新華社北京2月17日電(記者王思北)記者17日從教育部獲悉，全國治理教育亂收費聯席會議辦公室發布關於謹防有人利用疫情防控期間線上教學名義進行網上收費詐騙的預警，提醒廣大中小學生和家長提高警惕，增強防範意識，以免上當受騙，遭受不必要的經濟損失。

　　近期，一些中小學生家長反映，有人通過班級微信群、QQ群等假冒學校教師或班主任身份，以延期開學和組織開展線上教學為由發布詐騙信息，要求學生家長通過微信、支付寶等網上支付方式繳納各項費用，致使部分家長上當受騙。

　　對此，預警提醒，延期開學期間，教育部整合優質教學資源，開通國家中小學網絡雲平台等網絡學習平台，並免費提供有關教材电子版等學習資源。建議廣大中小學生和家長，在積極做好疫情防控、有序開展線上學習的同時，對藉此名義收取相關費用的行為，一定要提高警惕，增強防範意識，以免上當受騙，遭受不必要的經濟損失。一旦發現可疑情況，應及時向學校和老師反映，並保存好相關證據、及時報警。

　　預警提出，各級教育部門和學校要積極整合資源，指導學生和家長自主選擇網絡學習或電視空中課堂學習，防止再購置新的設備而增加家庭經濟負擔。嚴禁以疫情防控期間開展線上教學的名義擅自設立收費項目、違規收費。同時，認真落實教育移動互聯網應用程序的網絡安全主體責任，對學校和班級建立的微信群、QQ群等，要嚴格落實群主管理責任。對確有需要通過網上支付的合規收費事項，建議學生和家長要與學校和老師進行確認，不可盲目進行網上支付。

責任編輯：覃輝

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中國消費者報報道（
記者 朱海）疫情發生以來，江西省市場監管部門採取超常規舉措，依法取締非法野生動物交易，切實維護市場價格秩序，持續加大質量安全監管力度，各項工作有力有序開展。  
　　強擔當   　　強化組織領導。1月25日即成立江西省市場監管局疫情防控工作領導小組和6個工作組，先後11次召開局黨組會、疫情防控調度會，研究部署全省市場監管疫情防控工作。   　　立即開展督導。局領導帶隊組成11個督導組，自1月26日開始，深入一線督促各地嚴厲打擊囤積居奇、藉機漲價、哄抬價格等價格違法行為，維護食品藥品、特種設備和工業產品質量安全。   　　加強應急值守。從1月25日開始，省局機關所有處（室、局）負責人全部到崗，涉及疫情防控工作的處（室、局）全員取消放假，其他處（室、局）安排人員隨時待命，全省各級市場監管部門嚴格執行24小時專人值班及領導幹部在崗帶班制度，做好應急準備。   　　從嚴從快執法。印發《關於依法從重從快嚴厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的實施意見》，從重處罰影響疫情防控的違法行為。  
　　整環境   　　迅速成立機構。江西省市場監管局作為省應急指揮部環境組組長單位，迅速與環境組其他10個廳局溝通，設立環境組辦公室，安排聯絡員在指揮部24小時全天候值守。1月26日印發環境組工作機制文件，明確職責、人員和制度，建立微信工作群，27日、28日又印發兩份文件部署工作任務。   　　加強信息溝通。自1月27日起，環境組每天編髮一期工作簡報，匯總上報各廳局職責落實情況並就有關要求進行督辦。   　　創新工作方式。在每天點對點與相關廳局聯絡、溝通、督辦的基礎上，使用“學習強國APP”多次召開成員單位聯絡員會議，形成“線上溝通、線下會商，以線上辦公為主”的工作模式。   　　截至2月13日，全省市場監管系統疫情防控期間共出動執法人員185825次，查處各類案件532件，罰沒（含擬罰沒）金額927.62萬元，移送司法機關8件。  
　　禁野物   　　強化聯防聯控。1月22日，江西省市場監管局聯合省農業農村廳、省林業局及時轉發緊急通知，部署摸排關停各地野生動物交易市場（包括野生動物交易的各類市場）、商戶（攤點）情況，加強野生動物市場監管。   　　加大宣傳力度。向社會廣而告之非法經營野生動物的法律後果，加強食用野生動物健康風險提示，提升經營者的法律意識和消費者的防範意識。   　　擴大監管範圍。1月30日，發文進一步加強野生動物市場監管，擴大對農貿市場、超市、餐飲店、花鳥魚蟲市場、寵物店等動物交易經營場所檢查，做到全覆蓋，斬斷可能的傳染源。   　　開展專項行動。2月2日起，江西省市場監管局聯合11個廳局啟動聯合打擊野生動物非法交易專項執法行動暨聯合打擊非法制售口罩等防護產品專項執法行動。   　　目前，江西省已全面禁止任何形式的野生動物市場交易活動。截至2月13日，全省各級市場監管部門共出動執法人員234067人次，檢查農貿市場、花鳥魚蟲市場、寵物交易市場（店）40568個次，檢查相關經營主體531721戶次，監測網絡交易平台或網站14483個，查處各類案件525件，罰沒（含擬罰沒）金額915.46萬元。  
　　穩價格   　　打擊哄抬物價。1月22日，江西省市場監管局召開疫情防控相關商品價格行為提醒告誡會。1月24日、2月5日、2月7日，先後下發加強防控新冠肺炎疫情相關商品價格監管、查處哄抬價格違法行為、加強口罩等防控物資生產領域價格監管3個緊急通知，針對口罩、消毒水等防護用品和蔬菜、米、面等生活必需品，加大價格監管力度，明確“哄抬價格”認定標準，嚴厲打擊價格違法行為，保障價格平穩。   　　開展聯合執法。從1月28日開始，省局機關聯合南昌市市場監管局組成兩個聯合執法檢查組，在南昌市區開展生活必需品、防護用品價格和食品質量安全執法專項檢查。   　　曝光典型案例。通過各大新聞媒體及時曝光從嚴從快查處違法案件的典型案例，震懾擾亂市場價格秩序的違法行為，對穩定價格發揮了積極作用。   　　截至2月13日，江西省市場監管系統出動價格監管執法人員87567人次，對165102家單位的價格行為進行了巡查，對1764件不規範價格行為責令改正。  
　　保安全   　　嚴守食安底線。1月21日、22日和2月1日，江西省市場監管局先後下發食用農產品集中交易市場專項治理、春節期間餐飲食品安全監管、加強新冠肺炎疫情防控期間食品安全監管等3個通知，全面加強疫期食品安全監管。   　　啟動食品抽檢。2月1日，分三階段啟動對1000批次食品開展疫情防控期間專項監督抽檢，至2月10日，第一階段390批次已經完成，開始對第二階段的390批次進行抽檢。   　　強化藥品監管。確定江西省重點監督企業30家，重點監督品種9個、規格25個，建立監管檔案，收集生產情況，掌握生產動態，強化疫情防控用藥質量監管。   　　檢測測溫設備。省市計量檢測人員及時就各防疫點的測溫儀提供校準服務，全省共出動計量技術人員1100餘人次，服務醫療衛生單位500餘家，服務其他單位（包括機場、車站、高速公路等）350餘家，檢測測溫設備2500餘台件。   　　保障電梯安全。省市特檢、鍋檢人深入各級新型冠狀病毒肺炎定點收治醫院檢測檢驗電梯、鍋爐、氧艙、消毒用壓力容器等特種設備的安全。24小時內精準高效完成了省級定點收治醫院6台電梯的安裝監督檢驗。  
　　解訴求   　　解答群眾訴求。疫情防控期間，全省市場監管系統實行專人值守，保證12315投訴舉報熱線24小時暢通，並梳理大案要案線索進行掛牌督辦。自1月24日至2月13日，12315平台受理涉及疫情的諮詢投訴舉報10940件，其中反映口罩、藥品等6979件。   　　強化輿情導控。密切關注和常態監測有關輿情，自1月20日至2月13日監測省內市場監管領域疫情信息37311條，及時處理舉報信息79條，立案查處19條；共在中央媒體、總局媒體、省內媒體及網絡媒體原創刊稿387篇；通過省、市局“兩微一網”新媒體平台發稿658篇，形成媒體矩陣傳播效應  
　　助保障   　　加強醫療防護物資供應保障。從1月25日開始，江西省市場監管局派出葯監局工作組進駐多個醫療器械生產企業，現場檢查產品質量，督促加快生產進度。對全省醫療防護物品經營連鎖總部庫房進行盤點清查，防止囤積居奇。   　　加速推進應急審批。對涉及疫情防控的醫療器械用品加速推進應急審批，迅速批准將省內生產的防護口罩由出口轉為內銷，加快醫療器械產品檢驗檢測進度，加強應急抽檢工作調度，及時出具檢驗報告。   　　幫助醫藥企業復工復產。截至2月12日，江西省一次性醫用口罩生產企業復工53家，復工率88.33%，醫用外科口罩生產企業復工15家，復工率83.33%，N95口罩生產企業復工2家，復工率66.67%，醫用防護服企業1家已投產，有90家藥品（含中藥飲片、純中藥製劑）生產企業實現復工。  
　　促發展   　　促進醫用原料供應。2月3日，印發《關於加強無紡布產品質量監管的緊急通知》，前移產品質量監管關口，加大對無紡布產品質量安全監管，做好醫用口罩、防護服等醫用耗材重要原材料的生產供應。   　　促進食品企業復產。2月4日，出台食品生產企業復工復產及安全監管工作的指導意見，採取有力措施支持群眾生活必需的食品生產企業復工生產，確保疫情防控期間不發生食品安全事故。   　　促進全省經濟穩定增長。2月12日，出台《江西省市場監管局關於有效應對疫情促進經濟穩定增長的若干舉措》，全面推行“網上辦、不見面、快遞送”服務模式，支持疫情防控物資生產，全力服務企業復工復產，切實降低企業成本，嚴格規範市場監管。   　　嚴把復產復工安全關。2月13日，印發《關於切實做好疫情防控期間企業復產復工特種設備安全工作的通知》，部署做好特種設備安全防範。   　　江西省市場監管局有關負責人表示，下一步，江西省市場監管部門將繼續堅持以戰時狀態落實疫情防控工作，認真履行環境組牽頭單位職責，緊緊圍繞“四個嚴”推進疫情防控各項工作，打好打贏疫情防控攻堅戰。   　　一是嚴查哄抬物價行為。確保12315舉報投訴電話24小時暢通，密切關注有關市場價格波動及投訴舉報情況；進一步加大價格違法案件查處力度，對價格違法行為發現一起、查處一起。   　　二是嚴禁野生動物交易。加強與農業、林業、公安等部門配合，通過深入排查、投訴舉報等渠道，嚴禁野生動物市場交易行為，對構成犯罪的，依法移交公安機關追究刑事責任。   　　三是嚴格農貿市場管理。從嚴管理活禽銷售，強化活禽檢疫。督促經營者落實主體責任，會同有關部門督促經營者落實衛生管理要求和健康防護措施，實施消毒和對廢棄物的無害化處理。   　　四是嚴守“三大”安全底線。突出加強防護用品和食品藥品等重點產品安全監管，尤其是加大肉蛋奶米面油水果蔬菜等重點品種監管，加大監督執法力度，嚴厲打擊違法行為，確保在關鍵時期不出紕漏、不添亂子，守住三大安全底線。

責任編輯：游婕

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　中國消費者報長沙訊（
記者 余知都）眼下，不少企業陸續復工復產，有關政府職能部門相繼出台有力舉措，扶持企業健康有序發展。作為履行公益性職責的消費者組織，如何在職能職責範圍內，為企業的發展助上一臂之力？2月17日，湖南省消費者委員會出台“十條”硬核舉措，要求全省各級消委會充分發揮橋樑紐帶作用，服務支持市場主體發展。   　　一、指導企業加強客服，妥善處理消費糾紛。採取多種形式，指導企業完善消費者服務中心，強化服務措施，提升服務水平。   　　二、開展法律法規宣傳，落實企業主體責任。開展“送法進企業”等活動，宣傳消費維權法律法規，引導企業誠信經營。   　　三、加強消費教育，引領放心消費。及時發布與疫情相關的消費警示提示，引導消費者科學、安全消費。   　　四、採取有效措施，引導理性維權。受疫情影響，消費者因不可抗力取消、變更消費活動，有關部門和行業相繼出台退單措施，但因諸多因素影響，可能導致處訴不及時。要積極引導消費者以大局為重，合理表達訴求，依法理性維權。   　　五、開展消費體察，提振消費信心。要聯合有關部門、新聞媒體、企業、行業協會，圍繞居民消費、網絡消費、新消費模式，開展消費體察，提振消費信心。   　　六、鼓勵消費者參與監督，打擊違法行為。呼籲消費者主動參與消費監督，發現惡意囤積、虛假宣傳、哄抬物價、以次充好、拒不履責等違法行為時，主動向有關部門舉報。   　　七、引導行業協會，幫助企業解難題。倡導行業加強內部管理，推行自律舉措，監督行業內企業保障商品和服務質量，幫助企業復工復產，解決企業維權難題。   　　八、引導新聞媒體為優質產品點贊，拉黑不良奸商。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，推介消費新模式、新業態，宣傳優質產品、服務和優秀企業、維權楷模，曝光違法行為、典型案例，震懾不法商家。   　　九、邀請法定檢測機構，開展免費送檢服務。邀請熱心服務的法定檢測機構，對企業復工復產急需的檢測服務和消費者關心關注的食品、蔬菜等重要產品開展免費檢測服務。   　　十、積極參與執法監督，提供決策建議。要積極參與各有關部門的執法監督，對消費者、市場主體和行業協會反映集中的問題，深入開展調研，積極向地方黨委政府、有關部門提出建議、意見，確保問題集中解決。

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　　中國消費者報福州訊(記者 張文章)防控新冠肺炎疫情之戰打響以來，福建省市場監管戰線上的食安衛士，假期無休、風雨無阻、衝鋒無畏，堅持以食品安全為核心，以民生必需品監管為重點，以壓實經營者主體責任為抓手，分 “三步走”，築牢食品流通安全防“疫”牆。助力食品經營企業復工復產，打贏打好福建食品安全“保胃戰”。目前，全省流通環節食品安全狀況穩定向好，食品市場經營秩序保持平穩。

　　源頭嚴防。福建省市場監管局及時轉發市場監管總局做好疫情防控工作及加強野生動物市場監管等工作的緊急通知，下發進一步做好市場監管領域疫情防控工作的通知，全面謀划部署，嚴禁野生動物交易行為，堵住野味“入市關”+“入口關”，從源頭上堵住疫情的傳染源。泉州市市場監管局針對活禽交易存在的問題，聯合其他部門下發通知，指導規範市場落實環境消毒措施、強化活禽交易環節落實宰殺分離、嚴格執行“1110”制度。南平市市場監管局發布疫情防控第1號通告，嚴禁農貿市場販賣野生動物、從事活禽宰殺和經營，有效防止活禽市場傳播動物疫情。及時調整防控措施，下發通知針對不同條件的活禽市場，採取差別化管理手段，既做好疫情防控又保障市場禽類產品穩定供給。

　　過程嚴管。福建省市場監管局下發兩份關於加強活禽經營環節質量安全監管工作的通知，在保障活禽市場供應穩定前提下，抓緊抓牢活禽交易市場和農貿市場質量安全監管，加快組織實施流通環節食品抽檢，在鏈條上中止疫情傳播途徑，嚴控疫情在食品流通環節的擴散。福州市市場監管局壓實市場經營者社會責任，組織新華都、永輝、民天集團、朴朴等民生食品供應單位召開全市民生物資市場經營秩序穩控會議，要求疫情防控期間與會單位帶頭把好食品“入市”進貨關，保障食品來源可追溯。

　　風險嚴控。持續部署全省系統加強隱患排查，加密巡查頻次，加大監管力度，加強重點環節、重點場所、重點產品管控，壓實經營主體責任，嚴厲打擊查處違法行為，指導食品經營企業復產復工前開展食品安全自查，將流通過程中的安全風險降到最低。廈門市市場監管局指導市場開辦者建立完善應對預案，採取“每日巡查+凌晨交易高峰錯時飛行檢查”，做好出入口把關，嚴查市場內宰殺、交易活禽和野生動物行為等。督促指導各商超落實食品進貨查驗等制度，嚴把入口關，做好消殺關，加強散裝直接入口及冷藏(凍)高風險食品管理。泉州市市場監管局成立食品質量工作組，深入全市13個縣(市、區)開展實地督導檢查，通過明察暗訪等形式，確保疫情防控各項措施落地見效。

　　福建全省各地市場監管部門上下一心，聯防聯治，截至2月15日，全省系統已累計檢查批發市場、農貿市場等食用農產品集中交易市場3.2萬個次，檢查食用農產品經營者近13萬戶，發現並依法處置經營無動物檢驗檢疫合格證明食用畜禽(肉)的經營者277戶，食用畜禽(肉)進貨查驗不到位的經營者202戶。1月20日以來，共快檢篩查1567個集中交易市場的53530批次食品，合格率達99.9%。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報太原訊(記者 馮鐵飛)為向新冠肺炎戰“疫”中的“最美逆行者”表達敬意，山西省多地出台向全國醫務工作者免費開放景區的通知，從疫情結束景區開放之日起至2020年12月31日，全國醫務工作者憑藉有效證件即可免門票遊覽景區(有效證件指醫師執業證、醫師資格證、護士/護師資格證)。

　　據公開數據显示，晉城市現有A級旅遊景區(點)25家，屆時將全部向醫務工作者開放。其中5A級景區1家，皇城相府景區;4A級景區8家，分別是蟒河、王莽嶺、珏山、歷山、柳氏民居、天官王府、大陽古鎮、炎帝陵;3A級景區15家，分別是羊頭山、大糧山、良戶古村、清雲寺、湘峪古堡、聚壽山、可寒山 、山裡泉、海會寺、郭峪古城、小尖山、孫文龍紀念館、河陽商道古鎮、砥洎城、中庄布政李府。2A級景區1家，鳳凰歡樂谷。

　　晉中市多家景區推出免票政策：平遙古城景區自疫情結束恢復運營之日起一年內，全國醫護工作者憑本人有效證件(醫生、護士執業證及身份證等)免費參觀平遙縣納入平遙古城門票內的開放景點，以及雙林寺、鎮國寺景區;喬家大院景區對全國醫務工作者一年內免票開放，支援湖北抗疫一線醫務工作者憑縣(區)級以上榮譽證書或有效證明可享受配偶、子女免費優惠;榆次老城景區宣布自恢復運營之日起至2020年12月31日，向全國醫護工作人員實行憑相關證件免費參觀政策。

　　洪洞縣所有景區從恢復營業之日至2020年12月31日，全國醫護人員憑職業資格證書可享受免除景區門票的優惠。景區包括國家5A級景區大槐樹、國家4A級景區廣勝寺、國家3A級景區白石紅軍八路軍紀念館、國家2A級景區明代監獄以及華夏司法博物館、趙城誰園、天下趙姓第一祠造父紀念堂、歷山乾、元山、青龍山等;臨汾鄉寧的雲丘山景區表示，除了對醫護人員年內免收首道門票，湖北籍遊客可憑當地戶籍身份證免首道門票入園。

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　　中國消費者報報道(張柏林 張薇 記者 張文章)當前，疫情防控正處於關鍵時刻，一手抓疫情防控，一手抓復工復產是最為緊迫的任務。萬象城商圈作為福建省廈門市新晉核心商圈，人氣極高，該商圈的一舉一動引人注目。廈門市思明區市場監管局按照上級的統一部署和要求，深入企業一線，精心指導萬象城開展有序復工復產，全力保障餐飲服務食品安全，可謂是“抓好萬象城，帶好領頭羊”。

　　指導餐飲企業拓展外賣業務

　　2月19日上午，記者跟隨思明區市場監管局食品科、梧村市場監管所執法人員來到萬象城。在入口處，萬象城設有專人專崗對進入人員進行體溫測量合格後方可入內。萬象城管理方還在入口處分別設置了自動感應免洗洗手液，以及鞋底過濾消毒殺菌墊。

　　執法人員先來到負一層的Ole’精品超市，經過體溫檢測合格入內后，他們了解查看了超市內各類民生物資的供應情況，重點對超市的生鮮食品標籤、以及熟食製品的生產加工衛生情況進行了檢查，並反覆提醒從業人員應當高度重視的注意事項。超市負責人說鍾女士告訴記者：“為了在保障市場供應的同時做好疫情防控工作，我們在市場監管部門的指導下，積極推廣通過美團、餓了么等平台來訂購商品，由騎手進行無接觸配送，上面隨附‘安心卡’，顧客足不出戶即可購買生活所需物資。”

　　據了解，萬象城管理方為萬象城內的超市、餐飲等經營戶統一製作了外賣“安心卡”，上面記錄有揀貨人、配送員或餐品製作員、裝餐員、配送員的具體姓名，以及他們的測溫時間和體溫情況，讓食品安全可追蹤，顧客更可以安心享用。

　　在萬象城四樓的“翠園”，也一樣需要測溫合格後方可入內，記者就發現每個餐桌上都只擺放了三套餐具。現場負責人表示，該店正嚴格執行市場監管部門關於避免三人以上聚集用餐的要求，但受疫情影響，堂食客人不多。執法人員立即建議其可以通過網絡訂餐平台擴展外送業務，當了解到該餐廳還未在網絡訂餐服務平台上線，執法人員又主動進行幫扶指導。接着，執法人員進入該店后廚進行了檢查，特別查看了該店的晨檢和消殺記錄，消毒設施使用情況，食材來源、以及冰櫃中儲藏的成品、半成品情況，檢查總體情況較好。臨近中午，記者發現，已陸續有兩三批客人入內用餐，落座的餐桌間隔都比較遠。

　　據了解，近幾天來，萬象城餐飲服務單位正陸續復工復產，部分員工返程返崗，從外地返廈工作。目前，萬象城餐飲服務單位有56家，現在已陸續開業31家，其中提供網絡訂餐外賣服務的有23家。在疫情防控的關鍵階段，這些餐飲服務單位的復工有一套嚴格的程序和後續管理措施，承載着在市場監管部門、萬象城管理方、經營者的多方努力。

　　制定《企業復工復產圖文指南》

　　自疫情出現以來，思明區梧村市場監管所就同萬象城管理方保持密切溝通，組織引導企業開展疫情防控知識的宣傳教育，充分利用告知書、溫馨提醒、微信、海報等多種形式普及防控常識，及時幫助制定各項防控措施和應急預案，適時將致餐飲業的兩封信發放到每個商戶手中。執法人員指導管理方制定了《企業復工復產圖文指南》、《復工租戶疫情防控承諾書》，製作了《租戶復工備案表》和復工流程圖，緊急指導餐飲商家如何合法合規處理過年期間庫存食材，從源頭消除隱患。梧村所還通過萬象城商圈微信群適時進行“三方”交流互動，從而樹立整個商業圈“一盤棋”思想，形成群策群力、群防群治、共克時艱的良好局面。

　　落實疫情防控主體責任

　　思明區市場監管局嚴格督促萬象城認真落實“兩個第一責任”，即疫情防控第一責任人和食品安全第一責任人。思明區市場監管局局長李加明也於2月14日上午帶隊對萬象城已復工餐飲店進行檢查指導，查看了復工材料，對后廚食品安全和疫情防控工作進行了認真督導，並根據商圈餐飲業的特點，要求其全力做到“七個嚴格”。

　　嚴格排查重點人群，嚴格實施健康管理。按照《思明區企業復工防控操作指南》對從業人員進行排查，並做好登記，設置隔離觀察場所。落實從業人員“一日兩檢”健康檢查制度，操作過程中穿戴必要的工作服(帽)，要全程佩戴口罩，加強洗手消毒。三是嚴格加強清洗消毒，嚴格管控食材來源。落實“一日一清洗，一日一消毒”制度，加強對食品工用具、餐飲具的清洗消毒，增大對食品加工區域、就餐區域的消毒頻率。禁止經營、加工活畜禽及野生動物。五是嚴格禁止聚餐活動。指導採用簡約配餐、錯時就餐、分散就餐等措施，有效避免3人以上人員聚餐。六是嚴格進店堂食管理。對就餐者進行體溫測量，鼓勵把食物打包帶走。七是嚴格網絡風險防控。加強對外賣送餐人員的健康管理，加大配送容器、車輛清洗消毒頻次，實行食安封簽和無接觸式配送。

　　強化執法監督檢查

　　疫情發生后，思明區市場監管局食品科、梧村市場監管所第一時間聯繫萬象城管理方，要求落實相關防控措施。對各商戶開展不間斷檢查，用“三個嚴格”保證餐飲服務食品安全。一是嚴格索證索票。要求採購單位必須索取上市憑證、進貨憑證和檢驗檢疫合格證明，認真履行進貨查驗義務，確保食品來源渠道合法、質量安全可靠，禁止經營、加工活畜禽及野生動物;二是嚴格食材控制。在食品操作區、食品倉庫發現的臨過期預包裝食品、調味品，及時集中存放，對於囤積的已腐已變質的原料、半成品堅決處理掉。三是嚴格健康管理。切實落實所有人員進出測量體溫、登記、報告制度。在前期的實地檢查中，執法人員發現3名員工健康證過期，當場要求停止工作，待辦好健康證後方可上崗，但對於有效期1月25日之後的，暫時視同有效，延至疫情解除后60日。此前檢查中，執法人員還發現了2名咳嗽的員工，立即指導其暫時休息，自我隔離並做好防護。

　　在思明區市場監管局的輿論宣導、壓實責任和強化監管下，萬象城、中華城、寶龍一城等多家大型商業綜合體已相繼有序復工。市場監管部門表示將繼續積極指導各類企業精準施策、科學應對，全力奪取疫情防控和經濟發展雙重勝利。

責任編輯：邊靜

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中國消費者報長沙訊（
黃武將 朱鋒雲 記者 余知都）明明沒有貨源，卻在網絡上虛假銷售口罩進行詐騙，結局就是搬石頭砸自己的腳。2月20日，湖南省首例疫情防控期間虛假銷售口罩詐騙案在郴州市北湖區人民法院公開開庭審理，被告人歐陽康平被判處有期徒刑四年六個月，並處罰金一萬元。   　　法院審理查明，1月25日至1月30日，在新冠肺炎疫情防控期間，被告人歐陽康平利用民眾急購口罩、防護服等防護用品的心理，明知自己無貨源且無能力銷售口罩，虛構自己有用於疫情防控的N95口罩、防護服、護目鏡出售，在網上廣泛撒網，多次私發出售信息。   　　1月25日上午，歐陽康平在抖音中看到被害人曹某某留言“是否有賣N95口罩，能不能發貨到武漢，我想捐一批口罩到武漢”的求購信息后，立即添加了曹某某的微信並取得其信任，騙取被害人曹某某購買口罩、防護服等防護物品款項25筆，共計33316.6元。被告人歐陽康平騙到錢后花5999元購買了一台新手機，在淘寶上購買了一套4000餘元的電腦設備，償還個人欠債2萬餘元。騙款被其全部揮霍，案發后沒有退還贓款。   　　法院在受理案件后，依法為被告人歐陽康平指定法律援助律師，充分保障其訴訟權利。庭審中，歐陽康平對指控的事實、罪名沒有異議，併當庭自願認罪。   　　法院審理認為，被告人歐陽康平以非法佔有為目的，利用抖音APP、微信社交軟件虛構自己有用於疫情防控的N95口罩、防護服、護目鏡出售的事實，騙取他人財物，數額巨大，其行為已構成詐騙罪。公訴機關指控的罪名成立，法院予以支持。被告人歐陽康平到案后如實供述了涉案事實，可以酌定從輕處罰。被告人歐陽康平在預防、控制突發傳染病疫情防控期間，假借銷售疫情防控物品的名義實施詐騙，應依法從重懲處。綜上所述，法院當庭依法宣判：判處歐陽康平有期徒刑四年六個月，並處罰金一萬元。   　　據了解，該案從受理到宣判僅用時6天，法院依法從重從快嚴厲打擊新冠肺炎疫情防控期間的違法犯罪，讓“發國難財”的人受到了依法嚴懲。

責任編輯：游婕

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　中國消費者報天津訊（
記者 萬曉東）為切實加強新冠肺炎疫情防控期間的市場監管，維護人民生命健康和社會穩定，天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為，公布第二十批典型案例。   　　北辰區市場監管局根據舉報會同公安機關對何某在北辰區雙口鎮上河頭村一廠房進行檢查。經查，何某涉嫌在上述地點生產假冒“航天夢”口罩。執法人員現場扣押涉案口罩14965隻、口罩外包裝1萬餘個，涉案金額7萬餘元。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第三十二條所指違法行為，北辰區市場監管局已對何某立案調查，並已將該違法線索移送公安機關。   　　紅橋區市場監管局根據舉報對天津市紅橋區處州食品超市進行檢查。經查，當事人銷售的“飄安”口罩為假冒產品、“鈺諾”口罩未標明生產廠廠址。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第二十七條和第三十九條所指違法行為。紅橋區市場監管局已對天津市紅橋區處州食品超市作出沒收涉案口罩、違法所得和罰款9860元的行政處罰。同時，該局已對涉案口罩來源進行追查。   　　西青區市場監管局根據舉報對天津市西青區宜人宜家樂食品超市進行檢查。經查，該公司涉嫌銷售假冒“飄安”口罩。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第三十九條所指違法行為。西青區市場監管局已對天津市西青區宜人宜家樂食品超市立案調查，並將依法作出行政處罰。同時，該局已對涉案口罩來源進行追查。

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　　編者按 日前，廣東省消委會就生產銷售假鹽提起的懲罰性賠償消費公益訴訟一審勝訴，這意味着消費公益訴訟的訴求拓展到懲罰性賠償領域並得以落地，在我國消費公益訴訟歷史上具有里程碑式的意義。中國消費者協會近日召開專家論證會，就消費者組織在消費公益訴訟中如何提起懲罰性賠償訴求進行探討。為進一步研究和推動懲罰性賠償消費公益訴訟，進一步發揮懲罰性賠償制度的作用，本報自即日起開設“探索懲罰性賠償公益訴訟”專欄，圍繞懲罰性賠償公益訴訟面臨的制度性難題進行系列報道。

　　中國消費者報報道（記者 任震宇 李青山）日前，廣東省消費者委員會提起的3起生產銷售假鹽公益訴訟案一審勝訴，廣州市中級人民法院支持了消委會提出的判令被告支付懲罰性賠償金167480元，並在省級媒體賠禮道歉等訴求。這是自修訂后的《消費者權益保護法》實施以來，消費者組織提起的懲罰性賠償公益訴訟首次獲得法院支持。近日，《中國消費者報》記者採訪多位相關人士，他們講述了這起里程碑式公益訴訟背後的故事。

　　為何要提懲罰性賠償訴求

　　2017年4月，廣東省消委會收到廣州市人民檢察院發來的4份《檢察建議書》，認為4起有關食品安全犯罪存在不特定消費者合法權益被侵害的情形，建議廣東省消委會根據法律賦予的職能，向人民法院提起消費民事公益訴訟。

　　經過縝密的研究和調查，2017年10月26日，廣東省消委會正式提起4起與銷售假鹽相關的消費公益訴訟。值得注意的是，這4起消費公益訴訟中，廣東省消委會除了要求被告在媒體上公開道歉並承擔訴訟費外，還要求其承擔銷售假鹽收入10倍的懲罰性賠償。

　　在提起訴訟之前，廣東省消委會調查發現，其他消費者組織此前提起的消費公益訴訟，大多數是制止之訴，也就是要求法院制止被告的某種侵犯不特定消費者權益的不法行為。企業被起訴後會很快整改，所以訴訟結果往往是撤訴、和解，產生的影響力有限。

　　廣東省消委會秘書長楊淑娜告訴記者：“我們認為，消費公益訴訟通過司法手段，不僅要制止侵害不特定多數消費者的不法行為，還要嚴懲，以遏制犯罪。所以，如果公益訴訟只停留在制止層面，只要求被告停止侵害、排除妨礙、消除危險、賠禮道歉，很難達到上述目的。而經濟賠償就是最好的武器。相比於行政處罰、刑事責任，經濟賠償讓不法經營者更有痛感，也更能發揮公益訴訟的作用。”

　　根據最高人民法院《關於審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十三條第一款：“原告在消費民事公益訴訟案件中，請求被告承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、賠禮道歉等民事責任的，人民法院可予支持。”也就是說，司法解釋所規定的消費公益訴訟訴求中，只包括“停止侵害、排除妨礙、消除危險、賠禮道歉等”，並未將“賠償”作為訴求明確列入。為何廣州市中級人民法院的判決支持了廣東省消委會的“懲罰性賠償”這一訴求?

　　廣州市中級人民法院環資庭副庭長韓方向記者解釋：“一般的消費者買鹽后不太可能保留小票留待日後維權，所以這一案件很難找到直接受害人。但沒有受害人起訴不等於就可以免除不法經營者所應當承擔的民事侵權責任。而消費公益訴訟具有替代性和補充性，在難以找到具體受害者的情況下，消委會提起公益訴訟就是發揮其替代性的作用。既然消費者根據《食品安全法》享有10倍賠償金的懲罰性賠償請求權，相應地，消委會也有權提出懲罰性賠償要求。”

　　為何以獲利額作計算標準

　　在廣東省消委會提起的4起消費公益訴訟中，對懲罰性賠償金的計算，採用的是根據其違法銷售價款作為賠償計算基數的方式，即不法經營者銷售了多少假鹽，銷售價款為多少，再乘以10，即為懲罰性賠償金的數額。

　　如在起訴彭某某等7被告的訴訟中，廣東省消委會根據此前的刑事判決所認定的事實，確定7被告生產、銷售食鹽120噸，收入約126746.34元，根據《食品安全法》的規定，應處以價款10倍的懲罰性損害賠償，即被告應承擔1267463.4元的賠償金。

　　“由於此前消費公益訴訟沒有涉及懲罰性賠償的案例，沒有經驗可循，當時我們考慮到涉及食品的案件還是根據《食品安全法》以及相關的司法解釋，提出了違法銷售價格10倍的懲罰賠償金，這樣就免去了民事賠償中以直接損失作為賠償依據和計算標準的限制。”廣東省消委會秘書長楊淑娜告訴記者。

　　無獨有偶，在2017年10月由廣州市人民檢察院提起的另一起假鹽案消費公益訴訟中，同樣提出了以假冒偽劣食鹽銷售額為基數的懲罰性賠償要求，也獲得了廣州市中級人民法院的支持。

　　廣州市人民檢察院副檢察長周虹告訴記者：“我們也考慮過其他一些辦法，但是最終還是認為，以銷售所得總價款為計算依據最合理，取證成本也最低，被告也認可這個計算依據，這個計算標準最終也得到了法院的支持，說明它確實是可行的。”

　　懲罰賠償金為何上繳國庫

　　在廣州市中級人民法院的判決中，對於懲罰性賠償金的處置是由法院繳付國庫。

　　廣東省消委會秘書長楊淑娜告示記者，雖然是消委會提起的公益訴訟，但賠償金不能直接判給消委會，因此如何處置這筆賠償金確實是個問題。“公益訴訟是對不特定消費者權益的維護，私益訴訟則是具體受侵害的消費者主張權益，所以我們主張賠償金由法院來代管，消費者來主張，消費者能提供證據證明自己權益受到侵害，就可以從這筆賠償金中獲得一部分，待相關受損的消費者訴訟時效到期后再由法院上繳國庫，這樣就解決了賠償金處置的問題。”

　　法院的判決並未同意由法院託管，而是判決將懲罰賠償金直接上繳國庫。廣州市中級人民法院環資庭副庭長韓方告訴記者，將懲罰賠償金上繳國庫，其性質就發生了轉化，變得和行政罰款、刑事罰金差不多了，所以這確實不是最理想的方案。法院之所以作出這樣的裁決，原因在於公益訴訟的懲罰賠償金缺乏更好的處置途徑。

　　廣州市人民檢察院副檢察長周虹向記者表示，在此之前的訴訟案例中，環境公益訴訟的賠償金就出現過“處置難”的問題，財政部門不管這些賠償金，也沒有第三方的基金託管單位，所以雖然知道公益訴訟的賠償金不同於行政罰款，上繳國庫並不合適，但在難以處置的情況下，也只有將賠償金上繳國庫。“將民事懲罰賠償金上繳國庫，在目前的情況下是符合實際情況的，這樣可以維護社會公共利益。但未來我們希望能設立一個專門的基金，將公益訴訟的賠償責任與私益訴訟的賠償責任銜接起來，這才是消費公益訴訟懲罰賠償金更理想的處置方案。”廣州市中級人民法院環資庭副庭長韓方說。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀)近日，山東省煙台市芝罘區公安食葯環大隊端掉了一個“以銷售保健品為名，行詐騙犯罪之實”的重大詐騙團伙，15名詐騙嫌疑人悉數落網。該詐騙團伙的面紗也被層層剝開。

　　3月20日，煙台市民劉先生在紅利市場收到一張“免費領取水壺”的傳單。3月21日，市民彭先生、徐女士、楊女士分別在南洪街、芝罘島、新海陽早市收到了同樣內容的傳單，發放傳單的人都稱“我們是《家庭文摘報》的，你把姓名、電話留下，两天之內會有人通知你到西南河174號266室免費領取水壺”。

　　接到傳單的人都是60歲以上的老年人，“免費領水壺”無疑是一個“天上掉餡餅”的好消息。殊不知，他們正一步步掉進了騙子專為大爺大媽量身定做的“4·11”詐騙圈套。

　　據民警介紹，“4·11”是一個“六天”詐騙計劃的簡稱。“4”代表開4天大會，“11”代表開两天小會。就在這短短的6天時間里，騙子以免費禮品、健康講座以及所謂“中國誠信企業家聯合會”為幌子，步步設套，步步誘餌，直至將參會的老人完全洗腦，最終掏出兜內錢財。

　　第一天，會議在西南河174號舉行，議程是推介會。騙子從介紹《家庭文摘報》開始，宣傳報社可以組織旅遊、超市團購等一系列活動，最後卻告知“免費水壺”不能現場領取，稱“有需要水壺的可先行登記，聯繫廠家發貨”。此舉不僅收集到了老人的個人信息，還能將老人“免費領取水壺”的慾望逐漸勾起。而在當日下午，參會老人便會接到“第二天將組織團購”的告知電話。

　　在接下來的两天里，騙子繼續組織多場活動，其間以送菜刀、藍莓酒、毛巾、茶恭弘=叶 恭弘等小恩小惠以及許下“隨後將有大型抽獎活動”的承諾，來增加參會老人的信任度和歸順感。真正的“大戲”在後面的4-6天里唱起。

　　戲的主角“大紅鷹天服膠囊”在第四天上場，騙子將以視頻展示，把領導視察、明星代言以及老人驗證療效等招數和盤托出;第五天為主攻產品療效日，以“實例”鼓動，“兩個周內即能治癒血栓97%，對治療‘三高’糖尿病有奇效”，該宣傳使參會老人更加深信不疑;第六天，大會進入高潮，“交易”開始，以配送價值不菲的“電飯煲”“電氣石治療儀”等優惠條件再度誘使老人們紛紛上當購“葯”。嫌疑人為達到詐騙目的，詐騙技術、詐騙話術等無所不用其極。

　　專案民警經過縝密偵查，詐騙團伙的組織結構、組成人員以及犯罪窩點、實施手段等犯罪證據皆在短時間內被成功獲取。3月30日上午7時許，山東省煙台市芝罘區公安食葯環大隊民警將市區某酒店會議室重重包圍，15名詐騙嫌疑人悉數落網。與此同時，一個以王富、萬鵬為首的10人詐騙老人團伙也在西大街派出所民警的努力下被一舉端掉。

　　由於該系列案件涉眾面廣，詐騙金額達400餘萬元，目前，該案已被人民檢察院批捕15人，案件正在進一步偵辦中。

責任編輯：游婕

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