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5月起湖北將全面開展“公平競爭執法2020”行動

  中國消費者報武漢訊(薛立軍 記者吳采平)為營造公平競爭和市場化、法治化、國際化營商環境,護航疫情防控和經濟社會健康發展,湖北省市場監管局作出部署,自2020年5月至12月,在全省開展“公平競爭執法2020”行動。行動旨在強化競爭政策基礎性地位,建設統一開放、競爭有序的現代化市場體系,加強綜合監管、綜合維權、綜合執法。

  行動突出四項重點:全面落實公平競爭審查制度。組織全面清理與市場經濟活動有關的行業准入、資質標準、優惠補貼等規定和做法。當前重點加快清理不利於復工復產復市和公平競爭的各種臨時政策措施。對妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法應清盡清、應廢盡廢、應改盡改。同時組織做好新出台政策措施的公平競爭審查,做到應審盡審,預防和制止違反公平競爭審查制度的各項政策措施制定實施。實現審查主體責任全落實,存量清理和增量審查全到位,確保市場競爭充分、公平、有效。

  加強反垄斷執法。依法打擊妨礙疫情防控和復工復產復市、損害經營者和消費者利益的垄斷行為。聚焦原料葯、建材、二手車交易、機動車檢測、機動車駕駛員培訓等市場垄斷高發易發行業領域,依法查處垄斷協議、濫用市場支配地位等垄斷案件。糾正越權行使招標權、定點供應權、強制經營者集中、強制劃分採購供應市場等規定和做法。依法查處濫用行政權力干預損害市場競爭行為,特別是以項目庫、名錄庫、註冊、認證、認定等形式排除限制准入、指定交易,以及無法律法規依據或者國務院規定給予特定經營者財政獎勵和補貼等行為。

  強化反不正當競爭執法。重點查處保健品領域的虛假宣傳行為、互聯網領域“刷單炒信”行為、違規營銷行為、不正當有獎銷售行為、商業詆毀行為;農村市場、城鄉接合部等區域日用百貨、煙酒類等商品的市場混淆行為,以及醫療器械購銷、教育、公用企事業單位項目建設等領域的商業賄賂行為。

  加大打假治劣力度。嚴厲打擊汽車配件、燃料、兒童用品、电子電器、食品藥品、農資等領域制售假冒偽劣商品等違法違規行為。依法查處食品、汽車配件、特種設備、半導體等品類質量違法行為;加大對強制性產品認證目錄內產品未經認證違法出廠、銷售、進口或在經營活動中使用等查處力度;依法打擊專利侵權行為。

  湖北省市場監管局要求,各地市場監管部門要聚焦重點任務,深入調查了解本地市場競爭中存在的痛點、難點,集中力量解決本地公平競爭中存在的突出問題。通過對違法行為的查處,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護市場公平競爭秩序,為經濟社會發展護航。加強公平競爭法律法規及政策宣傳,對重點行業領域開展約談以及競爭知識培訓,深入解讀政策法規,為企業做好服務,促使企業合法合規經營,引導消費者、經營者自覺抵制損害公平競爭的行為。

責任編輯:覃輝

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山東省市場監管局公布3起農資廣告行政處罰案例

  中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀)為保障省春耕農業生產,近日,山東省市場監管局立足職能,組織開展了嚴肅查處虛假違法農資廣告整治行動,要求各地嚴厲打擊種子、化肥、農藥、飼料等相關農資產品虛假違法廣告,切實維護农民合法權益,為全省農春耕業生產提供有力支撐。同時,公布3起典型農資廣告案例。

  淄博市沂源縣華實農資有限公司發布違法農資廣告案。當事人在沒有證據的情況下,發布的肥料廣告中含有“有機菌肥能夠防治病害抗重茬”“有效預防根結線蟲、根腐病、枯萎病”等內容。其行為違反了《廣告法》《行政處罰法》相關規定。今年4月,沂源縣市場監管局作出行政處罰,責令當事人停止發布廣告並在相應範圍內消除影響,並處罰款1萬元。

  濟寧市金鄉縣胡集鎮新龍農業技術服務站發布違法種子廣告案。當事人通過戶外展示牌發布的種子廣告中含有“畝產多收上千元”“增產1000斤”“高產穩產、抗病抗倒”等內容。當事人的行為違反《廣告法》相關規定。今年3月,金鄉縣市場監管局作出行政處罰,責令當事人停止發布違法廣告,並處罰款2000元。

  臨沂市沂南縣邦得農資有限公司發布違法農用殺菌劑廣告案。當事人通過網店發布的殺菌劑廣告中含有“特效”等表示功效的斷言等內容。其行為違反了《廣告法》相關規定。今年4月,沂南縣市場監管局作出行政處罰,責令當事人停止發布違法廣告,消除影響,並處罰款2000元。

  今年是全面建成小康社會目標實現之年,穩定全年農業生產意義重大。農資廣告關乎農資生產銷售,對於保障農資供應具有重要作用。下一步,全省市場監管部門將進一步強化責任擔當,提高政治站位,嚴肅查處虛假違法農資廣告,統籌推進疫情防控期間監管執法工作,為服務“三農”及全面建成小康社會作出积極貢獻。

責任編輯:游婕

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超法定上限!山東一公司侵犯“七波輝”商標被判賠償400萬元

  中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀)4月24日,山東省高級人民法院發布了2019年山東法院十大知識產權案件,其中在“七波輝”系列圖文商標侵權案中,一公司因商標侵權,被法院判決賠償400萬元,超過法定賠償上限。

  七波輝(中國)有限公司(簡稱七波輝公司)系七波輝系列商標(圖1)的獨佔使用權人,核定使用商品為鞋、服裝等。七波輝公司及其品牌具有較高的知名度,“七波輝 ”商標為馳名商標。丁俊偉在香港註冊成立台灣七波威兒童體育用品投資有限公司(簡稱台灣七波威公司),並授權超日(福建)體育用品有限公司(簡稱超日公司)使用其“七波輝”商標(該商標於2017年12月4日被商評委宣告無效)。超日公司在其生產的童鞋、包裝及網站宣傳中突出標註“台灣七波威”“台灣七波威”“七波威”標識。七波輝公司認為超日公司的上述行為侵害了其商標權並構成不正當競爭,請求法院判令超日公司停止侵權並賠償損失。經查,根據超日公司的微信公眾號及阿里巴巴黃頁显示,該公司廠房面積2萬平方米,月產量15萬雙,年營業額1億元以上,年出口額5001萬元-1億元。

  法院經審理認為,七波輝公司的企業字號及“七波輝”系列商標已經在童鞋行業取得了很高的市場知名度,為相關公眾所知悉,其應當獲得較高水平的保護。超日公司使用與涉案商標近似的標識,構成商標侵權。超日公司、台灣七波威公司不正當使用“七波威”企業字號,不論是規範使用還是突出使用,均難以避免產生市場混淆,構成不正當競爭。關於賠償損失的數額,雖沒有確切的證據證明超日公司具體的侵權獲利,但根據超日公司的宣傳,其月產15萬雙鞋、年出口額5001萬元至1億元、年營業額1億元以上,按照七波輝公司主張的每雙鞋利潤10元計算,超日公司的獲利遠超過《商標法》規定的法定賠償上限300萬元。綜合上述因素,法院在法定賠償上限300萬元以上,判決超日公司賠償經濟損失400萬元。

  本案系一起貫徹嚴格保護司法政策、加大損害賠償力度的典型案件。本案中,雖然沒有準確證據證明權利人實際損失或侵權人侵權獲利,但根據侵權人的宣傳,可以確定其侵權獲利明顯超過法定賠償最高限額。故法院在計算賠償所需的部分數據確有證據支持的基礎上,根據案情運用自由裁量權,突破法定賠償最高限額,確定了公平合理的賠償數額,有力保護了權利人的合法權利。本案的裁判,體現了對具有較高知名度併為相關公眾所熟知的商標和字號給予較大程度保護的司法導向。

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鎖定8個重點 河北開展市場監管領域掃黑除惡突出問題專項整治

  中國消費者報石家莊訊(張冀南 記者 李建)記者日前獲悉,從今年4月至12月,河北省市場監管局在全省市場監管領域組織開展掃黑除惡突出問題專項整治,努力營造寬鬆便捷的准入環境、公平有序的競爭環境、安全放心的消費環境。

  此次專項整治鎖定8個重點方面:

  食品安全方面。開展食品安全專項執法稽查行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和“兩超一非”等違法行為,完成18個食品生產集中區治理提升。深入實施保健食品行業專項清理整治行動,強化網絡食品、校園食品、兒童食品監管。

  藥品安全方面。強化對葯械集中生產經營區等重點區域和疫苗等高風險生產企業和高風險品種的風險管控,嚴防區域性、系統性風險。開展中藥飲片生產經營專項整治行動,嚴查嚴打違法違規行為。

  產品質量安全方面。突出區域產品生產地、大宗貨物集散地、電商企業聚集地、城市綜合體(含大型商場、超級市場)、批發市場和城鄉結合部等6類重點區域,開展“春雷”“鑄底”“清源”“綠色”“護童”和“為民”6個專項抽查行動。持續開展兒童和學生用品安全守護行動,組織開展紡織服裝“穿得放心”專項行動。

  知識產權方面。以產業聚集區、生產集中地、銷售集散地等區域為重點,深入開展知識產權專項執法行動。強化防疫用品、食品、藥品、醫療器械、保健品、特種設備等與人民群眾生命健康和安全密切相關商品生產流通、網絡銷售、商標印製各環節的行政執法,嚴厲打擊知識產權侵權假冒行為。

  網絡及合同方面。開展網絡市場監管專項行動,規範網絡商品交易秩序。重點整治房地產行業、汽車銷售服務行業、銀行和电子商務等行業合同格式條款違法行為。

  廣告方面。聚焦醫療、藥品、保健食品等關乎民生的重點領域,開展虛假違法廣告專項整治,加強對違法廣告主的查處和管控力度,從源頭凈化廣告市場環境。

  反不正當競爭方面。聚焦農村市場、城鄉結合部、保健市場、醫藥醫療等重點區域和重點領域,嚴厲打擊影響競爭秩序、侵害經營者和消費者合法權益的不正當競爭行為。嚴厲查處聚集型傳銷、網絡傳銷、假借防治病毒等名義和打着直銷企業旗號從事傳銷活動等案件。

  疫情防控期間市場秩序維護方面。嚴厲打擊口罩等防護用品和民生商品領域哄抬價格、串通漲價等違法行為,開展打擊野生動物違規交易、非法制售口罩等防護產品“聯合雙打行動”,開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動。

責任編輯:游婕

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質量差、退貨難、數據假 “網紅帶貨”亂象值得警惕

  電商直播風起雲涌。眾多明星、網絡紅人通過直播推薦商品,觀眾“一鍵下單”。“網紅帶貨”方便快捷,有互動效應,頗受歡迎。但是,以這種方式購買的商品質量到底如何?“網紅”直播靠譜嗎?

  江蘇南通市民楊先生觀看了某直播平台的主播帶貨后,購買了一床鵝絨被。主播直播時,稱該鵝絨被填充物為100%鵝絨,面料為全棉防羽布。但楊先生收貨后發現,面料是化纖布,且被子裏面填充物是垃圾棉。

  楊先生的遭遇並非個案。一些消費者向記者反映,通過直播購買的一些商品不僅質量差,還是“三無”產品,無任何保障。

  “之前在直播平台看到,一位擁有50多萬粉絲的主播推薦一款洗衣液,稱效果非常好。但購買后發現,竟然是小作坊生產的‘三無’產品。”濟南市民李霞說,這款“鸞凈洗衣液”無生產日期和生產廠家,瓶身也沒有貼任何標籤信息,根本不敢使用。

  此外,不少消費者反映,直播購物的售後體驗比較差。有的“網紅”主播只顧銷量,漠視消費者的售後服務要求。南京大學學生姚菲告訴記者,之前看到某“網紅”直播推薦后購買了一雙靴子,但收貨后發現尺碼不合適。她申請退貨,但遭商家拒絕。“最終還是平台介入,反覆與商家協商后才成功退貨。”

  記者從江蘇、山東等地消保組織了解到,關於電商直播帶貨的消費投訴越來越多。江蘇省消保委發布的一份調查報告显示,在直播平台購買過物品的消費者中,超過三分之一的消費者遇到過“三無”商品及商家售後服務態度差的問題。2019年,山東省消協受理的133起電商購物投訴中,與直播帶貨相關的占近半數,其中廣告宣傳與實物不符為突出問題。

  中消協不久前發布的《直播電商購物消費者滿意度在線調查報告》显示,六成消費者擔心商品質量問題,超過四成消費者擔心售後問題。不少消費者還認為,直播帶貨中“誇大其詞”“假貨太多”“貨不對板”等問題同樣突出。

  記者了解到,與傳統電商賣家全權負責產品銷售和售後服務不同,“網紅帶貨”模式多為商家與經紀公司合作,由經紀公司安排“網紅”推廣產品。

  某經紀公司工作人員劉冬告訴記者,經紀公司只與商家約定帶貨的產品和流程,對產品質量的把關並不嚴。帶貨的“網紅”很少會事先對產品進行全面了解,工作內容只是在鏡頭前進行產品推薦。因此,由於產品質量不過關等問題,帶貨直播“事故”屢屢發生。

  除了流水線式的接單,經紀公司還會與合作商家約定,根據帶貨效果收取傭金。不過有商家告訴記者,“網紅”在鏡頭前帶貨、經紀公司在鏡頭后刷流量已是行業慣例。

  此前,微博粉絲380萬的某時尚博主為一款產品進行線上推廣,相關視頻在發布一天後瀏覽量達353萬,評論中表示已經下單支持的粉絲不在少數。但最終商家發現,數據造假現象嚴重,產品銷量為零,隨後微博平台對相關賬號進行了處理。

  記者加入一個專刷視頻流量的微信群。群內刷視頻評論量、瀏覽量、觀看人數、互動人數的廣告鋪天蓋地。多位發布廣告的人員宣稱,除可以刷各種基礎數據外,還提供“代開直播間”“視頻推熱門”“更改銷量”等“服務”。

  記者發出刷流量的需求,隨即有多位成員表示可以提供“服務”。費用方面,刷20萬瀏覽量加1000條評論,一般報價100元。“視頻推熱門”等項目,則根據直播平台不同,收費為5000元到5萬元不等。一位廣告發布者表示,“現在團隊主攻幾大短視頻平台,每天能接上百單,八成以上是生活用品和服飾類的訂單。”

  平台對產品質量疏於把控,也導致“網紅帶貨”各類問題頻現。山東一家電商公司負責人苗雨說,傳統電商平台對產品質量和服務有比較嚴格的要求,頭部商家往往有很強的綜合實力;但“網紅帶貨”目前多在短視頻平台上流行,這類平台對產品質量缺乏明確的准入門檻和規範標準,“三無”產品和小作坊藉機進入,導致行業魚龍混雜。

  中消協發布的《直播電商購物消費者滿意度在線調查報告》提到,根據相關數據統計显示,2019年我國直播電商市場規模已達4338億元,預計2020年行業總規模還將繼續擴大。

  專家認為,對豐富電商銷售模式、拓寬銷售渠道而言,直播帶貨是一種順應潮流的創新;但應當通過建立完善的規章制度加以引導,更好地維護消費者合法權益。

  中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說,目前,电子商務法對电子商務平台責任已有規定,但對短視頻這類平台在電商行業中的性質,暫無明確規定;有關部門可進一步明確各類短視頻平台和電商平台之間的性質、關係,完善相關法律規定,避免直播帶貨領域成為法律空白地帶。

  北京師範大學法學院教授劉德良認為,直播平台要提高准入標準,完善誠信評價機制。例如,平台應進一步完善內容審核機制,約束商家建立完備的售後機制。相關監管、執法部門可建立針對直播平台的網上巡查機制,在全網開展數據打假行動,防範數據欺詐行為。對於存在售假、偽造流量等行為的主播、“網紅”,應列入失信名單,定期向社會公布。

  山東省消協相關負責人表示,從直播購物遇到的問題來看,多數消費者極易被誇大宣傳或虛假信息所誤導,存在衝動消費行為。消費者在購買前應確認自己的實際需求,了解商品詳細信息,在交易中保留必要的交易憑證。一旦發現權益受損,及時聯繫消保組織揭露和舉報相關違法違規行為。

責任編輯:覃輝

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曝光 | 山西省發布市場監管十大典型案件

  中國消費者報報道(記者 馮鐵飛)今年以來,山西省市場監管局积極發揮市場監管職能優勢,嚴厲打擊違規交易野生動物、非法制售口罩等防護用品、哄抬物價等違法行為。持續加大執法監管力度,從嚴、從重、從快查處了一批假冒偽劣和價格違法案件,為復工復產、復商復市營造了健康有序的市場環境。4月30日,山西省市場監管局發布了今年以來查處的十大典型案件。

  晉中市長城葯業連鎖有限公司哄抬口罩價格案

  今年1月,晉中市市場監管局對晉中長城葯業連鎖有限公司所屬門店價格遠高於平時零售價銷售3M口罩情況立案調查。經查,該公司在疫情防控期間以24.5元/只的購進3M口罩6萬隻,於1月26日至27日,在其所屬門店以每隻39.8元的價格進行銷售。當事人的行為構成哄抬價格的違法行為。依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》有關規定對當事人作出罰款100萬元的行政處罰。

  大同市鴻燊環宇机械配件有限公司生產銷售“三無”口罩案

  今年2月,大同市市場監管局會同大同市公安局刑偵支隊和食葯環偵支隊對大同市鴻燊環宇机械配件有限公司開展執法檢查,現場發現該廠庫房存放了成品口罩60萬隻、半成品口罩190萬隻,以及大量包裝材料等。經查,上述口罩均為全英文標註,無中文標識、無生產廠家及生產地址、無檢驗檢測報告及合格證。大同市市場監管局已對該違法行為立案調查,將相關口罩產品送檢,並會同公安機關進一步調查處理。

  晉城市“李文亮”等商標惡意申請及代理機構違規代理案件

  今年2月,陽城縣萬康源麵粉廠委託山西百家興知識產權代理有限公司向國家商標局提出“李文亮”商標註冊申請,在社會上造成不良影響。依據《商標法》《規範商標申請註冊行為若干規定》等有關規定,兩個當事人分別存在惡意申請和違規代理的違法行為,分別對兩個當事人作出罰款5000元、30000元的行政處罰。隨後,省市場監管局在全省範圍統一部署,對疫情期間向國家商標局申請“吹哨人”“火神山”“雷神山”“方艙”等商標註冊的企業與商標代理機構進行集中查處。

  晉城市高平市郭某某銷售假冒“飄安”牌口罩案

  高平市郭某為牟取暴利,購入假冒“飄安”一次性醫用口罩,並通過微信方式高價銷售至黑龍江、吉林等地,違法獲利1萬餘元。2月7日,高平市市場監管局查獲郭某未售出的口罩1000餘只。經檢測,該口罩的過濾效率、無菌標準等檢驗項目均不符合標準,依據有關規定,移送司法機關處理。高平市人民法院依法判處被告人郭某有期徒刑十個月,並處罰金人民幣2萬元。與此同時,全省各級市場監管部門另查辦涉及銷售假冒“飄安”口罩案件8起,罰款55.96萬元,有效震懾了該類違法行為。

  運城市聞喜縣尚某、王某銷售未經檢驗檢疫貉子肉食品案

  今年1月,運城市聞喜縣市場監管局會同縣林業局查獲尚某、王某違規銷售未經檢驗貉子肉。經查,涉案人從河北省秦皇島購進貉子肉200隻。屠宰后,未依法進行檢驗檢疫。尚某、王某二人在集貿市場進行銷售,二當事人未依法進行食品小攤販備案登記並銷售未經檢驗檢疫的食用肉產品。截至案發時,二當事人銷售的貉子肉貨值1.1萬元。依據《食品安全法》對二人予以沒收未經檢驗檢疫的貉子肉並處罰款4000元的行政處罰。

  太原市清徐縣藥材公司大藥房銷售假冒廣譽遠牛黃清心丸案

  今年3月,太原市市場監管局按照對清徐縣藥材公司大藥房銷售的標示山西廣譽遠國葯有限公司的批號為005200201的牛黃清心丸(共153盒,貨值4.2萬元)進行了檢查。當事人無法提供購進上述藥品的隨貨同行單、購進發票、供貨商資質文件以及檢驗報告,且藥品外觀有多處存疑。山西廣譽遠國葯有限公司出具了《關於牛黃清心丸真偽的函》聲明:該單位未生產上述批次產品。同時對上述產品進行了檢驗,結果為不合格產品。由於當事人的行為已涉嫌構成犯罪,該案於4月移送至太原市公安局。

  晉城市山西國色天香生物科技公司發布虛假廣告案

  2019年12月底,晉城市市場監管局在對山西國色天香生物科技公司進行檢查時發現該公司現場有“牡丹之愛”“牡丹籽油”宣傳彩頁,經進一步核實並登陸該公司網站,主頁面上側圖文內容显示有“含珍貴營養成分達數十種,被譽為最好的油”和“可有效防止心腦血管疾病和惡性腫瘤,調理各種慢性病效果明顯。央視人體試驗显示,服用牡丹籽油6個月血脂平均降低24.8%,膽固醇平均降低24.5%。對治療口腔潰瘍、鼻炎、關節炎、皮膚病等疾病有奇效”等內容。依據《廣告法》有關規定,該局對當事人作出了責令停止發布該廣告並處罰款6000元的行政處罰。

  長治市山西青鳥驛站商貿有限公司銷售不合格產品案

  今年2月,長治市市場監管局發現山西青鳥驛站商貿有限公司倉庫內及送貨車輛存放的699箱(共13980瓶)無任何標識的消毒液。經檢驗,相關涉案物品不符合產品標籤明示的國家有關產品標準。依據《產品質量法》有關規定對當事人處以責令停止銷售、沒收違法銷售物品、沒收違法所得,並罰款25萬元的行政處罰。

  晉中市山西三和牧業科技有限公司未經許可從事食品生產並虛假標註生產日期案

  2019年12月,晉中市太谷縣市場監管局在對山西三和牧業科技有限公司進行檢查時發現其存在未取得《食品生產許可證》從事預包裝食品生產,並虛假標註食品生產日期的違法行為。現場查獲標註日期為2019年12月16日的預包裝食品“精品肥牛卷”60箱,共300kg,貨值金額1.02萬元。依據《食品安全法》,對當事人作出了沒收違法生產的“精品肥牛卷”,並處罰款20.4萬元的行政處罰。

  運城市金鼎醫療器械有限公司高價銷售防疫物資案

  今年2月,運城市鹽湖區市場監管局在對運城市金鼎醫療器械有限公司檢查中發現當事人1月28日以85元/台的價格購進“測無憂”紅外線檢測儀,1月30日以800元/台價格銷售3台;1月21日以45元/台的價格購進“小安”紅外線額溫計,1月23日以590元/台價格銷售3台。該行為構成哄抬價格的違法行為,依據《價格法》等法律法規,對當事人作出罰款50萬元的行政處罰。

  山西省市場監管局相關負責人表示,下一步,全省市場監管部門將繼續堅持“依法治理,打建結合,統籌協作,社會共治”的原則,圍繞防護用品質量、知識產權保護、食品安全等重點領域持續開展專項執法行動,做到利劍高懸、重拳出擊、嚴厲打擊、絕不姑息,堅決打擊各類違法行為,切實維護消費者和市場主體的合法權益,努力營造良好市場秩序。

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山東市場監管局切實加強學生返校食品安全監管工作

  中國消費者報報道(記者尹訓銀)記者近日獲悉,山東省市場監管局高度重視學校食堂食品安全監管工作,始終把學生食品安全放在心上、放在手上,緊抓不放。今年春季開學以來,根據疫情防控需要,市場監管部門會同教育、衛生健康等部門,認真部署,多措並舉,精準施策,努力織密學校食品安全網。

  未雨綢繆開展學校食堂開學核驗

  制定核驗方案及細則。山東省市場監管局根據學校食品安全風險點,結合疫情防控要求,梳理13條學校食堂的核驗細則,44項檢查要點,從制度建設、人員管理、環境布局、設施設備、原料管理、清洗消毒等方面提出具體要求,並制定核驗方案,同時,通過視頻進行統一培訓,確保核驗工作規範、到位。

  開展全覆蓋核驗。組織各級市場監管部門,按照屬地管理原則,在當地疫情防控領導小組的領導下,在開學前對所有學校食堂進行全覆蓋核驗。在完成對所有高中學校食堂開學核驗的基礎上,目前已完成2488所學校、2508個食堂的初中學校開學核驗工作,近期即將開展高等學校開學條件核驗工作。

  開展抽查複核。4月1日-3日,山東省市場監管局從全省市場監管系統選派了50名監管人員,會同山東省教育廳、省衛生健康委完成了高中學校的抽查複核工作,此後將對初中學校開展抽查複核。

  周密部署加強學校食品安全監管

  全省動員明要求。4月8日,山東省市場監管局召開全省食品安全監管工作會議,部署全省全力抓好學校開學條件核驗工作及開學後學校食堂監管工作,提出明確要求。4月13日下午,召開全省學校食品安全工作視頻會,落實省領導批示要求,部署學校疫情防控、開學核驗和春季開學食品安全有關工作,提出具體要求。

  拉網檢查強監管。在屬地全面核驗、省級抽查複核的基礎上,各級市場監管部門對已開學的學校食堂進行全覆蓋、拉網式監督檢查,並聯合教育、衛生健康等有關部門實施駐點監管和巡查。目前,共派出728名駐點監管人員對666所學校的773個食堂實施駐點監管,同時,派出587名監管人員對其餘已開學學校實施巡查監管,累計已出動監管人員11787人次。

  督導檢查緊跟進。山東省市場監管局採取雙隨機方式,採取“一事雙查”的方式,分5個組對濟南、淄博、濰坊、泰安、日照、聊城等市學校食品安全情況進行督查,既查學校食堂和校內食品店食品安全情況,又檢查屬地市場監管部門學校食品安全監管情況。

  着眼長遠構建食安監管長效機制

  強化宣傳引導。山東省市場監管局通過門戶網站和微信公眾號發布《2020年學校開學返校飲食安全提示信息》,從開學前、開學后對食堂的管理、校外供餐管理和養成學生良好飲食習慣4個方面列出16條提示,提醒學校、師生和家長注意食品安全。

  部署專項行動。為強化學校食品安全,山東省市場監管局积極謀劃開展食品安全方面深化拓展漠視侵害群眾利益問題專項整治,將學校食品安全作為整治重點,開展校園食品安全守護行動,作為全年攻堅行動重要任務抓好抓實。

  落實“四查”制度。對學校食堂實施以“學校自查、屬地季度檢查、省市兩級飛行檢查和督導檢查”為核心內容的四查制度,是山東省市場監管局加強學校食品安全的重要抓手,全省各級市場監管部門將持之以恆,狠抓落實,織密學校食品安全監管網,全力保障學生就餐安全;將持續鞏固學校食堂明廚亮灶全覆蓋成果,會同教育部門大力推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”智慧監管,提升學校食品安全保障能力和水平。

責任編輯:覃輝

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疫情當前,吉林這家國家4A級旅遊景區防控隱患多

  中國消費者報報道(記者 李洪濤)“五一”小長假前夕,為了加強疫情防控,保證廣大遊客的人身安全,吉林省文化和旅遊廳印發了《關於開展全省文旅行業有序復工復產服務督導行動的通知》。5月2日上午,《中國消費者報》吉林記者站接到長春遊客投訴,位於輝南縣的國家4A級旅遊景區龍灣群國家森林公園,在復工復產後的運營過程中,存在管理鬆懈,疫情防控措施不到位、醫務室管理缺失等問題。5月3日,記者前往該景區,對遊客投訴的情況進行了實地採訪。

  防疫措施不到位 遊客扎堆埋安全隱患

  5月3日,天氣晴好。上午10時40分,記者來到龍灣群國家森林公園三角龍灣景區時,停車場內早已停滿了車輛,很多遊客正在購票或陸續通過檢票口進行景區。據記者現場觀察,在景區的入口,雖然有兩名戴口罩的工作人員對遊客測量了體溫和掃“吉祥碼”,但並沒有組織遊客有序地排隊,更沒有間隔出一定的距離。因此,在沒有加強引流疏導工作前提下,很多遊客擁擠在一起。此外,記者在景區內,除了看到一個用於遊客微信掃碼支付的牌子(該景區門票每張50元),沒有看到有關新冠肺炎疫情防控的警示語或宣傳欄。


景區入口處管理鬆懈導致遊客扎堆。 李洪濤/攝

  據記者了解,在吉林省文化和旅遊廳印發的《關於開展全省文旅行業有序復工復產服務督導行動的通知》中,對景區在疫情防控上有嚴格的規定,要求景區依據《吉林省機關企事業單位復工疫情防控指南》和《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》內容,制定本場館和景區開放的疫情防控工作方案、工作指南、應急預案等,獲得當地疫情防控領導小組批准后即可開放。景區還將實行實名制預約購票,分時分段入區、分時限流遊覽、現場測量體溫、出示“吉祥碼”等措施。

  記者在走訪中還發現,該景區個別工作人員在工作時竟然沒有戴口罩。幾輛頻繁往返於景區正門與碼頭的觀光車,儘管滿載着遊客,但幾名開車的司機在戴口罩時也是應付了事,露出口鼻,把口罩擼到下巴處。乘坐遊船遊覽三角龍灣是該景區的一大特色,倍受廣大遊客青睞。在碼頭登船時,有的遊客沒有戴口罩或戴得不規範,驗票的工作人員視而不見,並沒有上前提醒或制止。

  醫務室“躲”進偏僻角落 藥用品過期

  在國家級4A旅遊景區的評定中,為保證廣大遊客的生命安全,在突發事件中能夠及時有效救助,醫務室是必備的硬件設施之一。然而,記者在走訪中發現,在該景區售票處旁邊的一間房子門前,只是空掛了一個醫療救助站的牌子,真正的醫務室卻是“躲”進了景區一個偏僻的角落,沒有任何指示牌,有需求的遊客很難在第一時間找到。如果遇到突發事件,醫生也很難在最短的時間內趕到。

  當日中午12時5分,記者幾經周折,在景區工作人員的指引下,終於在一賓館的右後側、一幢沒有懸挂任何牌子的白色小房子里,找到了這個“隱身”的醫務室。敲門后,一名沒有穿白大褂的中年婦女打開了房門,並表明自己是醫務人員。據其介紹,醫務室剛搬到這裏來。記者以遊客的身份問其是否有創可貼可以提供,其從另一個類似庫房的房間內拿來一個創可貼,表示到4月已經過期了,新的還沒到。


醫務室就“隱身”在這個景區偏僻的小房子里。李洪濤/攝

  在該景區走訪時,一些遊客對醫務室設置在偏僻角落提出了質疑。來自梅河口市的遊客姜先生表示,現在正是疫情防控時期,對於剛剛復工復產的旅遊景區來講,醫務室就顯得更加重要。作為專業的醫務人員,應該积極地投身到景區的防疫服務中來,不應該坐在醫務室內“候診”。來自公主嶺市的遊客馬先生說:“我認為,醫務室應該設置在景區內遊客比較多的核心位置,這樣的話,遊客在緊急需要時才能及時得到救助。沒有指示牌,位置又十分偏僻,在緊急情況下,很可能造成遊客就醫不便。”

  景區表示积極整改 監管部門將規範管理

  5月3日下午,記者就遊客投訴及實地走訪中發現的問題,與龍灣群國家森林公園三角龍灣景區負責人劉貴華取得了聯繫。其表示將立即就此事進行了解,一定按照上級主管部門的要求做好景區的疫情防控工作,為廣大遊客提供安全、放心的旅遊環境。

  5月5日下午,劉貴華向記者反饋了相關情況。據其介紹,經過了解,景區確實存在工作人員不按照規定佩戴口罩的情況,已經進行了整改,針對醫務室出現的問題,也已經懸挂上牌子,同時,對過期的醫用品也進行了更新。

  5月6日上午,記者就龍灣群國家森林公園三角龍灣景區在復工復產中出現的相關情況,與吉林省文化和旅遊廳安全監管處處長張立軍進行了溝通。對方表示,做為國家級4A旅遊景區,就應該達到應有的標準,為遊客提供相應的配套服務。醫務室是A級景區必備的設施,必須名副其實,將就此事進行規範管理和業務督導。

責任編輯:游婕

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銀保監會擬出台商業銀行互聯網貸款管理辦法

  為規範商業銀行互聯網貸款業務經營行為,促進互聯網貸款業務平穩健康發展,中國銀保監會9日對外發布《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法(徵求意見稿)》。

  辦法明確,互聯網貸款應遵循小額、短期、高效和風險可控原則。單戶用於消費的個人信用貸款授信額度應當不超過人民幣20萬元,到期一次性還本的,授信期限不超過一年。

  風險管理方面,辦法要求商業銀行應當針對互聯網貸款業務建立全面風險管理體系,在貸前、貸中、貸后全流程進行風險控制,加強風險數據和風險模型管理,同時防範和管控信息科技風險。

  規範合作機構管理方面,辦法要求商業銀行建立健全合作機構准入和退出機制,在內控制度、准入前評估、協議簽署、信息披露、持續管理等方面加強管理、壓實責任。對與合作機構共同出資發放貸款的,辦法提出加強限額管理和集中度管理等要求。

  辦法要求商業銀行建立互聯網借款人權益保護機制,對借款人數據來源、使用、保管等問題提出明確要求。

  銀保監會表示,制定辦法是完善我國商業銀行互聯網貸款監管制度的重要舉措,有利於彌補制度短板,防範金融風險,提升金融服務質效。下一步,銀保監會將根據社會各界反饋意見,進一步修改完善辦法並適時發布實施。

責任編輯:覃輝

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宣稱眼貼能治白內障被罰60萬!河北公布一批虛假違法廣告典型案例

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)今年以來,河北省市場監管系統持續大力開展“整治虛假違法廣告專項行動”,着力加強廣告監管,強化執法辦案,嚴厲打擊各類虛假違法廣告。為宣傳廣告法律法規知識,提高消費者識別違法廣告能力,震懾違法行為,現公布第一批虛假違法廣告典型案例。

  瀚奇科技(唐山)有限公司發布違法廣告案

  當事人在其微信公眾號發布“今明今亮”眼貼廣告,廣告中含有以下違法內容:宣稱獲得國家發明專利卻沒有標明專利種類和專利號;宣稱其眼貼治療白內障眼科疾病;宣稱預防和緩解中老年眼病。

  當事人的行為違反了《廣告法》的相關規定。邯鄲市叢台區市場監管局責令其停止發布該違法廣告,並處罰款60萬元。

  固安縣樂選商貿有限公司香河分公司發布違法廣告案

  當事人在其營業場所內發布廣告,廣告中含有“山藥.抗衰老.抗腫瘤.抗疲勞.抗有害物質刺激.調節神經系統”的違法內容。

  當事人的行為違反了《廣告法》的相關規定。固安縣市場監管局責其停止發布該違法廣告,並處罰款10萬元。

  邯鄲崑崙永洋天然氣有限公司峰峰礦區大社LNG加油加氣站發布違法廣告案

  當事人在微信朋友圈發布的廣告中含有“凡進站顧客消費均可領取超值禮品一份”的內容,但實際須消費滿100元才能領取禮品。

  當事人的行為違反了《廣告法》的相關規定。邯鄲市峰峰礦區市場監管局責令其停止發布該違法廣告,並處罰款1萬元。

  三河市萬發合商貿有限公司發布違法廣告案

  當事人在其京東店鋪發布短褲及噴劑廣告,廣告中含有大量色情及低俗內容。

  當事人的行為違反了《廣告法》的相關規定,三河市市場監管局依法責令其停止發布該違法廣告,並處罰款5萬元。

  定州市百姓醫藥連鎖有限公司發布違法廣告案

  當事人在其微信公眾號上違法發布“安宮牛黃丸”處方葯廣告,並含有誇大療效,暗示該藥品為家庭必備等違法內容。

  當事人的行為違反了《廣告法》的相關規定。定州市市場監管局責令其停止發布該違法廣告,並處罰款20萬元。

  辛集市澳宇房地產開發有限公司澳森酒店發布虛假廣告案

  當事人在其經營場所內發布廣告,廣告中含有“辛集市澳森酒店是一家集餐飲、住宿、商務會議、溫泉度假於一體的五星級酒店”等內容。經調查,該酒店並非五星級酒店。

  當事人的行為違反了《廣告法》的相關規定。辛集市市市場監管局責令其停止發布該違法廣告,並處罰款4萬元。

責任編輯:游婕

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