中國消費者報報道(記者 任震宇)11月5日，中國消費者協會在京召開新聞發布會，通報2019年開展的國內部分住宅小區物業服務調查體驗情況。由中消協與各地消協對全國36個城市148個住宅小區調查體驗形成的《國內部分住宅小區物業服務調查體驗報告》显示，超過三分之一的住宅小區物業服務消費者滿意度“不及格”，部分小區前期物業服務與開發商合謀損害消費者合法權益，形成事實壟斷。

　　消費者滿意度剛及格

　　本次調查體驗分為實地體驗式調查和消費者滿意度調查兩種方式。消費者滿意度調查，由調查人員隨機攔截小區居民進行問卷調查，了解消費者對於本小區物業服務各環節滿意情況，同時反映小區居民對物業服務改進的意見與建議。本次調查共完成有效樣本4320個，

　　對物業服務消費者滿意度的調查分綜合服務、秩序維護、保潔服務、設施設備維修養護、綠化養護、停車管理與收費、公共服務滿意度等七個項目。

　　《報告》显示，住宅小區物業服務綜合滿意度得分為62.59分，處於及格水平。從各細項指標來看，“保潔服務”得分僅為57.34分，排名最靠後;排名倒數第二的是“環衛服務”，得分為60.29分。而且不同資質物業服務住宅小區消費者滿意度調查得分均較低。耐人尋味的是，一級物業管理資質的物業企業所服務的住宅小區消費者滿意度得分為61.78分，低於二級資質物業企業的63.25分和三級資質物業企業的62.00分，說明物業服務實際質量與消費者期望值差異較大，各項服務均有短板。

　　比如，僅有40.46%的業主對小區秩序維護服務較滿意;18.15%的業主認為小區對於養寵物沒有約束，亂養寵物;9.45%的業主認為小區機動車管理混亂，居民無法正常停車;6.58%的業主認為小區樓宇門禁失效，未實行封閉管理，外來車輛和人員可以隨意進入。

　　消費者代表在座談會上反映，住宅小區飼養大型寵物犬情況並不少見，遛狗不繫繩、放任寵物便溺等情況較多，小區衛生安全受到影響。還有消費者代表反映，車位不足不應成為停車秩序混亂的借口，認為物業服務公司有責任對車輛停放情況進行管理，糾正亂停放行為，保證消防通道暢通和小區車輛有序通行。

　　小區安保形同虛設

　　實地體驗式調查，由消費維權志願者和專業調查人員以普通消費者身份，實地體驗住宅小區物業服務各環節的狀況，並對住宅小區物業服務狀況進行評價。

　　這個環節共體驗了物業服務中的設備設施管理、秩序管理、環境管理和客服服務管理等4個服務模塊，最終綜合得分為65.14分，整體處於及格水平。具備一級物業管理資質的物業企業所服務的住宅小區實地體驗得分為66.62分，在各級別中得分相對較高;三級資質物業企業所服務的住宅小區得分為65.33分;二級資質物業企業所服務的住宅小區得分為60.74分。

　　4個模塊中，設備設施管理得分84.70分，總體處於良好水平。值得注意的是，“消火栓/滅火器乾淨、完好無缺失”指標得分較低，為68.93分，處於及格水平。消防設備問題主要體現在“消防設備缺失或不整潔”“消防設備無清晰查驗標記”等方面。在148個被體驗的住宅小區中，45個住宅小區存在問題，問題發生率為31.25%。

　　秩序管理得分僅有59.35分，89個住宅小區存在車輛違規停放、亂停亂放等問題，問題發生率為61.14%，其主要問題體現在“小區內停車場亂停車”“小區出入口亂停車”“一樓大堂停放非機動車”等方面。“小區樓棟門禁有效關閉”得分非常低，為-1.39分，超三成小區樓棟門禁無法有效關閉。

　　環境管理得分64.89分，根據體驗結果，“小區內綠化環境較好、沿途垃圾桶無明顯滿溢”“車行/人行附近無明顯垃圾、污漬和雜物堆放”以及“消防通道無雜物阻隔”的比例均不足三成。

　　客戶服務管理得分最低僅54.47分，根據體驗結果，保安人員進行攔截、詢問、核對業主信息的比例不足三成，主動確認登記訪客信息的比例不足兩成。

　　前期物業企業形成事實壟斷

　　目前，新建的住宅小區業主辦理入住后所接受的物業服務一般是由開發商選聘的物業公司提供的，即物業管理制度中的“前期物業管理”。從調查實際體驗以及專家和消費者代表座談會情況來看，反映前期物業公司更多代表開發商利益，服務質量相對較差，難以做好業主的“好管家”。

　　根據《物業服務收費管理辦法》規定，物業服務費用的收取形式分為包干制和薪酬制兩種。當前我國很多地區的物業計費方式以包干製為主，在包干制下，物業服務質量的好壞主要依靠物業服務企業自律，但是出於成本利潤考慮，物業服務企業很可能會採用各種“省錢”做法，這不但會對住宅小區共有部位、共有設施設備的使用壽命和使用價值產生負面影響，同時也不利於物業企業服務質量和專業化水平的提升。

　　物業服務企業是小區業主聘用的“管家”，業主有權根據“管家”的服務水平決定其是去是留，尤其是在“管家”服務質量低又經營虧損的情況下，業主要求更換物業的呼聲更為強烈。遺憾的是，由於當前物業服務企業退出機制尚不完善，對於服務質量低劣、態度蠻橫、有的甚至涉黑涉惡的前期物業管理企業說不得、轟不走的問題較為嚴重，很多業主敢怒不敢言，中消協認為，這種情況必須引起有關部門的重視。

　　小區共有產權收益去向不明

　　物業維修基金是指大修更新儲備基金，是專項用於物業共用部位、共用設施設備期滿后大修、更新、改造的資金。本次被調查的148個小區中，僅有9.38%的業主知悉所在小區維修基金的使用情況，其餘被訪者要麼示意不清楚此事，要麼根本不知道維修基金的存在。

　　當前我國很多城市商品住宅小區從建設、入住到使用，小區“區齡“已近幾十年，這些小區的公共設施亟待大範圍維修與更新，結合《物業管理條例》的相關規定，在物業維修基金用完后，按照《物權法》和《物業管理條例》的相關規定，小區共有產權收益(如電梯廣告、戶外廣告、小區公共區域的停車位等收益)由小區業主共有，可由物業公司代為管理，也可由業主委員會代管，業主有權參與收益分配，也可用於補充小區物業公共建設基金，如用於電梯維修、消防設備更新、綠化維護等。

　　在實際操作中，公共收益部分大多是一筆糊塗賬，業主難以窺其究竟。即使成立了業主委員會的小區，業主話語權也明顯不如物業公司。在尚未成立業主委員會的小區，物業公司不公示小區共有收益、物業費、維修金使用情況較為普遍，賬目管理混亂不堪的情況也不在少數。

　　在本調查舉辦的座談會中，某行業內人士反映，小區停車費收益在所有小區公共收益里佔比大約為30%至50%，但對這部分收益具體是多少，放在哪裡，用在哪裡，業主難以知情，也幾乎沒有剛性的制度約束，基本上任由物業公司支配。

　　造成這些情況的原因之一是業主委員會的作用未能得到發揮。調查發現，多數小區並未依法成立業主委員會，業主缺乏行使業主權利的渠道。接受調查的4320個消費者(業主)中，有25.54%的業主表示其所在小區成立了業主委員會，23.12%的業主表示小區尚未成立業委會，而有51.34%的業主表示並不關心是否成立了業委會。此外，業主委員會法律主體資格尚不明確，無法對其行為承擔法律責任;多數參加業主委員會的成員在能力素質、專業技術等方面存在不足，很難與物業公司進行有效溝通。

　　調查中也發現，一些較為成熟的社區，鼓勵退休后的會計、律師、建築等專業人士加入業主委員會，提升業主委員會與物業公司的對話能力，物業公司與業主委員會形成良性互動，共同管理小區，取得較好的效果。

　　消協組織將約談物業公司

　　針對調查發現的主要問題，中消協負責人表示，將把有關問題線索移交相關政府部門並會同地方消協組織對問題反映相對突出的住宅小區物業公司進行約談，督促提升物業服務質量。

　　中消協還建議，有關部門要加快完善法律標準建設，嚴格監管執法，加快建立“住建部門統籌主管、屬地街道社區負責、職能部門配合共管、社會各方共同參與”的協同共治工作機制;住建部門、街道辦要依法指導住宅小區成立業委會，充分發揮業委會參與社區治理、反映業主訴求、維護業主合法權益等方面的積極作用，推動完善社區治理和物業配套服務。

　　中消協希望廣大物業服務企業要堅持以業主需求為導向，不斷完善物業管理相關制度規範，及時響應業主的服務訴求。同時呼籲廣大消費者，要主動參與物業服務管理，推動共建共享幸福平安小區。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報長沙訊 (記者余知都)一頓操作猛如虎，一看還虧二百五。雙11大促，先提價再降價是部分電商賣家的慣用套路。消費者若不是時時關注，還會傻傻地認為自己撿了一個大便宜。不過，這一套路對湖南長沙的消費者可能行不通了。《中國消費者報》記者11月8日從長沙市市場監管局獲悉，該局應用技術手段，設置網購商品歷史價格查詢端口，直接揭穿“先漲后降”伎倆。

　　統計數據显示，2017年雙11期間，湖南省轄區外平台，網店有共計6萬餘件商品價格“先漲后降”在湘銷售，監管部門往往只能在“大促”后掌握足夠證據，才能對違法賣家進行處罰，但此時消費者的損失已經難以挽回。為了切實保護消費者的合法權益，規範電商企業促銷行為，針對“先漲后降”的現象，長沙市市場監管局將事後行政處罰變為事前信息披露，在近兩個月對轄區內電商賣家所售商品進行持續的價格監測。此外，該局通過技術手段，設置了一個網絡商品歷史價格查詢端口，幫助消費者查詢大部分商品近半年的幾個波動曲線，方便消費者參考、選擇。

　　長沙市市場監管局網絡交易監督管理處副處長王祖錫向《中國消費者報》記者介紹說，消費者只要關注“長沙市場監管”微信公眾號，就可以通過公眾微信號查詢長沙轄區內電商賣家所售部分商品在監測期內檢測到的價格低點。

　　《中國消費者報》記者關注“長沙市場監管”微信公眾號，點開查詢網址后登錄天貓，在蘇寧易購官方旗艦店隨機搜索了一款“索尼X8500G65英寸4k超高清HDR安卓智慧屏液晶平板電視”，並將網址輸入其中，立刻显示出今年6月11日到11月8日的價格波動曲線。

　　從曲線上看，這款液晶平板電視在6月16日至7月4日期間長沙市場的標價為9999元，為最高標價，10月22日、11月1日標價為8599元，為最低標價，其餘時間價格在9699至9499間浮動。該產品銷售頁面显示雙11“券後到手價不高於6699元”，消費者可將以往價格作為參考，決定是否值得購買。

　　記者隨後又在另一網購平台——京東上隨機搜索了一款華為Mate30Pro手機，該頁面显示雙11活動期間到手價5799元，將該網址輸入查詢歷史價格，隨即显示9月21日至今的價格變化。9月21日至23日，該產品為最高價9939元，9月27日至9月30日，該產品為最低價5739元，其餘時間段價格平穩，均維持在5799元。通過網站查詢，該產品的歷史價格波動一目瞭然。

　　在花樣百出的價格促銷面前，“歷史價格查詢”可謂是直擊命門，到底是促銷噱頭，還是真的讓利，消費者一查便一清二楚。如果是玩“先漲后降”的把戲，消費者很快便能看到商家的“狐狸尾巴”。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)記者11月8日獲悉，由中國消費者協會、中國消費者報社、中央人民廣播電台經濟之聲共同主辦的2019年度“尋找最美消費維權人物”活動當日啟動，社會化推薦渠道同時開通，面向社會接受候選人報名。

　　2019年度“尋找最美消費維權人物”活動時間為2019年10月至2020年3月，人物推薦徵集階段為即日起至11月15日，候選對象為個人。近兩年中，熱心消費維權事業，在維護消費者權益過程中作出積極努力的社會各界人士皆可參加。要求其維權事例典型，維權事迹感人，維權成果突出，維權方式合法，體現公正、法治、誠信、和諧的社會主義核心價值觀，對構建消費和諧、協同共治的消費環境具有積極推動作用。

　　據悉，活動經人物推薦、宣傳推廣、公眾投票、專家評審、社會公示，將最終確定10名“2019年度最美消費維權人物”和20名“2019年度最美消費維權人物”提名，於2020年3月15日向社會公布獲得“2019年度最美消費維權人物”名單，並進行廣泛宣傳報道。

　　報名方式是：報名專用郵箱為zmrw2019@cca.org.cn，報名資料含人物基本情況、事迹簡介(展示人物個性和典型事迹及社會影響力，內容真實生動簡明扼要，字數不超過2000字)、照片(標準照和工作照各1張)。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報南京訊(孫婉婉 記者 薛慶元)11月12日，江蘇省市場監管局發布全省缺陷產品召回工作情況。2013年至今年10月底，江蘇省共對192家企業生產的257款302.5萬件產品實施了召回，建議36家企業生產的45款29.1萬件產品實施整改。

　　缺陷產品召回制度是國際通行慣例，是企業承擔社會責任和政府監管相結合的一項先進的產品質量救濟制度。隨着我國經濟進入高質量發展階段，缺陷產品召回管理工作已成為市場監管的重要手段和倒逼企業提升質量的有效抓手。

　　2014年至2019年，江蘇省市場監管局有針對性地組織購檢2085批次日用消費品，發現可能存在缺陷的消費品831批次。此外，江蘇省市場監管局還在全省部分校園、醫院、社區和商業綜合體等建立1000個產品缺陷信息監測點，有序推進9000多家消費品生產企業信息收集工作。

　　江蘇省市場監管局副局長馮新南表示，全省缺陷產品召回數量6年增長近200倍，召回產品的範圍由童車、兒童玩具擴大到兒童安全座椅、兒童傢具、兒童服裝、电子電器、交通工具等30餘類日用消費品。該項工作得到了市場監管總局的充分肯定。

　　截至目前，我國在缺陷產品召回方面已出台了1部行政法規(《缺陷汽車產品召回管理條例》)，2部部門規章(《缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法》《兒童玩具召回管理規定》)，1部規範性文件《缺陷消費品召回管理辦法》。

　　針對缺陷產品召回工作涉及面廣、程序嚴、環節多、要求高的情況，江蘇省市場監管局先後制定了《江蘇省缺陷產品管理技術中心工作流程與規範》《江蘇省消費品生產企業召回指南》《消費品缺陷認定專家會管理規定》等規章制度和工作規範。

　　記者獲悉，江蘇省市場監管局積極主動向省政府彙報，加強與省司法廳溝通協調，推動地方立法工作，制定《江蘇省缺陷消費品召回管理辦法》，這將是全國第一部關於缺陷消費品的地方立法。目前，已通過立法說明、聽證、調研、徵求意見等程序，有望年內完成立法計劃。

　　消費者需要了解缺陷產品召回信息，可以通過登錄“江蘇省缺陷產品管理技術中心”網站及微信公眾號進行查詢。目前，該平台已發布召回信息1000餘條，風險預警、動態及安全教育信息2000餘條，提供有關法律法規、消費品安全標準信息200餘條。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊（記者賈珺）11月19日，市場監管總局發布《關於5批次食品不合格情況的通告》（2019年第41號），抽檢發現肉製品、方便食品、食用農產品3大類食品5批次樣品不合格。其中蘇寧易購百福加食品專營店銷售的、標稱湖北省洪湖市老曹家水產食品股份有限公司生產的洪湖藕粉（原味），黴菌不符合食品安全國家標準規定。

　　近期，市場監管總局組織食品安全監督抽檢，抽取肉製品、方便食品、食用農產品、糕點、罐頭、酒類、水產製品、糖果製品、調味品和食用油、油脂及其製品等10大類食品329批次樣品（產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/），發現肉製品、方便食品、食用農產品3大類食品5批次樣品不合格，檢出微生物污染、農獸葯殘留等問題。

　　微生物污染問題

　　淘寶南京江寧區張王食品商行（經營者為江蘇省南京市江寧區張王食品商行）在淘寶網（網店）銷售的、標稱江蘇省南京美食佳肉製品有限公司第一分公司生產的水晶餚肉，菌落總數不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為南京市產品質量監督檢驗院。

　　蘇寧易購百福加食品專營店（經營者為湖北省武漢百福加食品有限公司）在蘇寧易購（網店）銷售的、標稱湖北省洪湖市老曹家水產食品股份有限公司生產的洪湖藕粉（原味），黴菌不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為中國食品發酵工業研究院有限公司。

　　農獸葯殘留問題

　　陝西省渭南市富平縣老實人商業發展有限公司銷售的雞蛋，氟苯尼考不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

　　陝西省咸陽市信譽蔬菜批發零售商行銷售的韭菜，腐霉利不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

　　陝西全都實業有限公司三原池陽街店銷售的西芹，毒死蜱不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

　　對抽檢中發現的不合格食品，市場監管總局已責成江蘇、浙江、湖北、陝西等省級市場監管部門立即組織開展處置工作，查清產品流向，採取下架召回不合格產品等措施控制風險；對違法違規行為，依法從嚴處理；及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開，並向總局報告。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報上海訊（黃曉宇 記者劉浩）近日，上海市市場監管局舉辦消費品召回宣貫會。據悉，2019年，上海市市場監管局已推動企業召回產品271萬件。

　　宣貫會主要講解缺陷產品召回相關法律法規。上海市市場監管局在宣貫會上介紹了當前我國及上海市缺陷產品召回管理的實施情況，結合《消費品召回生產者指南》國家標準介紹了缺陷產品召回的具體流程，並由企業現身說法介紹了實施缺陷產品召回的心得體會，進一步提高了與會企業對缺陷產品召回工作要求的認識，積極引導企業樹立召回主體責任意識。

　　實施消費品召回對維護消費者合法權益、提高企業安全責任及管理水平、完善政府事中事後監管模式等具有重要意義。2019年，上海市市場監管局已推動企業召回產品271萬餘件，主要涉及兒童用品、辦公文具、服裝等產品。以兒童用品為例，2019年上海市市場監管局共開展了嬰兒床、兒童運功鞋、兒童拖鞋、兒童服裝等10批次召回，涉及產品2萬餘件。

　　據悉，下一階段，上海市市場監管局將聯合相關行業組織，加大消費品召回宣傳力度，指導企業建立完善缺陷產品召回管理體系，合力打造缺陷產品召回工作的社會共治格局，推動上海市產品質量安全水平提升。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月20日，第二屆中國國際進口博覽會延展落下帷幕。記者了解到，上海市青浦區市場監管局認真總結首屆進博會服務保障經驗，跨前一步、勇挑重擔，連續奮戰29天，高質量地完成了服務保障工作。

　　無論是清晨、傍晚還是午夜時分，總會看到一隊隊身着市場監管制服的幹部在會展中心周邊巡邏。據介紹，這隻由青浦區市場監管局消保幹部為主組成的“1+8”綜合網格巡查隊，每天分3班對會展中心周邊8平方公里重點區域開展網格巡查。44名巡查幹部發揚“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻”的精神，共上報各類問題376件、網格立案205件，做到“發現一起、處置一起”，通過綜合巡檢手段發現並上報一起重大消防安全隱患，確保進博舉辦環境安全有序。

　　參觀者數量多，現場諮詢量大，保障進博會場館內秩序成為重點工作。在會展中心北登錄廳綜合服務區的上海市場監管部門窗口，來自上海市青浦區市場監管局消保科科長吳佳敏耐心細緻地解答各類諮詢、處理投訴舉報，向到會嘉賓展現上海市場監管的專業形象。

　　記者了解到，吳佳敏的父親患重病、母親在進博會期間因突發疾病住院開刀，他沒有向組織請過一天假。和首屆進博會一樣，吳佳敏和同事們“朝七晚七”默默辛苦工作着，駐點保障期間累計解答消費維權、商標廣告、網絡、食品、醫療器械、知識產權、物價等各類諮詢106件、處理投訴舉報47件。

　　進博會參展商數量多，責任落實難，延展巡檢更要促規範。11月13日—11月20日，進博會進入延展階段，為避免可能發生的違規銷售行為，青浦區市場監管局消保科會同西虹橋市場所約談延展活動承辦方，要求其落實主體責任、所有入場商戶應事先向屬地市場所備案、落實保證金及違規清場制度、若收到投訴須承擔先行賠付責任、涉嫌違法違規的入場商戶責令其退場。

　　11月16日，一名老年消費者稱其在延展中買到了過期的糕點，但已找不到具體攤位。巡檢幹部立即對接承辦方，通過反覆排摸、比對后鎖定糕點銷售商，經現場查看，該糕點並未過期，實為消費者對糕點生產日期產生了誤讀。

　　據悉，進博會期間，青浦區市場監管局消保科4名幹部奮戰在駐點保障、網格巡查、延展巡檢等各條戰線。吳佳敏向記者表示，第二屆進博會已經圓滿結束，在接下來的日子里，消保幹部將繼續立足本職、堅守崗位，以拼的勇氣、實的作風、搶的意識，強化責任擔當，切實保障消費者合法權益。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月27日，上海市市場監管局公布了整治食品安全問題聯合行動十大典型案例。記者了解到，自整治食品安全問題聯合行動開展以來，上海市共查辦食品安全問題案件2290件，其中未取得許可從事食品生產經營736件、超範圍超限量使用食品添加劑17件、食品中添加非食用物質18件、生產經營“山寨食品”、商標侵權等假冒偽劣食品22件。

　　丁某等制售假冒品牌調味品案

　　9月21日，上海市公安局經偵總隊會同普陀分局經前期跨省市縝密偵查和深挖擴案，在當地警方的大力協助下，在江蘇、山東、河南開展收網行動，全鏈條偵破一起制售假冒瑞士雀巢“太太樂”雞精、聯合利華“家樂”雞汁、“四季寶”花生醬等品牌調味品案，共抓獲犯罪嫌疑人丁某等13人，查處制假窩點9處及倉儲窩點8處，繳獲涉案假冒品牌調味品1.4萬餘件，各類包裝箱、包裝袋近40萬套，制假原料2噸及打碼機、塑封機等加工設備20餘套。

　　李某等制售假冒品牌白酒案

　　10月3日，上海市公安局松江分局根據主動排摸的線索，全鏈條偵破“8.23”制售假冒品牌白酒案，查處空瓶回收、生產灌裝、經銷批發整個犯罪網絡，抓獲犯罪嫌疑人李某等54人，搗毀制假窩點5處和倉儲、銷售窩點6處，查獲假冒“飛天茅台”“五糧液”等品牌白酒2300餘瓶，瓶蓋、外包裝等1500餘件及制假設備3套。

　　秦某等制售假冒品牌白酒案

　　10月9日，上海市公安局閔行分局根據主動排摸的線索，成功偵破一起制售假冒品牌白酒案，共抓獲犯罪嫌疑人秦某等4人，搗毀制假窩點1處及倉儲窩點2處，現場繳獲假冒“茅台”“五糧液”300餘瓶。

　　上海萊婭食品有限公司等三家公司未取得食品生產許可從事食品生產活動系列案

　　上海市市場監督局執法總隊經前期大量線索排摸甄別，面對企業生產、倉儲等記錄不全，以淘寶和微信付款記錄為突破口，通過現場數據恢復刪掉的標籤模板等技術手段，找出企業無證生產行為證據。會同公安趕赴外地多方調查，在聯合行動期間調查清楚萊婭食品有限公司等3家企業的無證生產食品行為。現場查獲問題肉製品約8噸(21個品種)，繳獲無證生產設備9台。目前，案件正在進一步處理中。

　　上海育康商務諮詢服務中心未經許可從事食品經營案

　　上海市楊浦區市場監管局在監督檢查中發現上海育康商務諮詢服務中心涉嫌未經許可從事食品經營。經查，當事人自2014年4月1日至2018年4月24日期間，未經許可在其經營場所內將大罐包裝的保健食品和普通食品分裝成塑封袋小包裝，並組成系列代餐減肥套餐，取名“7天卡”對外進行銷售。此外，當事人為促進“7天卡”的銷量，自行印製了宣傳手冊，宣傳該系列代餐減肥套餐能夠在控制攝入熱量的同時幫助提升體內的基礎代謝率，符合人體自然代謝原理。2019年9月5日，楊浦區市場監管局對當事人作出行政處罰決定，處以罰沒款共計500餘萬元。

　　曲某等生產銷售假洋酒案

　　9月7日，上海市公安局虹口分局會同區市場監管局成功偵破“6.25”銷售假冒註冊野格酒商標的商品案，在當地警方的大力協助下，在上海、山東抓獲犯罪嫌疑人13人，搗毀制假窩點2處、囤售窩點6處，斬斷生產流水線2條，查獲假冒“野格”“芝華士”“軒尼詩”等假冒品牌洋酒近萬瓶，散裝無品牌洋酒2900公斤，假冒貼標空酒瓶、瓶蓋3300餘個，洋酒品牌商標7800餘個及制酒工具7台。

　　雷某等假冒“進博會”參展品牌生蚝案

　　10月13日，上海市公安局寶山分局會同區市場監管局歷經兩個多月縝密偵查，在當地警方的大力協助下，在上海、北京、浙江、江西、遼寧5省市同步收網，成功摧毀一個制售假冒法國“吉娜朵”生蚝的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人雷某12人，搗毀產儲銷窩點9處和制假生產線，查獲假冒品牌生蚝1000餘只、假冒標籤兩萬餘張、品牌包裝盒900餘個。

　　韓某等生產、銷售有毒有害食品案

　　上海市楊浦區市場監管局在處理市民舉報中發現，被舉報人銷售添加“西布曲明”有害物質的減肥咖啡的行為涉嫌刑事犯罪，將該線索移送楊浦公安分局核處。7月27日，上海市公安局楊浦分局成功偵破該起跨省制售有毒、有害食品案件，抓獲犯罪嫌疑人韓某等13人，搗毀制售窩點5處，查獲非法添加“西布曲明”等成分的減肥咖啡5100餘箱，生產原料141.5公斤，成功摧毀該涉滬、浙、豫三地製造、儲存、銷售的犯罪團伙。

　　詹某等生產、銷售有毒有害食品案

　　7月4日，上海市公安局浦東分局根據前期偵查，會同區市場監管局成功破獲一起制售有毒有害保健食品案，在當地警方的大力協助下，分別於上海、安徽、廣東、陝西、雲南、天津等地搗毀生產、倉儲、銷售窩點10處，先後抓獲犯罪嫌疑人詹某等12人，查獲非法添加“西布曲明”等成分減肥類保健食品40萬餘粒，生產原料23千克，各類包裝材料2萬餘件。

　　巧樂花店涉嫌經營假農藥案

　　8月2日，上海市農業農村委員會對上海市奉賢區巧樂花店涉嫌經營假農藥立案調查。檢查發現，上海市奉賢區巧樂花店開辦淘寶網店“巧樂園藝店”經營農藥，實體店中發現存放有殺蟲王、百蟲靈等未標註農藥登記證號的農藥和標籤標註含有農藥成分的肥料產品。經調查，當事人經營未依法取得農藥登記證而生產的農藥產品事實清楚、證據確鑿。根據《農藥管理條例》的規定未依法取得農藥登記證而生產、進口的農藥，按照假農藥處理，依法對當事人作出沒收違法所得、沒收違法經營的假農藥、罰款2.5萬元的行政處罰決定。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月27日—28日，長三角地區首屆市場監管執法辦案論壇在上海召開，上海、江蘇、浙江、安徽4地市場監管部門共同簽署了《長三角地區市場監管聯動執法實施辦法》。

　　上海市市場監管局局長陳學軍表示，舉辦執法辦案論壇，主要是為了總結長三角地區市場監管執法辦案經驗，共同研究區域聯動執法的領域及方向，破解長三角市場監管執法辦案面臨的難題。上海市場監管部門將同蘇浙皖兄弟單位一道，在原有合作的基礎上，從全局的高度和視野出發，一盤棋考慮、一條心謀划，進一步提升長三角地區市場監管聯動執法效能，為更高質量的市場體系一體化而積極努力。

　　此外，在此次論壇上，上海市市場監管局副局長彭文皓、江蘇省市場監管局副局長吳永才、浙江省市場監管局副局長王狀武、安徽省市場監管局副局長閔義山，共同簽署了《長三角地區市場監管聯動執法實施辦法》。該《辦法》是4地市場監管部門在認真總結區域聯動執法經驗的基礎上，依據有關法律法規共同研究制定的。其確定的線索移送、執法協助、執法聯動、執法互認、信息通報等多項工作機制，必將進一步提升區域執法協作的效能。

　　據了解，該論壇以聯合培訓、案例演示、分組研討等多種形式，進行執法辦案工作交流，取得了良好的效果。參加此次論壇的還有長三角地區部分市、縣級市場監管局的負責人及業務骨幹等，共計約300人。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)為規範汽車經營行為，為消費者提供購車指引，浙江省消保委聯合台州市消保委、黃岩區消保委共同開展浙江家用汽車銷售與維修行業消費調查。日前，台州市消保委組織召開《浙江(台州)家用汽車銷售與維修行業服務質量消費調查報告》發布會，公布對浙江省11個地市5456份有效問卷的統計分析結果。分析显示，工薪階層仍是當前家用汽車消費的主力軍，八成受訪者擁有國產汽車。同時，《報告》分析了行業服務質量現狀，揭汽車銷售與維修環節存在的問題。

　　總體狀況

　　工薪階層是消費主力軍

　　調查显示，87%的受訪者都擁有家用汽車，有26.25%的受訪者更是擁有兩輛及以上的家用汽車。從能源類型上看，燃油汽車仍是當今家用汽車的主角，佔82.33%。有87.61%的受訪者擁有的是國產汽車，其中合資品牌汽車占較大比例。受訪汽車價位主要集中在10-20萬元之間，佔48.1%，工薪階層仍是當前家用汽車消費主力軍。

　　傳統消費傾向保持穩定

　　車輛的價格、品牌、品質是受訪者最為關注的購車因素，分別佔20.96%、18.24%、16.8%。有80.7%受訪者表示在購車時更傾向於品牌授權銷售商(4S店)。在選擇維修保養時，73.16%的受訪者表示，在“三包”期內會選擇4S店進行維保，僅19.27%的受訪者表示會在綜合修理廠進行維保。而超出“三包”期后，相關選擇產生了較大變化，35.49%的受訪者表示仍會在4S店進行維保，50.43%的受訪者則選擇了綜合修理廠。在同等條件下，維修質量好、價格實惠、方便快捷的維修保養單位仍是消費者首選。

　　產品質量穩定程度不高

　　除正常損耗外，4271名受訪者表示其所使用的車輛均因質量問題出現過故障，購車后2-6年間是故障相對高發階段。有20.41%的受訪者表示，其車輛曾因產品質量問題或嚴重安全性能故障，導致不能安全行駛或者無法行駛。

　　消費者自我保護意識淡薄

　　除25.2%的受訪者表示知道並了解《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》外，其餘受訪者均表示不知道或不了解具體內容。54.13%的受訪者表示，不知道車輛交付時銷售商應該向其提供哪些手續，81.02%的受訪者表示不了解新車交付檢查(PDI)的具體內容。普通消費者對汽車專業知識知之甚少，49.15%的受訪者對相關知識的學習態度並不積極，表示等用到的時候再學習或乾脆懶得研究。消費者自我保護意識淡薄，38.83%的受訪者表示不會仔細審視購車合同條款，73.03%的受訪者表示，在維修保養時並不了解維修商的經營資質及維修人員從業資質。

　　消費維權形勢較為嚴峻

　　20.95%表示在購車或維修過程中有過維權的經歷。發生糾紛時，與商家協商處理、向消保委反映、向相關職能部門投訴仍是當前消費者維權選擇的最主要途徑。受訪者認為，當前汽車消費維權的難點主要集中在汽車質量問題檢測鑒定困難、消費者汽車知識匱乏、商家口頭承諾舉證困難等方面，分別佔25.29%、23.72%、21.04%。

　　銷售環節

　　過度推銷令人生厭

　　較多受訪者表示，銷售人員在介紹產品時，並不能準確自如地講解各種車型的配備、性能、技術參數及操作方法等。銷售人員過度推銷，易引發反感，其中1419名受訪者表示銷售人員存在極力推銷按揭的情況，1470名受訪者表示銷售人員存在極力推銷附加商品或服務的情況。

　　收費問題反映強烈

　　調查显示，除1667位受訪者表示沒有在銷售環節碰到過相關問題外，其他受訪者均或多或少地遇到過價格收費問題。主要體現在：明碼標價不規範、收費明細不具體;標價之外加價收費;強制收取服務費用;巧立名目收取費用;存在價格方面的虛假宣傳;不按購車款數額開具發票。

　　強制消費普遍存在

　　調查显示，在受訪的5456名消費者中，有2623人表示遇到過強制保險的要求，292人遇到過強制按揭的要求，515人被要求強制購買附加商品或服務。由強制消費所引起的擔保費用退還問題、各種名目的手續費等，成為當前消費投訴的熱點。有1056位受訪者表示經銷商在強制保險的同時收取了押金、續保保證金等擔保費用，消費者只有按照銷售商的要求購買保險才能拿回擔保費用，602位受訪者表示相關費用的退還並不順利。有1581位受訪者表示，在辦理按揭的過程中，被收取了相關手續費或服務費。有的汽車銷售商為了吸引消費者按揭購車，故意下浮車價，宣稱按揭購車比全款購車更優惠，達到變相收取手續費或服務費的目的。更有1850名受訪者表示，有些銷售商在原廠配置外，自行加裝配置，存在變相強制購買的情形。

　　合同隱患暴露無遺

　　一半以上受訪者表示其在購車過程中遇到過合同方面的問題，主要表現為：合同不規範，對車輛交付時間、配置標準等條款輕描淡寫或不寫;混用定金和訂金造成雙方權利不對等;簽訂合同不履約;購車不簽訂書面合同或提車后購車合同收回;銷售人員口頭承諾購車優惠或補貼，車輛售出后，不兌現承諾。

　　維修環節

　　違規收取維修費用

　　28.93%的受訪者表示，在“三包”期內維修，出現過糾紛問題，表現為違規收取維修費用、多次維修無法修好、未按規定使用生產者提供或者認可的合格零部件、修理時間超過5日卻不提供備用車或交通補償等。相對維修環節總體糾紛解決情況而言，“三包”期內維修糾紛解決情況總體較好。34.92%的受訪者表示“三包”期內沒有進行過維修，另有36.15%的受訪者表示雖有維修，但並沒有遇到相關問題。主要原因在於，一方面，因新車購買時間較短，不太容易出現質量問題，另一方面，因《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》對相關“三包”責任給予了明確界定，故“三包”期內車輛維修糾紛相對較少。

　　小病大修故障誤診

　　糾紛熱點問題主要體現在：小病大修、故障誤診、維修水平低、服務態度差、亂收費、以次品零件代替合格零件、擅自對其他項目進行維修等。也有1945名受訪者表示，對維修知識知之甚少，不知是否被侵權。調查显示，10.1%的受訪者表示，服務人員在維修保養前並沒有告知維保項目及費用預算，45.45%的受訪者表示服務人員雖有告知相關情況，但並不具體。沒有切實履行好事先告知義務，也是維修環節消費糾紛頻發的主要誘因。

　　污損內飾偷換零件

　　有52.54%的受訪者表示沒有發現不規範的情形，但仍有近一半的受訪者表示發現過不規範的情況，如污損汽車內飾、偷換車輛原裝部件、造成其他正常部位損壞、未經許可擅自駕駛車輛外出、盜取或損壞車內私人物品等，也有受訪者表示維修人員長時間怠速或開着空調進行維修，存在浪費汽油等現象。

責任編輯：游婕

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