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“你的良心不會痛嗎”入選十大網絡用語

  中國消費者報北京訊(記者 馮松齡)在教育部日前召開的新聞發布會上,教育部語用司、語信司司長田立新介紹了2017年中國語言文字事業發展情況,“十九大、新時代、共享、人工智能、人類命運共同體”等當選十大流行語,“打Call、尬聊、你的良心不會痛嗎”等當選十大網絡用語。

  國家語言資源監測語料庫統計显示,2017年度媒體使用的漢字總字次為9.94億,字種數為11583,監測語料99%的高頻漢字2377個,頻次低於10的漢字4004個,僅使用1次的漢字1452個。2017年度媒體使用的詞語共計5.75億詞次,詞種數計256萬多,覆蓋率達99%的詞語281024個。

  在年度漢語盤點活動中,“享”和“初心”分別當選年度國內字、國內詞;“智”和“人類命運共同體”分別當選年度國際字、國際詞。“十九大、新時代、共享、人工智能、人類命運共同體”等當選十大流行語;“打Call、尬聊、你的良心不會痛嗎”等當選十大網絡用語。

  據《中國語言生活狀況報告》副主編、商務印書館總編輯周洪波介紹,對國內影響較大的30個網站評論板塊中低俗詞語的使用情況調查發現,網評中低俗詞語使用是一種普遍現象,不同網站程度不同。低俗詞語使用分佈不均衡,其中低俗詞語使用較少的是人民網強國論壇和新華網發展論壇。低俗詞語使用量與監管力度、評論模式相關,需要引起重視。

責任編輯:黃磊

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處理消費投訴不留“隔夜飯”


工作人員沈雅麗(左一)、謝昕岳(左二)和於煥科(右二)正在接待消費者。 劉銘/攝

  中國消費者報報道記者 劉銘)近日,《中國消費者報》記者從四川省成都市溫江區市場和質量監督管理局獲悉,該局樹立“以人為本、服務民生”的消費維權理念,把消費維權工作放在全區經濟社會發展全局中進行謀划,大膽創新維權機制,將市長熱線12345、工商12315、食葯12331、質檢12365和消協投訴熱線“五線”融合,成立了消費維權新平台——溫江區市場和質量監督管理局消費者權益保護投訴舉報中心。投訴舉報中心運行6個月,共接到消費者投訴舉報3753件,平均每天受理20多件,大部分都在當天辦結。

  新投訴中心新氣象

  “到了。”5月31日,和記者一同前往投訴舉報中心的溫江區市場和質監局副調研員陳平告訴記者,“這裏原來是區質監局的房子,視野開闊,消費者好找。”

  溫江區魚鳧路140號。投訴舉報中心就設在臨街的底樓,整整4個門面,巨大的招牌橫卧在上,藍底白字非常醒目。溫江區消費者協會的牌子也掛在這裏,溫江區市場和質量監管局綜合執法大隊就在隔壁辦公。

  上午9點45分,正是投訴舉報中心最忙的時候。接待處的兩名年輕工作人員,一個在接待消費者,一個忙着給被投訴的商家打電話。第二天就是“六一”國際兒童節,工作人員謝昕岳處理的投訴正好和兒童有關。她告訴記者,忙碌是工作常態,兩人每天最多接到的投訴有20多起。

  據介紹,投訴舉報中心對全區實行網格化管理,做到投訴處理全覆蓋,不留死角。中心18人分成5個小組,其中4個組處理投訴,根據區域經濟發展狀況劃分工作量,簽訂責任書。

  談話間,到現場處理投訴的幾位工作人員陸續回到辦公室。55歲的李勇厚,性格爽朗,開玩笑說處理投訴是一件很費腦筋的事,自己本來脾氣不好,現在不得不時刻保持耐心;59歲的陳應江,厚道實在,報到當天就到現場處理投訴,負責的小組要管5個鎮,佔了全區的一半,包括轄區面積最大的、路程最遠的鎮。

  快到中午了,一名身穿格子T恤的中年男子,風塵僕僕地進了辦公室。“他是楊曉海,當了二十幾年所長,是處理投訴的高手。”陳平向記者介紹說。原來,楊曉海帶領4名工作人員,早上9點出發,跑了兩個鎮,成功處理了一件食品投訴和一件洗衣投訴。“每月一期投訴簡報,對投訴進行分析,根據投訴中反映出的問題,已經開展了預付卡、旅遊等專項行動。投訴分析還供市場監管執法參考,半年時間已‘訴轉案’189件,立案94件。”於煥科抱出一摞簡報說。記者看到,分析內容十分詳盡,不僅有當月的投訴量、處理率、投訴類別等事項,還有投訴來源、投訴分佈情況等內容,最長一份簡報有11頁之多。

  “逼”出來的新機制

  問題倒逼改革,溫江區的消費維權機制創新也是如此。據於煥科介紹,由於基層監管力量不足,造成監管不到位、維權效能欠佳等問題,原來的“局、所二級聯動”調解機制已無法適應形勢的需要。

  以投訴量最多的柳城所為例,轄區範圍23平方公里,有6100餘戶企業和15200餘戶個體戶,但只有10名工作人員。按照監管要求,每人每天要完成近50戶的巡查任務,還有專項整治、臨時性檢查等任務。在此情況下,該所去年處理投訴1812件,平均每天8件,不可避免會出現超時和延時回復的情況。

  溫江區委、區政府高度重視消費維權工作,將其納入全區目標管理體系,在成都市委、市政府打造的成都網絡理政平台上線運行之後,及時制定出台了《溫江區網絡理政工作實施辦法(試行)》,加大了督查督辦和責任追究力度。

  去年上半年,溫江區市場和質監局大膽提出了創新投訴舉報機制的新思路,將原來基層監管所處理投訴舉報的職能整合到投訴舉報中心,將“局、所二級聯動”調解機制調整為“局級一級”調解機制。按照“統一受理平台、統一指揮調度、統一工作規程、統一數據管理”的思路,減少內部環節、縮短流轉時限,為消費者提供一站式、專業化、菜單式服務,形成“大消保、大維權、大服務”的消費維權運行機制。

  去年11月,投訴舉報中心正式成立,不僅在全市率先推行“互聯網+投訴舉報中心+消協基層維權站”的線上維權模式,還在社區、商場、超市、旅遊景點等建立了13個線下消費維權站,讓消費者能就近投訴、現場維權。

  於煥科告訴記者,中心目前受理的投訴盡量不留“隔夜飯”,大部分都是當天受理、當天辦結,疑難問題也不超過3天,未出現超時受理、超時調查、超時回復、催辦回復等情況。與平台整合前相比,平均處理速度提升200%以上,平台未辦件容留量減少80%。


工作人員楊曉海(中)和吳定軍(右)正在處理投訴。 資料圖片

  “黨建”激發新活力

  如果說整合平台、資金保障是“硬件”,黨建工作則是“軟件”,通過發揚“一個黨員就是一面旗幟”的先鋒模範作用,“以老帶新、以熟帶生、新老結合”,打造思想過硬、業務過硬、團結和諧的消費維權團隊。

  陳平告訴記者,機關黨委正在徵集黨員先鋒崗口號,作為工作座右銘,中心9名黨員都交出了自己的座右銘,而且言行一致,說到做到。“聽說沒人願意處理投訴舉報,我來試試。”座右銘“熱情服務、耐心解答”的老黨員楊曉海,是第一個主動請纓到投訴舉報中心的。

  老黨員吳定軍的座右銘是“用心工作,真心為消費者做實事”。無論颳風下雨,每天早上8點30分,他都會提前半小時來到辦公室,一天幾起投訴處理下來,嗓子啞了,腿像灌了鉛,但老吳覺得充實和快樂。

  “化解市場消費糾紛,助力社會和諧穩定”是老黨員李勇厚的座右銘。

  黨員付月紅的座右銘是“用我們的真心換你們的放心舒心”。她說:“我們經常被消費者當成‘出氣筒’,即使覺得委屈,還是要真心、誠心、耐心地對待每一位投訴人,因為我們的一言一行都代表着黨和政府的口碑和形象。”

  “消費者的滿意,就是我前進的動力”是老黨員於煥科的座右銘。他說,作為市場和質量監管部門服務群眾、聯繫群眾的第一窗口,中心始終把群眾呼聲作為第一信號,把群眾利益作為第一責任,把群眾滿意作為第一標準,做到“事事有迴音、件件有落實”,真正把老百姓的事辦快、辦好、辦徹底,不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  如今,你追我趕、相互幫助的學習氛圍在中心蔚然成風。無論在哪裡,總能聽到大家在熱烈地討論投訴所涉及的法律法規、溝通技巧以及辦案經驗。“現行的涉及消費投訴的法律法規和行政規章有200多部,我們要干好這項工作,就必須勤於學習、樂於學習、善於學習,用學習成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。”老黨員張軍說,他的座右銘是“盡職、盡責、盡心、儘力”。

  半年來,這支主要由黨員組成的“老黃牛”團隊,交出了一份令人刮目相看的成績單——受理投訴舉報3753件,辦結率達到99%,滿意度達到98.8%,為消費者挽回經濟損失近700萬元,已經收到11封群眾表揚信和5面錦旗。

責任編輯:游婕

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今後每月首個工作日將公布失信限制人員名單

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)在6月15日國家發展和改革委召開的新聞發布會上,國家發改委新聞發言人孟瑋介紹,首批限制乘坐火車、飛機的嚴重失信人名單(又被稱為“老賴”黑名單),其來源由各職能部門提供,聯合懲戒效果顯現。今後將在每月第一個工作日,通過“信用中國”網站公布限制人員名單信息。

  據孟瑋介紹,近期“信用中國”網站公示了首批限制乘坐火車飛機嚴重違法失信者的名單。這批名單包括稅務、證券期貨、民航、鐵路等領域的嚴重違法失信行為人,共169人,將在一定期限內被禁止乘坐火車和飛機。這是國家發改委、鐵路總公司、民航局等多部門聯合印發實施有關信用懲戒文件后,發布的首批名單。今後將在每月第一個工作日,通過“信用中國”網站公布限制人員名單信息,並公示7個工作日。公示期內,被公示人可向有關部門提出異議;公示期滿,被公示人未提出異議或提出異議經審查未予支持的,將按照公示名單實施懲戒措施。

  據孟瑋介紹,名單的構成主要包括三部分,可以概括為“1+1+4”:

  第一個“1”,是指危害民航鐵路運行安全的違法行為責任人,名單由民航局、鐵路總公司提供。鐵路總公司提供的危害鐵路運行安全的違法名單,限制乘坐的是所有的車次和坐席,不僅僅是軟卧、高鐵和動車一等座以上的坐席。

  第二個“1”,是指失信被執行人,名單由最高人民法院提供。

  “4”是指其他領域嚴重失信行為責任人,主要涉及4種行為:一是重大稅收違法案件;二是弄虛作假騙取財政性資金;三是有能力繳納但拒不繳納社會保險,以及騙取社會保險;四是證券期貨違法被罰款但拒不繳納,以及上市公司相關責任主體不履行公開承諾。這部分名單分別由稅務總局、財政部、人力資源和社會保障部、證監會提供。對這部分失信人,限制期一般為一年,期滿自動退出;一年之內主動履行法定義務,且經“黑名單”認定部門確認的,可提前退出。

  據介紹,對嚴重失信人名單的聯合懲戒效果不斷顯現。在法院執行領域,截至5月底,有254萬失信被執行人懾於信用懲戒,主動履行義務;在稅收征管領域,截至5月底,各共有1170戶“黑名單”當事人因主動繳清稅款、滯納金和罰款后,從“黑名單”中撤出;在电子商務領域,截至目前,共發布三批电子商務領域失信“黑名單”,共計987家企業,並通過全國信用信息共享平台推送至地方開展專項治理工作;此外,在多個領域更新發布了紅黑名單,截至5月底,海關高級認證企業3107家,海關失信企業5006家;安全生產領域“黑名單”新增42家生產經營單位。

  孟瑋表示,下一步,國家發改委將會同有關部門,從“推進“放管服”改革,加快構建以信用為核心的新型監管機制”等八個方面落實好工作,推進我國社會信用體系建設不斷取得新的成效。

責任編輯:游婕

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浙江醫療技術能力和質量水平實現雙提升

  中國消費者報報道(記者 田珍祥)6月22日,國家衛生健康委在浙江杭州召開新聞發布會,通報我國醫療技術能力和醫療質量水平情況。據了解,近年來,國家衛生健康委從醫療服務供給側改革入手,一手抓醫療質量管理,一手抓以提升醫療技術能力為核心的專科能力建設,不僅不斷縮小了區域間醫療技術能力和專科水平的差距,還建設和培育了醫療技術的高地以增加優質醫療資源的供給。日前,《中國消費者報》記者跟隨國家衛健委和其他40餘家媒體前往浙醫一院、浙醫二院、浙江邵逸夫醫院進行深入調研。

  浙江一院

  48小時完成14台大器官移植手術

  器官移植手術因其難度大,成功率低,一直被認為是世界最難手術之一。有這樣一家醫院,在不到48小時的時間里完成14台大器官移植手術,這就是浙江大學醫學院附屬第一醫院(以下簡稱浙大一院)。

  2017年3月20日,浙大一院包括院長王偉林教授在內的7位主刀醫生和十幾位助手醫生、19位麻醉醫生、30多位手術室護士,完成了1台心臟移植手術、2台肝臟移植手術、4台腎臟移植手術。同天,泌尿外科完成了4台達芬奇機器人手術,神經外科完成了兩台高難度開顱手術。

  浙江一院降服“尿毒症”的奮鬥歷程也備受關注。資料显示,慢性腎臟病是嚴重威脅人類健康的常見重大疾病。目前我國慢性腎臟病的患病率已高達10.8%,患者數已超過1億人。慢性腎臟病如不能得到有效控制最終將發展為終末期腎病,俗稱尿毒症。

  尿毒症患者體內各種毒素和代謝廢物不能通過腎臟排泄,大量積聚,導致患者出現吃不下飯、走不動路、晚上不能平卧、呼吸困難等癥狀,甚至導致心跳驟停和死亡。在中國古代,尿毒症被稱為“關格之症”或“癃閉”,意即上下不通,是必死之症。據統計,目前我國尿毒症患者已高達150萬至200萬,對患者造成嚴重痛苦,對家庭和社會造成沉重負擔。因此尿毒症診治不僅是醫學領域的重大科學問題,也是事關國計民生的重大社會問題。

  為了降服尿毒症這一頑疾,浙大一院幾代醫務工作者進行了長達40餘年的艱苦攻關,從跟蹤國外技術到自主創新發展,最終成功超越,達到了國際領先水平。浙大一院腎臟病中心採用腎臟移植聯合供體骨髓輸注的方法,顯著減少了排斥和免疫抑製劑用量。在此基礎上,進一步開發成功了適合國人的“腎臟-骨髓”聯合移植技術,達到誘導“免疫耐受”的目的,成為國際上第3家成功開展這一技術的單位。首例患者已完全停用免疫抑製劑健康存活近8年,成為我國第一例無免疫抑製劑長期存活的腎移植受者。實現了腎移植患者不用免疫抑製劑長期存活的夢想。

  截至2018年6月20日,浙大一院累計完成肝移植2417例、腎移植5613例、骨髓移植1700餘例、肺移植 29例、心臟移植27例,整體移植存活率全國領先。

  浙江二院

  心血管創新享有國際聲譽

  浙江大學醫學院附屬第二醫院(前身廣濟醫院)(以下簡稱浙江二院)創建於1869年,是浙江省西醫的發源地,也是國內首家三級甲等綜合性醫院(1989年)。百年前,浙醫二院創建了浙江省第一家醫科學校、產科學校、藥科學校,是國內最早的西醫院校之一。

  浙醫二院心血管內科是浙江省最早成立的心臟專科,以心臟疾病的介入治療作為學科發展方向,在複雜冠心病的介入治療、心力衰竭、干細胞與組織工程的研究,尤其在經導管瓣膜介入治療領域都處於全國的領先地位,具有一定國際影響。

  據介紹,心臟瓣膜疾病是老年人心力衰竭的最主要病因,在老年人當中發病率達13%,其中約1/3的重症患者在1年內死亡。傳統治療方法為開胸手術,心跳要停跳,藉助體外循環,手術風險大、病人痛苦多,很多老年人、或者非常重症的晚期病人根本耐受不了手術。

  中科院兩位著名芯片科學家兄弟的母親,身患嚴重類風濕,同時肺部纖維化,伴有主動脈瓣嚴重狹窄,生命危在旦夕,兄弟倆便帶着年邁的母親特地從北京趕來浙醫二院治病,效果非常好。

  來自東北的八旬音樂教授楊女士,因罹患晚期心臟瓣膜病,四處尋醫碰壁,萬念俱滅幾欲輕生。身心絕望之時,她找到了浙醫二院,心臟瓣膜團隊不用一針一線,通過心導管就巧妙地幫她換了心門。

  著名心血管專家、中華醫學會心血管病學分會副主委、浙醫二院院長王建安教授介紹,手術將高危患者心臟瓣膜病的年死亡風險從傳統藥物治療的50%下降至9%,且大大降低患者治療成本。

  此外,浙醫二院急診中心高效的創傷救治體系、日間手術病房的建設,也成為全國標杆。以日間手術病房為例,所謂日間手術,就是病人在同一個工作日完成手術或操作並出院。這些手術以前都需要住院3-4天,甚至更長時間。

  浙醫二院是國內最早開展日間手術的單位之一。2005年率先推行,在心血管造影、白內障手術等條件比較成熟的少數病種嘗試術后當天出院。2011年,正式在全院運作,並成立專門的日間手術病房,床位42+21張,搭建連廊,貫通樓宇,實現病區、手術室一體化,讓患者轉運時間“零”浪費,有效地整合資源,極大地提升效率,現在基本是全中國最大規模的日間手術病房之一,已接待數百次的海內外同行們的参觀交流。

  2017年,日間手術量達1.8萬台,佔住院手術總量24%以上。目前,醫院准入的日間手術病種80餘個。近期,該院又進行了新一輪日間手術准入評估,預計今年日間手術超過百個病種。

  邵逸夫醫院

  21年不設置門診輸液室

  浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院(以下簡稱邵逸夫醫院)從建院之日起,就不設置門診輸液室。這是邵逸夫醫院在建院初就引進的美國先進管理模式之一,至今已堅持了21年。該院是國內最早實行委員會管理模式、門診不輸液、主治醫生負責制、患者就診一號終身制、掌上電腦執行醫囑、IPAD移動查房等一系列管理手段保障患者質量和安全的醫院。

  “竟然沒有門診輸液大廳、少了很多吵雜。”這是記者來到邵逸夫醫院的第一印象。每到流感高發的季節,不少掛着吊瓶的人把醫院座椅坐得滿滿噹噹。“感冒發燒,打點滴好得快”,對於現在人們來說輸液幾乎是一個萬能的方法。

  但不止“門診不輸液”這一特色,“病房不加床”“主治醫生負責制”等都是邵逸夫醫院一直以來的堅持。

  “能吃藥不打針,能打針不輸液”是世界衛生組織用藥原則。但在我國這種情況缺恰恰相反。輸液見效快,主要是因為藥物的用量增多了,而且輸液會造成抗生素的泛濫。安徽、浙江、江蘇、江西等省份已明確出台對門診輸液的限制性措施。

  “因為住在走廊、過道上的病人,沒法享受到病房裡病人同質的醫療服務,所以我們通過技術和細節、流程的優化,在不加床的情況下,讓更多病人在享受到更好的醫療質量的同時,能有更好的就醫體驗。”入院準備中心的徐玉蓮主任介紹到。

  蔡秀軍教授的完全腹腔鏡下繞肝帶法二步肝切除術——蔡氏ALPPS和范順武教授的改良小切口胸腰椎前路技術,在全球頂級學術雜誌Nature上獲專題報道並或獲國家科技進步二等獎,浙江省科技重大貢獻獎;姚玉峰教授的姚氏法深板層角膜移植法成為美國眼科醫師教材書中獨立的章節。

  邵逸夫醫院在國內率先設立入院準備中心,減少手術病人的住院時間。患者可“一站式”完成所有入院前檢驗檢查以及術前麻醉會診,縮短術前待床時間及平均住院時間。目前,邵逸夫醫院平均住院時間6.52天,位於國內三甲醫院平均住院時間最短之列。

  據國家衛生健康委醫政醫管局副局長郭燕紅介紹,近年來,我國醫療技術能力和醫療質量水平顯著提升,不僅惠及了國民健康,也得到了國際社會的廣泛認可與讚揚。近期國際權威醫學期刊《柳恭弘=叶 恭弘刀》對全球195個國家和地區醫療質量和可及性排名的結果显示,我國從2015年的第60名提高到2016年的第48名,短短一年間上升了12名,是全球進步幅度最大的國家之一。

責任編輯:游婕

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轉發3條廣告日賺30元?微信騙局坑了萬餘網友

  中國消費者報武漢訊(石磊 記者吳采平)每天在朋友圈轉發3條廣告,便能收到30元工資?短短3個月,全國萬餘名網友中招該微信騙局,詐騙團伙共騙取500餘萬元。近日,湖北省黃石市陽新縣人民檢察院對李某等人利用微信平台實施的網絡詐騙案提起公訴。

  經依法審查查明,2017年6月,犯罪嫌疑人李某等6人為謀取非法經濟利益,成立了一個以微信為載體的詐騙團伙。該團伙以某公司的名義,註冊了9個微信號,以對外宣稱“只要交納398元‘入職費’,每天在朋友圈發布3條廣告,即可領取30元工資,推薦其他人加入可領取80元推薦獎”。該團伙將受騙的微信用戶拉入眾多禁言微信群,每天在微信群發布一定數量的任務,待用戶完成每天的任務后發放30元紅包,以此取得受騙微信用戶的信任。當微信用戶數量達到一定規模后,該團伙再統一解散所有微信群,從而非法佔有受騙微信用戶交納的“入職費”。

  為了達到快速、大量斂財目的,該團伙在實施詐騙過程中“雇傭”部分受騙微信用戶,成為禁言微信群的“管理人員”。“被雇”的微信用戶每天領取90元工資,但需交納1200元“保證金”。該團伙還對部分被騙的微信用戶宣稱,只要再交納320元“入職費”,在朋友圈發布5條廣告,即可得到雙份工資。在該團伙準備解散禁言微信群之際,通知各被騙的微信用戶再交納65元,每天工資可增加5元,否則按退群處理。這些“保證金”和“入職費”也都被該團伙非法佔有。

  該團伙於2017年9月12日下午5時許,解散所有禁言微信群,拉黑所有受騙的微信用戶。短短3個月,共騙取全國11488人次510萬餘元。黃石市陽新縣人民檢察院依法審查后,於今年6月22日對李某等犯罪嫌疑人以涉嫌詐騙罪提起公訴。

  辦案檢察官提醒消費者,千萬不要貪小便宜,回顧整個案件,從推廣、加好友、拉入微信群、交納入職費、嘗到小甜頭、解散微信群到最終發現被騙,每一個環節都是套路。消費者要擦亮眼睛,保持警惕心理,如果發現有詐騙行為,應及時向公安機關報警。

責任編輯:游婕

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全國市場監管工作座談會在京召開

  張茅在全國市場監管工作座談會上強調

  把准職責定位 增強改革意識

  開創新時代市場監管工作新局面


7月5日,全國市場監管工作座談會在北京開幕。    中國消費者報記者郝軍/攝

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)國家市場監督管理總局成立以來的首次工作會議——全國市場監管工作座談會7月5日在北京開幕。市場監管總局局長張茅作工作報告,市場監管總局黨組書記、副局長畢井泉主持會議。張茅強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握新時期市場監管定位和方向,切實做到“六個着力”,持續深化“放管服”改革,營造具有國際競爭力的營商環境,為更好滿足人民美好生活需要、推動經濟高質量發展作出新貢獻。

  張茅在工作報告中回顧了今年上半年市場監管工作取得的成績。他指出,今年以來全國市場監管部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入推進商事制度改革,市場營商環境不斷優化。不斷強化競爭執法工作,市場競爭更加公平有序。切實加強市場安全監管,認真落實“四個最嚴”,食品藥品安全形勢穩中向好。全面推進質量監管,實施質量強國戰略,產品和服務質量不斷提升。着力強化消費維權,消費者滿意度不斷提高。积極創新市場監管機制,市場監管效能進一步提高。市場監管基礎更加堅實,為科學監管提供有力保障。按照《深化黨和國家機構改革方案》要求,順利推進總局機構改革工作。

  張茅指出,改革市場監管體制,加強市場綜合監管,推進市場監管綜合執法,是黨中央、國務院做出的重大決策,必將對我國市場監管格局的重塑和市場體系的構建帶來深遠影響。市場監管部門要深刻領會市場監管體制改革的重大意義,準確把握新時期市場監管定位和方向,做到“六個着力”:着力優化營商環境,當好“放管服”改革的先行者;着力強化競爭政策,當好市場公平競爭的維護者;着力防範市場風險,當好安全底線的守護者;着力樹立消費者至上的理念,當好消費者權益的保護者;着力實施市場綜合執法,當好高效監管的實踐者;着力實施質量強國戰略,當好高質量發展的推動者。

  張茅強調,要全面落實全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議精神,按照國務院《“十三五”市場監管規劃》要求,突出工作重點,全力完成下半年各項任務:深化商事制度改革,全面推進企業准入、產品准入、藥品和醫療器械准入改革,深化知識產權註冊便利化改革,營造更加公開透明便利的准入環境。強化競爭政策實施,全面實施公平競爭審查,強化反垄斷執法,加大價格監管和反不正當競爭執法力度,加強知識產權保護,營造公平競爭的市場環境。堅守質量安全底線,加強食品藥品、產品質量、特種設備安全監管和消費領域市場監管,嚴厲打擊假冒偽劣,支持消協組織依法履職,組織實施質量強國戰略,營造安全放心的消費環境。夯實市場監管基礎,創新市場監管機制,夯實市場監管技術基礎,完善市場監管制度規則,建設高素質專業化幹部隊伍,积極穩妥做好機構改革工作,為提升市場監管整體效能提供保障。

  張茅強調,下半年要抓好5方面重點任務:一是壓縮企業開辦時間,實現企業開辦時間壓縮至8.5個工作日的目標。二是大幅壓減工業產品生產許可證,完成取消14類、下放4類的改革任務。三是抓好“證照分離”改革,確保在全國範圍內全面推開。四是全面實行“雙隨機、一公開”監管,實現市場監管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,檢查結果全公開,抽查比例不低於5%。五是加強食品藥品安全、特種設備安全和工業產品質量安全監管,確保不發生重特大安全事故,安全事故數量同比減少。

責任編輯:游婕

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我國自主研發抗艾滋病新葯獲批上市

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)7月13日,記者從國家藥品監督管理局獲悉,我國自主研發的抗艾滋病新葯艾博韋泰長效注射劑獲批准上市。這也是我國首個抗艾滋病長效融合抑製劑,該葯的上市表明我國抗艾藥物實現了零的突破。

  據悉,艾滋病是公共衛生領域的重大傳染病。長期以來,我國艾滋病的治療藥物都依賴進口,尚無自主研發的抗艾滋病新葯,但臨床對抗艾滋病新葯的需求日益增長,對於已使用了多種藥物治療的早期艾滋病發病者,不可避免會產生耐藥性,一旦耐葯病毒株傳播開,如果沒有新的藥物治療,後果極為嚴重。

  專家指出,該葯的上市,不僅為艾滋病耐葯患者的臨床治療提供了救命葯,也為有其他不良反應不耐受的患者提供了新的選擇。為了提升該葯的審評質量和速度,國家葯監局葯審中心早期介入、全程參与,按照國際慣例為企業制定了Ⅲ期臨床評價標準,並對如何開展臨床試驗等都給予了指導。

  2017年12月,原國家食品藥品監管總局發布並實施《關於鼓勵藥品創新實行優先審評審批的意見》,指出防治艾滋病藥品註冊申請可列入優先審評審批範圍,推動了艾博韋泰的審評審批工作。“艾博韋泰的獲批上市,意味着抗艾葯有了新的成員。這也是艾滋病治療藥物優先審評政策實施后取得的豐碩成果之一。”藥品審評中心相關負責人說。

責任編輯:游婕

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入住酒店遭遇針孔攝像頭 漢庭回應已委託警方調查

  

攝像頭與插座並排在一起,從外觀看,非常像一個網線插孔。

 網線面板后暗藏的針孔攝像頭。

  中國消費者報訊(記者司雨萌)近日,《中國消費者報》記者接到消費者小方(化名)的投訴,她入住的漢庭酒店客房內竟暗藏了一個針孔攝像頭。她當即向酒店所在轄區的派出所報案,目前,警方正在對該事件進一步調查。

  今年5月,小方因公務出差,入住山西省太原市一家漢庭快捷酒店。由於房間網速很慢,她便去查看網線接口,卻在接口處看到一個閃爍的紅燈,出於好奇,她打開了插線口面板,發現裏面竟然暗藏了一個針孔攝像頭,該攝像頭的位置正對着床和僅有透明玻璃遮擋的浴室和衛生間。“這個攝像頭正好可以拍到私密畫面,我都不敢細想,現在我看到任何有孔的地方都特別害怕。”小方向記者傾訴她在遭遇針孔攝像頭之後的內心感受,“我根本吃不下飯,甚至精神也無法集中。”事後,小方向漢庭酒店提出索賠精神損害費的訴求,並要求酒店承諾未來自己不會遭受此事件帶來的騷擾。目前,漢庭酒店已向小方賠付了索賠金額,並與之簽署了和解協議。

  那麼,針孔攝像頭為何會出現在酒店的客房中?記者聯繫了漢庭酒店所屬的華住酒店集團服務中心,對方表示“漢庭酒店對於此事件非常重視,已委託公安機關進行深入調查,等待案件最終結果”,但未對記者的上述提問做出正面回答。

  酒店在該案件中是否應當承擔法律責任?北京羅斯律師事務所律師郭清安對記者表示,酒店對該事件負有不可推卸的責任。酒店和消費者之間存在服務合同關係,依據《合同法》第一百零七條“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等違約責任”,酒店負有違約責任。同時客房內安裝針孔攝像頭的行為,已經嚴重侵犯到了小方的隱私權,酒店方應向小方做出精神損害賠償,並配合警方調查嫌疑人。

  北京匯佳律師事務所律師邱寶昌則表示,根據《消法》第十四條“消費者在購買、使用商品和接受服務時,享有個人信息依法得到保護的權利”。酒店作為服務的提供者,沒有盡到對服務對象的安全保障義務,負有不可推卸的責任。該事件發生在酒店客房內,則應由酒店承擔小方的精神損害賠償費用。此外,在每位客人退房后、入住前,酒店均沒有盡到核查義務,因為這一管理上的漏洞才造成了小方的遭遇。目前,酒店方應配合警方調查,查出安裝針孔攝像頭的嫌疑人,銷毀已錄製的視頻。

  據小方敘述,警方調查發現,她入住房間的針孔攝像頭是在今年三月開始工作的,一直到小方入住前幾天停止工作。也就是說,小方並沒有被拍到任何畫面,“我屬於不幸中的萬幸,那些在我之前入住被拍到的客人又該怎麼辦?”

  記者搜索網絡發現,近年來各地頻發酒店被安裝針孔攝像頭的案例,有的網友甚至發布了如何在酒店自查針孔攝像頭的教程帖。業內專家表示,雖然酒店在一定程度上也是受害方,但是作為服務提供者,酒店應該為消費者提供一個舒適安全的居住環境,還需通過加強管理來避免此類問題的發生。消費者在酒店住宿時應提高警惕,如遇到此類情況需立刻報警並保留證據,必要時可通過法律訴訟來維護自己的合法權益。(本文圖片由消費者提供)

責任編輯:龐建新

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中國睡眠研究會理事長、北京大學人民醫院主任醫師、博士生導師、教授韓芳:消費者對高質量睡眠需求層次更高

 

 

  中國消費者報訊(記者 鄒本堃 龐建新)每個人每天1/3的時間是在睡眠中度過的。上世紀50年代我們發現了人類為什麼要做夢,開始了睡眠研究,探尋睡眠的本質,逐漸地發展成了一門新興學科——睡眠醫學。睡眠醫學是用來診斷和治療睡眠疾病,但不是每個人的睡眠問題都需要醫療的幫助,也可以通過保健品、睡品和改善睡眠環境就能夠得到緩解。

  從睡眠醫學來說,睡眠疾病共有90多種,包括大家能想到的任何睡眠問題,如睡不着、睡不醒、睡不好、打呼、磨牙等,都是人們生活中常見的,自身或者身邊親友都可能會存在。正因為如此,2001年美國將睡眠醫學作為了獨立學科,我國於上世紀80年代在北京協和醫院建立了第一個睡眠門診,到2016年全國已有2000多家醫院建立了睡眠門診。原國家衛計委2016年發布的醫療服務里,醫院的神經科、精神科、耳鼻喉科等科室全都有睡眠服務,對睡眠進行診斷治療和評估。一般醫院睡眠中心的設置像會診中心一樣,神經、呼吸、心血管等各個系統有了問題都可以到睡眠中心尋求服務,包括如果出現抑鬱、睡不好,也可以到睡眠中心看看有沒有其他影響睡眠的因素。

  睡眠市場也逐漸從睡眠保健轉變為睡眠醫學服務。每一個領域都有消費者權益保護的問題,過去多少年前我們講到睡品、床墊,可能都是關心是否為黑心棉的問題,現在我們從休閑的角度、從睡眠研究的角度談高檔睡品的問題,說明我們對生活質量、對高質量睡眠的需求已經到了更高的層次。

  睡得好是健康的標誌,睡不好是疾病的徵象。希望大家一定要從保健、從醫療的角度出發,關愛自己的睡眠健康。

責任編輯:龐建新

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追蹤報道:健身房“轉手”拒退費 法院終判還預付款和利息

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)近日,遼寧省鞍山市中級人民法院對34名消費者與鞍山市鐵東區威尼寶龍健身俱樂部(以下筒稱威尼寶龍俱樂部)服務合同糾紛一案作出終審判決,駁回威尼寶龍俱樂部上訴,判其返還34名消費者所交預付款及利息,承擔34名消費者實際支出的律師費,並負擔二審案件受理費。

  據了解,2016年,數名消費者先後繳納了1000餘元至數千元不等的預付款成為威尼寶龍俱樂部的會員。同年11月,威尼寶龍俱樂部關門停業。2017年5月,因無法再接受健身服務,34名會員與寶龍健身發生服務合同糾紛。今年1月,鞍山市鐵東區法院對34名消費者訴威尼寶龍俱樂部解除健身協議並返還預付款、給付利息、承擔律師費作出一審判決(詳見《中國消費者報》2月9日2版《34名會員抱團起訴獲賠預付款》)。

  威尼寶龍俱樂部不服一審判決結果,向鞍山市中院提起上訴,鞍山市中院於4月11日立案。本案爭議的焦點是威尼寶龍倶樂部是否應承擔返還預付款的義務。

  鞍山市中院審理認為,威尼寶龍倶樂部經營者與原鐵東區寶龍健身俱樂部簽訂轉讓協議后,繼續沿用鐵東區寶龍健身倶樂部的入會申請表、收據以及財務章。並且,威尼寶龍倶樂部在一審中,也認可在其經營期間為被上訴人提供了健身項目。威尼寶龍倶樂部通過實際履行的方式,履行了鐵東區寶龍健身俱樂部與會員的合同義務,可以證明鐵東區寶龍健身倶樂部和會員之間的權利和義務全部轉讓給威尼寶龍俱樂部,會員也同意由威尼寶龍倶樂部繼續履行之前的合同義務。

  儘管威尼寶龍倶樂部經營者此後又與他人簽訂了轉讓合同,但依據《合同法》第八十四條“債務人將合同的義務全部或者部分轉移給第三人的,應當經債權人同意”的規定,本案被上訴人不同意威尼寶龍倶樂部將其義務轉移給其他人,故威尼寶龍倶樂部不能免除其本應承擔的合同義務。

  此外,根據《消費者權益保護法》第五十三條“經營者以預收款方式提供商品或者服務的,應當按照約定提供。未按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款;並應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用”之規定,威尼寶龍倶樂部因消防問題被迫關閉無法提供健身服務,應返還被上訴人的預付款及利息。消費者的律師費用屬於消費者必須支付的合理費用,並且有證據證明被上訴人已實際支出了該費用,因此威尼寶龍倶樂部應支付該項律師費。

  最終,鞍山市中院作出駁回威尼寶龍倶樂部上訴,維持原判的終審判決。

責任編輯:游婕

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