擊性能、跌落性能、硬箱箱體耐靜壓性能、塑料硬箱箱面耐落球衝擊性能、滾筒衝擊性能、箱(包)鎖耐用性能、縫合強度、旅行包面料摩擦色牢度、遊離甲醛、可分解有害芳香胺染料等12個項目進行了檢驗。不合格項目涉及振蕩衝擊性能、行走性能、塑料硬箱箱面耐落球衝擊性能。

  衝鋒衣。抽查了8個省(市)36家企業生產的40批次衝鋒衣產品,其中7批次產品不合格,不合格發現率為17.5%。重點對甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐水色牢度、耐酸汗漬色牢度、耐鹼汗漬色牢度、耐乾摩擦色牢度、繩帶要求、附件銳利性、纖維含量、表面抗濕性(洗後)、靜水壓(洗後)等12個項目進行了檢驗。不合格項目涉及表面抗濕性(洗後)、靜水壓(洗後)、纖維含量、繩帶要求。

  眼鏡鏡片。抽查了8個省(市)139家企業生產的140批次眼鏡鏡片產品,其中17批次產品不合格,不合格發現率為12.1%。重點對球鏡頂焦度偏差(主子午面一)、球鏡頂焦度偏差(主子午面二)、柱鏡頂焦度偏差、柱鏡軸位偏差、附加頂焦度偏差、水平稜鏡度偏差、垂直稜鏡度偏差、鏡片直徑(有效尺寸偏差、使用尺寸偏差)、基準點最小厚度、基準點厚度偏差、表面質量和內在疵病、耐磨性能、折射率、色散係數、可見光透射比τV、可見光透射比τV(變色狀態)、光致變色響應值、平均透射比(紫外光譜範圍)τSUVA、平均透射比(紫外光譜範圍)τSUVB、防紫外性能、明示可見光透射比τV、明示藍光透射比τsb、耐光輻照、阻燃性、抗衝擊、永久性標記、非永久性選擇性標記、標誌等29個項目進行了檢驗。不合格項目涉及球鏡頂焦度偏差(主子午面一)、折射率、標誌、色散係數等。

  衣料用液體洗滌劑。抽查了11個省(市)59家企業生產的60批次衣料用液體洗滌劑產品,其中3批次產品不合格,不合格發現率為5.0%。重點對總活性物、pH值、總五氧化二磷、規定污布的去污力等4個項目進行了檢驗。不合格項目涉及總活性物、規定污布的去污力。

  洗手液。抽查了8個省(市)49家企業生產的50批次洗手液產品,其中2批次產品不合格,不合格發現率為4.0%。重點對pH值、總有效物、甲醛和多聚甲醛、鉛、汞、砷、鎘、甲醇、二噁烷、菌落總數、耐熱大腸菌群、銅綠假單胞菌、金黃色葡萄球菌、黴菌和酵母菌總數等14個項目進行了檢驗。不合格項目為總有效物。

  紙巾紙。抽查了22個省(區、市)149家企業生產的160批次紙巾紙產品,其中8批次產品不合格,不合格發現率為5.0%。重點對細菌菌落總數、大腸菌群、致病性化膿菌(綠膿桿菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌)、真菌菌落總數、亮度(白度)、可遷移性熒光增白劑、灰分、橫向吸液高度、橫向抗張指數、縱向濕抗張強度、柔軟度、熒光性物質等14個項目進行了檢驗。不合格項目涉及細菌菌落總數、縱向濕抗張強度、灰分。

  棕纖維彈性床墊。抽查了18個省(市)90家企業生產的90批次棕纖維彈性床墊產品,其中13批次產品不合格,不合格發現率為14.4%。重點對面料外觀、縫紉、縫邊、面料及複合面料物理性能/耐摩擦色牢度、芯料外觀(質量)、芯料物理性能/含水率、芯料物理性能/壓縮永久變形率、安全衛生要求、阻燃性要求、耐久性要求等10個項目進行了檢驗。不合格項目涉及芯料物理性能/壓縮永久變形率、安全衛生要求、阻燃性要求、耐久性要求。

  兒童傢具。抽查了8個省(市)61家企業生產的61批次兒童傢具產品,其中6批次產品不合格,不合格發現率為9.8%。重點對結構安全(邊緣及尖端,突出物,孔及間隙,摺疊機構,翻門、翻板,封閉式傢具,力學性能,其他)、有害物質限量(甲醛釋放量、表面塗層可遷移元素、紡織面料遊離甲醛、紡織面料可分解芳香胺、皮革遊離甲醛、皮革可分解芳香胺、塑料鄰苯二甲酸酯)、阻燃性能、警示標識等17個項目進行了檢驗。不合格項目涉及結構安全(邊緣及尖端、孔及間隙、力學性能)、警示標識。

  家用燃氣灶。抽查了7個省(市)160家企業生產的160批次家用燃氣灶產品,其中19批次產品不合格,不合格發現率為11.9%。重點對氣密性、熱負荷、離焰、熄火、回火、幹煙氣中一氧化碳濃度、溫升、耐熱衝擊、耐重力衝擊、熄火保護裝置、熱效率、燃氣導管等12個項目進行了檢驗。不合格項目涉及乾煙氣中一氧化碳濃度、熱負荷、熱效率、燃氣導管。

  自行車。抽查了6個省(市)39家企業生產的43批次自行車產品,其中7批次產品不合格,不合格發現率為16.3%。重點對制動性能、把立管、車把部件的強度、把橫管和把立管組合件的疲勞試驗、車架/前叉組合件衝擊試驗、前叉的疲勞試驗、車輪靜負荷試驗、腳蹬間隙、鞍管、反射器、鞍座和鞍管靜負荷試驗、鏈條拉斷力、驅動系統靜負荷試驗等13個項目進行了檢驗。不合格項目涉及車把部件的強度、鏈條拉斷力、腳蹬間隙、反射器。

  電動自行車。抽查了8個省(市)80家企業生產的80批次電動自行車產品,其中23批次產品不合格,不合格發現率為28.8%。重點對車速限值,制動性能(幹態),整車質量,結構,車速提示音,淋水涉水性能,反射器、照明和鳴號裝置,電氣裝置,充電器與蓄電池,防火性能等10個項目進行了檢驗。不合格項目涉及車速限值,結構,車速提示音,淋水涉水性能,反射器、照明和鳴號裝置,電氣裝置,充電器與蓄電池。

  家用清潔劑。抽查了11個省(市)45家企業生產的56批次家用清潔劑產品,其中5批次產品不合格,不合格發現率為8.9%。重點對總酸度、表面活性劑含量、腐蝕性、表面張力、pH值、總活性物含量、鹼度、腐蝕量、去污力等9個項目進行了檢驗。不合格項目涉及總酸度、表面活性劑含量、腐蝕性、pH值等。

  家用不銹鋼水槽。抽查了6個省(市)69家企業生產的69批次家用不銹鋼水槽產品,其中20批次產品不合格,不合格發現率為29.0%。重點對排水機構滲漏、排水機構管壁厚度、排水機構密封性、排水機構排水時間、非金屬排水機構老化性能、槽體承載能力、消聲墊、水槽防結露塗層、跌落試驗等9個項目進行了檢驗。不合格項目涉及排水機構管壁厚度、非金屬排水機構老化性能、水槽防結露塗層。

  衛生陶瓷(洗面器)。抽查了5個省(市)119家企業生產的120批次衛生陶瓷(洗面器)產品,其中13批次產品不合格,不合格發現率為10.8%。重點對最大允許變形、吸水率、抗裂性、溢流功能、耐荷重性等5個項目進行了檢驗。不合格項目涉及溢流功能、吸水率。

  衛浴傢具。抽查了9個省80家企業生產的81批次衛浴傢具產品,其中5批次產品不合格,不合格發現率為6.2%。重點對台盆櫃檯面理化性能(耐液性、耐濕熱、耐乾熱、抗衝擊強度)、木製部件表面漆膜理化性能(耐液性、耐濕熱、耐乾熱、附著力、耐冷熱溫差、耐磨性、抗衝擊)、軟硬質覆面理化性能(耐液性、耐濕熱、耐乾熱、耐冷熱溫差)、金屬表面塗層理化性能(硬度、衝擊強度、附著力)、產品耐水性、落地式櫃檯面垂直衝擊、懸掛式櫃(架)極限強度、木質產品有害物質限量(甲醛釋放量、重金屬含量)、產品放射性等9個項目進行了檢驗。不合格項目涉及木製部件表面漆膜理化性能(抗衝擊)、木製部件表面漆膜理化性能(耐磨性)。

  熱軋帶肋鋼筋。抽查了24個省(區、市)179家企業生產的180批次熱軋帶肋鋼筋產品,其中16批次產品不合格,不合格發現率為8.9%。重點對碳、矽、錳、磷、硫、碳當量、屈服強度、抗拉強度、實測屈服強度與屈服強度特徵值之比、實測抗拉強度與實測屈服強度之比、斷後伸長率、最大力總延伸率、彎曲、反向彎曲、橫肋高、肋間距、每米彎曲度、橫肋末端間隙、重量偏差、金相、表面標誌等21個項目進行了檢驗。不合格項目涉及碳、屈服強度、抗拉強度、最大力總延伸率、實測抗拉強度與實測屈服強度之比、重量偏差、橫肋末端間隙等。

  冷軋帶肋鋼筋。抽查了9個省(市)60家企業生產的60批次冷軋帶肋鋼筋產品,其中40批次產品不合格,不合格發現率為66.7%。重點對規定塑性延伸強度、抗拉強度、斷後伸長率、強屈比、最大力總延伸率、彎曲、橫肋中點高、橫肋間距、重量偏差、表面標誌等10個項目進行了檢驗。不合格項目涉及規定塑性延伸強度、抗拉強度、強屈比、斷後伸長率等。

  岩棉板。抽查了18個省(市)60家企業生產的60批次岩棉板產品,其中10批次產品不合格,不合格發現率為16.7%。重點對密度單值允許偏差/密度允許偏差、纖維平均直徑、渣球含量、酸度係數、導熱係數、熱荷重收縮溫度、有機物含量、燃燒性能、質量吸濕率、憎水率、短期吸水量、壓縮強度、水萃取液pH值等13個項目進行了檢驗。不合格項目涉及壓縮強度、導熱係數、酸度係數等。

  衛生潔具軟管。抽查了5個省(市)90家企業生產的90批次產品,其中17批次產品不合格,不合格發現率為18.9%。重點對管螺紋精度、耐腐蝕性能、耐老化性、密封性、耐壓性、抗拉伸性、抗脈衝性、抗彎曲性、耐冷熱循環性等9個項目進行了檢驗。不合格項目涉及管螺紋精度、耐腐蝕性能、耐老化性、抗拉伸性。

  絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)。抽查了14個省(區、市)60家企業生產的60批次絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)產品,其中15批次產品不合格,不合格發現率為25.0%。重點對壓縮強度、導熱係數、熱阻(厚度25mm時)、燃燒性能等4個項目進行了檢驗。不合格項目涉及壓縮強度、導熱係數、熱阻(厚度25mm時)。

  硬聚氯乙烯(PVC-U)管材及管件。抽查了19個省(區、市)200家企業生產的201批次硬聚氯乙烯(PVC-U)管材及管件產品,經檢驗,46批次產品不合格,不合格發現率為22.9%,其中有1批次產品涉嫌假冒,已移送企業所在地市場監管部門處理。重點對密度、維卡軟化溫度、縱向回縮率、拉伸屈服強度/拉伸屈服應力、落錘衝擊試驗等5個項目進行了檢驗。不合格項目涉及縱向回縮率、密度、維卡軟化溫度、落錘衝擊試驗、拉伸屈服強度/拉伸屈服應力。

  智能坐便器。抽查了9個省(市)69家企業生產的75批次產品(一體式智能坐便器44批次,分體式智能坐便器31批次),其中3批次產品不合格,不合格發現率為4.0%。重點對水封深度、坐便器水封表面尺寸、便器用水量、洗凈功能、排放功能、排水管道輸送特性、水封回復功能、污水置換功能、衛生紙試驗、坐便器水效等級、坐便器水效限定值、驅動方式、進水閥密封性、進水閥耐壓性、進水閥CL標記、防虹吸功能、水箱安全水位、排水閥自閉密封性、沖洗水溫度、暖風溫度、坐圈溫度、沖洗力、沖洗裝置水壓和流量特性、噴嘴動作時間特性、噴嘴伸出和回收時間、升溫性能、水溫穩定性、清洗力、清洗面積、噴頭自潔性能、暖風溫度、清洗水流量、整機能耗、對觸及帶電部件的防護、輸入功率和電流、發熱、工作溫度下的洩漏電流和電氣強度、耐潮濕、洩漏電流和電氣強度、非正常工作、穩定性和機械危險、機械強度、結構、內部布線、電源連接和外部軟線、外部導線用接線端子、接地措施、螺釘和連接、熱和耐燃等49個項目進行了檢驗。不合格項目涉及輸入功率和電流、便器用水量、坐便器水效等級、坐便器水效限定值。

  淋浴用花灑。抽查了7個省(市)89家企業生產的89批次淋浴用花灑產品,其中10批次產品不合格,不合格發現率為11.2%。重點對管螺紋精度、安全性能、耐急冷急熱性能、耐腐蝕性能、密封性能、機械強度、流量、整體抗拉性能、溫降、手持式花灑防虹吸性能等10個項目進行了檢驗。不合格項目涉及管螺紋精度、耐腐蝕性能、流量、手持式花灑防虹吸性能。

  聚乙烯(PE)管材。抽查了23個省(區、市)196家企業生產的200批次聚乙烯(PE)管材產品,其中49批次產品不合格,不合格發現率為24.5%。重點對規格尺寸(平均外徑、壁厚公差)、靜液壓強度(20℃,100h)、縱向回縮率、斷裂伸長率、氧化誘導時間、灰分、衛生性能(鉛、鎘、高錳酸鉀消耗量)等10個項目進行了檢驗。不合格項目涉及氧化誘導時間、灰分、靜液壓強度(20℃,100h)等。

  人民幣鑒別儀。抽查了6個省30家企業生產的30批次人民幣鑒別儀產品,其中2批次產品不合格,不合格發現率為6.7%。重點對點驗鈔機產品的鑒別能力,券別、套別及版別識別能力,鑒別速度,漏辨率,誤辨率,冠字號碼誤識率(採用時),假幣提示,紙幣數量顯示位數,送鈔台和主接鈔台容量,錯點率,連續工作時間,粘連幣辨別,外接顯示功能,預置數識別功能,接地電阻,接觸電流,絕緣電阻,抗電強度,電源端子騷擾電壓,輻射騷擾場強,諧波電流等21個項目進行了檢驗;對驗鈔儀產品的鑒別能力,券別、套別及版別識別能力,鑒別時間,漏辨率,誤辨率,假幣提示,接觸電流,絕緣電阻,抗電強度,電源端子騷擾電壓,輻射騷擾場強,諧波電流等12個項目進行了檢驗。不合格項目涉及接地電阻,抗電強度。

  消防水帶。抽查了6個省40家企業生產的40批次消防水帶產品,其中6批次產品不合格,不合格發現率為15.0%。重點對消防水帶產品的試驗壓力下狀況、爆破壓力、膨脹率、延伸率、扭轉方向、附著強度、黏附性、熱空氣老化性能等8個項目進行了檢驗。不合格項目涉及爆破壓力、附著強度、熱空氣老化性能、黏附性。

  鎖具。抽查了2個省60家企業生產的60批次鎖具產品,其中8批次產品不合格,不合格發現率為13.3%。重點對互開率、鎖舌伸出長度、保險鎖舌保險功能、鎖舌保險後軸向靜載荷、方舌軸向靜載荷、方舌側向靜載荷、斜舌側向靜載荷、鎖頭與鎖體連接、執手徑向靜載荷、執手靜拉力及執手扭矩、鎖頭防撥安全裝置、留匙角度、鎖頭防敲擊開啟、外露鎖頭徑向靜載荷、套嘴承受靜拉力、鎖環承受靜拉力、扳手與鎖環連接靜拉力、條形自行車鎖鎖承受靜拉力、U形自行車鎖承受靜拉力、蟹鉗鎖防撬、鎖環保險裝置、U形鎖防橇和鎖芯扭矩、雙向鎖頭結構、鎖頭螺孔靜拉力、彈子孔封片靜拉力、保險鈕靜拉力、鎖扣盒靜拉力、鎖扣板靜拉力、鑰匙扭矩、鎖頭傳動條扭矩、鎖體撥動件扭矩和操縱件受破壞後及主鎖舌伸出後狀態等32個項目進行了檢驗。不合格項目涉及互開率、執手靜拉力及執手扭矩、方舌軸向靜載荷項目。

  危險化學品包裝物。抽查了14個省(區、市)121家企業生產的121批次危險化學品包裝物產品,其中1批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的120批次產品中,10批次產品不合格,不合格發現率為8.3%。重點對氣密試驗(氣密性能)、液壓試驗(耐液壓性、液壓性能)、跌落試驗(耐跌落性、跌落高度)、堆碼試驗(耐堆碼性、堆碼性能)、提梁(環)強度(提梁、提環強度試驗、提環拉力試驗、提手拉力)、變形壓力、爆破壓力、罐口外徑、罐口內徑、罐口接觸高度、焊縫補塗完整性、內塗層完整性(電流值)等12個項目進行了檢驗。不合格項目涉及氣密試驗、液壓試驗(耐液壓性)、跌落試驗(耐跌落性)。

  安全網。抽查了13個省75家企業生產的75批次安全網產品,其中9批次產品不合格,不合格發現率為12.0%。重點對安全平(立)網的繫繩間距及長度,筋繩間距,邊繩斷裂強力,網繩斷裂強力,筋繩斷裂強力,耐衝擊性能,阻燃性能等7個項目;對密目式安全立網的梯形法撕裂強力,斷裂強力×斷裂伸長,開眼環扣強力,耐貫穿性能,耐衝擊性能,阻燃性能等6個項目進行了檢驗。不合格項目涉及繫繩間距及長度,筋繩斷裂強力,斷裂強力×斷裂伸長,開眼環扣強力,耐衝擊性能和阻燃性能。

  保護足趾安全(防護)鞋。抽查了10個省(市)30家企業生產的30批次保護足趾安全(防護)鞋產品,其中1批次產品不合格,不合格發現率為3.3%。重點對保護足趾安全(防護)鞋產品的成鞋抗衝擊性、成鞋耐壓力性、成鞋防漏性、鞋幫撕裂強度、鞋幫拉伸性能、鞋幫耐折性、外底耐折性等7個項目進行了檢驗。不合格項目為外底耐折性。

  摩托車輪胎。抽查了9個省(市)40家企業生產的40批次摩托車輪胎產品,其中4批次產品不合格,不合格發現率為10%。重點對外緣尺寸、磨耗標誌高度、強度性能、耐久性能和高速性能等5個項目進行了檢驗。不合格項目涉及外緣尺寸、磨耗標誌高度和強度性能項目。

  摩托車乘員頭盔。抽查了9個省(區、市)57家企業生產的59批次產品,其中8批次產品不合格,不合格發現率為13.6%。重點對視野、護目鏡、剛度性能、固定裝置穩定性、佩戴裝置強度性能、吸收碰撞能量性能、耐穿透性能等7個項目進行了檢驗。不合格項目涉及護目鏡、佩戴裝置強度性能、吸收碰撞能量性能、耐穿透性能。

  電冰箱。抽查了8個省(市)56家企業生產的60批次電冰箱產品,其中12批次產品不合格,不合格發現率為20.0%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣,噪聲,儲藏溫度,冷凍能力,總容積,耗電量,能效等級,連續騷擾電壓,連續騷擾功率等22個項目進行了檢驗。不合格項目涉及對觸及帶電部件的防護、耗電量、儲藏溫度等。

  電烤箱及烘烤器具。抽查了7個省(市)48家企業生產的50批次電烤箱及烘烤器具產品,其中4批次產品不合格,不合格發現率為8.0%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作,穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等16個項目進行了檢驗。不合格項目涉及輸入功率和電流、非正常工作、穩定性和機械危險等。

  室內加熱器。抽查了7個省(市)60家企業生產的60批次室內加熱器產品,其中7批次產品不合格,不合格發現率為11.7%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作,穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等16個項目進行了檢驗。不合格項目涉及對觸及帶電部件的防護、電源連接和外部軟線。

  儲水式電熱水器。抽查了6個省(市)60家企業生產的60批次儲水式電熱水器產品,其中10批次產品不合格,不合格發現率為16.7%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,爬電距離、電氣間隙和穿通絕緣距離,對在接地系統異常時提供應急防護措施的Ⅰ類熱水器的附加要求,額定容量,能效等級等18個項目進行了檢驗。不合格項目涉及電源連接和外部軟線、額定容量、能效等級。

  電餅鐺。抽查了5個省(市)17家企業生產的20批次電餅鐺產品,其中4批次產品不合格,不合格發現率為20.0%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作,穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等16個項目進行了檢驗。不合格項目涉及輸入功率和電流、發熱、非正常工作等。

  微型計算機。抽查了6個省(市)11家企業生產的14批次微型計算機產品,其中1批次產品不合格,不合格發現率為7.1%。重點對典型能源消耗(能效等級),接觸電流和保護導體電流,抗電強度,接地導體及其連接的電阻,電氣間隙、爬電距離,電氣絕緣,發熱要求,電擊和能量危險的保護,導體的端接,電源端子和電信端口的傳導騷擾,輻射騷擾場強、諧波電流發射等12個項目進行了檢驗。不合格項目涉及輻射騷擾場強。

  打印機。抽查了8個省(市)29家企業生產的30批次打印機產品。經檢驗,5批次產品不合格,不合格發現率為16.7%,其中1批次產品涉嫌假冒,已移送企業所在地市場監督管理部門處理。重點對電擊和能量危險的防護、接地導體及其連接的電阻、電氣絕緣、電氣間隙和爬電距離、接觸電流和保護導體電流、抗電強度、產品能效等級、電源端子騷擾電壓、電信端口的傳導共模騷擾、輻射騷擾(1GHz以下)、諧波電流等11個項目進行了檢驗,不合格項目涉及輻射騷擾、產品能效等級。

  織物蒸汽機。抽查了6個省(市)35家企業生產的40批次織物蒸汽機產品,其中11批次產品不合格,不合格發現率為27.5%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,非正常工作,穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等14個項目進行了檢驗。不合格項目涉及對觸及帶電部件的防護、穩定性和機械危險、結構等。

  電源適配器。抽查了6個省80家企業生產的81批次電源適配器產品,其中1批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的80批次產品中,16批次產品不合格,不合格發現率為20.0%。重點對信息技術設備及電信終端設備用電源適配器產品的電源接口,電擊和能量危險的防護,接地導體及其連接的電阻,電氣絕緣,電氣間隙、爬電距離,導體的端接,機械強度,直插式設備,發熱要求,接觸電流和保護導體電流,抗電強度,異常工作和故障條件,電源端子和電信端口的傳導騷擾,輻射騷擾場強,平均效率能效限定值,空載狀態能效限定值等16個項目進行了檢驗,對音視頻設備用電源適配器產品的正常工作條件下的發熱,防電擊保護的結構要求,正常工作條件下的電擊危險,絕緣要求(濕熱處理、絕緣電阻和抗電強度),故障條件,衝擊試驗,電氣間隙、爬電距離,端子,外接軟線,電氣連接和機械固定,電源端騷擾電壓,騷擾功率,平均效率能效限定值,空載狀態能效限定值等14個項目進行了檢驗。不合格項目涉及發熱要求、電氣絕緣、直插式設備、導體的端接、輻射騷擾場強等。

  電燉鍋。抽查了4個省(市)29家企業生產的30批次電燉鍋產品,其中3批次產品不合格。不合格產品發現率為10.0%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作,穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等16個項目進行了檢驗。不合格項目涉及發熱、結構、電源連接和外部軟線、接地措施。

  電風扇。抽查了8個省(市)73家企業生產的74批次電風扇產品,其中14批次產品不合格,不合格發現率為18.9%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作、穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣,噪聲,風量,能效等級(能效值),連續騷擾電壓,連續騷擾功率等21個項目進行了檢驗。不合格項目涉及噪聲,對觸及帶電部件的防護,穩定性和機械危險,機械強度,電源連接和外部軟線,風量,能效等級(能效值)。

  投影機。抽查了7個省(市)20家企業生產的21批次投影機產品,其中1批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的20批次產品中,2批次產品不合格,不合格發現率為10%。重點對光輸出,照度均勻性,對比度,色度不均勻性,電擊和能量危險的防護,接地導體及其連接電阻,接觸電流和保護導體電流,抗電強度,發熱要求,爬電距離、電氣間隙,電氣絕緣,導體的端接,電源端子和電信端口的傳導騷擾(電源端子騷擾電壓和電信端口傳導共模騷擾)、輻射騷擾場強,投影光效,被動待機功率等16個項目進行了檢驗。不合格項目涉及接地導體及其連接電阻、電源端子和電信端口的傳導騷擾(電源端子騷擾電壓和電信端口傳導共模騷擾)、輻射騷擾場強、投影光效。

  空氣凈化器。抽查了7個省(市)40家企業生產的40批次空氣凈化器產品,其中11批次產品不合格,不合格發現率為27.5%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作,穩定性和機械危險,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣,輻射、毒性和類似危險,待機功率,潔凈空氣量,累積凈化量,凈化能效,噪聲,連續騷擾電壓和連續騷擾功率等22個項目進行了檢驗。不合格項目涉及結構、電源連接和外部軟線、潔凈空氣量、凈化能效、噪聲、連續騷擾電壓。

  液晶顯示器。抽查了11個省(市)26家企業生產的30批次液晶顯示器產品,其中4批次產品不合格,不合格發現率為13.3%。重點對接地導體及其連接的電阻、電氣間隙、爬電距離、接觸電流和保護導體電流、抗電強度、電氣絕緣、發熱要求、導體的端接、亮度、對比度、亮度一致性、視角、響應時間、能源效率、關閉狀態功率、電源端子和電信端口的傳導騷擾、輻射騷擾(1GHz以下)等16個項目進行了檢驗。不合格項目涉及發熱要求、輻射騷擾(1GHz以下)。

  皮膚及毛髮護理器具。抽查了3個省(市)38家企業生產的40批次皮膚及毛髮護理器具產品,其中7批次產品不合格,不合格發現率為17.5%。重點對輸入功率和電流、對觸及帶電部件的防護、發熱、工作溫度下的洩漏電流和電氣強度、耐潮濕、洩漏電流和電氣強度、非正常工作、穩定性和機械危險、機械強度、結構、內部導線、電源連接和外部軟線、外部導線用接線端子、接地措施、螺釘和連接、電氣間隙、爬電距離和固體絕緣、連續騷擾功率、連續騷擾電壓等18個項目進行了檢驗。不合格項目涉及對觸及帶電部件的防護、非正常工作、結構、電源連接和外部軟線、螺釘和連接、連續騷擾電壓。

  彩色電視機。抽查了9個省(市)47家企業生產的63批次彩色電視機產品,其中5批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的58批次產品中,8批次產品不合格,不合格發現率為13.8%。重點對亮度、對比度、重顯率、清晰度、亮度均勻性、色域覆蓋率、聲頻率響應特性、防電擊保護的結構要求、正常工作條件下的電擊危險、絕緣要求、電氣間隙和爬電距離、端子、外接軟線、正常工作條件下的發熱、能效指數、被動待機功率、電源端騷擾電壓、輻射騷擾場強、諧波電流等19個項目進行了檢驗。不合格項目涉及防電擊保護的結構要求、能效指數、被動待機功率、電源端騷擾電壓、輻射騷擾場強。

  延長線插座(帶電源適配器)。抽查了6個省(市)42家企業生產的42批次產品,其中2批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的40批次產品中,有10批次產品不合格,不合格發現率為25.0%。重點對尺寸檢查,防觸電保護,接地措施,延長線插座的結構,防潮,絕緣電阻和電氣強度,拔出插頭所需的力,彎曲試驗,耐熱,爬電距離、電氣間隙和通過密封膠的距離,絕緣材料的耐非正常熱、耐燃和耐電痕化,電源接口,電擊和能量危險的防護,電氣絕緣,電氣間隙、爬電距離,導體的端接,機械強度,接觸電流和保護導體電流,電源端子騷擾電壓,1GHz以下輻射騷擾等20個項目進行了檢驗。不合格項目涉及尺寸檢查,防觸電保護,延長線插座的結構,彎曲試驗,爬電距離、電氣間隙和通過密封膠的距離,耐熱,絕緣材料的耐非正常熱、耐燃和耐電痕化,電氣絕緣,電氣間隙、爬電距離,電源端子騷擾電壓,1GHz以下輻射騷擾。

  電動工具。抽查了6個省(市)92家企業生產的92批次電動工具產品,其中2批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的90批次產品中,有7批次產品不合格,不合格發現率為7.8%。重點對防止觸及帶電零件的保護,發熱,洩漏電流,電氣強度,耐久性,不正常操作,機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源聯接和外接軟線,接地裝置,爬電距離、電氣間隙,端子騷擾電壓,騷擾功率等15個項目進行了檢驗。不合格項目涉及發熱、機械危險、結構、電源聯接和外接軟線、端子騷擾電壓、騷擾功率。

  電力變壓器。抽查了17個省(市)120家企業生產的120批次電力變壓器產品,其中15批次產品不合格,不合格發現率為12.5%。重點對繞組電阻測量、電壓比測量和聯結組標號檢定、短路阻抗和負載損耗測量、空載損耗和空載電流測量、外施耐壓試驗、感應耐壓試驗、溫升試驗、局部放電測量、雷電衝擊試驗等9個項目進行了檢驗。不合格項目涉及溫升試驗、局部放電測量、雷電衝擊試驗等。

  電線電纜。抽查了27個省(區、市)804家企業生產的807批次電線電纜產品,其中4批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的803批次產品中,有52批次產品不合格,不合格發現率為6.5%。重點對電線電纜產品的絕緣平均厚度、絕緣最薄處厚度、護套平均厚度、護套最薄處厚度、導體電阻、絕緣老化前抗張強度、絕緣老化前斷裂伸長率、絕緣老化後抗張強度、絕緣老化前後抗張強度變化率、絕緣老化後斷裂伸長率、絕緣老化前後斷裂伸長率變化率、絕緣熱收縮、絕緣熱延伸、護套老化前抗張強度、護套老化前斷裂伸長率、護套老化後抗張強度、護套老化前後抗張強度變化率、護套老化後斷裂伸長率、護套老化前後斷裂伸長率變化率、護套熱失重試驗、曲撓試驗、電纜的成束燃燒、電纜的耐火性能等23個項目進行了檢驗。不合格項目涉及護套平均厚度、絕緣老化前斷裂伸長率、絕緣老化後抗張強度等。

責任編輯:覃輝

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  中國消費者報報道(記者 任震宇) 2019年以來,中國消費者協會以及地方各級消費者組織不忘初心,牢記使命,踐行“信用讓消費更放心”年主題,在公益訴訟、投訴調解、消費指導、消費監督等各個領域全面發力,為維護消費者合法權益,努力營造安全放心的消費環境作出了貢獻。

  代表消費者

  探索消費民事公益訴訟新路徑

  消費民事公益訴訟是《消費者權益保護法》賦予消費者組織一項保護消費者權益的公益性職責。2016年,最高人民法院出台《審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,明確了消費民事公益訴訟原告資格、適用範圍、消費領域社會公共利益類型化、管轄法院、原告處分權的限制、公益訴訟與私益訴訟的關係、請求權類型及責任承擔方式、裁判既判力等問題。中消協以及多地省級消費者組織也陸續提起多起訴訟,通過實踐不斷完善消費民事公益訴訟制度。

  2016年7月1日,中消協就雷沃重工股份有限公司等4被告違法違規生產銷售正三輪摩托車案提起消費民事公益訴訟。今年7月22日,中消協在京召開情況通報會,宣布中消協訴雷沃重工股份有限公司一案在法院主持下達成民事調解協議,中消協6項訴訟請求全部得到實現。

  該案是中消協提起的首起消費民事公益訴訟案件,也是此類案件中全國首例以調解結案的,是消費民事公益訴訟的創新之舉,對消費民事公益訴訟制度推進和完善具有重要作用。一是開啟了我國消費公益訴訟“確認之訴”的先河;二是開創了消費民事公益訴訟以調解結案的先例,最大程度保護了消費者權益和社會公共利益;三是開創了平面媒體、網絡媒體相結合較大範圍、較長時間、較多頻次公告調解書的新形式;四是通過向法院申請調查令拓寬了公益訴訟的證據獲取方式;五是完善了民事公益訴訟的調解書形式。

  另一起在2019年有了結果的消費民事公益訴訟案是廣東省消委會提起的“假鹽系列公益訴訟案”。2017年10月,廣東省消委會在廣州市人民檢察院建議支持下,分別就彭某勝等人生產銷售假冒偽劣食鹽產品,向廣州市中級人民法院提起4起消費民事公益訴訟。今年5月-9月,廣州市中院對這4起案件分別進行判決,判令最終4案合共判賠金額高達131.4萬餘元,彭某勝等人在省級以上媒體公開道歉。這也是截至目前,賠償金額最高的消費公益訴訟案例。

  不斷有消費民事公益訴訟開花結果,而新的消費民事公益訴訟也在繼續推進。長期以來,國內旅遊業以身高作為未成年人優惠票標準的現象較為普遍,其合理性、合法性等一直存在爭議。今年2月18日,廣東省消委會就廣州長隆集團多個場所存在以身高作為未成年人優惠票標準的問題,代表消費者向廣州市中級人民法院提起消費民事公益訴訟,請求法院判令被告停止以身高排除和限制不特定大多數未成年消費者權利的侵害行為;以恰當有效的方式依法給予全部未成年消費者應有的優惠;就其侵害行為在主流媒體重要版面上公開賠禮道歉。此案針對未成年消費者權益問題提起公益訴訟首開先河,屬全國第一起未成年人消費權益保護公益訴訟。此後,長隆集團對優惠門票進行調整,明確了對全體未成年人的門票優惠。廣東省消委認為相關消費者合法權益獲得保障,向法院撤訴,這一消費民事公益訴訟有了一個圓滿的結果。

  閆攀等4人曾被四川省成都市龍泉驛區人民法院判定存在銷售假冒阿迪達斯、耐克、安德瑪等知名運動品牌服裝的事實。四川省消委會認為,閆攀等4人知假、造假及售假行為,不僅符合消費欺詐的主、客觀構成要件,而且造成眾多消費者合法權益受到嚴重損害的危害後果,應當連帶向消費者承擔“退一賠三”的法律責任。今年9月17日,四川省消委會向成都市中級人民法院提起消費民事公益訴訟,請求判令4被告退還貨款並賠償消費者損失共計390餘萬元,並在省級新聞媒體向受損害消費者公開道歉。這是我國第一起一般商品領域請求直接懲罰性賠償的消費公益訴訟,同時,也是我國消費者組織發起的第一起涉及知識產權的公益訴訟,是對公益訴訟與私益訴訟銜接的進一步探索。

  引導消費者

  提供科學理性消費選擇

  “向消費者提供消費信息和諮詢服務,提高消費者維護自身合法權益的能力,引導文明、健康、節約資源和保護環境的消費方式”是《消法》賦予消費者組織的首要職責,中消協以及各級消費者組織將消費指導工作作為日常工作的重點。2019年,中消協和各級消費者組織認真履行消法賦予的職能,積極開展消費指導工作,幫助消費者更加科學合理地消費。

  為了創新消費教育內容,進一步增強航空公司空勤人員自我健康管理意識及緊急醫療救生知識,提升消費者乘機安全係數,福建省消委會聯合福州市消委會邀請福建中醫藥大學專家教授走進廈門航空福州分公司,開展“共同攜手藍天,共築生命健康”消費教育活動。此次消費教育活動針對航空勤務人員這一特殊群體,通過專家專業講解,以及廈門航空福州分公司部分空勤人員和地面勤務人員、社會各界消費者代表的積極參與,收到了良好的教育效果。

  一直以來,汽車市場對於消費者溝通,都是簡單地以產品為載體進行單方面管理。這使得行業難以獲取消費者的真實需求,也無法與消費者一道實現品牌共創。上海市消保委聯合途虎養車共建“上海汽車服務消費教育體驗基地”,為消費者和企業搭建了一條雙向渠道,不僅能夠給消費者一個直觀了解企業服務的機會,還為公司搭建了一個了解消費者所想所需的平台。

  除了開展消費教育,比較試驗也是消費指導的重要形式。今年3月,中消協在全國範圍內開展了“第二屆全國消費者組織優秀比較試驗項目評選”活動,從全國各級消費者組織2018年開展的百餘項商品比較試驗項目中,甄選出30個優秀候選項目,並通過對優秀比較試驗項目進行展示和消費者廣泛參與投票等方式,最後評選出10個優秀比較試驗項目,以此鼓勵各地消費者組織積極開展比較試驗。

  中消協和各地消費者組織開展的比較試驗瞄準消費者最需要的產品或服務。為了更好地讓消費者了解目前市場上適用於兒童青少年學習、娛樂的电子显示產品對孩子視知覺的影響狀況,中消協於今年上半年,在市場上選購了具有代表性的13款电子產品,主要對不同材質的屏顯進行比較試驗,包括進行藍光危害的測試,還邀請了9至15歲的少年兒童參與,體驗測評使用樣品完成遊戲任務前後的視力變化情況。實驗發現,雖然藍光危害值均在安全範圍內,但也發現進行30分鐘的遊戲任務后,受試者出現視力顯著疲勞現象。

  今年8月至10月間,中消協從電商平台購買了19款主要品牌車載空氣凈化器商品開展比較試驗,發現這些凈化器對顆粒物、甲醛、TVOC、苯的CADR和凈化能效有較大的差異,凈化所用時間甚至能相差近百倍,部分產品額定功率標稱數值欠準確,後期使用成本相差懸殊,而且價格和凈化能力並不能划等號。這些比較試驗的結果對引導消費者科學、合理消費產生了作用,受到消費者的肯定。

  從2014年到2019年,北京市消費者協會、天津市消費者協會、河北省消費者權益保護委員會共完成100餘個比較試驗項目,涉及近2000件商品。今年10月29日,在首屆京津冀消費維權高端論壇上,三地消費者組織發布了《京津冀五年比較試驗大數據分析報告》。《報告》显示,從2016年開始,線上產品的不合格率明顯高於線下,不合格率約是線下的1.69倍。三地消費者組織勇於突破條條框框,大膽創新,為比較試驗工作開闢了新路徑。首次在沒有現行標準的情況下組織專家自定標準進行比較;首次對難以量化的服務業進行真正意義的比較試驗;首次通過比較試驗結果制定了全國消協系統首個團體標準;首次在比較試驗工作中引入公證機構等。比較試驗的產品類型既貼近百姓生活所需,又考慮到了特殊人群的需求。為各地開展服務業比較試驗提供了創新方向和經驗借鑒;為依據比較試驗結果起草團體標準樹立了典型。

  消費者組織的比較試驗還促成了企業主動召回缺陷產品。今年2月27日,索尼公司發布公告,召回在中國大陸銷售的4000台移動電源產品。此次召回的起因,是深圳市消委會2018年的一次移動電源比較試驗發現該產品存在缺陷。這也是全國首個通過比較試驗促成缺陷產品召回的案例。

  幫助消費者

  建立完善投訴調解制度

  “受理消費者的投訴,並對投訴事項進行調查、調解”是《消法》賦予中消協以及各級消費者組織的重要職責。在受理、調解消費者投訴方面,中消協和各級消費者組織也有很多創新,處理了不少熱點投訴。

  中消協十分重視投訴調解制度的建設和完善,今年在制度建設和完善方面,做了不少探索。早在2017年,中消協就開通了“企業售後服務電話查驗寶”服務,國內88個主流家電品牌入駐,為消費者提供權威的企業售後服務電話查詢,避免上當受騙。今年3月8日,中消協聯合中國商業企業管理協會提升“企業售後服務電話查驗寶”服務能力,增加名表維修查詢板塊,在中消協網站可查詢到占手錶零售總額90%以上的65個主要名表品牌以及主要名表維修商在中國大陸地區的客服聯繫方式。

  自2016年中消協啟動“中消協電商直通車平台”,入駐電商直通車平台的企業已達25家。平台建成后,一改以往網絡購物糾紛需要異地辦理的傳統模式,極大方便了消費者就近維權。有消費者在某電商平台購買的“和年美家”傢具白蠟木轉椅,關鍵連接處斷裂,險些致傷。消費者要求退貨,經營者卻以過“三包”期為由不予處理。消費者通過“中消協電商直通車平台”溝通,經營者仍以各種理由推脫。為了幫助消費者維權,今年3月,中消協委託律師團律師對經營“和年美家”的傢具電商進行維權調查。從個案入手開展調查,啟動針對電商平台入駐企業“一對一”精準維權,為消費者解決了問題,完善了電商平台的消費投訴處理機制。

  今年11月17日,澳門消委會在“中消協電商直通車”上的專用路徑正式開通,標志著澳門消委會正式加入中消協電商直通車平台。澳門消委會的加入,是直通車平台第一次吸納大陸以外的地區加入直通車系統,此舉將有助於澳門消費者更加便捷地解決在內地網絡平台購物引發的消費糾紛。目前,香港消委會加入中消協電商直通車的準備工作也已經完成。

  中消協在受理、調解消費投訴過程中,重視發動社會的力量,共同參與投訴調解工作。通過對歷年投訴數據統計分析,中消協確定有9家家電服務商在全國消費者組織投訴數據系統中涉及消費者投訴較多。今年3月,中消協向中國家用電器服務維修協會提供了這9家家電服務商名單,中國家用電器服務維修協會將把名單中性質比較嚴重的家電服務商,列入行業合作發展的黑名單。兩家協會希望此舉可以幫助家電企業選擇美譽度更高的家電服務商,為消費者提供更加優質的售後服務體驗。

  為了有效指導地方消費者組織做好維權工作,提高為消費者服務的能力和效率,中消協於今年5月在南京舉辦了全國消費者組織投訴工作培訓會,就近年全國各地消費者組織處理投訴工作的經驗展開交流。圍繞消費者最關心且較集中的消費維權問題,從各地消費者組織在2017年至2019年上半年間辦理的大量案件中挑選、整理、編輯,收錄235個典型投訴案例,編寫了《2017—2019年全國消費者組織投訴調解典型案例精選》,供各地消費者組織參考。

  各地消費者組織也在實踐中不斷完善投訴調解制度,處理各種棘手的維權投訴。

  今年年初以來,貴州省貴陽市南明區消費者協會市府路分會陸續接到多名消費者對轄區某健身會所的投訴,該會所以350元或500元一年的優惠價格吸引大量消費者辦理健身卡,但會所在運營一段時間以後就以場地裝修等理由長期不提供健身服務。當地消協調查后發現,由於該公司自身的原因,健身房長期未營業,且有關門停業打算。該投訴處理歷時一個多月,在市府路分會的調解下,243名消費者轉入其他健身房,178名消費者退款,退款共計4.9萬多元,該起群體性投訴得到圓滿解決。

  今年春節期間,深圳市消委會收到26起“港澳游”投訴,投訴對象全部涉及“野馬”旅行社。這些消費者搜索“國旅”,頁面出現了加V認證的國旅信息,消費者誤以為該旅行社是“深圳市國際旅行社”而對其產生信任。行程中消費者普遍遭遇到“強制購物沒商量”“原定景點被取消”和“食宿降級”等問題。深圳市消委會調查發現涉事旅行社均為假冒國旅的“野馬”旅行社,該旅行社並未進行商事主體登記,而其持有的自稱是“深圳市國際旅行社有限公司”所提供的合同、收款收據蓋章等均是假冒國旅(深圳)的。2月26日上午,深圳市消委會組織召開“港澳游”的“野馬”旅行社被投訴調查情況通報會,通報了該投訴調查進展情況,經過多次溝通協調,該群體投訴得到妥善解決。

  地方消費者組織還建立區域協作機制,解決投訴問題。上海、江蘇、浙江及安徽四省市消保委在上海簽署《長三角地區消費者權益保護委員會消費維權一體化合作協議》,建立“長三角消費維權聯盟”,實現信息共通、規制共建、資源共用、權益共護、成果共享。還準備建立長三角消費維權聯盟官方網站、微信公眾號等宣傳平台,實現長三角消費維權宣傳和投訴入口的一體化。

  守護消費者

  提高商品服務監督水平

  對商品服務開展監督是消費者組織的一項重要職責。2019年,中消協和各級消費者組織開展了多項對商品和服務的監督體驗,不僅為消費者提供了重要指導,也為行業企業和政府部門提供了重要信息。

  中消協從2017年開始組織開展城市消費者滿意度測評工作,2018年度測評工作在原有50個城市基礎上擴容到70個國內主要城市,並於今年2月發布了《2018年70個城市消費者滿意度測評報告》。測評結果显示,2018年全國70個被調查城市的消費者滿意度得分為73.68分,總體處於良好水平。中消協在報告基礎上還從進一步提升城市消費者滿意度角度提出六點意見建議,並將70個城市的深入分析結果通報給各地政府及相關部門,並建議各地深入對照問題清單,研究制定切實可行的行動方案。

  中消協還陸續開展了信用消費與認知情況調查、國內部分住宅小區物業服務調查體驗、青少年近視現狀與網游消費體驗、農村集貿市場調查體驗“回頭看”等活動,並根據調查結果發布了相應的報告。農村集貿市場調查體驗“回頭看”活動是在2018年針對全國31個省市開展了155個農村集貿市場調查體驗活動基礎上,對2018年調查體驗得分排名相對靠後的60個市場開展“回頭看”,發現與2018年相比總體有所改善,但多數被體驗農村集貿市場“三無”產品有增無減、佔道經營問題依然突出、消防安全隱患仍然存在,反映出我國農村集貿市場消費環境還需繼續加緊治理,希望有關部門予以高度重視。

  中消協重視發揮志願者在監督工作中的作用,通過“i維權”平台建立了一支由4510位志願者組成的全國消費者組織消費維權志願者隊伍。今年3月,中消協結合2019年“信用讓消費更放心”消費維權年主題,啟動了2019年全國消費者組織消費維權志願者行動計劃,該計劃以地市設立的消費者組織為依託,強化消費維權志願者培訓和交流,促進消費維權志願者屬地化服務,提升消費維權志願者消費維權意識和消費監督技能,鼓勵消費維權志願者參與消費者組織消費維權活動,在智能產品、視力產品、物業服務、網絡消費、農村集貿市場和個人信息保護等領域開展教育引導和消費監督活動,形成活動成果報告,促進相關領域信用建設,促進消費環境改善。

  中消協重視通過對熱點消費類型、消費時間段期間的輿情分析反映消費矛盾焦點問題,陸續發布了《預付式消費輿情報告》《“十一”假期消費維權輿情分析報告》《雙11消費維權輿情分析報告》,這些輿情分析報告通過收集輿情大數據,對負面輿情信息進行分析,發現消費者不滿意的焦點。如《雙11消費維權輿情分析報告》對收集到的雙11相關“消費維權”類信息7908929條進行分析后發現,負面信息中提及快遞、售後服務、預售規則、促銷宣傳、產品質量、價格和信息騷擾等方面問題的信息較多。《預付式消費輿情報告》則發現,預付式消費領域存在的主要問題包括:經營者不與消費者簽訂書面合同,虛假承諾隨意降低商品或服務質量,設置不公平格式條款,關店失聯、頻現跑路,消費者個人信息遭泄露等。在數據分析的基礎上,中消協有針對性地提出了意見建議,幫助相關部門、企業改進自身工作。

責任編輯:游婕

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突出重點 砥礪前行 市場監管總局努力營造安全放心的消費環境

  中國消費者報報道(姜馨 記者 任震宇)2019年以來,市場監管總局在保護消費者權益方面重拳出擊,從整治食品安全與“保健”市場亂象,到打擊虛假廣告和假冒偽劣產品,再到保護消費者個人信息,各類行動一個接一個,實招妙招一招接一招,為努力營造安全放心的消費環境作出了貢獻。

  整治食安問題

  捍衛舌尖安全

  為落實黨中央關於在“不忘初心牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署,今年9月,由中央紀委國家監委機關牽頭抓總,市場監管總局、公安部牽頭,會同教育部、農業農村部等部門成立14部門的聯合行動工作組,在全國開展“不忘初心 牢記使命”主題教育整治食品安全問題聯合行動。

  這次聯合行動緊緊圍繞人民群眾關心的操心事、煩心事、揪心事,着力在打擊食品生產經營違法犯罪、查處保健食品虛假宣傳和違規銷售、解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實等食品安全問題、整治農產品質量安全問題等四個方面下功夫,重點在銷毀一批假冒偽劣產品、取締一批違法違規主體、嚴懲一批違法犯罪分子、曝光一批典型案例、完善一批制度機制等“五個一批”整治任務上抓落實,取得了一批“可檢驗、可評判、可感知”的階段性成果。

  江蘇省成立了由市場監管、公安、教育、農業農村等多個部門參與的聯合行動工作組,充分調動相關方參與的積極性,開展食品安全整治行動。南京市在各大超市和藥店設立醒目的“保健食品銷售專區”區域標牌和“保健食品不是藥品,不能代替藥物治療疾病”提示語;泰州市結合保健食品經常在中大型賓館、酒店進行會銷的特點,要求出租方查驗舉辦方的食品經營許可證等證件,告知承租方不得進行現場銷售活動;各地還通過錄製抖音視頻、製作淮劇節目等消費者喜聞樂見的方式開展宣傳。

  廣東省查處並向社會通報“假月餅案”“生石灰漂白牛肚案”“仿冒‘小罐茶’案”等一批食品違法經營的典型案例,極大震懾了食品制假售假違法犯罪分子的囂張氣焰。佛山市市場監管部門聯合當地公安部門,在當地大瀝鎮查獲一批標籤不符合規定且涉嫌假冒“茅台”“奔富葡萄酒”“國窖”等知名品牌的酒類,共60多個品牌,合計9000多瓶,涉案金額超過400萬元。

  主題教育整治食品安全問題聯合行動組還將校園食品安全作為此番整治的重點,全面推進“明廚亮灶”,將食品安全監管與現代化信息技術相結合,大力推行“互聯網+明廚亮灶”智慧化管理模式,把食堂后廚從幕後推到前台,大力推動校園食品安全社會共治。

  在整治期間,市場監管總局派出多批督導組赴各地開展實地調研督導。督導組深入當地的學校和幼兒園食堂、食品和保健食品生產經營企業、商場超市、食用農產品種養殖企業以及社區和街道等基層單位,以座談交流、現場調研、隨機抽查、群眾訪談、撥打投訴舉報電話等形式,詳細了解案件查辦,以及校園食品安全、保健食品、農產品質量安全整治工作進展情況,聽取社會各界的看法和意見建議。

  整治“保健”亂象

  為百姓解難題

  針對市場上存在的“保健”市場亂象,自1月8日起,市場監管總局等13部門共同開展了為期100天的聯合整治“保健”市場亂象百日行動,集中整治社會關注度高、反映強烈的食品(保健食品),宣稱具有“保健”功能的器材、用品、用具,日用消費品,凈水器、空氣凈化器等小家電,玉石器等穿戴用品,聲稱具有“保健”功效的服務等重點行業及領域中存在的虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產品、違規直銷和傳銷,以及以“保健”為名開展的各類違法違規行為。

  為督促各地對“保健”市場亂象開展全面治理,確保“百日行動”取得實效,自今年2月18日起,13部門組成13個聯合督導組,赴全國進行督導。各督導組通過座談交流、實地走訪、查閱文檔、抽查案卷等方式,針對百日行動“六個整治重點”“十項違法行為”、落實“十一項任務分工”情況,進行檢查、督導。

  四川省市場監管局聯合省公安廳、省民政廳等12個部門共同開展整治行動,全省各地加強橫向協同、縱向聯動,嚴厲打擊“保健”產品(服務)市場各類違法行為,行動期間查處案件435件,案值4646.85萬元,罰沒款3367.79萬元。

  廣東省市場監管局開展聯合整治“保健”市場百日行動期間,共受理消費者申訴舉報1213次,立案查處相關案件1942起,結案715起,案值27億元,百日行動取得顯著成效。

  為有效遏制“保健”市場亂象,形成持續整治違法行為的高壓態勢,“百日行動”聯合工作組於5月15日下發《關於認真做好“百日行動”有關工作的通知》,要求延續聯合治理工作機制,認真總結建立長效監管機制;持續加大監管執法和案件查辦力度;繼續抓好科普及普法工作。

  按照聯合整治“保健”市場亂象“百日行動”聯合工作組安排,9月中旬至10月,市場監管總局和其他監管部門還分別組成“回頭看”工作組,對部分省區市“百日行動”工作開展情況進行“回頭看”。各工作組通過聽取彙報、抽查案卷、實地走訪、搜集資料等方式全面檢視了有關省區市“保健”市場監管情況、長效監管機制建立情況,並對各地工作進行了總結,對下一步工作提出了要求。市場監管總局還發布了“浙江嘉興市海鹽縣查處王某英微信銷售有毒有害食品案”“福建廈門市查處天宏智慧養老服務中心虛假宣傳案”等30個聯合整治“保健”市場亂象百日行動和反不正當競爭執法重點行動典型案例,並提出警示。

  整治違法廣告

  着力祛除頑疾

  為保持整治虛假違法互聯網廣告的高壓態勢,營造風清氣正的互聯網廣告市場環境,早在今年3月,市場監管總局即印發了《關於深入開展互聯網廣告整治工作的通知》,部署各地市場監管部門深入開展互聯網廣告整治工作。在4月召開的全國市場監管部門廣告監管工作會議上,從公正監管,全力維護廣告市場良好秩序;開拓創新,加快推動我國廣告產業高質量發展;強基固本,夯實廣告工作基礎三個方面對2019年廣告工作做出具體部署。

  市場監管總局還充分發揮整治虛假違法廣告部際聯席會議的作用,聯合成員單位制定了2019年重點工作及任務分工,確定了總體要求、工作重點以及各成員單位的工作職責。要求各級市場監管部門不僅要加大廣告監管執法力度,還要加大重點案件督辦力度,加強互聯網廣告監測,加強協同監管。

  各地市場監管部門也積極行動,創新監管方式,對轄區內虛假違法廣告進行治理。

  遼寧省市場監管局從5月起至10月底開展互聯網廣告整治工作,整治範圍涵蓋門戶網站、搜索引擎、电子商務平台、移動客戶端和新媒體賬戶等。執法檢查工作重點是查處互聯網違法廣告,即:未經審查發布的醫療、藥品、醫療器械、保健食品等廣告。

  浙江省市場監管局不僅率先出台《廣告經營單位業務管理規範》《互聯網廣告標註與傳輸技術規範》,推進廣告標準化建設,而且將這兩個地方標準的宣傳貫徹作為抓手,研究探索開展直播等新業務廣告監測、電視台電台廣告互聯網化監測、互聯網視頻廣告監測工作。

  江蘇省市場監管局全力打造“傳統媒體+戶外+互聯網”三位一體廣告監測體系。抓好兩個重點:一是緊盯重點媒介,在全省分層級建立了重點互聯網廣告監管名錄;二是抓好專項監測,重點組織開展互聯網金融廣告專項監測。

  整治信息泄露

  紮緊保護籬笆

  針對市場上存在的侵害消費者個人信息違法行為,市場監管總局辦公廳印發通知,決定於2019年4月1日至9月30日期間,在全國範圍內部署開展“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動,重點打擊侵害消費者個人信息違法行為,營造安全放心消費環境。

  專項執法行動突出房產租售、小貸金融、教育培訓、保險經紀、美容健身、裝飾裝修、旅遊住宿、快遞、電話營銷、網站或APP運營等此類違法行為多發高發的重點行業和領域,聚焦廣大消費者反映強烈的侵害個人信息違法行為,重點查處未經消費者同意,收集使用消費者個人信息、泄露出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息,以及未經同意發送商業性信息等違法行為。

  行動期間,市場監管總局積極組織指導各地市場監管部門開展大案要案查辦,加強督查督辦,推動專項執法行動不斷向縱深開展。各地市場監管部門迅速行動,狠抓落實。突出重點領域、重點違法行為,深入排查案件線索,強化部門協作和執法聯動,查辦了一批侵害消費者個人信息違法案件,有力地震攝了違法犯罪分子,取得了良好的社會效果。

  北京市通州區市場監管局接到群眾舉報,反映北京麥凱尼科教育科技有限公司涉嫌未經消費者同意,收集、使用消費者個人信息。經查,該公司未經消費者同意,擅自收集消費者個人信息,通過電話營銷方式推廣公司相關業務。通州區市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定,對該公司予以行政處罰。

  吉林省長春市市場監管局朝陽分局在執法檢查中發現,吉林省長春市某商貿有限公司非法收集、使用消費者個人信息。經查,該公司在銷售過程中以招募會員的方式收集消費者的個人信息,在未經消費者同意的情況下,根據地區不同對上述信息進行分類使用。長春市市場監管局朝陽分局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定,對該公司予以行政處罰。

  整治電商平台

  凈化網絡環境

  為落實《电子商務法》有關規定,規範網絡經營行為,凈化網絡市場交易環境,今年6月,市場監管總局、發展改革委、工業和信息化部、公安部等網絡市場監管部際聯席會議各成員單位聯合開展2019網絡市場監管專項行動(網劍行動)。

  此次行動以電商平台整治為重點,着力規範电子商務主體資格;嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣產品、不安全食品及假藥劣葯;嚴厲打擊不正當競爭行為;深入開展互聯網廣告整治工作;依法打擊其他各類網絡交易違法行為;強化網絡交易信息監測和產品質量抽查;落實电子商務經營者責任。

  為加強“互聯網+市場監管”,8月31日,全國12315平台正式上線運行,消費者可以使用電腦、手機通過互聯網隨時隨地登錄平台,快速準確地找到經營者和管轄機關進行投訴舉報,全國市場監管部門可依託平台在線受理消費者訴求,組織遠程調解,查處違法行為。平台上線首日,訪問量共達430105人次,接收公眾各類投訴舉報4594件。主要問題集中在產品質量、違法廣告、售後服務、侵害消費者權益、合同違約、不正當競爭、違規收費等方面。

  各地市場監管局紛紛開展專項行動,落實重點工作任務。

  北京市市場監管局依據《电子商務法》修訂了《關於規範电子商務平台經營者履行社會責任執法檢查工作的指導意見(試行)》,將亮照亮證亮標、保障用戶信息等八項內容作為執法檢查任務,同時依託北京網絡交易監管系統,通過設置“电子商務平台”數據標籤,對全市103家電商平台企業進行執法檢查。

  為推動“網劍行動”深入開展,提高長三角區域網絡監管執法的整體水平,今年6月,上海、江蘇、浙江、安徽聯合召開長三角網絡監管執法經驗交流會,介紹近年來本地網絡市場監管執法的主要情況,探討在案件查辦過程中遇到的難點。會議期間達成共識,共同探索建立長三角網絡監管執法協作機制,加強溝通交流,實現信息共享。

  雙11前夕,四川省市場監管局聯合省委網信辦、省發改委、經信廳、公安廳等部門召開雙11網絡集中促銷行政指導會,四川省內28家重點电子商務平台企業參會。四川省市場監管局分析了电子商務發展形勢,指出存在的問題,對做好电子商務工作提出具體指導意見。會議要求市場監管部門開展好“網劍行動”和平台專項治理;強化大數據監測和信息化監管工作,大量運用在線电子數據取證、固證新技術,查處一批典型違法案件,打擊各類網絡交易違法行為。

  據悉,各地各部門將在12月梳理完成“網劍”行動總結報告、典型案例等相關資料。

  數說行動

  查處食品安全違法案件 7.8萬起

  11月20日,“不忘初心 牢記使命”主題教育專項整治食品安全問題聯合行動工作組在河北等10省(區)同時舉行違法食品公開銷毀現場會,集中銷毀聯合行動期間罰沒的違法食品。10省(區)共集中銷毀違法食品300餘種540噸。據整治食品安全問題聯合行動工作組在召開的十大典型案例專題新聞發布會上透露,截至今年11月底,各地市場監管部門查處食品安全違法案件7.8萬起,罰款9.1億元,責令停產停業2431戶,吊銷許可證157件,從業資格限制168人;各地公安機關偵破食品犯罪案件8758起,打掉窩點5257個,抓獲犯罪嫌疑人1.6萬名。

  查獲侵害個人信息案涉案信息 369萬條

  11月18日,市場監管總局召開“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動專題新聞發布會,據統計,行動期間,全國市場監管部門共立案查辦各類侵害消費者個人信息案件1474件,查獲涉案信息369.2萬條,罰沒款1946.4萬元,移送公安機關案件154件;組織執法聯動4225次;開展行政約談3536次;開展宣傳活動10653次。從查辦案件的情況來看,當前侵害消費者個人信息違法行為主要高發在房產租售、裝飾裝修、教育培訓等3個領域,共立案查處違法案件640件,涉案信息313.9萬條,罰沒款1080.6萬元,分別佔總數的43.4%、85%和55.5%。最突出的違法行為是未經消費者同意,收集、使用消費者個人信息違法行為,共立案查處違法案件710件,涉案信息276.3萬條,罰沒款1006.3萬元,分別佔總數的48.2%、74.8%和51.7%。同時還公布了“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動十大典型案例。

  查辦互聯網廣告案同比增長 15.6%

  經過努力,市場監管部門對互聯網違法廣告的整治取得了很大進展,僅2019年上半年,全國市場監管部門就查處互聯網廣告案件9368件,同比增長15.6%;罰沒金額12911.91萬元,同比增長10.65%。在查處的重點領域虛假違法廣告案件中,食品(含保健食品)、醫療和房地產類案件比重較高。市場監管總局還於5月9日、8月26日、12月12日分三批公布了70例違法廣告典型案件。

責任編輯:游婕

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市場監管總局公布2019年第四批虛假違法廣告典型案件

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)12月17日,市場監管總局公布2019年第四批虛假違法廣告典型案件。

  北京尚德在線教育科技有限公司發布虛假違法廣告案

  當事人通過手機移動端發布含有“別再買假學歷!北京有種本科學歷叫一年學完,國家承認!”等內容的廣告。經調查核實,學員一年學完相關的專業課程后並非取得本科學歷,當事人無法頒發學歷證書,要想取得本科學歷還需參加國家的統一考試,當事人發布的廣告內容與實際情況不符,違反了《廣告法》第二十八條第一款、第二款第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款的規定,2019年5月,北京市石景山區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款27.93萬元。

  吉林長春和美婦科醫院發布違法廣告案

  當事人在其醫院門口發布含有“100%服務、100%價格放心、100%技術放心、100%手術放心;在和美不管做任何手術,一定是由‘萬例手術無事故’專家親自手術,保障手術安全”等內容的戶外廣告;在醫院內部公共區域發布含有“衛生部原副部長殷大奎致詞長春和美婦科醫院;世界衛生組織臨床推薦技術宮腔鏡無痛探查術;吉林大學白求恩第一醫院落款頒發的吉林省婦科腫瘤專科聯盟”等內容的廣告。當事人實施混淆行為並進行虛假宣傳,且廣告內容與實際情況不符,違反了《廣告法》第二十八條、《反不正當競爭法》第六條、第八條的規定。依據《廣告法》第五十五條、《反不正當競爭法》第十八條、第二十條等規定,2019年4月,長春市市場監督管理局寬城分局依法作出行政處罰,責令當事人停止發布違法廣告、虛假宣傳以及實施混淆行為,處罰款30萬元,並責令其在處罰決定送達的10日內辦理註銷登記。

  重慶蓋勒普霍斯醫藥有限公司發布違法廣告案

  當事人為推銷產品,在《吐槽大會》第三季第4、6、7三期片尾小劇場中通過演員口播“999皮炎平綠色裝,止癢就是快,無色無味更清爽”“推薦您用999皮炎平綠色裝”“我發現這個999皮炎平,無色無味還很清爽,這個好哎,而且止癢還挺快的”等內容的方式發布廣告,不能提交廣告審查機關對廣告進行審查的文件,且廣告中未標明禁忌、不良反應,也未標明“請按藥品說明書或者在藥師指導下購買和使用”字樣。當事人行為違反了《廣告法》第十六條第一款第(四)項和第二款、第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第一項、第十四項,2019年8月,上海市市場監督管理局執法總隊作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款90萬元。

  上海真安堂中醫門診部發布違法廣告案

  當事人通過自有網站發布“減輕疼痛,消瘤抑瘤,延長生命”等含有表示功效、安全性的斷言或者保證以及保證治癒率內容的廣告,並且杜撰了5位病人改善緩解病痛的病例,虛構獲得了“誠信建設單位”等榮譽。當事人行為違反了《廣告法》第十六條第一款第(一)項、第(二)項、第二十八條第二款第(二)項、第(四)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(一)項的規定,2019年8月,上海市徐匯區市場監督管理局作出處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款50萬元。

  上海富迪健康科技有限公司違法廣告案

  當事人在微信公眾號和官網中使用多名現任或原國家機關工作人員的形象做廣告宣傳,其廣告發布持續時間長,且在案件調查時當事人未及時整改,違反了《廣告法》第九條第二項的規定。依據《廣告法》第五十七條第一項的規定,2019年2月,上海市市場監督管理局執法總隊作出行政處罰,責令當事人停止發布違法廣告,並處罰款100萬元。

  江蘇無錫弘合瑞健康諮詢有限公司發布違法廣告案

  當事人通過發放宣傳資料發布智能康復儀產品廣告,宣稱其產品對高血壓、高血糖、便秘等疾病有調節作用以及具有治療失眠、糖尿病等功效。當事人行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第(四)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款的規定,2019年4月,無錫市惠山區市場監督管理局作出行政處罰,責令當事人停止發布違法廣告,並處罰款20萬元。

  江蘇淮安幸福醫院發布違法廣告案

  當事人未經審查即通過戶外牆體、道路電線桿等多種載體發布醫療廣告,廣告中存在虛假內容,多處內容低俗、違背社會良好風尚,且使用專家、醫生形象並進行宣傳,違反了《廣告法》第四條、第九條第(七)項、第十六條第一款第(四)項、第二十八條第一款和第二款第(二)項、第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條第一款第(一)項、第五十八條第一款第(十四)項的規定,2019年5月,淮安市淮陰區市場監督管理局作出行政處罰,責令當事人停止發布違法廣告,並處罰款50萬元。

  聖德康生物科技有限公司浙江分公司發布違法廣告案

  當事人通過宣傳冊發布含有國家領導人照片、“經國務院批複,國家工商總局前置審批”“公司擁有國內最權威,醫療水平最高的一支中醫名家隊伍,是以‘全國全軍有特殊貢獻技術的專家’以及‘共和國領袖的專職保健醫生’為主體組建的”等內容的廣告。廣告中含有絕對化用語,且使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象進行宣傳,違反了《廣告法》第九條第(二)項、第(三)項的規定。依據《廣告法》第五十七條第(一)項的規定,2019年1月,杭州市蕭山區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款30萬元。

  安徽合肥醫博肛泰肛腸醫院有限公司發布違法廣告案

  當事人通過多個互聯網站發布含有“合肥市價格誠信單位”“安徽省醫保定點單位”“361286例康復患者見證,鑄就百姓優秀口碑”“治療僅需10分鐘,微創無痛、安全可靠、無需住院”“合肥最好的肛腸醫院”等內容的廣告。廣告中含有絕對化用語、表示功效、安全性的斷言或者保證以及說明治癒率或者有效率等內容,宣傳內容與實際不符,並使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象進行宣傳。當事人行為違反了《廣告法》第四條、第九條第一款第(二)項、第(三)項、第二十八條第一款和第二款第(二)項、第(四)項、第(五)項、第十六條第一款第(一)項、第(二)項等規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、五十七條第(一)項、第五十八條第一款第(一)項的規定,2019年1月,合肥市市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款300萬元。

  福建福州盛欣房地產開發有限公司發布違法廣告案

  當事人通過微信公眾號、宣傳冊等媒介發布含有“高質別墅”“疊拼別墅”“山海主題牧場”“Discovery世界主題樂園”等內容廣告,與實際情況不符,且涉及對規劃或建設中的相關設施及市政條件做誤導宣傳,違反了《廣告法》第二十六條第(四)項、第二十八條第二款第(二)項等規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(八)項等規定,2019年7月,福州經濟技術開發區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款11.15萬元。

  福建福州九龍泌尿專科醫院有限公司發布違法廣告案

  當事人通過贈送盒裝紙巾的形式發布含有色情暗示內容、違背社會良好風尚的廣告,違反了《廣告法》第九條第(七)項等規定。依據《廣告法》第五十七條等規定,2019年7月,福州市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款11萬元。

  湖北恩施州中祥酒店管理有限公司發布違法廣告案

  當事人利用名人效應在拍賣某明星居住過的套房過程中,通過微信朋友圈發布含有“餘溫尚存、余香尚在,今夜等您!”等內容的酒店廣告,內容低俗,構成發布違背社會良好風尚廣告的違法行為,違反了《廣告法》第三條、第九條第(七)項的規定。依據《廣告法》第五十七條第(一)項等規定,2019年9月,恩施市市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款20萬元。

  湖南南縣廣播電視台發布違法藥品廣告案

  當事人通過電視頻道發布“鋼筋鐵骨處方藥品廣告”和“心腦雙寶處方藥品廣告”,同時發布未經廣告審查機關審查的“五色靈芝”“留一手醫用冷敷貼”“南縣協和醫院”“南縣松雅泌尿專科醫院”等廣告,違反了《廣告法》第十五條第二款、第四十六條的有關規定。依據《廣告法》第五十七條第(二)項、第五十八條第一款第(十四)項等規定,2019年8月,南縣市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款22萬元。

  湖南澧縣廣播電視台發布違法廣告案

  當事人通過電視頻道發布“谷蓮太”“凌丹妙要”“留一手大膏藥”“益壽大補酒”“靈芝膠囊”等藥品廣告,廣告中利用廣告代言人作推薦、證明宣傳藥品療效,誤導消費者,違反了《廣告法》第十六條第一款第(四)項的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款(一)項等規定,2019年7月,澧縣市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款8萬元。

  廣東尚馳睡眠科技有限公司發布違法廣告案

  當事人通過戶外廣告和微信公眾號發布含有“有效緩解睡眠煩惱、腰痛、肩頸痛、打呼嚕、失眠,對肥胖、糖尿病、便秘、骨質疏鬆、高血壓、慢性疲勞、關節炎、疼痛等病狀有改善作用”等內容的床墊廣告,涉及疾病治療功能,易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆,違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年8月,佛山市順德區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款19萬元。

  海南遊路網絡科技有限公司發布違法廣告案

  當事人為吸引網絡遊戲玩家,增加廣告鏈接的點擊率,擅自篡改併發布含有色情內容的廣告,造成不良社會影響。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(八)項的規定。依據《廣告法》第五十七條第一款的規定,2019年8月,澄邁縣市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款20萬元。

  歐萊雅(中國)有限公司發布違法廣告案

  當事人在重慶某百貨有限公司“歐萊雅”專櫃發布印刷品廣告,其內容含有:“法國碧歐泉8天 肌膚犹如新生愈顏 彈潤 透亮源自活源精粹的愈顏力 奇迹水肌底精華露 無論年齡,無論肌膚狀態 8天 肌膚犹如新生 明星達人摯愛之選 眾人見證8天奇迹 多種肌膚問題一併解決 68800人已經見證奇迹水帶來的肌膚新生……”等廣告用語。經查明,廣告內容虛構使用商品的效果,違反了《廣告法》第二十八條第二款第(四)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款等規定,2019年6月,重慶市江北區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款20萬元。

  四川綿陽市年青人眼鏡有限公司鐘鼓樓店發布違法廣告案

  當事人發布含有“2分鐘看透健康,免費AI人工智能篩查,AI精準識別準確率高達97%,省去醫院掛號和排隊全程只需2分鐘,30多種慢性病風險評估,預測糖尿病、高血壓、動脈硬化等30種慢性病風險,約2分鐘讀取眼底照片篩查判讀準確率高達97%。國家級驗光技師、國家高級驗光員”等內容的廣告。廣告宣傳內容與實際不符、引用數據未表明出處、含有絕對化用語等內容,違反了《廣告法》第九條第一款第(三)項、第十一條第二款、第二十八條第一款、第二款第(三)項、第(五)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條第(一)項、第五十九條第一款第(二)項等規定,2019年4月,綿陽市涪城區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款10萬元。

  雲南鑫悅投資有限公司發布違法廣告案

  當事人通過宣傳冊、網站、APP發布含有“‘十二金服’活期隨心投預期年化收益10.95%以及其他3款定期理財‘預期年化收益最高16.8%’”等內容的廣告,違反了《廣告法》第二十五條第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(七)項的規定,2019年6月,昆明市盤龍區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款15萬元。

  新疆大晨報股份公司、烏魯木齊金粒廣告傳媒有限公司發布違法廣告案

  兩當事人通過報紙發布含有“恆基泰富助財富穩健增長、可靠、實力、穩健”“恆基泰富有效保障您的資產安全”“輕鬆理財安享財富人生”“理財全方位財富零距離”等內容的廣告,未對可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示,違反了《廣告法》第二十五條第一款第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十八條等規定,2019年,烏魯木齊市市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並分別處罰款45.03萬元、49.42萬元。

責任編輯:覃輝

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第八屆全國合格評定機構認可工作會議召開

  中國消費者報福州訊(姜馨)12月17日,第八屆全國合格評定機構認可工作會議在福建泉州召開,市場監管總局副局長唐軍出席會議。

  唐軍要求,新的一年,認證認可檢驗檢測工作要圍繞經濟社會發展大局,找準定位,主動作為。認可作為與計量、標準化並列的國家質量基礎設施公共機構,要繼續走高質量發展之路,在大市場監管體制中更好地發揮基礎作用。一要加強認可制度建設。加快國家急需的新領域認可技術研發。加強前瞻性研究,在新興制度研發、發展模式創新上下功夫。二要加大對中小企業發展的支持力度。要提升對中小企業的服務水平,鼓勵獲認可的合格評定機構為中小企業提供一站式服務。三要支持民營檢驗檢測認證機構做大做強。營造公平競爭的市場環境,針對民營檢驗檢測認證機構的特點,為它們做大做強提供認可便利化服務。四要推進“一帶一路”認可國際互認。以多邊互認為基礎,以“一帶一路”合作為突破,在國際認證認可領域積極爭取話語權。五要加強自身建設,提高認可工作能力。要發揮認可共治優勢,深入推進認可改革,推進協同和聯動,加強認可隊伍思想政治建設和工作作風建設。

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江蘇調查App付費會員制消費: 超七成人買了會員還需額外付費

  中國消費者報報道孫婉婉 記者薛慶元)隨着市場競爭的加劇以及用戶對高品質服務需求的日益提升,App付費會員制日益被消費者所認可接受,但是,一些有關消費者權益保障方面的問題也日益突出。12月19日,江蘇省消費者權益保護委員會發布App付費會員制消費調查報告。結果显示,消費者“被自動續費”現象普遍,會員VIP之外設置VVIP,需要額外付費才能享受某些功能。

  本次調查選取了6類、24個日常使用頻率較高的App作為調查樣本,包括愛奇藝、騰訊視頻、優酷視頻、網易雲音樂、QQ音樂、喜馬拉雅、掌閱、知乎、百度網盤等,線上獲取有效問卷20029份。調查主要圍繞App會員付費制消費的總體情況、付(續)費流程清晰透明程度、產品和服務知情告知程度以及消費協議公平誠信程度開展。

  普遍被自動續費

  線上調查結果显示,63.35%的消費者表示註冊付費會員的主要目的為付費后“無廣告”,另外有57.09%的消費者表示是為了使用更多功能,45.05%的消費者表示是為了享有優先權。

  但是,有55.16%的消費者對充值之後的預期效果表示一般或不滿意,不滿意的原因主要為付費後部分內容仍需再次付費才能享受權益,其次為成為VIP后仍有廣告,以及預期的功能沒有完全享受,使消費者不滿。

  線上調查結果显示,消費者滿意度較低,73.51%消費者表示App付(續)費套路多。尤其是消費者“被自動續費”現象普遍。有69.30%的消費者表示遭遇系統默認自動續費,但僅有5.58%的消費者表示會選擇自動續費。

  從線下體驗來看,本次調查的24個App均有自動續費的功能。其中,21個將自動續費設置為優先選項,占所有體驗App的87.5%。僅有3個未將自動續費設置為優先選項,分別是:蝦米音樂、蜻蜓FM、騰訊微雲。另外還有12個設有試用功能,其中有8個App一旦用戶選擇試用,就等於默認選擇了自動續費,佔總樣的33.33%。

  值得注意的是,24個App中,在自動續費實際發起之前,17個App不再通知,由系統直接扣費;在自動續費成功之後,同樣有17個App扣款之後沒有通知。只有樂視、QQ音樂、QQ閱讀、酷我4款App會在扣款前同時再次提示取消自動續費的方法。

  充值后不可退訂

  在線上問卷調查中,73.33%的消費者表示充值成為會員後部分產品仍需額外付費,主要集中在音樂類、視頻類和音頻類的App。

  在體驗調查的24個App樣本中,有18個樣本在消費者支付會員費之後,仍有部分產品或者服務需額外付費,占樣本總量的75%。18個涉及額外付費的樣本中,未履行相關告知義務或者未充分履行告知義務的樣本佔61.11%。需要額外付費的原因主要是版權原因、獨家、高級別會員享有以及其他原因。

  調查發現,24個App提供用戶協議文本中均明確約定,如果消費者中途解除會員協議,所付款項不予退還,必須接受會員服務直至最後一次續費期間結束。

  線上調查問卷結果也显示,有77.89%消費者表示充值后不可以退訂退費,並且有78.02%的消費者認為此規定不合理。

  App運營商單方面約定消費者中途解除會員不可退訂退費的“一刀切”規定,沒有對經營者的義務進行規範約束,忽視了經營者違約等情形下消費者權益的保護,涉嫌限制消費者權利,減輕經營者責任,加重消費者責任,是不公平不合理格式條款。

  本次調查結果显示,App付費會員存在但不限於默認自動續費、扣款前後不予通知、額外付費產品告知不全、會員協議不夠公開透明等問題,有利用經營者優勢地位,訂立不平等格式條款,加重消費者責任之嫌,涉嫌侵犯消費者知情權、自主選擇權和公平交易權。

  消保委建議

  完善投訴處理機制

  充分履行告知義務,進一步保障消費者知情權。無論是自動續費扣款前還是扣款后,App運營方都應通過平台向消費者手機或短信通知等方式告知消費者扣款或即將扣款的情況,在通知中告知消費者取消續費的途徑,充分保障消費者的知情權。

  改善服務質量,進一步保障消費者自主選擇權。消費者同意試用並不等於同意自動續費,特別是在沒有以合理方式告知消費者的情況下。經營者應當在免費試用頁面顯著提示消費者開通試用功能的附帶涵義,並在試用期滿正式開始收費之前同樣以顯著方式提醒和告知消費者。同時,經營者設置複雜的取消途徑和繁雜的取消步驟,以及部分經營者只設置連續包月、包季等選項,沒有單月、單季等選項,涉嫌違反《消費者權益保護法》相關規定,“利用格式條款並藉助技術手段強制交易”,侵犯消費者的自主選擇權和公平交易權,應予以整改。

  完善投訴處理機制,重視消費者訴求。在完善產品品質的同時,App運營商也應進一步重視投訴處理機制的建立和完善,正視消費者訴求,暢通投訴渠道,完善內部處理機制,提升客服服務意識和投訴處理能力,這樣才能更好的增強會員用戶粘度,穩定消費者和經營者之間的信任關係。

責任編輯:邊靜

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天津濱海銷毀170噸過期糖果 杜絕外流風險

  中國消費者報天津訊(胡藝子旋 記者 萬曉東)近日,天津市濱海新區市場監管局經過近一個多月對“來路不明”的過期糖果的核查確認,在濱海新區市場監管局、胡家園街道辦事處、綜合執法局、濱海新區環保局等相關部門共同監督下,對天津空港經濟區某外資糖果公司存儲的170餘噸過期糖果進行了現場銷毀,預估價值2000餘萬元。

  今年9月28日,濱海新區市場監管局胡家園監管所接到胡家園街道辦事處食安辦通報,稱在胡家園街轄區某村的倉庫內發現存有大量“來路不明”的過期糖果食品。胡家園監管所接到通報后,高度重視,迅速組織精幹執法力量,在當日上午11點趕赴現場進行核查。

執法人員查處過期糖果。

  在一個約600平方米的大型倉庫,執法人員發現倉庫內堆滿了各種類型的糖果,經執法人員現場勘查及向現場看管的人員進一步核實,存儲的糖果全部為過期糖果食品,數量達170噸。

  鑒於現場看庫人員無法提供存儲過期糖果的來源及去向的證明材料,現場執法人員迅速向主管領導進行了情況彙報。主管領導明確指示,在未查清存儲的過期糖果具體情況之前,切忌防止外流,切忌再次流入消費市場,造成嚴重的危害。執法人員依據《食品安全法》相關規定,對發現的過期糖果採取行政強制措施,對倉庫予以查封,並及時通報公安機關,將現場看庫人員予以控制;聯繫屬地政府,通報相關情況,對查封的庫房予以密切關注。

  執法人員先是通過存儲過期糖果的倉庫出租方,找到租賃該倉庫的郭某,而後通過郭某,最終找到過期糖果的貨主,該公司為註冊於天津空港開發區的某外資糖果公司。

  此次查獲的過期食品(糖果)數量巨大,且存在再次流入消費市場的安全隱患。胡家園街道市場監管所所長鬍衛東告訴《中國消費者報》記者,濱海市場監管局對此非常重視,要求立即全面梳理問題線索,深挖可能侵害群眾利益的問題,消除可能出現的風險點,對相關企業進行細緻核查。

  經調查,該糖果公司2005年註冊於天津自貿試驗區空港開發區,自2012年開始生產,由於經營不善,至2014年底處於停產狀態,造成庫房內存放的成品糖果大量滯留、積壓,最終導致過期。經查驗生產記錄及進出庫記錄,過期的170噸食品(糖果)共計207個批次,335種規格類型,未發現有過期食品外流。

  “這家公司為了節省成本,未按照相關的銷毀規程對過期的糖果進行銷毀,而是把170噸過期糖果轉運到胡家園街道轄區內的倉庫存儲,準備作為飼料原材料進行銷售。我們依據《食品安全法》規定,責令該公司聯繫具備銷毀資質的企業,在我們監督下對過期的糖果食品予以無害化處理。”胡衛東說。

  近年來,天津市濱海新區市場監管局深挖可能侵害群眾利益的突出問題,加大查處力度,解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,實施最有力的執法監管,嚴格落實《食品安全法》,切實保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

責任編輯:游婕

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首屆全國市場監管微電影微視頻微動漫大賽頒獎會在京舉行

  中國消費者報北京訊 日前,由市場監管總局新聞宣傳司指導,中國市場監管報社主辦的首屆“全國市場監管微電影微視頻微動漫大賽”頒獎會在北京圓滿落幕。

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  大賽從今年5月開始預熱,7月正式啟動,得到全國各級市場監管部門和社會公眾的高度關注、積極參與。各地精心組織、認真推選,234部微電影、微視頻、微動漫作品入圍評委會評審。經過專家評選、網絡投票,上海市黃浦區市場監管局選送的《暖陽》、雲南省市場監管局選送的《小所大變遷同心再向前》等8件參賽作品獲得一等獎,《塑料紫菜事件》《特檢衛士》《信用讓消費更放心》《認可,助力平安中國建設》等17件作品獲得二等獎,《電梯安全動漫扶梯系列》《您的菜籃子 我們來守護》等22件作品獲得三等獎。上海、山東、雲南、南京、廈門等10個地方市場監管局獲得優秀組織獎。大賽還頒發了備受關注的單項獎,吉林省遼源市市場監管局西安分局幹部賀喜等5人獲得優秀編劇獎,廣東省佛山市高明區市場監管局選送的《葛大叔炸油條》等3件作品獲得優秀剪輯獎,浙江省海寧市市場監管局幹部王雲飛等4人因樸實自然的出鏡,獲得優秀表演獎。 (王澤琪)

責任編輯:覃輝

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