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雲南新增1例境外輸入確診病例

  中新網12月18日電 據雲南省衛健委網站消息,12月17日0時至24時,雲南省無新增本土確診病例和無癥狀感染者;新增1例境外輸入確診病例,為中國籍,自緬甸輸入。

  截至12月17日24時,雲南省現有境外輸入確診病例14例、無癥狀感染者3例,均在定點醫療機構隔離治療和醫學觀察。

  新增確診病例信息:

  女,37歲,中國籍,近期居住於緬甸仰光,12月16日自仰光乘機從昆明機場入境。入境時體溫正常,海關採樣后按閉環管理要求專車轉運至指定隔離點隔離觀察。17日,核酸檢測結果陽性,即用負壓救護車閉環轉運至定點醫療機構隔離診治,綜合流行病學史、臨床表現和實驗室檢測結果診斷為新冠肺炎確診病例(普通型、緬甸輸入)。

  同機其他人員已按要求集中隔離醫學觀察。

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最高檢發布典型案例 檢察公益訴訟堵住養老金冒領漏洞

  檢察公益訴訟堵住養老金冒領漏洞

  最高檢發布國有財產保護國有土地使用權出讓領域行政公益訴訟典型案例

  □ 本報記者   周斌

  □ 本報見習記者 趙婕

  房產開發建設工程項目未繳納環境保護稅;老人死亡后家屬繼續領取養老金;偽造材料申請扶貧項目補貼……12月17日,最高人民檢察院發布9起國有財產保護、國有土地使用權出讓領域行政公益訴訟典型案例,這些案例都與國家重大經濟政策或民生熱點問題息息相關,體現了公益訴訟檢察職能對國家利益特殊救濟的作用。

  未繳環保稅

  【辦案經過】 2020年6月,江西省贛州市人民檢察院在與住建、環保部門工作溝通時發現,在環境保護稅這一新稅種上可能存在漏征現象,遂決定立案調查。檢察院從稅務、住建、生態環境部門調取相關材料發現,市稅務局監管的25個房產開發建設工程項目未依法繳納環境保護稅。通過實地了解,這25個項目均存在施工揚塵的問題。

  2020年8月,贛州市檢察院向市稅務局公開宣告送達檢察建議,建議追繳涉案建設工程項目的環境保護稅,並進行全面排查,對未按照規定辦理納稅申報的行為進行處罰,以及加強與生態環境、住建等部門的協作配合,強化數據共享。

  市稅務局收到檢察建議后組織開展了專項清查、補報,對案涉的25個工程項目共徵收環境保護稅35.35萬元、滯納金2.86萬元。以本案為推手,積極宣傳環境保護稅法。加強與生態環境、住建、財政等部門的溝通協作,完善涉稅基礎信息共享。

  針對全市範圍內普遍存在落實徵收環境保護稅不到位的問題,贛州市檢察院在轄區部署開展專項行動,11個基層檢察院向當地稅務機關發出訴前檢察建議,8個基層檢察院通過訴前磋商等方式依法開展監督。2020年1月至9月,全市環境保護稅入庫5670萬元,同比增長98.7%。

  【典型意義】 由於環境保護稅法頒布時間較短,實踐中一些企業因不了解這一新稅種而未主動申報稅收的情形較為普遍。檢察機關聚焦建設工程項目環境保護稅漏征漏繳問題,積極履職,推動稅務部門加強環境保護稅核定徵收與管理,對未足額繳納環境保護稅的建設工程項目依法進行追繳,並構建完善多部門聯動協作的工作機制。同時以點及面,在全區域部署開展專項監督活動,推進構建綠色稅制。

  冒領養老金

  【辦案經過】 陝西省西安市雁塔區居民白某死亡后,其家屬繼續領取養老金近4年,共計6.14萬元。雁塔區人民檢察院接到群眾舉報后立案調查,在跟進監督中發現劉某等20人的家屬存在冒領養老金問題,共計239.46萬元。

  2019年5月,雁塔區檢察院向雁塔區養老保險經辦中心發出檢察建議,督促其對冒領養老金的行為依法處理。中心收到檢察建議后反饋稱,其將白某案移送雁塔區人社局后,被以沒有管轄權為由退回。

  針對這一問題,雁塔區檢察院通過走訪多個部門,結合查詢的法律法規進行分析,發現問題的癥結源於職責規定。為從源頭上解決問題,雁塔區檢察院聯合省、市、區三級養老保險主管機關進行座談。2019年9月,陝西省人力資源和社會保障廳制定下發通知,明確了養老保險經辦機構和人社部門在養老金核查、責令退還程序和適用文書等問題,徹底解決了規定空白和程序銜接的難題。

  目前,已追回養老金242.59萬元,剩餘3.01萬元正在退還中。

  2019年11月,雁塔區檢察院書面報告西安市人民檢察院,建議對退休職工死亡后領取養老金問題進行專項監督。2020年1月,西安市檢察院在全市範圍內開展了企業離退休職工騙取養老保險金專項檢察監督活動。

  【典型意義】 基本養老保險基金是廣大群眾的“養命錢”,也是重要的公共資金,近年來冒領養老金的現象日益增多,造成了國家財產流失。本案中,檢察機關對轄區內長期廣泛存在的冒領養老保險金的違法情形進行深入調查,從個案中發現類案,並對案件辦理中發現的行政機關“三定”方案與部門規章不一致的問題,推動在省級層面出台規範性文件,彌補監管漏洞,促進了本地養老保險工作規範化、制度化。

  騙取扶貧款

  【辦案經過】 河北省棗強縣馬屯村常某利用其經營的蔬菜種植合作社,偽造馬屯村村民委員會公章、部分貧困戶土地使用權流轉合同等材料,申請扶貧項目補貼136.68萬元。

  棗強縣人民檢察院查明:縣扶貧辦在審查該合作社申報扶貧項目時未嚴格核實,未依法及時追回被騙的扶貧項目補貼。遂向縣扶貧辦發出檢察建議,建議依法取消該合作社申報的扶貧項目,並會同財政等有關部門追回被騙取的扶貧項目補貼。縣扶貧辦回復稱,變更扶貧項目應經縣級人民政府同意,其不具有取消扶貧項目的職權。

  檢察院通過跟進調查發現,縣扶貧辦未依法向縣人民政府報告合作社偽造材料騙取扶貧項目補貼的情況,未依法協同縣財政局追回被騙的扶貧項目補貼。2018年12月,檢察院提起行政公益訴訟,請求判令:縣扶貧辦依法履行取消合作社申報的財政扶貧補貼項目的相關職責並會同財政等部門追回被騙取的扶貧項目資金。法院判決支持了檢察院訴求。判決生效后,縣扶貧辦積極履職,目前已追回90餘萬元。

  棗強縣檢察院以本案為引領,在轄區內組織開展專項行動,對具有類似違法情形的16個入股分紅類的扶貧項目督促啟動法律程序,追回被騙取的扶貧項目補貼500餘萬元。

  【典型意義】 扶貧項目補貼使用的精準性和管理的有效性對打贏脫貧攻堅戰具有重大意義。針對地方有關部門職責不清、推諉扯皮的問題,檢察機關本着權責對等和積極維護國家利益的原則,依據相關法律法規,準確認定有關部門及其職責,並督促行政機關依法履職。對於發出檢察建議後行政機關仍以不正當理由拒不整改的,堅決提起訴訟,增強監督的剛性。同時,舉一反三,乘勢而上,組織開展專項監督,迅速擴大戰果,有效維護了扶貧領域專項資金安全。

  改變容積率

  【辦案經過】 某房地產公司通過招拍掛方式競得某塊國有建設用地使用權:土地面積4.7萬餘平方米,容積率2.3,出讓金8600萬元(已繳)。後來,相關行政部門將該土地容積率調整為4.84,並向房地產公司發函要求其補繳土地出讓金,並多次催繳,但欠繳的巨額土地出讓金一直未收回。

  江蘇省南京市人民檢察院在辦理一起行政申訴案件中發現這一情況后,將線索交江寧區人民檢察院辦理。江寧區檢察院通過走訪、調取相關憑證和文件后,於2018年11月向原國土分局、原規劃局、區財政局、區住建局4家單位發出訴前檢察建議,建議積極履行法定職責,及時採取有效措施追繳土地出讓金。

  為保障檢察建議落實到位,江寧區檢察院多次與區相關部門召開協調會,研究解決方案,建議相關部門及時向上級主管部門和區政府彙報。江寧區政府多次召集檢察機關和相關職能部門與房地產公司召開專題會議,研究處置方案。2019年7月,房地產公司與原國土分局簽訂《土地出讓合同補充協議》。協議簽訂后,江寧區檢察院繼續跟進監督。房地產公司先後於2019年7月和12月共計補繳土地出讓金、違約金及稅款8137.5萬元。

  【典型意義】 因用地規劃調整、行政機關相關工作銜接不暢,改變容積率后未按照法律規定繳納國有土地使用權出讓金的情形屢見不鮮。本案中,兩級檢察機關一體化辦案,上級院加強對下指導,共同發揮行政公益訴訟檢察職能,督促多個行政機關相互配合依法履職收繳國有土地使用權出讓金、違約金,有效保護國有財產安全,體現了檢察機關在國有土地出讓上國家利益守護人的作用。

  本報北京12月17日訊

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巴西南部遭暴雨侵襲多個城市受影響 致12死20失蹤

  中新網12月18日電 據“中央社”報道,巴西南部聖卡塔琳娜州伊塔賈伊河谷地區16日遭暴雨襲擊,至少9個城市受影響,已經造成12人死亡、20人失蹤。

  據報道,暴雨在伊塔賈伊河谷城市引發了洪水和泥石流,造成至少12人死亡,遇難者中有9人來自熱圖利奧總統市、2人在南河、1人在伊比拉瑪市。

  伊塔賈伊河谷受影響嚴重的城市還有奧羅拉、阿斯庫拉和阿皮烏納等。大弗洛里亞諾波利斯地區(Grande Florianópolis)、聖若澤(São José)、帕略薩(Palhoça)及該州西部,均遭暴雨襲擊。

  報道稱,熱圖利奧總統市擁有約17000名居民。受泥石流影響,通往市區的道路被封鎖。民防局自然災害監測中心指出,該市在12小時累積雨量達121毫米,而整個12月的預測累計雨量為153毫米。

  熱圖利奧總統市長維圖歐索表示,從未遭到如此猛烈的暴雨侵襲,大樹被連根拔起,大水沖走了房屋、汽車,災難場景觸目驚心。民防局指出,暴雨造成該市約三分之二地區電力中斷,電話服務受阻,市府設立避難所安置災民。

  消防部門的維埃拉上校(Charles Vieira)表示,搜尋失蹤者的工作主要集中在一條小溪的附近地區,溪流左側的房屋被洪水沖走。消防人員目前在溪水、樹榦和石頭間隙中搜尋。

  聖卡塔琳娜州軍事消防部門派遣增援部隊和直升機前往伊塔賈伊河谷,協助撤離災民和拯救受害者。

  報道指出,維埃拉還警告稱,潮濕的土壤或隨時導致泥石流發生,民眾應尋找安全的地方避難,住在危險地區外的人也不要離開家四處走動。

  巴西國家氣象局持續發布聖卡塔琳娜州、柏拉拿州和南里奧格蘭德州暴雨警報,不排除可能會下冰雹。

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博鰲亞洲論壇發布《亞洲減貧報告2020》——加強交流互鑒 深化國際合作

  博鰲亞洲論壇發布《亞洲減貧報告2020》——

  加強交流互鑒 深化國際合作

  博鰲亞洲論壇《亞洲減貧報告2020》發布會日前在北京舉行。報告梳理了亞洲減貧的最新進展和面臨的挑戰,總結了亞洲減貧的成就和經驗。

  報告指出,新冠肺炎疫情已成為影響亞洲各國貧困變化的最直接因素。儘管面臨挑戰,亞洲仍是對全球減貧貢獻最大的地區。截至2019年,大部分亞洲發展中國家的貧困發生率已降到3%以下,正進入徹底消除極端貧困的重要階段。

  中國的減貧成就令人關注。報告指出,中國政府採取果斷措施,加大對貧困地區和貧困群體的支持,今年如期完成脫貧攻堅目標任務,显示了中國政府脫貧攻堅政策措施的韌性。報告認為,中國與亞洲其他國家減貧最重要的經驗在於,走符合各自國情的發展道路,通過體制機製作用將各方面資源有機結合起來,不斷在發展中減少和消除貧困。亞洲地區的經濟發展與減貧歷程為世界提供了多樣性的減貧方案。為實現聯合國可持續發展目標,國際社會應進一步加強交流互鑒,深化國際合作。

  博鰲亞洲論壇理事長潘基文在致辭中表示,中國在減貧方面所取得的非凡成就創造了人類歷史上的奇迹。中國和亞洲其他國家在貧困治理上的成功,將堅定更多發展中國家擺脫貧困的信心。為如期實現可持續發展目標,各國更應攜起手來,以具體行動直面共同挑戰。

  博鰲亞洲論壇秘書長李保東認為,中國的脫貧實踐體現了以人為本、久久為功的理念和行動。隨着亞太區域合作進程加速,高質量共建“一帶一路”不斷深入,合作共贏的可持續發展理念將更加深入人心。

  世界糧食計劃署駐華代表屈四喜表示,中國一直是世界減貧事業的積極倡導者和有力推動者。通過自身在扶貧減貧方面所取得的歷史性成就和對南南合作的支持,中國為全球減貧事業和各國共同發展作出了重要貢獻。

  出席發布會的尼泊爾駐華大使潘迪表示,中國減貧舉措給尼泊爾帶來很多經驗啟示,比如尼泊爾山區民眾可以借鑒中國經驗,通過土特產營銷和發展生態旅遊實現脫貧致富。

  (記者 王慧 尚凱元)

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續約五年!F1將與巴西聖保羅賽道合作至2025年

  中新網客戶端12月18日電 北京時間17日,F1官方宣布與巴西聖保羅賽道續約五年,雙方將繼續合作至2025年,與此同時,明年巴西大獎賽的比賽時間將暫定在11月14日。

F1官方續約海報

  F1主席及CEO切斯-凱里表示:“我們很高興地宣布,聖保羅將繼續舉辦巴西大獎賽直到2025年,我們很期待與新的推廣方合作。巴西對於一級方程式賽車來說是一個非常重要的市場,它擁有忠實的球迷和悠久的歷史。對我們的車迷、車手和合作夥伴來說,巴西站比賽一直是一大亮點,我們期待在2021年及以後的5年中為F1車迷在英特拉格斯帶來激動人心的比賽。”

  聖保羅市長Bruno Covas說:“我們為能夠在英特拉格斯繼續舉辦世界賽車運動中最重要的比賽之一而感到非常高興。我們竭盡了全力使比賽繼續在我們的城市舉辦,我們擁有強大的基礎設施,可以提供一流的服務。我們相信,舉辦大獎賽,除了將我們的城市推向世界之外,還將繼續帶來重要的貢獻。”

  巴西賽車運動公司Alan Adler表示:“我們非常高興能夠與F1合作。F1比賽自1980年代以來一直在英特拉格斯舉行,它是賽歷中最受歡迎的賽道之一。巴西人民一直是賽車運動和速度愛好者,巴西也擁有悠久的賽車歷史,培養了許多優秀車手,這反過來又為我們的國家創造了許多F1車迷。我相信,在我們與知名國際品牌合作的經驗下,我們可以在整合運動、品牌和娛樂方面做得很好,為賽場內外的公眾提供新的體驗。”(完)

【編輯:王禹】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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捐贈近42億美元!貝佐斯前妻宣布2020年第二筆捐款

  中新網12月18日電 據美國《世界日報》報道,亞馬遜創始人貝佐斯的前妻麥肯琪·史考特15日宣布了2020年的第二筆大額捐款,共給384個組織捐贈了近42億美元,幫助因新冠疫情陷入困境的民眾。

  據報道,史考特15日表示:“對已經在困境中掙扎的美國人(來說),疫情對他們的生活造成重大破壞。”“經濟損失和醫療支出等,對女性、有色人種和貧困者的衝擊更深。與此同時,億萬富翁的財富卻大幅增加。”

  此前7月份,史考特就曾捐款168000萬美元給116個組織。之後,她要求顧問團隊加快她2020年的捐款進度。在過去約4個月里,史考特向全美各個機構進行了最新一輪的慈善捐贈,總額超過了41.6億美元。

  據彭博億萬富翁指數,史考特的身價達607億美元,為全球排名第18位的富豪。在新冠疫情下,亞馬遜因消費者轉向網購而獲得可觀利潤,公司股價也隨之上升,同時,史考特的身價也在上漲。2019年,貝佐斯與史考特在結婚26年後離婚,根據離婚協議,史考特獲亞馬遜4%的股份。

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北京電網負荷破冬季歷史紀錄

  北京電網負荷破冬季歷史紀錄

  本報記者 王天淇

  記者從國網北京電力獲悉,今年12月13日以來,北京地區低溫寒冷持續,電網負荷持續攀升,並先後於14日、15日兩次突破電網負荷冬季歷史紀錄,再創新高。今年,本市新建設、新投運5萬戶深山區“煤改電”用戶,國網北京電力大力推廣無人機自主巡檢等創新科技,全力保障百姓供暖用電和電網安全平穩運行。

  今冬電網負荷增長明顯

  據國網北京市電力公司設備管理部配電處處長王志勇介紹,今年12月13日以來,北京地區低溫寒冷持續,電網負荷持續攀升,其中12月14日20時16分,北京電網最大負荷達到2133.3萬千瓦,突破冬季歷史最大負荷2127.8萬千瓦,創冬季負荷新高;12月15日20時23分,北京電網用電負荷達2156.4萬千瓦,再次超過前一日2133.3萬千瓦峰值,再創冬季歷史新高。

  根據氣象預報,12月底還有一次強冷空氣來襲,供電負荷將進一步攀升。據北京電力調控中心預測,今冬北京地區電網最大負荷預計將達到2300萬千瓦,同比增長約8.3%,其中採暖負荷預計佔比高達44.8%。王志勇介紹,氣溫進一步降低是用電負荷連續突破冬季歷史極值的直接原因。預計12月下旬至1月上旬,北京電網用電負荷仍將高位運行。

  深山區“煤改電”用戶新增5萬

  截止到今冬採暖季,北京地區“煤改電”客戶已達130萬戶。在房山、昌平、門頭溝、懷柔、密雲、延慶等區的山區有煤改電村540個、居民16.5萬戶,共計57.6萬人,其中5萬戶深山區煤改電用戶為2020年新建設、新投運的,以上用戶涉及的配電線路共計227條。

  為保障“煤改電”客戶安全可靠供電,國網北京電力逐條線路、逐個村莊、逐個台區分別編製“煤改電”供電保障“一線一案”、“一村一案”,加強對“煤改電”線路、台區負荷的監測,提升供電可靠性。王志勇表示,為保障冬季北京電網穩定運行,自11月9日起,國網北京電力啟動了迎峰度冬值守模式,兩級應急指揮中心24小時開啟,全市各區域安排部署搶修隊伍258支,確保能夠及時有效處置各類突發事件,滿足應急供電需求。

  無人機“一鍵起飛”自主巡線

  昨天中午,在房山區竇店村一處輸電線路旁,房山供電公司運檢部無人機操作員於蓬勃手持遙控器,按下“一鍵起飛”按鈕,一架無人機隨即起飛,開始按照規劃航線自主巡檢。“看,這些拍到的圖片和視頻是要實時上傳到管理平台上的。”於蓬勃說著,指了指手中遙控器上的显示屏,屏幕里是無人機所過之處同步拍攝的畫面。於蓬勃告訴記者,以前巡檢,都是運維巡視人員在地面上對輸電線路進行遠距離觀測,現在,無人機可以貼近線路進行更精準的測溫,巡視質量更高,也更容易發現風箏線等異物搭掛情況。

  據國網北京電力設備部專工趙留學介紹,與傳統人工巡檢方式相比,運用無人機自主開展線路巡檢迅速快捷、工作效率高、不受地域環境影響。“巡視1千米的輸電線路通道,人工巡檢需花費約40分鐘的時間,利用無人機巡視只需要10分鐘,大大提升了巡視效率。”趙留學說,此外,無人機還可根據預先規劃好的航線對輸電線路、桿塔等開展全方位巡檢工作,將定點懸停拍攝的高清圖片、視頻實時傳回管理後台,“尤其在崎嶇難行的山區,無人機巡檢的優勢更明顯,可以降低人工勞動強度。”

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廣東航天農業嘉年華暨博羅縣農作物新品種展示會開展

  中新網惠州12月18日電 (李巧珍 宋秀傑)12月18日,歷時1個月的“第三屆廣東航天農業嘉年華暨2020年博羅縣農作物新品種展示會(以下簡稱展示會)”在博羅縣農業科技示範場隆重舉行,來自全國各地45家種業單位1100個優新品種和23種技術集成展示。

圖為展會現場。 李巧珍 攝

  此次展示會整體規劃分為七大展區,包括種植展示區、農業展銷區、智慧農業推介區、休閑農業展示區、現代農業裝備展示區、嶺南中草藥示範區、消費扶貧區。

  其中,種植展示區包含露地種植和大棚種植兩類,規劃面積約500畝。共種植來自中國農科院、廣東省農科院、廣東省農業技術推廣總站等單位提供的蔬果類、中草藥類、花卉類及各種航天品種共1100個。

圖為展會現場。 李巧珍 攝

  特別是在“可食地景”展示區,主要種植了航天福田菜心、航天酥醪菜、羽衣甘藍、芥蘭、苦苣、紫背菜、紅菜苔等169個品種。

圖為展會現場。 李巧珍 攝

  博羅縣副縣長潘燕梅表示,博羅縣將搶抓粵港澳大灣區建設以及惠州打造粵港澳綠色農產品生產供應基地所帶來的良好機遇,深入實施鄉村振興戰略,加快農業轉型升級和紮實推進農業現代化發展,特別是將以該縣在大灣區的區位優勢和全國聞名的中醫藥文化歷史為基礎,結合羅浮山中醫藥產業優勢和該縣豐富的旅遊資源,利用縣農業科技示範場3650畝國有農用土地及湖鎮鎮周邊土地共6206畝,規劃建設一個集藥用植物科研、康養產業創新、康養產業體系化服務等多領域集聚、多產業相融的嶺南藥用植物園綜合體。(完)

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為構建新發展格局提供科技支撐

  (思想縱橫)

  為構建新發展格局提供科技支撐

  黨的十九屆五中全會《建議》指出:“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。構建新發展格局,既要立足國內,堅持全面深化改革,打通生產、分配、流通、消費各環節堵點,提升產業鏈供應鏈現代化水平,暢通國內大循環;又要統籌國內國際兩個大局,實行高水平對外開放,在吸引和利用全球資源要素的同時,為世界提供更多市場機會,促進國內國際雙循環相互促進。這對科技創新提出了更高、更迫切的要求,需要充分發揮科技創新在構建新發展格局中的支撐作用。

  以科技創新增加高質量有效供給。《建議》提出:“堅持擴大內需這個戰略基點,加快培育完整內需體系”“增強消費對經濟發展的基礎性作用”。目前,我國經濟增長正在向消費拉動為主轉變,消費對經濟增長的貢獻率已接近60%。進入新發展階段,隨着城鄉居民收入不斷提高,人民美好生活需要日益廣泛,對環境、食品、信息、安全等提出更高要求,對公共服務的需求不斷增加。這就需要適應需求變化,在科技創新中把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增加高質量供給,提升傳統消費,培育新型消費,促進公共服務均等化,更好滿足人民群眾的美好生活需要。

  以科技創新加快發展現代產業體系。《建議》提出:“加快發展現代產業體系”“堅持把發展經濟着力點放在實體經濟上”。我國擁有全球最大規模的製造業、完善的產業配套體系和超大規模市場,同時也存在製造業大而不強、一些關鍵核心技術面臨“卡脖子”問題等挑戰,迫切需要發揮科技創新的作用,以信息技術、綠色技術、智能技術等推動傳統產業改造升級,提升競爭力;積極培育戰略性新興產業,促進產業鏈價值鏈向中高端攀升,形成新的經濟增長點。同時,緊緊圍繞製造強國、質量強國、網絡強國、数字中國建設,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,提高經濟質量效益和核心競爭力。

  以科技創新塑造發展新優勢。推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展,離不開科技創新的支撐作用。為此,需要優化學科布局和研發布局,布局建設綜合性國家科學中心和區域性創新高地。支持北京、上海、粵港澳大灣區形成國際科技創新中心,在中西部地區構建高技術產業集聚區,優化區域創新要素布局、打造區域經濟增長極。同時,構建以企業為主體、產學研深度融合的創新體系,培育具有國際競爭力的創新型企業,增強科技引領能力和原始創新能力,努力突破關鍵核心技術,實現產業鏈供應鏈的自主、安全、可控,塑造新發展優勢。

  隨着經濟全球化深入發展,人才、資本、技術和數據等各種創新要素在全球加速流動和配置,開放創新成為全球創新發展的大趨勢。儘管一些國家單邊主義、保護主義抬頭,但這阻擋不了國際科技合作的大趨勢。我們主動融入全球創新網絡,堅持引進來和走出去相結合,探索新形勢下科技合作的模式和機制,有效利用全球優勢創新要素,在保障安全的基礎上調整和布局創新鏈與產業鏈,提高發展效率。積極發揮科技在構建人類命運共同體中的作用,在應對人類共同面臨的生命健康、環境保護、糧食和能源供應安全等問題上加強國際科技合作,作出中國貢獻。

  當前,我國科技實力正處於從數量積累向質量提高躍升的關鍵時期,科技創新由跟跑為主轉向更多領域並跑、領跑。面向未來,只要我們堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康加強科技創新,打好關鍵核心技術攻堅戰,就一定能夠建成科技強國,為構建新發展格局提供堅強支撐。

  (作者呂薇為國務院發展研究中心研究員)

  《人民日報》(2020年12月18日09版)

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堅定文化自信:中國特色社會主義文化強國建設的內在動力

  【學習明理】堅定文化自信:中國特色社會主義文化強國建設的內在動力

  黨的十九屆五中全會提出到2035年建成文化強國,並對如何實現這一戰略目標作出新的規劃和部署。習近平總書記曾在不同場合多次談到文化自信,黨的十九大更是把文化自信寫入了黨章,這是馬克思主義中國化過程中的一個標誌性事件。因此,研究習近平總書記關於文化自信重要論述的理論來源及其現實意義具有重要意義。

  一、習近平總書記關於文化自信重要論述的理論來源

  習近平總書記關於文化自信的重要論述不是憑空產生的,更不是天上掉下來的,是在繼承和發展中華五千多年的優秀傳統文化基礎上產生的,是立足於馬克思主義中國化的偉大實踐而來,是凝聚了中國人民智慧成果的結晶。

  (一)中華優秀傳統文化為基

  中華文明是四大文明之中唯一沒有中斷的文明,一直保持着旺盛的生命力,不僅影響了亞洲其他國家,也對非洲和歐洲等地的國家產生了極為深刻的影響。

  1.深入人心的“大一統”思想

  五千年激蕩的中國歷史證明,實現國家統一是每个中華兒女的夙願。從秦始皇統一七國,車同軌書同文,便為後世王朝奠定了畢其一生的最高追求——國家統一。而事實也是如此,北擊匈奴、開盛世太平的漢武帝更是將中國的版圖前所未有地擴大。即使經歷了五胡亂華的動蕩,在漢族人口大幅度銳減的情況下,隋唐依舊能夠重新統一分裂了幾百年的國家,開創中國歷史上的鼎盛時期。八方來賀、萬國來朝是那個時代最真實的寫照。不管是後來元清入主中原,還是近代受到列強瓜分蠶食,中國總是能夠再次統一,以全新的姿態昂揚於世界民族之林。

  2.積極入世的人生態度

  “古之欲明明德於天下者,先治其國。欲治其國者,先齊其家。欲齊其家者,先修其身。欲修其身者,先正其心。欲正其心者,先誠其意。欲誠其意者,先致其知。致知在格物。物格而後知至,知至而後意誠,意誠而後心正,心正而後身修,身修而後家齊,家齊而後國治,國治而後天下平。”出自《禮記·大學》的話,概括了歷史上無數仁人志士的人生追求,也是儒家文化的核心理念。這與佛教和基督教講究現世苦難來世幸福的觀點完全不同。這種充分發揮人的主觀能動性、創造力的理念,引領並激勵來了一代又一代仁人志士前赴後繼地投入到國家統一的人生追求中,這也是中華文明能夠生生不息的核心力量。今天的中國,無數國人更是積極投身於實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的實踐中,迸發出磅礴的愛國之力。

  3.天下大同的理想追求

  “天下非一人之天下,乃天下之天下也”。中國古人一直有這種崇高的精神追求。不管是陳勝吳廣在反抗秦朝的暴虐高喊出的“王侯將相,寧有種乎”,還是在山河破碎、民生凋零之時,孫中山先生高喊的“天下為公”,都是這種精神最真實的寫照。時至今日,習近平總書記所倡導的人類命運共同體理念,便是天下大同思想在新時代的產物,是這一思想在當代最鮮活、最真實的體現。

  (二)馬克思主義中國化的理論邏輯和實踐邏輯

  在中國革命、建設、改革的過程中,馬克思主義中國化實現了兩次飛躍,分別誕生了毛澤東思想和中國特色社會主義思想理論體系兩大理論成果。而馬克思主義之所以能夠在中國煥發出強大的生機和活力,解決中國的實際問題,究其原因是實現了其與中國實踐的結合,才能指導中國革命取得偉大勝利,建立新中國,並走上中國特色社會主義道路這一實現民族復興的唯一正確道路。

  1.馬克思主義中國化的理論邏輯

  馬克思主義理論具有人民性特徵。它超越了西方精緻利己主義,與中國傳統文化中民貴君輕、施政為民的思想相吻合。在應對新冠疫情時,中國政府“不算經濟賬,只算人命賬”與美國政府一切向股市看齊、無視底層人民的死活形成了鮮明對比,而這也是馬克思主義人民性的鮮活體現。

  馬克思主義講究辯證唯物主義的辯證思維,這與西方傳統的形而上思維截然不同。這兩種思維在今天的具體體現便是中美貿易戰中,中國政府提倡合作共贏、互惠互利,而美國政府則處處彰顯自身優先的霸道行徑,以零和思維來處理國際關係,對世界經濟和各國人民的生活造成了諸多不利影響。

  馬克思主義中國化調整和轉換了中國傳統文化中的價值觀。中國傳統文化講究“祖宗之法不可違”,盲目迷信前人的經驗,是一種偏向保守、反對創新的價值理念,這與農耕社會反對戰亂、追求國家穩定相適應。但是並不適合科技發展日新月異、國家競爭日趨激烈的現代文明社會。馬克思主義理論則強調對於古代文化和國外文化要古為今用、洋為中用,取其精華、去其糟粕,不斷推陳出新。這種科學的價值觀推動着中國不斷去吸收世界各國的優秀文明成果,不斷挖掘中華傳統文化中的精華之處。

  2.馬克思主義中國化的實踐邏輯

  在無數仁人志士前仆後繼尋求救國之道的近代,中國共產黨人通過將馬克思主義理論同中國革命實踐相結合,找到了一條正確的實現民族解放和國家獨立之路。伴隨着地主階級、資產階級相繼登場又相繼退出歷史舞台,在數次城市起義失敗的慘痛教訓之下,中國共產黨人意識到只有牢牢掌握軍隊的領導權,堅持武裝鬥爭,堅持無產階級對革命的領導,中國革命才能最終走向勝利。在這一馬克思主義中國化重大理論成果的指導下,中國共產黨人領導中國人民推翻了帝國主義、官僚資本主義、封建主義三座大山,建立了人民當家作主的新中國,結束了中國近代百年的屈辱歷史,為中華民族實現偉大復興奠定了最堅實的基礎。

  二十世紀的八九十年代,是國際局勢風雲詭譎的年代,古巴導彈危機把人類第一次推到了毀滅的邊緣,蘇聯解體和東歐劇變使社會主義運動遭到了前所未有的重大挫折,此時的中國面臨着該何去何從的命運抉擇。激蕩的年代必然誕生偉大的理論。鄧小平同志做出了改革開放,走具有中國特色的社會主義道路的偉大決策。如今的中國,不僅僅是世界經濟的引擎,在國際事務中發揮着舉足輕重的作用,同時在面對世界百年未有之大變局時,也展示出大國的風度與擔當。

  二、學習習近平總書記關於文化自信重要論述的現實意義

  先進的理論必然符合時代的需要,符合社會發展的規律。習近平總書記關於文化自信的重要論述體系完備、內涵豐富、意義深遠,對於挖掘和弘揚中華優秀傳統文化、增強民族凝聚力,抵制歷史虛無主義思潮、弘揚社會主義先進文化,建設文化強國具有十分重要的現實意義。

  (一)有利於挖掘和弘揚中華優秀傳統文化,增強民族凝聚力

  中華文明已經延續了五千多年,代代相傳,生生不息。但是在近代,傳統文化一度遭到全盤否定,被認為是阻礙中國發展的糟粕。改革開放初期,面對西方文化的入侵,傳統文化也曾被人們嗤之以鼻。隨着40年多改革開放的發展,中國的綜合國力獲得了巨大進步,穩居世界前列。在物質條件獲得極大豐富的同時,我們的傳統文化也逐漸煥發出新的生機和活力。家國一體、心懷天下的民族情懷在今天表現為以愛國主義為核心的民族精神,激勵着中華兒女為實現祖國統一和社會主義現代化砥礪前行。浩如煙海的歷史積澱也是當代藝術創作者取之不盡的財富,比如導演餃子把家喻戶曉的英雄人物——哪吒搬上大熒幕,獲得近50億票房,問鼎2019年內地電影票房冠軍。燈籠、詩詞、春節、漢字等中國傳統文化符號是連接海內外中華兒女的紐帶,是漂泊在異國他鄉遊子每逢佳節倍思親的文化歸屬。

  (二)有利於抵制歷史虛無主義思潮

  否定歷史連續性、否定歷史文化、否定民族文化的歷史虛無主義是一種反動社會思潮,它對於國家統一、民族團結以及凝聚社會共識具有很大的危害。今日之中國是在繼承和發展了五千年中華優秀傳統文化的基礎上建立的。所以,堅持習近平總書記關於文化自信的重要論述,對於正確學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史具有十分重要的現實意義,有助於人民樹立正確的歷史觀,對於抵制西方資本主義國家對中國意識形態領域的入侵以及和平演變策略具有重要的理論意義。以習近平總書記關於文化自信的重要論述教育廣大黨員幹部和人民群眾,對於實現社會主義現代化和中華民族偉大復興中國夢具有十分重要的推動作用。

  (三)有利於弘揚社會主義先進文化,建設文化強國

  文化是政黨的精神旗幟,是人民的精神家園。在馬克思主義的指導下,在對優秀傳統文化以及革命文化繼承之上,在吸收世界各國優秀文化成果之中,我們培育和發展起了集中體現新時代人民精神追求的社會主義先進文化,這為實現“兩個一百年”奮鬥目標提供了強大的精神動力。面對西方極端自由主義、反政府主義、極端個人主義思潮的入侵,全黨和全國各族人民更要牢牢掌握習近平總書記關於文化自信重要論述的精神內涵,不斷挖掘和弘揚優秀傳統文化,以優秀傳統文化來滋養偉大的革命文化,更好地發揮革命文化在當今和平年代的積極作用。

  文化強國不僅僅是擁有發達的文化產業和文化事業,還需要有高文化素養的國民以及強大的文化軟實力。近些年,中國誕生了許多優秀的文藝作品,劉慈欣的《三體》在全世界受到了瘋狂追捧,電影《大聖歸來》引爆電影暑期檔,加上全國各地圖書館、博物館的修繕,文化產業和文化事業蒸蒸日上。但也暴露出理論建設落後於經濟發展的問題,整體國民素養與經濟基礎不相匹配,中華文化在世界上的影響力有待提升。文化興,則國運興,文化強,則國運強。面對文化強國的偉大工程,我們對於傳統文化的挖掘、傳承和創新還不夠,應下大力氣激發人們的文化興趣,增加文化需求和文化消費,讓文化走進人們的生活。同時進一步做好對重大文化產業、文化工程的規劃組織和實施,帶動文化全局的大發展,激發文化發展的動力和活力。

  (作者單位:大連理工大學馬克思主義學院)

  作者:張新奎 焦珂

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