“嫦娥”回家后，還有哪些新期待

　　23個日日夜夜的等待后，嫦娥五號終於平安回家。這是我國複雜度最高、技術跨度最大的航天系統工程，首次實現了我國地外天體採樣返回。中國成為世界上第三個從月球採樣回來的國家，人類44年以來再次獲得月球樣品。

　　這是一個結束，中國探月工程“繞、落、回”三步走最後一步完美收官；這是一個開始，中國不僅有了自己的月球樣品，而且驗證了再入返回等技術，為載人航天打基礎。

　　與此同時，公眾的好奇也被推到頂點：月球樣品什麼樣？公眾能否看到？中國是否會與世界共享？“繞落回”之後，中國什麼時候開展載人登月？12月17日，國新辦舉行探月工程嫦娥五號任務有關情況發布會，這些疑問有了解答。

　　來自月球風暴洋，“嫦娥”帶回的月球樣品與美俄採集的不一樣

　　嫦娥五號帶回的月球樣品，來自月球上一個名叫“風暴洋”的地方。為什麼選擇在此地挖“土”？

　　中國科學院國家天文台研究員、探月工程三期副總設計師李春來介紹，選擇此地的一個原因是基於工程的可實現性，包括安全降落地形地貌方面的因素，還包括能源供給的光照條件、熱控條件、通信因素、測控因素。

　　“另外一個很重要的因素，就是考慮我們取回樣品和原地探測的科學價值因素。”李春來說，俄羅斯和美國在月球上的九個採樣點，都在月球緯度30度的範圍，嫦娥五號的採樣點選擇了緯度43度的風暴洋東北角的玄武岩區域，“這是全新的採樣區域，全新的樣品研究，對月球表面的風化作用、火山作用和區域地質背景、區域地質演化方面應該能作出很多科研貢獻。”

　　除了用於科學研究，月球樣品還會入藏國家博物館，向公眾展示

　　這些來自月球風暴洋的樣品如此珍貴，將會放在哪裡？

　　據國家航天局副局長、探月工程副總指揮吳艷華介紹，位於北京的中國科學院國家天文台，是月球樣品的主要存儲地點。此外，作為一種容災備份，還有一部分樣品將儲存在湖南韶山。

　　很多人很好奇月球樣品是什麼樣，未來有沒有機會一睹其風采？有！

　　吳艷華介紹，嫦娥五號帶回的月球樣品將用於三類用途：第一類，為了進行科學研究，這是最主要的目的；第二類，為了能早一點與公眾見面，有一部分樣品將入藏國家博物館，向公眾展示，進行科普教育；第三類，依據國際合作的公約和多邊雙邊的合作協議，我們將發布月球樣品和數據管理辦法，與世界各國的科學家共享，也有一部分按照國際慣例，可能作為國禮相送。

　　當然，絕大部分樣品會用於科學研究。“我們會在實驗室進行長期的、系統的對月球樣品的研究工作，包括它的結構構造、物理特性、化學成分、同位素組成、礦物特點和地質演化方面，希望能夠深化我們對月球的起源、演化方面的認識。”李春來說。

　　月球樣品是人類共同的財富，中國願意跟國際同行開展合作

　　月球樣品得之不易，中國會不會與其他國家共同分享？

　　“月球樣品是我們人類共同的財富，我們願意以平等互利、互惠互利的方式跟國際同行開展合作。”國家航天局新聞發言人許洪亮明確表示。

　　洪亮明透露，近一段時期以來，國際同行對嫦娥五號都非常關注，紛紛給中國國家航天局、中國政府、其他機構發來賀電，提出了需要共同開展研究的意願。“我們也非常歡迎。”他說，中國國家航天局與40多個國家簽訂了140多份合作協議，並且深度參與了18個國際組織的相關工作。

　　為了做好月球樣品的管理工作和數據共享工作，國家航天局將專門印發月球樣品的管理辦法和後續管理政策。“後續我們會跟國內的有關科技部門，共同向國際同行發出徵集月球樣品分析的相關方案，同時也會組織國內外科學家，對方案進行遴選，開展一些成果的共享，共同研究。”洪亮明說。

　　先建地球軌道空間站，再規劃論證載人登月

　　嫦娥五號成功返回地球，讓人們對載人登月充滿了遐想。

　　“嫦娥五號目前開展的月面起飛、軌道交會對接、再入返回等，都是未來載人返回的必要技術。這些技術通過驗證，也是為未來載人登月打基礎。”吳艷華說。

　　那麼，中國是否已經有了明確的載人登月計劃？

　　“按照目前中國政府初步意向，先搞關鍵技術攻關，等我們地球軌道的空間站建成，我們再規劃論證是不是要搞載人登月。”吳艷華說，未來有沒有載人登月的計劃，要先看近地軌道空間站建設情況。

　　吳艷華表示，我們當前的任務是要完成地球軌道空間站的建設，爭取用兩年左右的時間開展建設。地球軌道空間站是“天上實驗室”，可以廣泛開展國際合作，“要把它用好，爭取有更大的價值”。

　　儘管載人登月的計劃還沒有明確，但載人登月的目的卻很清晰。“我們搞載人登月，一定是服務於科研，服務於探索未知。”吳艷華說。

　　除了載人登月，很多人還對太空旅遊充滿嚮往。未來中國能不能搞載人太空旅遊？

　　“我個人認為，載人太空旅遊從技術上是沒問題的，關鍵是耗費很昂貴，現階段還是要以服務於探測、服務於科學為首要。”吳艷華說。

　　“繞、落、回”之後，是“勘、建、用”

　　探月工程“繞、落、回”三步走規劃如期完成，下一步該怎麼走？未來的星際探測怎麼做？

　　吳艷華給出了三個字的答案：“勘、建、用”。

　　他解釋，“勘”就是勘察月球和其他星球的環境，包括空間環境、地質環境及我們人類關注的各種輻射等，這是我們探索的最主要目的；“建”就是要建設，形成一定的基礎設施能力，比如嫦娥四號的鵲橋衛星能夠提供持續不斷的月地測控通信能力；“用”主要是有關地外資源能不能供人類利用和開發，世界各國應該是圍繞這麼一個目的開展星際探測活動。

　　吳艷華表示，以嫦娥五號任務圓滿成功為起點，我國探月工程四期和行星探測工程將接續實施。目前，首次火星探測任務天問一號正在飛往火星的征程；嫦娥六號、七號、八號，小行星探測、火星取樣返回、木星系探測等工程任務也將按計劃陸續實施。

　　（本報記者 陳海波）

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　　中新網12月18日電 據江蘇省衛健委官方微博消息，12月17日0-24時，江蘇無新增確診病例，新增出院病例1例。截至12月17日24時，全省累計報告確診病例684例(其中境外輸入53例)，除8例境外輸入確診病例在定點醫院隔離治療外，其餘均已出院。

　　當日新增境外輸入無癥狀感染者2例，解除集中隔離和醫學管理2例。截至12月17日24時，正在集中隔離和醫學管理的無癥狀感染者5例，均為境外輸入。

　　目前，全省追蹤到確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者16753人，已解除醫學觀察16671人，尚有82人正在接受醫學觀察。

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　　(抗擊新冠肺炎)成都市郫都區本起疫情累計報告確診病例13例 無癥狀感染者1例

　　中新網成都12月18日電 (記者 王鵬)據成都市衛健委18日通報，12月17日0時至24時，成都新增新冠肺炎本土確診病例1例，系此前確診患者的密切接觸者。截至17日24時，成都市郫都區本起疫情累計報告確診病例13例，無癥狀感染者1例。

　　新增的確診病例為49歲女性，居住於郫都區三道堰鎮八步橋社區八組安置點，系12月8日一確診病例的侄女。二人曾在前述病例確診前一起聊天，雙方均未戴口罩。12月8日該患者納入隔離管理，12月9日、12月11日連續兩次核酸檢測均為陰性，12月17日第三次核酸檢測陽性。因患者胸部CT檢查結果異常，診斷為確診病例，現已轉運至成都市公共衛生臨床醫療中心隔離治療。近14天內，患者未離開過三道堰鎮。患者隔離房間環境檢測樣均為陰性，並已完成終末消毒。

　　目前成都市中風險地區共5個，其中郫都區(4個)：郫都區郫筒街道太平村、郫都區唐昌鎮永安村8組、郫都區郫筒街道菠蘿社區中鐵奧維爾二期及三期、郫都區犀浦街道犀池社區二組；成華區(1個)：成華區崔家店華都雲景台小區。(完)

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　　省應對新冠肺炎疫情應急指揮部：

　　毫不鬆懈抓好冬春季疫情防控措施落實

　　華西都市報訊(林嘉薇四川日報全媒體記者石小宏)12月17日，省應對新冠肺炎疫情應急指揮部召開冬春季疫情防控工作電視電話會議，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於疫情防控的決策部署，對全省今冬明春疫情防控重點工作進行再安排、再部署、再強調、再落實。

　　會議指出，今冬明春是疫情防控的關鍵時期，各地各部門要清醒認識到冬春疫情防控的嚴峻形勢，切實做到思想再重視，工作再落實。

　　會議要求，要堅決把住境外疫情輸入關口，對入境人員，要進一步加強核酸檢測、健康監測和隔離管控等措施，堵住所有可能引起疫情傳播的漏洞。對入境貨物，特別是冷鏈食品要加大管控力度，做好核酸採樣檢測和預防性全面消毒。要嚴防重點場所發生聚集性疫情，繼續對全省各類醫療機構和個體診所開展拉網式排查，對發現的問題，組建專人專班，逐一督促指導、限期整改落實。農貿市場、商場、超市、餐廳、交通場站、學校、網吧、酒吧等公共場所要嚴格落實通風、消毒、體溫監測和健康碼查驗。要嚴格多點監測預警和信息發布，做到早發現、早報告，及時採取防控措施防止疫情擴散。要認真做好防控應急準備，各地、各部門要針對即將到來的元旦、春節人口大規模流動，提前做好應對準備，加強應急預案演練，查找漏洞和短板，提高實戰能力。要按照近日國務院聯防聯控機制通知要求，統籌協調好疫苗採購、儲存、運輸、接種等工作，做好應急接種和大規模人群接種工作準備。

　　會議強調，各地各部門要進一步完善聯防聯控、群防群控體系，將防控要求落實到每一項工作、每一個環節、每一個人。要加大對落實常態化疫情防控措施的隨機抽查、暗訪督查和線索核查力度，針對發現問題，限期整改到位，對履責不力、工作失職的要嚴肅追責問責。

　　副省長楊興平出席會議並講話。

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　　多家順風車平台近日被約談

　　順風車怎樣搭得更順心？

　　本報記者 金 晨 林子涵

　　《人民日報海外版》( 2020年12月18日 第 08 版)

　　作為共享經濟的代表，順風車近年來依託環保節能、價格實惠等優勢迅速發展布局，但在實際運行中逐漸暴露出違規營運、安全風險等問題。

　　近日，交通運輸新業態協同監管部際聯席會議辦公室組織對嘀嗒、哈啰等順風車平台進行提醒式約談，要求修正順風車產品，不得以順風車名義提供非法網約車服務，切實消除安全風險隱患，讓順風車回歸共享經濟本質。

　　違規“順風”不順心

　　“司機說去接個人後立刻就走，結果繞了一大圈去接了和我完全不順路的兩個地點的兩個人，還等了好久。”家住東莞的翟女士近日乘坐順風車出行，體驗卻很不順心。“平台显示這單順路程度60%，但對繞路也沒有任何處理。”

　　翟女士遭遇的情況並不鮮見。近期有部分順風車平台開通了“附近訂單”“附近乘客”等功能，讓原本按既定線路順風搭客的車主可以中途增加線路和訂單。不少乘客在搭載順風車時，發現並不一定順路，還出現了亂收費和議價的情況。

　　“最近搭了幾次順風車，明顯覺得價格漲了不少。”家住上海的趙先生近日就順風車訂單致電平台客服詢問計費規制，卻沒有得到明確的答覆。“客服含糊地說按地圖显示距離計價，價格卻對不上里程數，我覺得順風車收費有‘貓膩’。”

　　順風車不同於網約車服務，不需要辦理網約車相關的車輛和人員營運許可，註冊門檻相對較低，但仍需要符合相關規定。交通運輸部此前對順風車提出4項要求：一是應以車主自身出行需求為前提、事先發布出行信息；二是由出行線路相同的人選擇合乘車輛；三是不以盈利為目的，分攤部分出行成本或免費互助；四是每車每日合乘次數應有一定限制。

　　然而，相關要求在順風車實際運營中並沒有得到有效落實，部分平台依然存在“黑車”借“殼”註冊、違規從事網約車營運的情況，部分聚合打車平台甚至公然“鑽空子”，一味向車主宣傳“私家車不用轉營運車”“低門檻快速接單”等觀念，卻弱化順風車必須遵守的法規，為乘客權益帶來隱患，嚴重影響到整個業態的發展。

　　“真順路”才能“非盈利”

　　在此次對順風車平台公司進行的提醒式約談中，“附近訂單”等臨時起、終點行程匹配功能成為監管部門關注的重點問題之一，相關功能設定一直以來也被外界質疑是變相開展網約車運營。

　　根據國務院辦公廳2016年發布的《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》，順風車業務發展應做到“真順路”和“非盈利”兩個核心。然而部分平台推出的“附近訂單”功能在實際使用中往往並非以車主自身出行需求為前提，更沒有突出“事先發布出行信息”的環節，這也給個別“假順路、實盈利”的非法運營車輛提供了可乘之機。

　　作為此次被提醒約談的平台，哈啰回應稱將積極啟動對部分產品的優化工作；嘀嗒出行表示，平台已將“附近訂單”功能修正為更能精準反映順風車本質特徵的“臨時路線”功能，讓“臨時外出”的車主能夠基於自身出行需求、通過商圈提前發布出行信息、快捷匹配順路乘客態。

　　“我們現在可以從入口端規避‘假順路’。”嘀嗒出行相關負責人在受訪時表示，平台將限制車主的日接單次數，合乘價格也將被控制在當地運營車輛定價的一半左右，“相關定價只能抵消出行基本成本，若計入人工成本則絕無營利可能”。

　　在乘車安全方面，此次提醒約談也明確要求順風車平台落實企業主體責任，及時糾正不良苗頭，切實消除行車安全風險隱患。對此，嘀嗒出行表示已設定“凌晨時段停服”“長距離出行限制”“虛擬頭像不显示性別”等場景限制，同時依託技術手段構建起覆蓋車輛准入、行前預防、行程保護和行后監管的安全體系，進一步確保運營安全。

　　行業標準亟待完善

　　從各大順風車平台的及時反饋來看，有關部門的提醒約談起到了良好的監管和警示作用。不過有業內人士指出，僅靠提醒約談和外部監管難以做到標本兼治，建立完善的順風車行業標準和規範體系同樣不容忽視。

　　“順風車行程中的‘真順路’和乘客搭乘順風車出行的‘安全問題’表面上取決於車主行為，但其實只要行業體系內有環節存在漏洞，不穩定因素就有可乘之機。”城市智行研究院院長沈立軍在受訪時表示，如果相關法律法規不完善，那麼監管執法將無據可依，平台責任的界定和落實也難以實現，合規運營和安全保障更無從談起。

　　在順風車行業的運行鏈條中，平台方可通過日常大量訂單交易收集到第一手用戶反饋及使用數據，對順風車用戶的需求和實際運營中出現的問題最了解。部分順風車平台也依託這一優勢積極作為，通過多項舉措推動相關法律法規和行業內標準規範的建立與完善。

　　目前，由各大順風車平台聯合相關企業自發推動並參與的《西湖共識》《珠海行動計劃》《2014-2020中國順風車行業發展藍皮書》等一系列指導行業發展的綱領性文件和計劃已相繼推出，將從行為規範、法治建設等多個維度推動順風車行業持續健康發展。

　　從無序競爭到有序運營，每個行業都有相似的歷程。沈立軍說，希望順風車運營平台能夠積極落實社會責任，基於用戶的需求、存在的問題推動行業法律法規和標準規範體系不斷完善。

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　　新華社北京12月18日電(記者張辛欣)中國信息通信研究院近日發布《中國5G發展和經濟社會影響白皮書(2020年)》，指出適度超前的網絡建設為5G應用提供堅實基礎，5G對經濟社會發展的影響力開始顯現，預計2020年5G將直接帶動經濟總產出8109億元。

　　前沿数字技術創新對經濟社會的帶動作用巨大。眾多前沿数字技術中，5G意義非凡。商用一年多來，我國已累計建設開通5G基站超70萬個。特別是今年以來，在基礎網絡不斷完善和疫情倒逼下，5G加快與千行百業融合。

　　近日舉行的2020百度雲智峰會上，百度首席技術官王海峰宣布，2020年百度智能雲活躍客戶數同比增長65%。百度数字能力加速向建築、製造等多領域輸出。

　　5G推動雲網融合，經濟社會快速進入“雲時代”。在線辦公、遠程教育、智能製造……“上雲”成為“關鍵詞”。

　　5G與工業互聯網互融互通，加快很多行業数字升級的步伐。比如，通過電力大數據輔助智慧城市運行，國網杭州市蕭山區供電公司構建智慧能源數據中心平台，對城市用能進行精準分析，有效調配公共資源。平台首批接入、管理的各類站點已達1400餘個。

　　智慧城市、智能礦山……報告提出了一系列5G典型應用，並提出在行業升級的同時，5G還將催生新的就業崗位，並推動勞動力市場從低技術崗位向高技術崗位轉移。

　　報告也提出，我國5G網絡尚未實現全國廣覆蓋，支撐行業應用的技術成熟度還有待提升，配套支撐產業仍處於培育初期。

　　“未來2至3年5G產業發展將進入關鍵期，具有5G特性的消費級創新應用可能在2022年至2023年實現規模增長，行業應用仍將處於導入期並分批次逐步落地商用。”中國信息通信研究院院長劉多說。

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　　三大主要食用油價格全線上漲，專家表示——

　　我國有能力保障“油瓶子”安全

　　本報記者 劉 慧

　　今年，國內食用油價格持續上漲，“油瓶子”安全問題成為百姓關注的熱點。對此，專家表示，雖然我國食用油對外依賴程度較高，但我國油脂油料生產能力不斷提高，有完善的糧油儲備制度，也有多元化的油脂油料進口渠道。因此，我國有能力保障“油瓶子”安全。

　　今年以來，國內食用油價格持續上漲，從年初菜籽油價格大幅上漲，後來豆油追漲，再到現在棕櫚油被熱炒，三大主要食用油品種面臨價格全線上漲的態勢。食用油價格上漲的原因是什麼？我國食用油供應有保障嗎？一些權威專家接受記者採訪時表示，我國食用油對外依賴程度較高，但我國油脂油料生產能力不斷提高，有完善的糧油儲備制度，有多元化的油脂油料進口渠道，有能力保障“油瓶子”安全。

　　多因素推動菜籽油價格上漲

　　菜籽油是我國第二大食用油品種，也是今年以來第一個持續漲價的食用油品種。在期貨方面，鄭商所菜籽油期貨主力合約價格最高突破每噸10000元，比年初上漲近30%，比5月份的低點上漲50%左右，創2013年以來新高。在現貨方面，12月11日，沿海地區四級菜籽油批發報價為每噸9850元至10000元，比年初上漲1850元至2000元，比5月份低點上漲2850元至3000元。

　　國家糧油信息中心經濟師鄭祖庭認為，菜籽油價格上漲是各種因素疊加作用的結果。一是以棕櫚油為代表的全球食用油供需趨緊，全球主要油菜籽生產國(地區)因乾旱減產，帶動油菜籽、菜籽油報價持續上漲。美國農業部預計，2020年至2021年度全球油菜籽產量6917萬噸，同比減少5萬噸。二是受土地和勞動力等因素制約，國內油菜籽增產空間有限，而且以小油廠、小作坊生產濃香菜籽油為主。三是加拿大是我國最大的油菜籽進口來源地，由於其油菜籽中曾檢出有害物質，國內企業進口油菜籽較為謹慎，油菜籽進口量下降。中國海關數據显示，2020年1月份至10月份，我國油菜籽進口總量為243.4萬噸，處於歷史偏低水平。四是2015年以來我國取消油菜籽臨儲政策並推動菜籽油去庫存，現在菜籽油庫存消化完畢，市場供應總體偏緊。此外，美國、日本、歐盟等經濟體持續實行寬鬆貨幣政策造成流動性過剩，大量資本進入農產品期貨市場逐利，驅動菜籽油價格上漲。

　　菜籽油在我國食用油中的消費佔比為20%，明顯低於豆油45%的佔比，但是油品間具有很強的替代性，菜籽油價格上漲對居民生活消費影響不大。今年菜籽油價格大幅上漲后，豆油、葵花子油消費增加，菜籽油消費需求明顯受到抑制。國家糧油信息中心預計，2020年至2021年(10月份至次年9月份)菜籽油消費將達710萬噸，同比減少40萬噸。

　　構建多元化進口格局

　　我國食用油對外依存度超過60%，國內食用油市場與國外市場高度融合，油脂油料市場國內外價格聯動性比較強，內盤在很大程度上會跟着外盤走，使得我國食用油安全面臨巨大挑戰。

　　中國糧油學會首席專家、油脂分會名譽會長王瑞元表示，2019年，我國油菜籽、大豆、花生、棉籽、葵花子、芝麻、亞麻籽、油茶籽等八大油料作物總產量達到6666萬噸，創歷史最高紀錄。我國油料生產雖然發展迅速，但仍跟不上人民生活水平快速提高的需求。在國內油料無法滿足需求的情況下，不斷增加油脂油料進口數量就成為必然選擇。據中國海關統計，2019年，我國進口各類油料合計9330.8萬噸，進口各類食用植物油合計1152.7萬噸。隨着國產油脂油料和進口油脂油料數量的快速增加，我國人均食用油消費量已經從1996年的7.7公斤提高至2019年的28.4公斤，超過了2017年度世界人均水平的24.4公斤。

　　近年來，國際經貿摩擦加劇，為了保障食用油安全，我國積極推進油脂油料進口渠道多元化，優化與美洲大豆生產國、東南亞棕櫚油生產國的合作，拓展與歐洲、黑海和非洲等油料潛在生產區的合作。此外，我國應建立健全油脂油料貿易政策體系和進出口協調機制，鼓勵支持具有國際資源整合能力的企業(集團)赴境外開展油脂油料產業鏈上下游的併購，支持國內企業布局海外油脂油料種植、倉儲、物流市場等，打造中國自己的跨國大糧商，掌握更多油脂油料資源，提高國際貿易影響力。

　　提升食用油安全保障水平

　　油脂油料短缺是當前我國食用油產業發展的一個短板。湖北一位油菜籽加工企業負責人告訴記者，他們企業因為收購不到油菜籽而不得不停產。受耕地面積和淡水資源制約，未來國內油料種植面積和產量繼續增長的難度加大。專家認為，必須充分挖掘國內油脂油料增長潛力，在努力提高自給率的基礎上，充實完善油脂油料儲備，保障國家油脂油料安全。

　　首先，要在不與糧食爭地尤其是爭好地的前提下，採取多油並舉的發展方針，努力增加油料種植面積。繼續推進大豆振興計劃，穩定大豆種植面積；擴大油菜種植面積，鼓勵南方地區利用冬閑田增加油菜種植，穩定擴大北方春油菜種植面積；擴大黃淮海和南方地區適宜種植區的花生種植面積；繼續積極發展以油茶、核桃等為代表的木本油料生產，鼓勵利用荒山荒坡新造油茶林、核桃林；加快發展油葵、芝麻、油沙豆、油橄欖等特色油料生產；充分利用糧油加工的副產物如米糠、玉米胚芽、小麥胚芽等資源。

　　其次，支持國內油料企業做強做大。近年來，我國油脂加工企業不斷髮展壯大，形成了國有及國有控股企業、民營企業和港澳台及外商企業同台競爭的局面。要加快推動油料加工企業特別是中小企業更新設施設備、改進生產工藝、提高加工能力，推行“企業+基地+農戶”經營模式。進一步完善油料市場流通體系，積極發展电子商務、連鎖經營、物流配送等新業態，扶持一批有較大規模和實力的流通企業，培育食用油保供主渠道。

　　最後，加強儲備調節和應急管理。充裕的儲備是市場的“穩壓器”。要完善食用油儲備管理體系，發揮儲備吞吐調節功能。引導大型糧油加工經營企業合理安排商業周轉庫存。加強食用油市場供需信息分析和市場監測預警，加強食用油應急網絡體系建設，及時組織市場投放，確保不脫銷、不斷檔。

　　本報記者 劉 慧

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