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張茅在上海調研時強調:鼓勵創新 規範經營 服務發展

  中國消費者報上海訊 11月6日,國家市場監督管理總局局長張茅在出席中國國際進口博覽會相關活動之後,赴上海星巴克烘焙工坊、攜程總部調研。

  在上海星巴克烘焙工坊,張茅聽取了企業負責人關於互動式全感官咖啡體驗、線上線下無縫銜接数字體驗、咖啡與中國文化元素相結合等情況的介紹,詳細詢問了星巴克在全球的經營狀況,對企業的銳意創新表示了讚賞。在攜程總部,張茅考察了攜程發展史、技術創新、質量管控等情況,並就企業經營中遇到的問題進行了溝通交流。

  張茅表示,市場監管總局按照黨中央、國務院決策部署,大力推進“放管服”改革,推動創新創業高質量發展。創新引領發展,沒有落後的產業,只有落後的企業,無論是傳統產業還是新興產業,都必須不斷創新,才能保持生命力。作為政府部門,一方面要鼓勵企業創新,另一方面要依法監管。因此,企業應認真履行規範經營的主體責任,嚴格遵守相關法律法規,切實維護消費者合法權益。

  張茅指出,下一步市場監管部門要以深化商事制度改革為重點,全面推進企業准入、產品准入、藥品和醫療器械准入改革,進一步減少行政審批,優化營商環境。要圍繞建設全國統一大市場目標,健全競爭政策體系,堅持競爭中立原則,對所有市場主體一視同仁、平等對待。同時,強化競爭政策實施,建立規範統一的市場監管規則,加大競爭執法力度,規範市場秩序,營造公平競爭的市場環境,為經濟社會健康發展作出應有的貢獻。(聞學)

責任編輯:游婕

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湖北查處網絡交易違法案件336件

  中國消費者報武漢訊(李斌 記者吳采平)記者近日從湖北省工商局召開的網絡經營主體誠信經營座談會上獲悉,截至10月底,湖北省工商部門共網上檢查網站、網店34236個次,實地檢查網站、網店經營者6037個次,審核發放營業執照电子鏈接標識9613個,督促網絡交易平台刪除違法商品信息538條,已提請關閉網站171個次,責令停止平台服務的網店62個次。查處網絡交易違法案件336件,案值3218.18萬元。

  湖北省工商局網監處通報了2018年開展網絡市場監管專項行動以來查處的典型案例。

  武漢安逸客房地產經紀有限公司互聯網違法廣告案。2017年11月,武漢市組織開展房地產租賃“黑中介”專項整治行動期間,發現當事人自2016年9月至2017年11月先後在58同城等網絡平台上發布的房產租賃廣告,虛構杜撰房源相關信息,誘騙房主、租房群眾特別是應屆畢業生與其進行房屋租賃交易經營活動,大肆侵佔房主和租房群眾的房屋租金、押金,引發大量投訴舉報,情節嚴重、性質惡劣。工商部門依法責令其停止發布違法廣告,處以100萬元罰款並吊銷營業執照。

  廣東真香食品實業有限公司對商品質量作虛假商業宣傳、誤導消費案。湖北省赤壁市工商局接到消費者舉報,稱其在赤壁某超市和天貓商城某食品專營店購買牛肉製品后,查詢發現該商品外包裝上標註的“本企業通過ISO9001國際質量體系認證”內容虛假。經查,當事人未查驗“亞太國際認證有限公司”的認證資格真實及合法性,以該非法認證機構於2016年11月出具的無效ISO9001質量管理體系認證證書為依據,在食品外包裝上標註“本企業已通過ISO9001質量管理體系認證”,使受眾用戶誤解當事人生產、銷售“禛香肥牛”“糊塗牛”食品符合、適用IS09001質量管理體系認證,侵害了消費者公平交易權和知情權,影響了食品行業誠實經營者的市場銷售份額,欺騙、誤導消費之行為違背了誠實信用原則,破壞了食品行業市場公平競爭秩序。赤壁市工商局依法責令當事人停止違法行為,並處以罰款30萬元。

  同期公布的還有武漢九色家族电子商務有限公司網絡刷單案、匯中盛世信息諮詢服務(北京)有限責任公司荊門分公司虛假廣告案、山東隆曦电子商務有限公司網絡傳銷案、鄂州愛爾眼科醫院有限公司發布違法醫療互聯網廣告案、湖北億人農業開發有限公司網站企業名稱與登記註冊的信息不一致案、淘寶店鋪“原生態羅田特產(認證人:余某)”網絡銷售引人誤認為是他人商品或者他人存在特定聯繫的混淆行為的商品案、劉某微信銷售商標侵權案、湖北建韻建設項目管理有限公司微信公眾號發布違法廣告案等。

責任編輯:黃磊

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科技賦能 物流奔上快行道

  中國消費者報 中國消費網報道 臨近雙11,天貓、京東等電商巨頭先後公布了今年的新玩法,“剁手黨”們也開始摩拳擦掌。

  今年是雙11的第十年,對不少人而言也是充滿儀式感的日子。放眼十年前,移動支付尚未普及,智能手機也屬鳳毛麟角,大多人對於網購還不了解,即使購買也是價格並不高的小件物品。

  如今,線上線下的打通,快遞物流的提速,已經擺脫了“書信很慢,車馬很遠”的尷尬,科技賦能的快遞業又給消費者帶來怎樣的改變?

超級機器人分撥中心在圓通杭州運轉中心正式啟用。 資料圖片

  智慧物流讓包裹轉得更快

  在今年雙11物流服務動員會上,中國快遞協會副會長、秘書長孫康表示,今年雙11期間的包裹量將達到十年來最高點,倉儲和末端配送依然將面臨巨大的考驗。

  去年雙11的包裹數量已經接近14億個,今年無疑會再創新高。對此,快遞行業紛紛開始備戰。

  眾所周知,快遞分揀是決定包裹派送速度的關鍵一環,以往採用人工分揀成本高效率低,分揀質量得不到保證。

  《中國消費者報》走訪中通北京分揀中心了解到,中通已經引入中科微至五條自動分揀系統,分為進港線和出港線,除包裹重量過輕或過重的異常件外,大多數包裹都可以通過分揀系統自動分揀。

  每個包裹在傳送帶上高速運轉,工作人員只需將包裹面單朝上放置到自動供包台上,由自動供包台將包裹送上小車,包裹經過固定式條碼閱讀器掃碼后,識別出包裹的配送地址,並將地址和小車綁定,由小車將包裹送到相應的下料口,每個下料口都標有相應的地區代碼。

  伴隨着傳送帶每一圈的轉動,每個包裹都有條不紊地流轉,自動掉入標有地區代碼的編織袋中。

  工作人員介紹,雙11期間包裹量較多,幾條分揀線都會24小時不停運轉,僅一條分揀系統就可分揀60萬乃至70萬件包裹。

  據了解,中通採用自動分揀貨品佔比已超70%,每年分揀43億件,設備為中通分揀中心節省人力60%以上。

  目前中國快遞業有超過1000個分撥中心,18萬個網點,攝像頭100多萬個。

  以往的攝像頭只是簡單的監控記錄功能,攝像頭彷彿是後台工作人員的另一雙眼睛。今年9月底,菜鳥開啟“物流天眼”計劃,讓攝像頭也學會了“思考”。

  菜鳥與中通、圓通、申通、德邦等快遞企業一道,正式接入基於物流IoT的智能系統,這意味着全國各類物流場站內的百萬個攝像頭,將從簡單的監控回溯設施,升級為智能感知設備,實現對場站的智能管理,用視頻雲監控系統提升全國快遞中轉和網點配送效率。

  今後,識別車位是不是空閑,卸車裝車作業是否在正常進行,以及場站內堆積度是不是飽和,通道有沒有被堵塞等問題,不再需要大量人力進行調解、疏通。

  “德邦在今年5月率先試用這套系統。”德邦快遞營運研發中心高級總監丁俊哲表示,原本需要使用人力現場巡檢的工作,現在均由攝像頭完成實時識別,第一時間智能推送給總台,由總台調集人員迅速處理。快遞場站內快遞流轉效率可提高15%,這可以縮短消費者在“雙11”期間等待包裹的時間。

  進口商品“馬車”換“高鐵”

  电子商務研究中心《2018年(上)中國跨境電商市場數據監測報告》显示,2018上半年中國跨境進口電商交易規模達1.03萬億元,同比增長19.4%,預計2018全年將達到1.9萬億元。

  不難看出,消費者對進口商品有着極大的熱情。以往不少人都吐槽收貨太慢,而這也成為制約跨境電商發展的問題。

  近日,京東物流宣布將全力搭建全球智能供應鏈基礎網絡(GSSC),其目標是在全球構建“雙48小時通路”,即可以實現中國48小時通達全球,在國外也能實現48小時到達中國。

  京東物流CEO王振輝表示,目前已逐步將引領全球的時效服務在印度尼西亞、泰國、馬來西亞、美國等國家落地,如已在曼谷開通“211限時達”服務,當地消費者也可享受到“上午下單,下午送達”。

  而菜鳥也宣布與雀巢、ALDI奧樂齊、麥德龍、資生堂、Mistine等國際大牌商家達成戰略合作協議。在雙11期間提供全球供應鏈服務,進口商品將從到倉接貨、到港接貨變成直接到海外源頭接貨,全程把控降低商家供應鏈成本,提高物流效率和消費者體驗。

  “雙11菜鳥將實現全球一張網、智慧大協同,與全球物流合作夥伴一起為商家提供端到端的全鏈路解決方案,讓全球好貨能在72小時內抵達世界任一角落。”菜鳥國際商家負責人孫蓓蓓如是說。

  將供應鏈延伸至海外原產地,減少中間環節,通過物流專線連接跨境倉,大大減少物流鏈路,也讓包裹轉得更快。

  物流的大大提速,無疑也為進口商品“添柴加火”。

  快遞小哥“減負”保證服務質量

  據國家郵政局統計,今年前三個季度,全國完成快遞業務量347億件,日均近1.3億件。這些包裹通過200多萬名快遞員送達消費者。以日均工作12小時計算,每位快遞員平均11分鐘就要送出一個包裹。在中東部的各大城市,留給快遞員平均送一個包裹的時間甚至不到5分鐘。

  在末端配送環節,快遞員如何高效配送也是一個問題,大量包裹需要快遞員一個個電話溝通,這也是快遞員最為“頭疼”的事。

  整個行業面臨着一個共同的問題,單量劇增,快遞員給每一個消費者的服務時間正在減少,這導致服務質量難以得到保證。

  據了解,在今年5月全球智慧物流峰會上亮相的菜鳥智能語音助手已經落地,快遞員在網點掃描取走包裹時,機器人會自動在後台撥打這些包裹所屬的消費者電話,完成“派前電聯”,並將消費者反饋的收件方式推送到快遞員手持終端,包裹是送上門還是放到自提櫃,快遞員從網點出門的時候就已經一目瞭然,省去了一一手動撥打電話的麻煩。

  統計显示,以全國200萬名快遞員來計算,如果每個快遞員用上智能語音助手,一天可以累計節省通話時間16萬個小時。

  今年雙11期間,將有5家快遞企業正式啟用語音助手。但如何給機器人注入靈魂,理解各種方言,還要根據特定區域消費者習慣,做定製化的溝通服務,需要不斷“進化”。“人”與人的溝通,從來不是一件簡單的事情。

  而2018年以來,在夯實了倉配網絡之後,京東一邊在做優化物流體系和服務的嘗試,一邊在不斷對外輸出物流服務。7月,為解決網購退貨難題,京東開通了時效服務產品“京准取”;9月,京東物流上線“京東快遞”小程序,承接個人寄件快遞業務。一直做B(商家)端業務的京東物流要進入C(個人客戶)端,無疑是與“三通一達”、順豐搶食“蛋糕”。

  但無論是技術賦能,還是溫情服務,隨着互聯網的發展,快遞業已成為風口上的行業,不論是一些頭部企業,還是後來者紛紛湧入,對於消費者來說,總是“更多選擇,更多歡樂”。

  綠色包裹如何更好落地

  消費者在網上下單后,後台工作人員針對訂單進行揀貨、打包,為了減少貨損,不少商家本着“多多益善”的原則,給商品穿戴上層層“盔甲”,如何給包裹“減負”也是物流行業一直在探索的問題。

  菜鳥曾推出綠色循環箱代替傳統紙箱,減少封箱膠帶的使用,讓紙箱能夠多次流轉;繼可循環回收的“共享快遞盒”后,蘇寧物流零膠紙箱也於去年12月正式問世……

  今年又開始新一輪備戰。

  為迎接雙11,菜鳥打造全品類“綠倉”,通過循環箱、原箱發貨的模式,實現0膠帶、0填充物,0新增紙箱。同時將啟動全新升級的“回箱計劃”,範圍將拓展到全國百城5000個回收點。

  與此同時,京東將啟用基於磁懸浮技術原理的智能包裝設備,來用於完成快速包裹的打包工作。通過視覺識別、自動抓取、自動匹配包裝箱、自動校驗等先進技術,提升運營效率。

  京東披露的數據显示,該智能包裝機的打包效率高達1000件包裹/小時,較傳統的打包作業提升10倍;在包裝耗材的使用方面,其一年節約的膠帶長度累計達到2500多公里,相當於G7高速公路的總里程。

  雖然不少企業都在讓包裹更綠色方面進行了探索,但面對海量的包裹,依然收效甚微。《中國消費者報》採訪發現,大多消費者表示沒有收到環保循環箱,或對此並不知情,層層包裹的紙箱大多成為垃圾箱的常客。

  綠色是老生常談的話題,與行業快速發展相比,綠色的探索和治理顯然是落後了一大步。對於快遞業來說,跑得再快,也要注意跑步中的素質。(王小月

責任編輯:倪敏

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“馬蜂窩”被捅引發爭議 虛假點評是否侵犯消費者權益

  中國消費者報報道歐陽倩倩 記者 任震宇)知名在線旅遊平台“馬蜂窩”被捅了,一篇發佈於微信公號的文章直指其涉嫌評論抄襲和造假,隨後馬蜂窩稱該文章嚴重失實,系有組織攻擊行為,並將涉事相關方告上法庭。而這一風波也引發了爭議,到底用網絡爬蟲技術抓取評論內容是否涉嫌侵犯消費者權益?微信公號的評論是否屬於行使消費者自由評論的權利,是否屬於侵犯名譽權?

  新聞背景

  一篇文章捅了“馬蜂窩”

  日前,某微信公眾號發布文章《估值175億的旅遊獨角獸,是一座殭屍和水軍構成的鬼城?》,文章稱:“作為一家主打用戶生產內容的旅遊網站,馬蜂窩2100萬‘真實點評’系其核心資產,然而,經過數據分析,馬蜂窩上有7454個抄襲賬號,合計從攜程、藝龍、美團、Agoda、Yelp上抄襲搬運了572萬條餐飲點評與1221萬條酒店點評。”在後續文章中,又曝出“馬蜂窩的遊記也已經被水軍嚴重污染”,直指馬蜂窩旅行網涉嫌評論抄襲和造假。

  文章發表后刷爆朋友圈。該文章所引用的數據來自於深圳乎睿數據有限公司的“乎睿數據”團隊的發現。據稱,該團隊發現馬蜂窩的數據異常,通過抓取大眾點評、藝龍、攜程等網站與馬蜂窩進行對比,發現其內容造假。

  隨後,馬蜂窩旅遊網發布緊急聲明稱:對全站遊記、攻略、嗡嗡(旅行故事)、問答、點評等數據進行了核查,並對涉嫌虛假的信息展開查處。點評內容在馬蜂窩整體數據量中僅佔比2.91%,涉嫌虛假點評的賬號數量在整體用戶中的佔比更是微乎其微,馬蜂窩已對這部分賬號進行清理。自媒體文章所述的馬蜂窩用戶數量,與事實和第三方機構數據都嚴重不符。自媒體將不法商家的違規行為歸結於馬蜂窩,與事實嚴重不符。針對該文中歪曲事實的言論,和已被查證的有組織攻擊行為,馬蜂窩將採取法律手段維護自身權益。

  10月23日,北京馬蜂窩網絡科技有限公司向北京市朝陽區人民法院提起訴訟,起訴數據分析團隊方深圳乎睿數據有限公司、自媒體作者丁某名譽侵權。

  互聯網技術專家指出,從其他網站或APP上抓取頁面商家內容和用戶點評數據非常簡單,很多爬蟲程序就可以做到,而抓取數據的目的是為了製造流量很大的假象,用以忽悠用戶、商家,以及投資人,但背後的法律關係卻比較複雜。

  法律圓桌

  問題1

  抓取評論是否侵權

  北京志霖律師事務所律師趙佔領認為,目前法律只對網上的個人信息有一些規定,但對於個人在網上發布的包括點評、評價、網貼等的權屬,還沒有法律明文規定到底屬於誰。但在現實中,這些信息對於網站平台來說,可能是很寶貴的資源。這些信息的權屬應該歸於發表者還是網絡平台,可以怎麼利用,收益如何分配,都還有待法律進一步明確。在線旅遊類平台上,用戶對於旅遊景點線路,或者是其他的一些評價的信息介紹越多越豐富,平台就越有吸引力、越有競爭力,可以說就是它的重要資產。所以,如果有某家在線旅遊平台未經允許,擅自抓取其他平台上用戶所發布的信息,顯然違反誠實信用原則,涉嫌不正當競爭。

  中國政法大學傳播法研究中心研究員朱巍的觀點略有差異。他表示,大多數網站在和用戶的協議中都有關於版權的聲明:一是明確本平台產生的內容,其他主體不得非法獲取;二是用戶在平台發布的自創內容,版權歸本平台所有。但按照《著作權法》的規定,版權聲明中的第二部分內容是無效的,因為評價的帖子是用戶的作品,版權當然應該歸屬用戶,目前的司法實踐也支持這一點。

  不過朱巍同時也表示,如果某個平台非法抓取其他網站內容,對於以UGC(用戶原創內容)為核心競爭力的網站而言是非常嚴重的不正當競爭行為。一是侵權者不勞而獲地通過爬蟲剽竊內容,損害了被侵權人的合法權益;二是爬蟲抓取,造成公眾認知的混同,侵害了被抓取者的市場信賴度;三是抓取行為降低了被侵權人的市場份額,稀釋了用戶黏連度。這些行為都違反了《反不正當競爭法》第二條:“經營者在生產經營活動中,應當遵循自願、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業道德。”

  問題2

  抓取評論是否涉嫌誤導消費者

  中消協律師團成員,北京市匯佳律師事務所律師邱寶昌表示,《消費者權益保護法》第八條第一款規定:“ 消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。”第二十條第一款規定:“經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。”《电子商務法》第十七條規定:“电子商務經營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息,保障消費者的知情權和選擇權。电子商務經營者不得以虛構交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者。”顯然,如果某家平台抄襲了其他網站平台的評論,屬於以編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者,違反了《消法》和《电子商務法》,侵犯了消費者的知情權和選擇權。

  北京志霖律師事務所律師趙佔領也持類似的觀點。但他同時指出,具體還要看抄襲的主體是誰,如果是平台網站本身抓取或者抄襲,則該平台網站就要承擔法律責任;如果是平台上的商家所為,則平台網站本身還可以根據“避風港原則”享有一定的免責權利,即被抄襲的權利人向平台網站告知抄襲的事實並提供相應證據,平台網站及時刪除的話,則可以不必承擔責任。所以要判定平台是否需要擔責,還要看侵權主體是誰,以及平台有沒有盡到應盡的商家管理、平台治理、信息審查等方面的義務。

  問題3

  自媒體文章是否侵犯名譽權

  朱巍認為,法人也有名譽權,但法人單位在維護名譽權時不能請求精神損害賠償,只能主張因侵權造成的損失的賠償。具體到本次事件中,馬蜂窩已經以侵犯名譽權為由將深圳乎睿數據有限公司、自媒體作者丁某訴上法庭,這是因為刊發文章的是自媒體,並非馬蜂窩這類在線旅遊平台的競爭對手,無法以不正當競爭起訴,只能以名譽侵權起訴。

  邱寶昌則表示,消費者有對經營者提供的商品或服務進行評價的權利,《消法》第十五條第一款規定“消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監督的權利”,評價權即是監督權的延伸。《电子商務法》首度對消費者的評價權進行了保護,第三十九條規定:“电子商務平台經營者應當建立健全信用評價制度,公示信用評價規則,為消費者提供對平台內銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑。电子商務平台經營者不得刪除消費者對其平台內銷售的商品或者提供的服務的評價。”因此,消費者在自己私人的微信公號上發表文章,對商品或服務乃至經營者進行評價、批評,也是合法的。消費者對商品的評價基於自身感受和體驗所作出的,即使略顯過激,也應該得到尊重和保護。但是這一權利並不是無限的,也有其邊界。這個邊界就是是否存在侮辱和誹謗行為。消費者的評價要客觀,主觀詆毀就會涉及侵權問題。如果消費者以侮辱和誹謗的方式攻擊經營者,甚至通過惡意差評來威脅和敲詐經營者,則經營者也可以維護自身權利,如以名譽侵權為由進行訴訟。

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黑龍江:60歲以上老人買保健食品可7日無理由退貨

  中國消費者報哈爾濱訊(記者 劉傳江)黑龍江60歲以上老年人通過會議營銷等方式購買的保健產品,在7日內可以無理由退貨。日前,黑龍江省十三屆人大常委會第七次會議審議通過《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於加強老年人保健產品等消費領域消費者權益保護工作的決議》(以下簡稱《決議》)。該《決議》的出台將推動解決消費者在消費領域維權方面最關心最直接最現實利益問題。

  據了解,今年黑龍江省人大常委會執法檢查組對《黑龍江省消費者權益保護條例》實施情況進行了檢查,發現在老年人保健產品消費領域存在“洗腦”式欺詐銷售,部分預付卡消費領域監管缺位,通信消費領域霸王條款、違規收費現象依然存在等突出問題。

  《決議》在依法打擊整治向老年人欺詐銷售保健產品的違法犯罪行為方面,規定60歲以上老年人通過會議營銷等方式購買的保健產品,在七日內可以無理由退貨,為保健產品營銷活動提供臨時場地者,應當核查經營者真實信息並向消費者提供。

  《決議》在加強預付卡消費領域監督管理方面,規定經營者設立登記6個月後方可發放預付卡,記名預付卡應當允許免費轉讓,經營者對到期預付卡應當退還餘額或者延長期限,對嚴重失信的經營者規定了相應的處罰措施等明確規定。

  在切實維護移動通信消費領域消費者權益方面,《決議》針對該消費領域嚴重存在的霸王條款、違規收費等問題,規定移動通信企業在為消費者開通、變更包月付費或者需要用戶支付功能費的服務項目時,應當徵得消費者同意;未徵得消費者同意而擅自開通的服務項目,不得向消費者收取相應費用;已經收取的,消費者有權要求退還。

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室內甲醛超標 山西省消協督促家裝企業整改

  中國消費者報太原訊(記者 馮鐵飛)10月27日,山西省消費者協會通報了太原市15家家裝企業室內空氣質量的檢測情況,包括紅星美凱龍、錦繡國際裝飾城、黎氏閣、居然之家等在內的15家企業苯和綜合有機化合物均合格,部分企業甲醛超標嚴重,個別企業甲醛含量超標達4倍之多。

  據了解,今年8月,山西省消費者協會委託山西省室內環境污染防治協會對太原市的紅星美凱龍、錦繡國際裝飾城、黎氏閣、居然之家、月星家居廣場、華宇百花谷、新九州傢具城等首批15家大型家居、建材、家電等大型賣場室內空氣進行公開檢測。經檢測,上述企業苯和綜合有機化合物普遍合格,部分企業甲醛超標嚴重,個別企業甲醛含量超標超過4倍。

  甲醛是一種極為常見的污染物,其作為一種無色易溶的刺激性氣體,通常是在密度板、膠合板等人造板材、牆紙、膠粘劑等裝飾裝修材料中產生,釋放期長達3-15年,遇熱遇潮就會從材料深層揮發出來,可經人的呼吸道吸收。甲醛對人體的危害具有長期性、潛伏性、隱蔽性的特點,長期吸人甲醛可引發鼻咽癌、喉頭癌,白血病等嚴重疾病,嚴重影響人體健康。

  9月17日,山西省消費者協會與山西省室內環境污染防治協會對甲醛超標嚴重的企業聯合進行了約談,通報檢測結果並要求其提出整改意見。時至今日,紅星美凱龍、錦繡國際裝飾城、黎氏閣等3家企業,對檢測結果既未提出質疑,也未提出任何整改意見。

  對此,山西省消費者協會向上述超標嚴重的企業以及消費者做出消費警示,超標企業應尊重消費者的健康權,嚴把進貨關,對進入自家賣場的所有商品要求生產企業提供環保達標證明,盡量與生產廠家簽訂相關合約,要求生產廠家在把產品送進商場前盡可能地降低污染物的產生,並對相應的商品做到足時通風晾置。

  在裝修設計過程中,盡可能地利用自然光源以及通風條件,確保室內濕度與溫度的適宜,降低室內空氣以及生物污染物的濃度,以保障消費者以及員工們的健康安全。各企業對現有的室內環境,根據自身條件積極採取相應的處理方法,如增加通風換氣口、延長通風換氣時間,增加空氣凈化設施(包括新風系統、植物凈化等)。

  同時,山西省消費者協會也希望消費者在超標企業購物時要適當縮短逗留時間,一旦出現胸悶、眼澀、喉癢、呼吸困難等身體不適狀況,儘快到戶外通風處舒解,萬一出現較嚴重狀況,及時就醫。

責任編輯:邊靜

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第五期“消費維權對話會”上海舉行 啟動開展互聯網金融消費教育“星海計劃”

  中國消費者報上海訊(記者任震宇 劉浩)10月31日,由中國消費者報社主辦,螞蟻金服協辦的“消費維權對話(第五期)暨互聯網金融消費教育研討會”在上海舉行。來自全國部分省、直轄市、自治區的工商和市場監管部門以及消協組織的負責人、專家學者、企業代表參加了本次會議,並就“如何開展互聯網金融消費維權”這一主題開展了深入研討。

  中國消費者協會副會長兼秘書長朱劍橋、國家市場監管總局新聞司副司長李艷明、網監司消費環境建設處副處長唐洪波,參加此次維權對話會並發表演講。上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮和浙江省消保委秘書長崔礪金,分別在會上介紹了上海市和浙江省在開展消費教育,尤其是互聯網金融消費教育方面所開展的工作以及成果。中國社會科學院大學教授張嚴方發表主題演講,介紹了互聯網金融消費中所存在的問題和痛點,並就如何改善監管,開展消費教育提出了建議。

  在座談研討環節,在中國消費者報社副社長李曉清主持下,北京市消協秘書長楊曉軍、內蒙古自治區工商局副局長楊林以及中國互聯網金融協會統計分析部主任黃琨,圍繞近年來在開展互聯網金融消費中所發現的問題,以及如何開展互聯網金融消費維權工作進行了深入的研討。

  會上,螞蟻金服集團客戶服務及權益保障事業部總經理徐蔚還介紹了螞蟻金服在開展互聯網金融消費者權益保護方面所做的工作以及取得的成就。

  在本次對話會上,中國消費者報社與螞蟻金服共同啟動了開展互聯網金融消費教育的“星海計劃”,聯合多家機構開展覆蓋金融知識普及、金融風險識別、維權諮詢助力等的金融教育工作,還將聯合開展“消費調查百家談”“消費知識直通車”“消費維權大家幫”等活動,通過發揮權威機構、專家學者、行業組織、消協組織以及媒體各自的的優勢及資源,共同構建簡單、安心的互聯網金融消費環境。

責任編輯:游婕

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新疆出台加強“小飯桌”管理工作指導意見

  中國消費者報烏魯木齊訊(記者任震宇)日前,新疆維吾爾自治區市場監督管理局、自治區教育廳等6部門聯合出台《自治區關於加強“小飯桌”管理工作指導意見》,進一步加強對“小飯桌”的監督管理。

  據了解,根據該意見,“小飯桌”經營者需向經營所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處登記備案。申請人要提供申請書,身份證明複印件,餐飲服務流程說明、設備設施清單、經營場所面積和可容納就餐學生人數說明,經營者及從業人員健康證明,食品安全承諾書,消防安全承諾書等6項備案申請材料。已經備案並在有效期內的“小飯桌”,要在政府網站、相關媒體上進行公示,同時張貼於中小學學校門前醒目位置,方便公眾選擇和監督。

  該意見要求學生“小飯桌”不得設置在地下室或半地下室等不符合《食品安全法》有關經營場所規定的區域內,餐飲服務操作間、用餐間、衛生間應分別設置,經營面積應與就餐學生人數相適應;嚴禁使用易燃材料裝修、裝飾經營場所;要配備必要的滅火器、滅火毯等消防器材;除廚房外,其他部位不得存放、使用液化石油氣罐;高層建築內的學生“小飯桌”經營場所嚴禁使用液化石油氣罐。

  另外,學生“小飯桌”經營場所內不得圈養寵物;嚴禁超範圍超限量使用食品添加劑;不得向學生供應冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕、四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品以及法律法規禁止加工的其他食品;嚴禁在室(屋)內、應急通道、安全出口停放電動自行車或堆放雜物。

責任編輯:覃輝

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“守初心,擔使命, 努力營造放心消費環境”消費維權對話會在齊齊哈爾舉行

  中國消費者報哈爾濱訊(記者任震宇)8月28日,由中國消費者報社、中國消費網主辦,黑龍江省消費者協會協辦,主題為“守初心、擔使命,努力營造放心消費環境”的消費維權對話會在黑龍江省齊齊哈爾市舉行。

會議現場。

  此次消費維權對話會,契合主題教育以人民為中心的要求,是新時期開展消費維權工作的需要。對話會圍繞“守初心、擔使命,努力營造放心消費環境”這一主題,就有效提升投訴舉報處理工作效能,引導企業切實提高產品和服務質量,積極構建消費維權社會共治格局等進行研討交流和案例分享,進一步加強消費維權正面宣傳工作。

  河北、北京、遼寧、黑龍江、河南、安徽、福建、深圳等省、市消協組織負責人、專家學者和部分企業代表參會。市場監管總局網監司消費環境建設指導處、特食司嬰配註冊處,中國消費者協會投訴部,以及黑龍江省市場監管局、飛鶴乳業有限公司有關負責人就如何在消費維權工作實踐中落實主題教育精神,堅持消費者至上理念,如何提高消費者投訴舉報處理效能、有力保障食品安全和商品質量、加強消費維權社會共治等進行主題發言;針對預付式消費、保健品促銷、網絡購物、職業索賠等消費維權熱點難點問題進行了研討和案例分享;交流消費投訴信息公示、消費調查測評以及區域消費維權等經驗做法。

  飛鶴乳業有限公司作為會議支持單位,啟動消費投訴解決綠色通道,表示將優先處理消費者訴求,依法履行消費維權社會責任。中國社會科學院大學教授、中國消費者權益保護法研究院院長張嚴方進行了法律指導和研討點評。

責任編輯:游婕

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北京:用大數據給風險企業“畫像”破解監管難題

  近日北京市市場監管部門正牽頭開展互聯網金融風險專項整治“打早打小”工作。記者採訪了解到,在打擊新增違法違規從事互聯網金融業務過程中,一個名叫“風洞平台”的大數據信息平台發揮了重要作用。

  據介紹,一段時間以來,北京運用大數據技術創新監管方式,研發並試點應用“市場監管風險洞察平台”(以下簡稱“風洞平台”),繪製企業“全景畫像”,把企業失信、失聯及高風險行為通過大數據納入綜合監管,為市場監管部門和基層執法人員提供一整套風險定義、風險發現、風險識別、風險驅動的監管閉環應用工具。

  北京市市場監管局市場監管一處負責人周志宇告訴記者,藉助“風洞平台”,市場監管部門針對2018年7月以來新取得ICP備案證書的企業加強監測,根據官網信息、平台網站內容,篩查疑似新從事P2P網貸業務的企業,並協同有關主管部門對其相關經營行為和是否需經許可情況進行認定,對屬於“打早打小”工作的會同相關部門依法處置。2018年監測發現82戶問題企業,及時將有關情況函告北京市金融局,提請其判斷企業是否從事違法違規金融活動,2019年監測發現問題企業降至20家,有效控制了新增互聯網金融風險。

  同時,通過“風洞平台”的企業族譜模塊,市場監管部門彙集各類存在問題的互聯網金融平台5000多個,涉及全國範圍內企業主體約4000多家,自然人8000多人。累計監測到關聯人及關聯企業在2018年以來新成立的企業192家,作為高風險企業納入重點監管,提前預警,進一步消除監管風險隱患。

  監管創新的背後,是傳統制度的革新。記者了解到,“風洞平台”打破業務條線、層級科室的壁壘,將市場監管內部數據、其他委辦局數據、專網信用數據、互聯網數據等各類數據,裝進市場主體這一個“箱子”。同時,將複雜的大數據分析處理工作置於後台,而在平台上呈現的是簡單易懂的交互設計。

  近年來,隨着北京市營商環境不斷優化,特別是“先照后證”“多證合一”“證照分離”等舉措實施以來,市場主體迅速增長,隨之而來的是市場監管日趨複雜,建設一個更加完善的市場誠信體系的呼聲日益強烈。如何做到“既放得開,又管得住”,合理引導、鼓勵建設市場誠信體系是監管部門面臨的難題。

  “通過企業全景畫像和族譜,可以方便查找違法企業關聯行為,深挖違法線索,達到‘查處一批案件、打掉一個鏈條、凈化一個行業’的執法目標。”北京市市場監管局市場監管一處工作人員周靜介紹,監管方式方法的創新,提升市場監管效能,實現精準監管、審慎監管、智慧監管和綜合監管,解決了一些“老大難”的監管問題。

  截至目前,“風洞平台”已將北京市163.4萬餘戶企業納入監測範圍,每個企業名下關聯數據220餘項,涉企外部數據總計5500餘萬條。企業族譜圍繞企業、投資人、管理人員關聯關係節點32.4億個,關聯關係信息65.8億條。

  企業年度報告制度是商事制度改革的重要內容,也是轉變政府職能、簡政放權的具體要求。但近年來企業失聯等問題成為年報工作的難點。對此,“風洞平台”建立了基於企業異常經營名錄的失聯企業查找模塊,目前失聯企業復聯率約為35%,2018年北京市企業年報率同比提高4個百分點,有效提高了失聯企業復聯率。同時,有針對性地開展失聯主體的重點檢查,推進“殭屍企業”的清理工作,實現區域經濟減量提質。

  針對預付費領域亂象,市場監管部門依託“風洞平台”開展預付費領域專項整治行動。通過消費投訴數據、關鍵詞,篩查數據庫中從事此行業的企業主體,並採集網絡上相關數據進行校驗匹配,形成企業名單,併發起定向抽查,檢查問題發現率達35.6%,進一步提高了監管的靶向性。

  北京市市場監管部門相關負責人表示,下一步,將持續深化“風洞平台”運用,跟蹤市場主體經營活動規律與特徵,定位隱藏於數據資源背後的監管風險和違法違規線索,建立企業違規指數模型,開展差異化監管和分類分級監管,持續優化首都營商環境。

責任編輯:覃輝

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