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电子發票 能不能更方便些

  中國消費者報 中國消費網報道(記者桑雪騏) 电子發票,最大的優點是便利,但是,《中國消費者報》記者調查發現,在电子發票推行過程中,一些企業或者機構採取一刀切的辦法,給需要開具發票的消費者帶來極大不便。同時,一些消費者也擔心個人信息可能被泄露。

  對此,有業內專家指出,企業應該優化開票過程,讓不同消費者能更加方便地獲取电子發票。

  多部門推行电子發票

  “充100元,要發票!”8月12日,《中國消費者報》記者在北京地鐵10號線車道溝站為一卡通充值,向站台售票員索要發票時,售票員告訴記者,從8月1日起不再提供紙質發票,如果需要發票,可以下載APP,開具电子發票。售票員指了指售票窗口旁邊張貼的二維碼。“您可以按照提示下載APP。”


 桑雪騏 /攝

  對於消費者來說,电子發票已經不再陌生。

  從2016年起,電信三大運營商就陸續開始推行电子發票。包括必勝客、呷哺呷哺等在內的不少餐飲企業也開始使用电子發票。

  中國人民大學金融與財稅电子化研究所特聘研究員李雪若介紹,电子發票有利於國家對網絡交易的監管,有助於降低企業成本,更加環保。同時,在保管、查詢、調閱時也更加方便。從而有利於維護消費者的合法權益。电子發票全球化趨勢明顯。目前全球电子發票市場滲透率在16%-30%之間,少數國家滲透率超過50%。在我國,從2012年起,國家相關部門及各地相關機構就陸續通過出台相關文件、開展試點工作等推動电子發票的推廣。

  2013年6月27日,北京市國家稅務局、北京市地方稅務局、北京市商務委員會、北京市工商行政管理局發布關於电子發票應用試點若干事項的公告。公告稱,自2013年6月27日起,在北京市開展电子發票應用試點;2015年,國務院發布《關於加快構建大眾創業萬眾創新支撐平台的指導意見》中就提出,要加快推廣使用电子發票,支持四眾平台企業和採用眾包模式的中小微企業及個體經營者按規定開具电子發票,並允許將电子發票作為報銷憑證。

  “不過电子發票開始普及,還是近兩年的事。”李雪若說。

  記者體驗:開張發票不容易

  那麼,下載一張地鐵电子發票到底有多麻煩?9月1日,記者再次來到10號線車道溝站嘗試獲取电子發票。

  售票窗口粘貼的附帶二維碼的說明稱,“自2018年8月1日起,一卡通所有線上線下充值業務將停止提供紙質版定額充值發票,全面推行增值稅电子普通發票。”

  記者掃完二維碼后,手機上出現了北京市政公交一卡通的服務號,關注后服務號彈出的說明显示,還需要下載APP才能開具發票。

  於是,記者從手機應用商店下載了“市政交通一卡通”APP。點開APP后,記者先後被要求授予存儲、位置、電話和相機等權限,並要求開通NFC功能。記者一一通過後,才進入了讀卡、充值程序。讀卡后,頁面不僅显示了記者卡內金額,還有近期的乘車消費記錄等信息。

  記者充值50元后,在個人頁面找到了电子發票按鍵。記者在三個選項中點擊其中的充值業務,又被要求綁定卡片,要求完善個人信息,包括手機號、身份證號等。

  經過這一系列操作后,記者終於可以開發票了。

  消費者吐槽:僅一種途徑合理嗎

  “今天充值公交卡,不給紙質發票,只有电子版,說是必須下載APP才能獲得电子發票,如果我手機無法安裝這款軟件,或者我手機只是功能機怎麼辦?地鐵就不給紙質發票了?這是不是強制行為?”有人在知乎上這樣提問。

  消費者吳女士最近在北京出差一周,為了方便乘坐地鐵,購買了一張一卡通,可是發票領取卻成了問題。“我就用一周,還得下個APP,還要填一大堆信息,太麻煩了。”吳女士抱怨道。

  不過,記者了解到,目前北京市地鐵並沒有完全告別紙質發票。易通行APP的用戶直接掃二維碼進出站,通過支付寶、微信、工行卡等方式自動扣費,仍然可以向售票員索要紙質發票。

  之所以有這樣的差異,是因為“易通行”APP是北京市軌道交通指揮中心規劃領導下,由北京如易行科技有限公司協助開發的票務APP,是基於二維碼支付技術的“掃碼乘車”服務。而“北京一卡通”則是北京市政交通一卡通有限公司開發的官方APP,採用的是NFC支付技術,使用過程中無需依賴通信網絡。在發票領取方式上,北京一卡通主要提供APP上电子發票申領業務,易通行APP則目前不提供电子發票業務,可在地鐵站窗口領取手撕發票。

  記者在採訪中了解到,高速公路ETC開票存在同樣的問題。消費者也必須下載票根APP填寫一系列信息,包括個人信息、關聯的發票抬頭等等,才能獲得相應的电子發票。

  消費者楊先生下載了市政一卡通APP,發現需要一系列授權,而且綁定卡片后,自己的出行時間、起止點等全都可以查閱。“現在信息泄露這麼嚴重,這等於又增加了一個泄露窗口。”出於對個人信息泄露的擔心,楊先生又卸載了市政一卡通APP。

  專家:應優化电子發票推行工作

  “雖然國務院提倡使用电子發票,但並沒有限製紙質發票的使用,因此一些領域一刀切的做法是錯誤的。”李雪若在其目前開展的區塊鏈电子發票課題的調研過程中發現,這的確給不善於使用电子產品的人群設置了电子屏障。

  北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌認為,企業不應該人為設置障礙,增加消費者獲取發票的難度,而是應為消費者正當獲取电子發票提供便利,讓不同層次的消費者都能很方便地獲取消費憑證。

  “在电子發票的推行過程中,可以有多種方式進行優化,從而有利於消費者更加便利地獲取。”分管資金、稅務、商事、財資商事創新事業部的京東集團副總裁蔡磊,是电子發票的堅定推行者。2013年6月27日,在他和團隊的努力下,京東開具了全國第一張电子發票。

  京東財稅創新負責人吳婧介紹,京東平台從2013年開始推行电子發票,也曾遇冷,电子發票的選擇率僅為30%。為此,京東投入上千萬元的資金,進行电子發票的抽獎,促使电子發票的選擇率一路上升,增加到70%。

  據了解,國稅總局2017年發布的31號文件《關於進一步做好增值稅电子普通發票推行工作指導意見》中要求,要做好納稅人的宣傳輔導工作,“購買方向開具增值稅电子普通發票的納稅人當場索取紙質普通發票的,納稅人應當免費提供电子發票版式文件打印服務。對於拒絕提供免費打印服務或者紙質發票的,主管國稅務機關應當及時予以糾正。”

  據介紹,我國台灣地區在2014年电子發票滲透率就已經達到約50%。在台灣,消費者購物,可以得到一張帶有二維碼的小票,消費者隨時掃碼小票就可以獲得电子發票。

  “地鐵之所以沒有像麥當勞肯德基等消費場所,提供帶有二維碼紙條,可能是出於節約成本的考慮。”蔡磊認為,優化电子發票獲取過程的方法有很多,比如建設用戶信息數據庫,然後通過用戶手機號或者郵箱主動推送,或者通過微信公眾號開票,不應該強制要求消費者下載APP。對於不善於使用电子設備的消費者,應該為消費者打印帶有二維碼的憑條,便於消費者向他人尋求下載幫助等等。

  “电子發票是大勢所趨,企業在推行過程中應想方設法為消費者提供便利,以利於消費者接受這種形式。”蔡磊表示。

責任編輯:倪敏

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專家解讀《电子商務法》四大亮點

  中國消費者報報道記者 任震宇)8月31日,《电子商務法》經第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議審議並通過,將於2019年1月1日起施行,成為我國電商領域首部綜合性法律。《中國消費者報》記者採訪專家,對該法的諸多亮點、法條進行了解讀。

  亮點1

  微商等電商形態被納入監管

  條款

  《电子商務法》第二條:中華人民共和國境內的电子商務活動,適用本法。

  本法所稱电子商務,是指通過互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務的經營活動。

  法律、行政法規對銷售商品或者提供服務有規定的,適用其規定。金融類產品和服務,利用信息網絡提供新聞信息、音視頻節目、出版以及文化產品等內容方面的服務,不適用本法。

  解讀

  北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌律師告訴記者,《电子商務法》在立法過程中,對哪些電商形態應該被納入《电子商務法》監管範疇曾經有過爭議。最終《电子商務法》對於電商形式的規定採用了排除法,即只規定“法律、行政法規對銷售商品或者提供服務有規定的,適用其規定”“金融類產品和服務,利用信息網絡提供新聞信息、音視頻節目、出版以及文化產品等內容方面的服務,不適用本法”,其他的只要是“通過互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務的經營活動”,都屬於“本法所稱电子商務”,都要受《电子商務法》的管理。

  其中最關鍵的是應否把微商納入監管範疇。因為微商所依託的是微信、微博等社交平台,而不是傳統的電商平台,所以要不要受到《电子商務法》規範存在爭議。其實這樣的爭論早在修訂《消費者權益保護法》的時候就有過,當時有消協組織提出,微商應該受《消法》的規範。現在《电子商務法》出台,明確了微商和其他電商形式是一樣,並不因為是所依託的是社交平台而有特殊待遇,微信運營方也要依法對微商進行相應管理。

  這一規定還有一個好處就是為將來新的電商形式留出了空間,未來可能會出現各種新的電商形態,如果《电子商務法》對“電商”規定過死,就難以適應新出現的電商形態。現在對電商的定義只做了一個原則性規定,只排除了幾種產品和服務,這有利於《电子商務法》不斷適應新出現的電商形態。

  亮點2

  平台未盡義務承擔更多責任

  條款

  《电子商務法》第三十八條:电子商務平台經營者知道或者應當知道平台內經營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產安全的要求,或者有其他侵害消費者合法權益行為,未採取必要措施的,依法與該平台內經營者承擔連帶責任。

  對關係消費者生命健康的商品或者服務,电子商務平台經營者對平台內經營者的資質資格未盡到審核義務,或者對消費者未盡到安全保障義務,造成消費者損害的,依法承擔相應的責任。

  解讀

  中國人民大學法學院教授劉俊海告訴記者,該法第三十八條第二款規定的平台的違法行為的性質與過錯程度比第一款規定的行為更嚴重,因此規定“依法承擔相應的責任”。這裏的“責任”超越了民事責任的範疇,既包括民事責任,又包括行政責任與刑事責任。“依法”中的“法”不僅僅指《电子商務法》,也包括《消法》《侵權責任法》《食品安全法》《行政處罰法》乃至《刑法》等。因此,在今後法律的執行過程中,司法機關與行政機關應該認識到,《电子商務法》對消費者權益的保護與《消法》相比,沒有縮水,也不應縮水,這是《电子商務法》的立法本意,因此在裁量時應該更多考慮如何保護好消費者的利益。

  北京盈科(杭州)律師事務所律師方超強認為,準確理解“相應責任”是理解法條規定的電商平台責任的關鍵。“相應責任”並非是法律概念,在此處的法條語境中,可以理解為包括連帶責任、替代性責任、補充責任等。顯然連帶責任對於電商平台的責任更重,因為消費者可以同時要求平台和經營者任何一方承擔全部責任。而補充責任,則是在經營者無法承擔責任的前提下,才由平台兜底。涉及生命健康的特殊商品和服務,平台應當知道有經營者有侵權行為,卻不作為的,還是需要適用第一款承擔連帶責任。所以,平台是否應當作為而不作為,是其是否承擔連帶責任的關鍵,與商品和服務的類別無關。

  亮點3

  罰款數額上限提高

  條款

  《电子商務法》第八十三條:电子商務平台經營者違反本法第三十八條規定,對平台內經營者侵害消費者合法權益行為未採取必要措施,或者對平台內經營者未盡到資質資格審核義務,或者對消費者未盡到安全保障義務的,由市場監督管理部門責令限期改正,可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,並處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。

  解讀

  上海漢盛律師事務所高級合伙人律師李旻認為,最終出台的《电子商務法》提高了對電商平台經營者的罰款限額。除了第八十三條之外,第八十二條規定了电子商務平台經營者不合理限制平台內經營者的,收取不合理費用,最高可以罰二百萬;第八十四條規定,對平台內經營者實施侵犯知識產權行為未依法採取必要措施的,最高可罰二百萬。這將有助於電商平台經營者改進自己的管理體制,更好的維護和促進競爭。

  浙江墾丁律師事務所律師麻策認為,电子商務法出台後,平台在運營中,應當著重從如下幾個方面加強監管:一是加強對平台經營者的真實身份、地址、行政許可等事項要進行核驗和登記,同時“建立登記檔案,並定期核驗更新”,避免“查無此人”,否則即可能承擔法律責任;二是平台類電商應當展開品類區分,針對可能關係到消費者生命健康的商品或者服務,特別是食品藥品類以及電器安全類,應當對商品和服務進行重點監控,盡到例如及時採取下架刪除等必要措施、及時通過網站公告預警或改進APP類產品安全優化設計等良好的安全保障義務,避免不良後果發生。

  亮點4

  海淘不再是法外之地

  條款

  《电子商務法》第二十六條:电子商務經營者從事跨境电子商務,應當遵守進出口監督管理的法律、行政法規和國家有關規定。

  解讀

  上海億達律師事務所律師董毅智認為,該法以4條法律對跨境電商問題作出了規定,除了第二十六條外,還有第五章“电子商務促進”第七十二條、第七十三條、第七十四條。應該說,這些條款是比較籠統的,但是態度很明確:支持,為跨境電商提供便利,同時也要求其合法合規。

  長期以來,跨境電商存在兩種業務模式:保稅和直郵。由於法律關係不明確,合同關係還是委託關係導致的責任也不同,因此產生了一系列糾紛。此外,跨境交易還存在逃稅避稅、涉嫌走私問題;部分跨境經銷商真假摻賣、不提供售後;私下交易、現金交易以逃避監管以及侵犯知識產權等問題。因此第二十六條明確了跨境電商無論何種模式,必須遵守進出口以及國內法律。

  舉個例子,今年7月,英國多名嬰兒飲用愛他美奶粉后出現嘔吐癥狀,當時相關部門稱這款奶粉未通過一般貿易和跨境電商渠道進口到中國,即未有報關產品。但如果採取直郵、微商代購等模式進口這款奶粉,就可能處在監管空隙。在《电子商務法》實施后,直郵模式納入跨境電商範疇,也就意味着其也需要滿足報關程序以及國內對奶粉的規定。

  總的來說,《电子商務法》出台後將對於現狀發生較大的變化,許多原本的“法外之地”被納入監管範圍內。

責任編輯:游婕

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嚴查禽畜鮮肉 確保食品安全

  近期,安徽省淮北市因受颱風影響出現連續強降雨天氣,造成了嚴重的洪澇災害。市場監管部門迅速行動,全面加強災後市場監管,嚴厲查處欺行霸市、以假充真、以次充好、囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場秩序的行為,對禽畜市場開展集中整治,嚴禁來路不明的禽畜鮮肉及肉製品進入市場。圖為安徽省淮北市東山市場監督管理所執法人員對轄區災後市場進行檢查。

  李鑫 吳伯山攝影報道

責任編輯:游婕

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對高通公司利用芯片專利搭售說“不”

  中國消費者報報道李智華 唐文星 記者 李青山)今年是《反垄斷法》實施10周年,也是新《反不正當競爭法》實施的元年。在9月6日舉行的“2018市場監督管理論壇”上,國家市場監督管理總局公布了禁止美國可口可樂公司收購中國匯源果汁集團有限公司案、高通公司濫用市場支配地位案等反垄斷與反不正當競爭行政執法十大典型案件。

  近幾年,市場監管部門大力推進反垄斷和反不正當競爭執法,着力查處重大典型的垄斷案件和不正當競爭案件,威懾和警示市場主體,有效預防和制止垄斷和不正當競爭行為。據悉,反垄斷法實施10年來,查處垄斷協議案163件和濫用市場支配地位案54件,累計罰款金額超過110億元人民幣,查處濫用行政權力排除、限制競爭案183件,震懾了違法者,凈化了市場環境;審結經營者集中2283件,查處未依法申報案件22件,有效預防市場垄斷,維護市場公平競爭。

  一、禁止美國可口可樂公司收購中國匯源果汁集團有限公司案

  反垄斷執法機構經審查認為,美國可口可樂公司收購中國匯源果汁集團公司具有排除、限制競爭效果,將損害飲料消費者的合法權益,提高果汁飲料市場的進入壁壘,擠壓國內中小型果汁企業的生存空間,對中國果汁飲料市場競爭和果汁產業發展將產生不利影響。2009年3月,反垄斷執法機構依法禁止此項經營者集中。該案是《反垄斷法》實施后首個被禁止的併購案件,也是至今唯一被禁止的外國企業收購中國企業的案件。該案樹立了中國《反垄斷法》權威,維護了中國果汁飲料市場有效競爭格局,促進了行業健康發展,具有里程碑意義。

  二、高通公司濫用市場支配地位案

  經反垄斷執法機構調查,長期以來,高通公司利用在無線標準必要專利許可市場和基帶芯片市場上的支配地位,實施了濫用市場支配地位行為,包括收取不公平的高價專利許可費、沒有正當理由搭售非無線標準必要專利、在基帶芯片銷售中附加不合理交易條件等。2015年2月,反垄斷執法機構依法責令高通公司停止相關違法行為,並處罰款60.88億元。該案是《反垄斷法》實施以來查處的首個濫用知識產權排除、限制競爭案件,案件查處樹立了執法權威,維護了市場公平競爭,為技術創新和無線通信產業發展創造了良好的市場條件。

  三、利樂公司濫用市場支配地位案

  經反垄斷執法機構調查,2009至2013年,利樂公司利用在中國大陸液體食品紙基無菌包裝設備、技術服務及包裝材料等市場上的支配地位,實施了濫用市場支配地位行為,包括搭售包材、限制原料紙供應商與其競爭對手合作和排除、限制競爭的忠誠折扣等。2016年11月,反垄斷執法機構依法責令利樂公司停止相關違法行為,並處罰款6.67億元。該案是近年來中國反垄斷執法機構查處的重大、複雜案件之一,案件查處有力維護了液體食品紙基無菌包裝市場的公平競爭秩序,促進了相關產業的長期健康和創新發展。

  四、附條件批准陶氏化學與杜邦合併案

  陶氏化學公司與杜邦公司合併是全球化工史上最大併購交易,合併后實體成為全球最大化工企業。交易對中國水稻選擇性除草劑、水稻殺蟲劑等農化產品市場,酸共聚物、離聚物等高性能材料市場具有排除、限制競爭效果,並可能對市場創新帶來負面影響。2017年4月,中國反垄斷執法機構附條件批准該集中,剝離相關業務及研發資產,保護了中國水稻農化市場、高性能材料市場公平競爭和創新活力,對確保中國農業生產安全和維護农民利益具有重要意義。審查過程中與歐盟、美國、南非、澳大利亞等多個執法機構交流合作,被歐盟譽為“雙邊合作的典範”。

  五、十二個省區市政府在“新居配”建設中濫用行政權力排除限制競爭案

  經反垄斷執法機構調查發現,2010年以來山西、遼寧、河北、黑龍江、甘肅、重慶、吉林、貴州、江西、天津、廣西、青海等12個省區市政府濫用行政權力,指定供電企業統一建設新建居民住宅小區供配電設施,統一制定設施建設費標準。2013至2017年,反垄斷執法機構提出了執法建議。目前,以上12個省區市政府先後廢止、停止執行或修改了相關文件。通過清理“統一建設、統一收費”的有關政策,恢復了相關市場公平競爭秩序,大大降低了設施建設費水平。經第三方機構測算,每年可為相關房地產企業節約成本53.53億元。

  六、山西電力價格垄斷協議案

  經反垄斷執法機構調查發現,山西省電力行業協會於2016年1月召集有關央企發電集團山西分公司、4家省屬發電集團以及15家發電廠共同協商直供電交易價格,達成並實施了價格垄斷協議。2017年8月,反垄斷執法機構依法對山西省電力行業協會頂格處罰50萬元,對23家涉案企業合計罰款7338.2萬元。該案是《反垄斷法》實施以來對大型國有企業開出的首筆罰單,維護了《反垄斷法》的權威和電力市場有效競爭,對保障電力體制改革深入推進、保護下游用電企業合法權益發揮了重要作用。

  七、瀘州信寶網絡科技有限公司虛假宣傳案

  該公司製作牌匾懸挂在經營場所顯著位置,並向客戶宣傳其為國資委下屬某研究所的瀘州實驗基地。經瀘州市江陽區工商局調查認定,該公司自行虛構研究基地名稱,通過虛假的商業宣傳,欺騙、誤導消費者,構成虛假宣傳。2018年1月,瀘州市江陽區工商局作出處罰決定,責令其停止違法行為,並處罰款。該案是新修訂《反不正當競爭法》實施后全國工商和市場監管部門查處的第一例不正當競爭案件,有力高效地維護了市場競爭秩序。

  八、上海吉盛偉邦環球家居品牌管理有限公司佛山禪城分公司不正當有獎銷售案

  該公司為提高知名度進行有獎開業促銷活動,經佛山市工商局調查,其宣傳的“奔馳豪車大獎”實際上是售價僅4.5萬元的二手奔馳Smart轎車的一年使用權;“38個免單大獎”中全免單獎項只有1個;“3000份萬元溫度禮包”的獲獎可能性極低。佛山市工商局認定,該公司對上述三項獎品的信息未做明確清晰表述,謀取不正當競爭優勢,構成不正當有獎銷售。2018年1月,佛山市工商局對當事人作出罰款的行政處罰。不正當有獎銷售破壞公認的商業道德,模糊交易價格,改變消費者的理性消費決策,扭曲市場機制。該案作為新修訂《反不正當競爭法》實施后廣東省查處的第一例不正當競爭案件,一方面規範了經營者的促銷行為,一方面為消費者理性決策提供了指引。

  九、長春正利管業有限公司混淆案

  “日豐”為日豐企業集團有限公司的名稱簡稱,該公司擁有的“日豐”商標為馳名商標。長春正利管業有限公司為擴大銷量,在其銷售的產品外包裝上標註“上海日豐新型管道”等字樣。2018年5月,經吉林省工商局調查認定,長春正利的銷售行為構成擅自使用他人有一定影響的商品標識和企業字號,足以引人誤認為是日豐企業集團商品,擾亂了市場競爭秩序,損害了其他經營者、消費者的合法權益,違反了《反不正當競爭法》第六條規定。責令當事人停止違法行為,沒收混淆商品並處罰款。吉林省工商局深刻理解“擅自使用”包括生產、銷售、提供倉儲、運輸等行為方式,準確應用“標識”的概念,有效打擊了市場混淆的不正當競爭行為。

  十、嘉興市洞洞拐網絡科技有限公司網絡不正當競爭案

  2018年4月,嘉興市洞洞拐網絡科技有限公司作為外賣平台海鹽地區代理商,通過後台管理軟件修改數據、縮小商家配送範圍等手段,迫使平台上有關商家退出另一公司運營的競爭平台,給部分商家和競爭對手造成了經濟損失。2018年7月,海鹽縣市場監管局調查認定,該公司行為違反《反不正當競爭法》第十二條規定,屬不正當競爭行為,責令當事人停止違法行為,並處罰款20萬元。利用技術手段進行不正當競爭的行為是市場監管部門執法的全新領域,本案的查處為今後的執法工作積累了經驗,將更有利於保護網絡產品經營者和用戶的合法權益,促進互聯網產業健康發展。

責任編輯:游婕

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2018全國檢驗檢測機構開放日活動在蘭州啟動

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)記者9月19日從國家市場監督管理總局網站獲悉,以“規範行業管理、提升檢測質量”為主題的2018全國檢驗檢測機構開放日活動啟動儀式在甘肅省蘭州市舉行。該活動是2018年全國“質量月”系列活動的重要內容,由市場監管總局主辦,甘肅省質監局承辦,來自市場監管總局、甘肅省質監局、有關行業主管部門和相關檢驗檢測機構的代表共200餘人參加了本次活動。

  本次開放日活動是市場監管總局成立后首次舉辦的全國檢驗檢測機構開放日活動,是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,落實李克強總理近日考察市場監管總局時對新形勢下市場監管工作提出的新要求,切實履行國家賦予市場監管總局的對檢驗檢測機構監督管理職責,着力推進檢驗檢測機構改革,規範檢驗檢測市場、完善檢驗檢測體系、指導協調檢驗檢測行業發展的重要舉措。檢驗檢測市場監管將聚焦關係廣大人民群眾身體健康和生命安全、關係社會公共利益公共安全的重點檢驗檢測領域,聚焦產品創新和產業轉型涉及的關鍵問題,聚焦檢驗檢測設備水平、方法標準、技術能力等關鍵環節,推動檢驗檢測質量提升,為中國製造和中國服務邁向中高端發揮更大作用。

  活動后,與會者一行共同参觀了甘肅省國檢基地實驗室。按照市場監管總局統一部署,全國各地將陸續開展一系列檢驗檢測機構開放活動,為社會公眾提供實地参觀、知識問答、科普講座、便民檢測、技術培訓等服務,展示檢驗檢測的質量技術基礎作用,增進社會公眾對檢驗檢測的了解和信任。

責任編輯:游婕

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中消協提醒:避免消費陷阱 謹慎辦理預付卡

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)隨着中秋、國慶雙節來臨,預付卡等預付費式消費將進入一個高峰,與之相關的消費投訴也越來越多,甚至引發群體事件。為此,中國消費者協會9月19日發布消費警示,提醒消費者避免消費陷阱,謹慎辦理預付卡。

  中消協提醒消費者注意以下幾點:謹慎辦理預付卡、儲值卡。消費者要確認自己是否真的長期需要此類服務,不要貪圖一時的高折扣或者輕信商家的銷售話術。當前預付式消費糾紛追回損失非常困難,所以消費者應謹慎採用預付式方式進行消費,盡量不辦預付卡。

  降低預付額度,縮短使用周期。如果確實需要辦理預付卡,為降低企業跑路、轉讓風險,消費者應盡量降低預付額度,縮短使用周期,儘快消費。

  綜合考慮商家情況。辦卡前要了解企業資質、口碑情況,選擇存在時間長、品牌知名度高、口碑較好的大型企業。對於加盟店,由於加盟模式的不同,加盟店與總部的法律關係也不同,各自承擔法律責任的能力和態度也不同,消費者需要綜合考慮。

  盡量簽訂書面協議。消費者進行預付式消費時,盡量簽訂書面協議,或者錄音錄像,將預付式消費卡的適用範圍、期限、功能、退卡條件予以明確,切記不要輕信銷售人員的口頭承諾。

責任編輯:游婕

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2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議活動紀實

  堅持質量第一鵬程萬里蔚然成風

  建設質量強國重任千鈞澎湃有力

  中國質量檢驗協會在2018年全國“質量月”活動中

  組織開展“企業質量誠信倡議”專題活動紀實

  質量強國戰略是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。為促進質量強國建設,國家市場監督管理總局決定聯合相關部門、行業協會,於2018年9月以“加強市場監管,建設質量強國”為主題共同開展2018年全國“質量月”活動。

  我國的全國“質量月”活動始於1978年,是在我國政府相關主管部門的倡導和部署下,以多種形式於每年的9月在全國範圍內動員全社會尤其是廣大企業積极參与,長期組織開展的一項重大質量活動和群眾性質量主題活動。全國“質量月”活動旨在提高全民質量意識,營造人人關心質量、重視質量、追求質量、創造質量、享受質量的良好社會氛圍,全面提高產品和服務質量,提升國家質量競爭力,促進質量強國建設。橫空大氣排山去,砥柱人間是此峰。全國“質量月”活動舉辦40年來,質量建設蓬勃發展,40年眾志成城、40年砥礪奮進、40年星火燎原……40年改革開放中,一個又一個輝煌成果和經驗不斷書寫着質量強國建設的發展史。

  一件事,行之苟有恆,久久自芬芳。中國質量檢驗協會始於2004年全國“質量月”組織開展的“企業質量誠信倡議”專題活動,作為全國“質量月”活動中具有廣泛關注和重要影響的主要專題活動之一,充分結合質量發展實際,不斷創新活動內容,积極發揮企業的主力軍作用和新聞媒體的宣傳監督作用,主題明確、企業參与积極、社會各界互動性強、媒體輿論報道廣泛,對於貫徹落實黨中央關於提高經濟發展質量和效益、建設質量強國的各項部署要求,督促企業落實質量主體責任,樹立質量標杆,弘揚質量先進,傳遞質量信任,引導質量消費,合力推進質量社會共治,搭建質量文化建設的橋樑,引導樹立質量第一的強烈意識,激發質量提升和質量發展動力,大力開展質量提升行動,均產生了不可或缺的积極作用。

  按照2018年全國“質量月”活動主辦單位關於“組織開展‘企業質量誠信倡議’專題活動,開展質量誠信溯源和防偽標識應用服務專項推廣活動”的部署,中國質量檢驗協會決定組織一批重質量、講誠信的質量誠信標杆企業和質量提升典型企業,在2018年全國“質量月”活動中以“堅持質量第一,大力提升質量”為主題開展“企業質量誠信倡議”專題活動,並向廣大質量誠信倡議企業推廣應用質量誠信溯源和防偽標識,引導企業不斷增強質量意識和誠信意識,全面提高產品和服務質量,堅持質量第一,大力開展質量提升行動,建設質量強國。

  組織開展2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的宗旨

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和《中共中央 國務院關於開展質量提升行動的指導意見》,全面落實黨中央、國務院關於加強質量工作的決策部署,深入宣傳習近平總書記關於質量發展的重要論述,充分發揮政府引導、市場決定、企業主體作用,推進質量社會共治,大力動員全社會抓質量,讓“堅持質量第一”“增強質量優勢”“建設質量強國”等理念深入人心。引導廣大企業弘揚工匠精神,提升質量水平,提高供給質量,樹立質量標杆,推動品牌建設,加強質量誠信自律,督促企業落實質量安全主體責任。廣泛開展群眾性質量活動,推動全社會着力提升質量、培育品牌,促進供給側結構性改革,發揮質量標杆企業的示範引領作用,激發各類市場主體活力,通過消費者的選擇去倒逼供給質量提升,助力更多企業取得質量提升實效,動員全社會增強質量誠信意識。唱響質量強音,在全社會努力營造政府重視質量、企業追求質量、人人關注質量的濃厚氛圍,為質量提升行動營造良好的輿論氛圍。進一步推進“三個轉變”,讓追求卓越、崇尚質量成為全社會、全民族的價值導向和時代精神,推動中國經濟高質量發展進入質量時代。

  組織開展2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的意義

  質量體現着人類的勞動創造和智慧結晶,體現着人們對美好生活的嚮往。質量作為人類社會的不懈追求,不僅反映一個企業和產業的核心競爭力,同時反映一個國家的綜合實力,而且反映一個民族的整體素質。黨的十九大報告就突出強調了質量,要求大力提升發展質量和效益,提出堅持質量第一、推動質量變革、增強質量優勢、建設質量強國、實現高質量發展等重大命題。人民日益增長的美好生活需要,很大程度上是對高質量的需要;不平衡不充分,一個很重要的方面就是質量上的不平衡不充分。質量工作的目標追求,就是不斷滿足人民的美好生活需要。《中共中央 國務院關於開展質量提升行動的指導意見》也提出要下最大氣力抓全面提高質量,推動我國經濟發展進入質量時代。

  質量強則國家強,質量興則民族興,質量問題是經濟社會發展的戰略問題。黨和國家歷來高度重視質量工作,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把質量擺到了前所未有的重要位置,明確提出要堅持以提高發展質量和效益為中心。習近平總書記在2014年5月就特別指出,要推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。習近平總書記還曾指出,一個品牌一旦在老百姓心目中確立起來,就可以成為質量的象徵、安全的象徵,老百姓就會放心購買和消費。李克強總理也指出,質量是強國之基、立業之本、轉型之要。在今年的政府工作報告中,李克強總理再次強調“全面開展質量提升行動”“弘揚勞模精神和工匠精神”“來一場中國製造的品質革命”。

  從習近平總書記關於“要樹立質量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面提高質量,開展質量提升行動”等質量發展的重要論述,及李克強總理“推動中國經濟發展進入質量時代”的特彆強調,質量強國戰略和質量提升行動寫入政府工作報告和“十三五”規劃,質量都是永恆的主題,黨中央、國務院也進一步把質量提升擺到了戰略位置。中國質量檢驗協會作為全國性的質量專業社團機構,助力推進供給側結構性改革是應該擔負的職責使命,在2018年全國“質量月”活動中組織開展“企業質量誠信倡議”專題活動,就是抓好質量宣傳動員,樹立一批質量標杆,引導全社會尤其是承擔質量主體責任的企業樹立質量第一的思想意識,開展質量提升行動,提高供給質量,讓質量提升成為全社會的共同行動。

  質量誠信是社會信用體系的重要基礎,確保質量誠信是承擔質量主體責任的企業應該履行的企業公民社會責任。開展質量提升行動,就要組織推進全面質量管理,推動企業不斷完善質量管理制度,大力培育工匠精神,促進質量提升;同時,還要引導企業不斷增強質量意識和誠信意識,嚴格落實質量主體責任,大力提高企業質量管理水平,堅持質量第一。質量是企業的立身之本,工匠精神堅守的是質量第一。中國質量檢驗協會作為我國質量檢驗行業組織,應該充分發揮各級質檢中心、省級質檢院(所)及地方質檢機構等技術機構團體會員單位的質檢專業優勢和社團組織在質量發展中的橋樑和紐帶作用,引導廣大企業着力提升質量,督促企業承擔質量安全主體作用,倡導企業自覺履行社會責任,運用輿論宣傳作用,傳遞質量信任、引導質量消費,發揮質量標杆企業的示範引領作用,弘揚工匠精神,助力質量供給側結構性改革,提升供給質量和效率,動員全社會增強質量誠信意識,開啟質量強國建設新征程。

  民有所呼,政有所應。滿足人民日益增長的美好生活需要,也是新時代下市場監管工作的根本着眼點。市場監管部門堅持以人民為中心的思想,着力營造良好的市場環境和具有國際競爭力的營商環境,其職能重要轉變之一就是:大力推進質量提升。加強全面質量管理和國家質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,對標國際提高國內標準整體水平,以標準化促進質量強國建設。質量乃國之要事、民之關切,推動我國經濟發展進入質量時代,已成為全黨全國全社會的共識。一個重視質量的企業才是有責任有前途有希望的企業,企業是質量的主體,提升質量根本上還要依靠企業,切實發揮企業的积極性。中國質量檢驗協會在2018年全國“質量月”活動中組織開展“企業質量誠信倡議”專題活動,不僅能夠切實協助相關行政主管部門在新的市場監管體制下進一步全面加強質量安全監管,持續助力健全打擊侵權假冒長效機制,着力營造誠實守信、公平競爭的市場環境和良好的營商環境,而且可以充分激發各類市場主體活力,為百姓營造安全放心的消費環境,提升百姓消費信心,通過消費者的選擇去倒逼供給質量提升,引導企業提升產品和服務附加值,形成自己獨有的比較優勢,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心,並且還能營造質量提升的良好氛圍,助力供給側結構性改革,為進一步推進“三個轉變”、推動中國經濟發展進入質量時代、開啟質量強國建設新征程作出質量社團組織的新貢獻。

  組織開展2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的內容

  首先,組織各行業、各地區具有廣泛代表性的一批有社會責任感、講誠信、重質量的質量誠信標杆企業和質量提升典範企業,以“堅持質量第一,大力提升質量”為主題發布《2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書》,為質量提升行動和推進建設質量強國全力營造良好的輿論氛圍,引領唱響中國質量強音。通過對廣大質量誠信標杆企業和質量提升典範企業向社會倡議弘揚工匠精神、堅持質量第一、大力提升質量、建設質量強國和堅持以質取勝、追求卓越質量、自覺遵紀守法、踐行誠實守信等方面的宣傳,不僅可以充分發揮企業在“質量月”活動中的主體作用,進一步動員企業誠信自律,大力弘揚廣大質量誠信標杆企業和質量提升典範企業追求卓越質量的工匠精神,而且可以鼓勵廣大企業學習和借鑒質量誠信標杆和質量提升典範企業在質量提升、品牌培育、質量誠信建設等方面的先進經驗,進而引導廣大企業貫徹實施以質取勝戰略、提升質量水平、追求質量誠信、踐行社會責任、提高競爭實力,大力弘揚工匠精神,促進企業樹立正確的質量榮辱觀,增強法治意識、主體責任意識、質量誠信意識,全面推進質量誠信體系建設,提高我國企業質量誠信水平,形成以誠實守信、履行責任、持續改進、追求卓越為核心的企業質量文化,推動全社會加強質量誠信建設,推進質量社會共治,提升我國質量總體水平,助力供給側結構性改革,動員全社會抓質量,促進經濟發展提質增效升級,讓人民群眾有更多的“質量獲得感”,讓全社會分享到更多的“質量紅利”,使崇尚質量成為全民族的價值導向和時代精神,服務經濟社會發展,加快促進質量強國建設。

  其次,公告質量誠信標杆典範企業的產品和服務質量誠信承諾。對質量誠信標杆企業和質量提升典範企業的產品和服務質量誠信承諾進行公告展示,通過傳統媒體和新興媒體廣泛宣傳質量提升的典型,提升消費者的維權意識。通過對質量誠信標杆企業和質量提升典範企業的質量誠信承諾進行廣泛宣傳,不僅可以展示中國製造、中國質量的良好形象,而且能夠督促廣大企業切實履行質量安全主體責任,推動廣大企業牢固樹立質量是企業生命的經營理念,進一步推動廣大企業自覺加強“質量第一,誠信為本”的質量誠信文化建設,督促企業牢固樹立“重質量,講誠信”的經營理念,提高供給質量,引導廣大人民群眾樹立質量消費觀念,提高全民質量意識,營造人人重視質量、人人享受質量的良好氛圍。

  同時,組編《2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動彙編》(以下簡稱《彙編》),廣泛宣傳質量首先是設計和生產出來的理念,提升廣大企業的質量和誠信意識。質量發展是強國之基、立業之本和轉型之要。黨的十八大以來,習近平總書記關於質量發展的重要論述,高瞻遠矚,精闢深刻,是做好新時代質量工作的基本遵循。在《彙編》中,深入宣傳黨的十八大以來黨中央、國務院關於市場監管、質量提升的決策部署以及相關法律法規和標準等,特別是學習貫徹習近平總書記關於高質量發展的重要思想和講話精神,對促進質量提升、推動高質量發展具有重大而深遠的意義。《彙編》不僅全面展示社會各界圍繞黨中央、國務院決策部署,開展質量提升行動的新舉措、新成績、新亮點,為加快轉變經濟發展方式、加快提質增效升級、推進供給側結構性改革、促進經濟持續健康發展所作出的积極行動和豐碩成果,讓全社會了解質量、關心質量、重視質量;《彙編》還廣泛收編部分質量誠信標杆企業和質量提升典範企業的簡介和質量誠信體系建設、質量文化建設、社會責任履行,及提升質量、培育品牌、弘揚工匠精神等方面的先進經驗和典型事迹等內容。

  還有,開展網絡媒體傳播宣傳。傳播力決定影響力,為適應互聯網新媒體影響力日益增大和傳播方式發生深刻變化的需要,加強對2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的輿論傳播,保持傳統媒體優勢,增加新媒體力量,構建報紙、網站、微博、微信公眾號、客戶端“五位一體”的全媒體宣傳融合,中國質量檢驗協會聯合中國經濟網等重點權威新聞網站,以“弘揚工匠精神 促進質量提升”為主題召開相關專題論壇並進行在線訪談,創新宣傳形式,提高宣傳質量,持續為廣大質量誠信標杆企業和質量提升典範企業廣泛傳播質量、品牌等資訊,為廣大優秀企業的質量提升提供切實有效的輿論支持。加大互聯網媒體為廣大質量工作優秀企業的宣傳力度,切實提高信息傳播的針對性和有效性,充分實現企業資訊和消費者的互動分享,為企業和消費者傾力打造“有價值交互”的輿論傳播,引導全社會樹立質量第一的強烈意識,推動全面質量管理創新,為質量提升行動和開啟質量強國建設新征程營造良好的輿論氛圍。

  另外,向廣大企業推廣全國“質量月”專用標識與“全國質檢穩定合格產品”專用標識等質量誠信溯源和質量誠信驗證防偽標識的應用。中國質量檢驗協會主動順應互聯網蓬勃發展的趨勢,結合“互聯網+”和“大數據”應用等時代熱點,創新擴大企業對參加全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的社會影響,切實督促企業對“質量誠信倡議”自我聲明的履責和落實並切實接受廣大消費者的監督和驗證,傳遞質量信任、引導質量消費,共築質量誠信,維護消費權益,合力推進質量社會共治,營造人人關心質量、重視質量、創造質量、享受質量的良好社會氛圍,通過向相關企業推廣使用全國“質量月”活動專用標識與“全國質檢穩定合格產品”的專用標識等“質量誠信溯源驗證”和“產品真假防偽鑒別”防偽專用標識,協助企業完善質量安全追溯體系,引導企業提高質量在線監測、在線控制和產品生命周期追溯能力,暢通線上線下消費維權渠道,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

  全國“質量月”活動專用標識與“全國質檢穩定合格產品”等質量誠信溯源和防偽標識的推廣應用,對於在新時代的市場監管體制下,務實發揮中國質量檢驗協會作為全國質量檢驗行業組織和質量專業社團機構的橋樑和紐帶作用,持續優化營商環境,充分激發各類市場主體活力,通過消費者的選擇去倒逼供給質量提升,助力市場監管行政主管部門加強打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作、全面加強質量安全監管、大力實施質量強國戰略、嚴厲打擊質量安全違法行為、全面提升質量安全保障水平、健全打擊侵權假冒長效機制,更好地保護消費者合法權益,引導質量消費和理性消費選擇,提振百姓消費信心,切實滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推進質量社會共治,具有积極的引導作用。

  人人都是消費者,廣大人民群眾對消費品質、消費服務的更好要求,對維護消費者權益的更好期望,是人民對美好生活需要的重要體現。為進一步充分發揮其技術機構團體會員單位為各級質量檢驗技術機構的質檢專業優勢,從研發設計、生產製造、銷售使用等產品和服務全生命周期各環節着手,落實企業質量主體責任,推動質量提升,以產品質量監督抽查和質量檢測結果為依據,給廣大消費者選購產品提供公正科學的指導,幫助消費者按照質檢調查匯總結果去選購質量可靠的產品。通過督促企業誠信自律和引導消費者科學理性消費及社會各界的共同努力,着力營造誠實守信、公平競爭的市場環境和良好的營商環境,提升人民群眾的消費信心,促進改善消費環境,助力推進供給側結構性改革,中國質量檢驗協會還在本次活動中向廣大企業提供“全國質檢穩定合格產品”調查匯總和展示公告等免費增值服務工作。充分發揮質量檢驗行業組織獨有的比較優勢和質量專業社團機構的相關職能特點,向參加2018年全國“質量月”質量誠信倡議專題活動的企業提供“全國質檢穩定合格產品”免費調查匯總和展示公告的相關增值服務工作,不僅可以切實協助企業通過“質量檢驗行業組織獨有的比較優勢”去贏得消費者更多的信任,通過消費者的選擇去倒逼供給質量提升,而且能夠督促更多企業取得質量提升實效,不斷滿足人民對美好生活需要的質量供給。

  2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動組織開展的原則

  黨的十九大作出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”的重要判斷,提出“把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢”。質量強國戰略契合我國高質量發展階段的重大判斷和根本要求,契合我國社會主要矛盾的轉化及人民群眾對美好生活的需要,契合我國各領域強國建設的衡量標準和追求目標。質量強國戰略,將有力提升全民族質量素質,為我國經濟轉型提供強勁動力,成為供給側結構性改革的重要引領,同時也是中國國際形象的直接展示。質量強國戰略,要堅持把以人民為中心作為質量強國的根本原則,堅持把增強國家綜合實力作為質量強國的基本指針,堅持把質量第一作為質量強國的價值追求,堅持把效益優先作為質量強國的主要途徑,堅持把發揮市場在資源配置中的決定性作用作為質量強國的重要手段,堅持把創新驅動作為質量強國的強大動力,堅持把夯實質量基礎作為質量強國的保障條件,堅持把質量安全作為質量強國的基本底線。

  中國質量檢驗協會作為質量檢驗行業社團中介組織,應該要切實運用全國“質量月”活動這個“平台”的影響力,充分發揮企業主體作用,攜手社會各界共同努力營造良好市場環境,打牢質量誠信基礎,把“質量強國”喊得更響,把“質量強國建設”幹得更實,在質量提升工作中勇往直前,為質量強國事業貢獻應有的力量。

  2018年全國“質量月”活動要求指出,要把“質量月”活動打造成為推進市場監管改革創新、開展質量提升行動的平台。要讓“質量意識深入人心、質量管理深入人心、質量提升深入人心”。要注重發揮消費者組織、行業協會的橋樑紐帶作用,推動各類社會中介組織有針對性地組織開展特色活動,提升全行業的誠信水平和質量競爭力。要開展豐富多彩的主題活動,提高新聞媒體、廣大企業、人民群眾的积極性和參与度。

  弄潮兒向濤頭立。在新一輪歷史性變革的當下,堅持質量第一鵬程萬里風正勁,建設質量強國重任千鈞再奮發,這是新時代每個人應有的使命和擔當。中國質量檢驗協會嚴格按照2018年全國“質量月”活動“高度重視,精心策劃;积極動員,廣泛參与;突出重點,確保實效”等要求,並嚴格遵守相關法律法規和有關規定,以“切實為企業提供自願參与的相關服務工作,不亂收費,不增加企業負擔,不干擾企業、企業相關負責人的正常生產生活,也不涉嫌評比、排序,更不借活動名義向企業攤派收費、搭車收費”為活動的組織原則,充分發揮廣大企業積极參与全國“質量月”活動的市場主體作用,廣泛動員並积極邀請各行業、各地區具有廣泛代表性的質量誠信標杆企業和質量提升典範企業自願參加本次活動,激發市場主體的活力和創造力,全面開展質量提升行動,讓質量成為廣大企業孜孜不倦的追求,動員全社會抓好質量,促進質量社會共治,為更好滿足人民美好生活需要、推動經濟高質量發展作出質量社團組織應有的貢獻。(作者:中國經濟網 蘇蘭)

責任編輯:韓迎亞

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1600餘家企業在市場監管改革年“質量月”率先發出質量誠信倡議

  

  金秋九月,又是一年全國“質量月”。全國“質量月”活動舉辦40年來,質量建設蓬勃發展,40年眾志成城、40年砥礪奮進、40年星火燎原……橫空大氣排山去,砥柱人間是此峰。

  40年改革開放進程中,一個又一個輝煌成果和經驗不斷書寫着質量強國建設的發展史。在市場監管總局改革組建后牽頭組織的首個全國“質量月”活動中,中國質量檢驗協會(以下簡稱質檢協會)按照主辦單位“組織開展‘企業質量誠信倡議’專題活動”的部署,攜手中國航天科技集團有限公司、華為公司、海爾集團、格力集團、重慶紅九九食品有限公司等1600餘家質量管理水平較高並在質量提升、質量誠信、質量創新等方面具有良好示範帶頭作用的企業代表,聯合發出“堅持質量第一,大力提升質量”為主題的《2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書》。

  “質檢協會能夠組織1600餘家企業發出質量誠信倡議,堅持新發展理念,按照高質量發展的要求,突出以人民為中心,有效落實質量主體責任,加強從生產到流通到消費的全過程監管,大力開展質量提升行動,全面提高產品和服務質量,不僅可以彰顯社團組織在質量提升行動中的橋樑紐帶作用,更是說明弘揚工匠精神、堅持質量第一已經成為全社會的價值導向和時代精神。”質檢協會副會長兼秘書長柯振權在接受經濟日報-中國經濟網記者採訪時表示。

  質檢協會企業工作部主任王劍向經濟日報-中國經濟網記者介紹,自2004年就開始持續組織開展的“企業質量誠信倡議”專題活動,作為全國“質量月”活動中具有廣泛關注和重要影響的主要專題活動之一,充分結合質量發展實際,不斷創新活動內容,积極發揮企業的主力軍作用和新聞媒體的宣傳監督作用,主題明確、企業參与积極、社會各界互動性強、媒體輿論報道廣泛,對於貫徹落實黨中央關於提高經濟發展質量和效益、建設質量強國的各項部署要求,督促企業落實質量主體責任,樹立質量標杆,弘揚質量先進,傳遞質量信任,引導質量消費,合力推進質量社會共治,搭建質量文化建設的橋樑、引導樹立質量第一的強烈意識、激發質量提升和質量發展動力,大力開展質量提升行動,均產生了不可或缺的积極作用。

  “一件事,行之苟有恆,久久自芬芳。堅持質量第一,推動建設質量強國已經成為國家戰略。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是市場監管體制的改革之年,組織開展全國‘質量月’活動,既是貫徹落實黨的十九大關於建設質量強國部署的具體行動,也是緊緊圍繞大市場、大監管、大質量,推動政府職能轉變,深化商事制度改革,優化市場准入環境、市場競爭環境和市場消費環境的實際步驟。”質檢協會會員工作部主任劉輝介紹說。

  “黨的十九大報告就突出強調了質量,要求大力提升發展質量和效益,提出堅持質量第一、推動質量變革、增強質量優勢、建設質量強國、實現高質量發展等重大命題。人民日益增長的美好生活需要,很大程度上是對高質量的需要;不平衡不充分,一個很重要的方面就是質量上的不平衡不充分。質量工作的目標追求,就是不斷滿足人民的美好生活需要。在2018年全國‘質量月’活動中組織開展質量誠信倡議活動,就是抓好質量提升意識的總動員,樹立一批質量提升標杆,引導全社會尤其是承擔質量主體責任,企業樹立質量第一的強烈意識,讓堅持質量第一成為社會風尚,讓建設質量強國成為全社會的共同行動。”質檢協會副會長、中檢協聯合(北京)質量檢驗研究中心主任張明向經濟日報-中國經濟網記者闡述道。

  “民有所呼,政有所應。市場監管是政府的重要職責,激發市場活力和公正監管相輔相成。加大市場監管力度,形成公正競爭環境,就能通過消費者的選擇,倒逼供給質量提升,提振百姓消費信心,积極推進質量社會共治,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。我們連續多年參加質量誠信倡議活動,就是要發揮企業主體作用,提升產品和服務質量,保護消費者合法權益,併為質量強國建設貢獻力量。”質檢協會特邀副會長、我國火鍋底料行業“老大”重慶紅九九食品有限公司董事長黃萬明表示。

  海爾集團質量總監李華強告訴經濟日報-中國經濟網記者,加強市場監管,堅持質量第一,倡導質量誠信,優化營商環境,不僅關乎事關每一個企業、行業的價值觀及行為準則的重塑,涉及製造業轉型、服務業升級、增長方式轉變等諸多問題,還關乎改善消費者體驗以及緩解消費外溢等現象。抓住質量提升這個突破口,培育發展新動能,企業界責無旁貸。

  “志行萬里者,不中道而輟足。質量誠信,既是企業必循的商道,也是企業贏得顧客信任、實現持續發展、成為百年老店的基本保證,更是中國企業走向世界的通行證。我們應該齊心協力,努力把全國‘質量月’企業質量誠信倡議活動打造成為推進市場監管改革創新、倒逼企業創新和提質的平台和品牌,讓質量意識深入人心、質量管理深入人心、質量提升深入人心,讓弘揚工匠精神、勇攀質量高峰成為全社會的價值導向和時代精神,推動更多中國製造和中國服務的中國質量、中國品牌享譽世界。”安莉芳香港上市公司執行董事、集團戰略副總經理、山東公司總經理鹿群對經濟日報-中國經濟網記者特別表示。

責任編輯:韓迎亞

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“服務認證體驗周”系列活動啟動 助推服務業供給側改革

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)9月27日,以“打造高端品質服務認證,助推服務業供給側改革”為主題的“服務認證體驗周”系列活動正式在天津啟動。據悉,這是國家市場監督管理總局為深入貫徹落實中共中央、國務院《關於開展質量提升行動的指導意見》和《國務院關於加強質量認證體系建設 促進全面質量管理的意見》的精神,按照市場監管總局2018年全國“質量月”活動的總體安排,組織開展的第二屆“服務認證體驗周”活動。

  此次體驗周活動,選取了母嬰護理服務和金融服務兩項與民生密切相關的服務業作為體驗對象。母嬰護理服務認證體驗於9月27日在天津開展,金融服務認證體驗於9月28日在北京開展。通過邀請媒體、消費者、志願者進行服務體驗,真實感知服務認證對於提升服務質量的重要作用。各地方市場監管部門、行業組織、認證機構也將結合行業和地方實際,針對社會普遍關注的熱點領域和消費者感知痛點,緊緊圍繞顧客體驗,開展群眾喜聞樂見、寓教於樂的宣傳活動,以此提升服務認證的知曉度和美譽度,促進服務業提升管理和服務水平,增強消費者的獲得感。

  截至目前,全國從事服務認證的認證機構共130餘家,涉及服務認證領域22個,共頒發7893張服務認證證書,涉及近8000家企業。十多年的發展中湧現了如金融服務認證、母嬰護理服務認證、商品售後服務認證、电子商務服務認證、保健服務認證等一批有一定影響力的服務認證制度。市場監管總局將按照黨中央、國務院關於打造質量標杆的要求,進一步引導和推動服務認證的發展。後續將會同相關主管部門、行業協會等,在健康、教育、體育、金融、電商等領域逐步擴大服務認證覆蓋面,助推服務業供給側改革和質量提升。

責任編輯:游婕

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市場監管在行動 保景區穩定有序


執法人員查看天安門廣場便利車上出售商品標籤和包裝是否符合規定。


執法人員檢查天安門廣場便利車上的紀念品是否有侵權行為。


執法人員核對天安門廣場上攝影攤點上攝影人員的工作證。


執法人員在故宮博物院對工藝品商店進行巡查時的情景。

  北京的故宮、天安門廣場地區,是全國知名的旅遊景區,每年十一黃金周都是遊人扎堆聚集旅遊觀光的地方。9月27日下午,北京市工商局天安門分局派出兩路執法人員,對天安門廣場和故宮博物院內的照相攤點、商品便利車、文創商店、紀念品攤點等商戶進行逐一檢查,並對商戶進行相關法規法律的宣傳。據悉,為做好今年黃金周期間景區的市場監管工作,北京市工商局天安門分局提早準備,將監管重心前移,加強市場巡查檢查工作,全面保障重點繁華景區旅遊市場有序穩定。

  中國消費者報記者董芳忠攝影報道

責任編輯:游婕

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