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湖南省消委會:不出門比戴口罩更能預防新冠肺炎

 
 中國消費者報長沙訊
記者 余知都)突如其來的新冠肺炎疫情,給廣大消費者生命健康帶來嚴重威脅。在當前疫情防控的嚴峻形勢下,口罩、消毒水、酒精等防護用品需求量劇增,市面上甚至出現“一罩難求”的情況。如何緩解防護用品需求矛盾,有效防控新冠肺炎疫情,湖南省消費者委員會特發布2020年第1號消費提示,提醒廣大消費者理性消費,科學防疫,盡可能減少戶外活動,因為不出門是比戴口罩預防新冠肺炎更好的方法。     口罩供應緊張是暫時的,廣大消費者要予以理解,不必驚慌。在常態下,我國的口罩市場供應充足,由於新冠肺炎疫情突發,而且趕上春節,工廠沒有足夠工人,物流跟不上,加上原材料短缺,且防護用品在緊急關頭要優先保證抗疫一線使用,這些是造成近期口罩等防護用品短缺的主要原因。口罩、消毒水、酒精等防護用品可能會出現短期缺貨,但不會持續很長時間。請廣大消費者深明大義,予以充分理解,不必驚慌。     政府已採取多項措施,擴大口罩產能,確保市場供應,請廣大消費者放心。針對市場口罩供應緊缺情況,有關政府職能部門高度重視,已出台《全力保障防疫物資生產供應十條措施》,生產企業積極響應政府號召,陸續復工復產。在此基礎上,結合國家有關政策,湖南省進一步加大支持力度,出台了相應獎勵措施並給予配套政策支持,鼓勵企業擴大口罩產能。隨着近期口罩產能的逐步恢復,全省市場口罩供應緊張的局面將逐漸緩解,儘力滿足消費者需求。     廣大消費者要選擇正規途徑選購口罩,並注意保留消費憑證。盡量選擇藥店或大型超市、商場,不要通過微信、朋友圈等渠道購買。購買時要認準執行標準,仔細查看包裝上的廠名、廠址、聯繫電話、生產日期、有效期限等。要注意查看產品包裝是否完好,產品表面有無破損、變形等問題。要積極主動參與消費監督,發現經營者有惡意囤積、虛假宣傳、哄抬物價、以次充好等違法行為時,及時撥打12315熱線舉報。當自身合法消費權益受到損害時,要保留證據,及時向消委組織或有關行政部門投訴。     廣大消費者要節約資源,減少戶外活動,用實際行動為抗擊疫情作貢獻。非必須,要盡可能減少戶外活動,對於普通人來說,最好的防護就是少出門,這是比戴口罩預防新冠肺炎更好的方法。當前正值防控疫情關鍵時期,我省口罩供應採取“急用先保”原則,呼籲廣大消費者不要盲目囤積口罩,要合理使用、節約使用口罩,減少浪費。普通消費者根據自身情況更多選擇使用一次性醫用口罩,把KN95或N95口罩等有限的醫療資源留給最需要的防疫前線。

責任編輯:游婕

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最高檢發布首批十個妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例

  新華社北京2月11日電(記者陳菲)最高人民檢察院11日對外發布了首批十個妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例,共涉及抗拒疫情防控措施、暴力傷醫、制假售假、哄抬物價、破壞野生動物資源等七類犯罪,都是檢察機關剛剛辦理的案件,且屬於疫情防控期間常見易發的案件類型。

  新冠肺炎疫情發生以來,全國檢察機關積極主動履行檢察職能,依法辦理各類妨害新冠肺炎防控犯罪案件,在介入偵查引導取證、審查逮捕、審查起訴各個環節依法把握違法行為與刑事犯罪的界限,正確處理嚴厲打擊與依法辦案的關係,從快從嚴查辦了一批妨害新冠肺炎疫情防控違法犯罪案件,有力維護了社會秩序、保障了人民群眾身體健康和生命安全。

  據了解,十個案例中抗拒疫情防控措施犯罪三件,分別是四川南充孫某某涉嫌妨害傳染病防治案、湖北竹山劉某某涉嫌妨害公務案、浙江南潯王某某妨害公務案;暴力傷醫犯罪一件,為湖北武漢柯某某涉嫌尋釁滋事案;制假售假犯罪一件,為浙江義烏邵某某、毛某某涉嫌銷售偽劣產品案;哄抬物價犯罪一件,為廣東廉江譚某某涉嫌非法經營案;詐騙犯罪兩件,分別是浙江寧波應某某詐騙案、廣東揭陽蔡某涉嫌詐騙案;破壞野生動物資源犯罪一件,即廣東韶關市劉某某涉嫌非法收購珍貴、瀕危野生動物罪案;其他涉疫情嚴重暴力犯罪一件,為湖北通城毛某某、胡某某搶劫案。

  最高檢有關負責人表示,鑒於當前特殊的疫情形勢,檢察機關將堅決把疫情防控作為當前壓倒一切的頭等大事來抓,發揮各項檢察職能,依法及時、從嚴懲治妨害疫情防控的各類違法犯罪,為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力法治保障。

責任編輯:覃輝

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上海市場監管局:吃益生菌能防治新冠肺炎屬虛假宣傳

  
中國消費者報上海訊
黃曉宇 記者 劉浩)針對近期有媒體報道,個別微商通過故意編造、斷章取義等手法歪曲專家觀點,將諸如益生菌類普通食品包裝成“防治新冠肺炎”的藥物,2月11日,上海市市場監督管理局回應指出,任何食品、包括益生菌類食品,宣稱具有預防或治療“新冠肺炎”功效的,均屬於虛假宣傳。各級市場監管部門將從嚴從快嚴肅查處。     針對該情況,上海市市場監管局提醒廣大消費者和食品生產經營者:一是嚴禁虛假宣傳。根據《食品安全法》《食品安全法實施條例》規定,食品的標籤、說明書,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。禁止利用包括會議、講座、健康諮詢在內的任何方式(包括線上和線下)對食品進行虛假宣傳。任何食品(包括益生菌類食品)宣稱具有預防或治療“新冠肺炎”功效的,屬於虛假宣傳。     二是依法誠信經營。食品生產經營者應守法自律,不得借防控疫情之名,藉機對產品進行虛假宣傳或者誇大宣傳功效,不得發布違法廣告,不得明示或暗示食品對“新冠肺炎”有免疫、防護功效。     三是謹防推銷陷阱。消費者應按照國家有關部門推薦的防控措施,積極做好個人防護,不輕信、不購買、不食用所謂具有預防或治療“新冠肺炎”功效的食品。廣大消費者發現任何食品宣稱疾病預防、治療功能的,特別是宣稱具有預防或治療“新冠肺炎”功效的,請及時撥打12315熱線電話向市場監管部門投訴舉報。     四是從嚴查處違法。對存在違法行為的,市場監管部門將從嚴從快嚴肅查處,並及時公布處罰結果。     上海市市場監管局指出,廣大消費者發現任何食品宣稱疾病預防、治療功能的,特別是宣稱具有預防或治療“新冠肺炎”功效的,請及時撥打12315熱線電話向市場監管部門投訴舉報。

責任編輯:游婕

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不停歇的女鐵人——記山東招遠市場監管局玲瓏所所長王桂紅

  中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀) 一個多月了,山東省招遠市市場監管局玲瓏市場監管所所長王桂紅,只休息了初一上午半天的時間,她風風火火地沖在防控疫情的第一線,完全不像是一個乳腺癌二期的患者。

  今年51歲的王桂紅,每天與所里同事們排查轄區內藥店、商店,在經營場所張貼各種警示公告,向經營單位發放承諾書、宣講相關法律政策文件,加大市場監管力度,保障物價正常,維持市場秩序穩定……在防疫工作中,她始終沖在第一線,一刻也不得閑。

  疫情發生后,王桂紅未雨綢繆,立即與玲瓏鎮人民政府有關領導討論,關閉鎮上所有集貿市場、網吧和賓館等人口聚焦較多的經營場所,防止疫情擴散,防患未然。

  正月初八開始,轄區有部分與經營群眾生活必須品無關的業戶陸陸續續放鞭炮開始營業,王桂紅第一時間和鎮政府彙報,聯合政府、村委工作人員挨家挨戶做工作勸其關停。她每天都密切關注轄區各業態微信工作群,及時發送官方報道,向經營業戶分享官方防疫信息和知識,積極安撫業戶情緒,消除恐慌心理。

  中午,一碗泡麵、一包鹹菜,王桂紅與同事們匆匆吃完又轉身回到市場。因為所里的食堂未開火,這樣的飯菜,他們已經吃了半個多月。

  “注意身體啊!”“多休息啊!”不少人見了王桂紅,都會關心的叮囑幾句。當大部分人都在家裡“宅”着閑的受不了的時候,休息對於王桂紅來說,成了奢望。年前,王桂紅剛帶領全所人員迎接了省級食品安全市年度檢驗,還沒松一口氣,大年初一下午因疫情緊張又迅速召集人員返回到工作崗位。年前年後忙了一個多月,王桂紅只在初一那天休息了一上午。

  像鐵人一樣工作連軸轉的王桂紅,其實在一年半前剛做了乳腺癌手術,後來又做了8次化療、30次放療、17次靶向治療,每次治療結束后她總是第一時間回到單位。多日來連軸轉的工作使她本應3個月一周期的病情複查,一直拖延到了4個月。每回所里同事提醒她要趕緊去複查的時候,她卻總笑着說:“沒事,等疫情結束了我再去。現在當務之急就是儘快把每一項工作都做好,爭取早日打贏這場疫情防控阻擊戰,咱們多干點,群眾就能安全點!”

  因為工作優秀,王桂紅2019年年底被國家人社部、市場監管總局授予“全國市場監管系統優秀基層工作者”榮譽稱號。自疫情防控工作開展以來,她帶領玲瓏所全體幹部職工一直堅守在一線,企業檢查、市場整治、價格告誡、消費維權……沒日沒夜的工作持續了一天又一天,從未停歇。

責任編輯:邊靜

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上海集中曝光第四批10起“口罩”違法典型案例

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)疫情發生以來,上海市場監管部門以“戰時狀態”落實各項疫情防控工作,進一步加大重點商品價格以及產品質量安全監管力度,從嚴從快查處疫情防控相關違法行為。2月13日,上海市市場監管局向社會集中通報第四批10起違法典型案例。

  上海易初蓮花連鎖超市有限公司楊高中路店涉嫌哄抬物價案

  2月9日,上海市局執法總隊根據相關線索對當事人位於上海市楊高中路2128號的經營場所的價格行為進行執法檢查。經查,當事人在2020年春節期間銷售的大白菜、油麥菜、菠菜、黃瓜等4款蔬菜多次超過1月19日的進銷差價率,存在哄抬物價行為。當事人涉嫌違反《價格法》的相關規定,上海市局執法總隊已立案調查。

  劉某涉嫌銷售標識不符合規定的消毒液案

  2月10日,上海市奉賢區市場監管局執法人員在日常巡查過程中發現某企業購買自用的5桶消毒液包裝標籤上未標註生產日期,而上述5桶消毒液系案件當事人劉某通過微信銷售給該企業。經查,當事人於2月3日在某園區微信企業群發布貨源信息,先後與12家企業完成交易,共計成功銷售涉案消毒液26桶,所有消毒液包裝標籤上均未標註生產日期。當事人的行為涉嫌違反《產品質量法》的相關規定,奉賢區市場監管局已立案調查。

  睿贇國際貿易(上海)有限公司浦東第一分公司涉嫌哄抬物價案

  2月5日,上海市浦東新區市場監管局接到舉報,反映睿贇國際貿易(上海)有限公司浦東第一分公司在網絡平台將N95口罩搭配其他商品一起售賣。經查,當事人通過網絡平台線上銷售口罩時,搭售水果、洗手液、自嗨鍋、火雞面、紅包等商品。當事人銷售防疫用品過程中,強制搭售其他商品,變相提高防疫用品價格,涉嫌構成哄抬物價,浦東新區市場監督管理局已立案調查。

  上海粹食商業管理有限公司真北路一店涉嫌不明碼標價銷售商品案

  2月3日,上海市普陀區市場監管局在現場檢查中發現,近鐵廣場城市超市貨架上銷售的“詩樂氏消毒洗衣液”“MUSE洗手機套裝 機器貓限定款”商品未標明價格。經查,當事人上海粹食商業管理有限公司真北路一店未對其銷售的“詩樂氏消毒洗衣液”“MUSE洗手機套裝 機器貓限定款”公示價格收費標準。對當事人涉嫌不明碼標價銷售商品的違法行為,普陀區市場監管局已立案調查。

  陳某涉嫌銷售三無產品消毒液案

  2月3日,上海市閔行區市場監管局執法人員在執法檢查中發現當事人陳某涉嫌銷售“三無”產品消毒液,現場查見“三無”產品消毒液共計40桶,執法人員已對上述物品40桶採取扣押的強制措施。閔行區市場監管局已對當事人涉嫌銷售“三無”產品消毒液的違法行為立案,目前案件正在調查中。

  叮噹智慧藥房(上海)有限公司紫霞路店涉嫌經營不符合備案產品技術要求的醫療器械案

  2月2日,上海市黃浦區市場監管局執法人員在對叮噹智慧藥房(上海)有限公司紫霞路店進行日常檢查時,現場查見標示產品名稱為“醫用隔離面罩”的產品,當事人卻在其價格標籤中將用途標示為口罩。經查,該產品實物由面罩、濾片組成,當事人提供的該產品的第一類醫療器械備案信息表中產品描述為“通常由高分子材料製成的防護罩、泡沫條和固定裝置組成。非無菌提供,一次性使用”,該產品實物與上述產品描述不一致,當事人提供的該產品醫療器械產品技術要求中也未出現“濾片”組成構件。對當事人涉嫌經營不符合備案產品技術要求的醫療器械的違法行為,黃浦區市場監管局已立案調查。

  上海誠康大藥房有限公司萬順路店涉嫌哄抬物價案

  2月2日,上海市奉賢區市場監管局在檢查上海市奉賢區金匯鎮萬順路2326—1號上海誠康大藥房有限公司萬順路店時,發現當事人零售貨架上的“雙黃連口服液”價簽上標示價格為79.4元,查看系統銷售記錄,該藥品零售價格遠遠高於此前銷售的34.3元零售價格。對當事人涉嫌哄抬物價的違法行為,奉賢區市場監管局已立案調查。

  上海指涌實業有限公司涉嫌生產銷售偽造廠名的消毒液及生產銷售侵犯他人註冊商標專用權的洗滌液案

  2月1日,上海市閔行區市場監管局執法人員對上海指涌實業有限公司進行檢查,發現當事人涉嫌生產銷售偽造廠名的消毒液及生產銷售侵犯他人註冊商標專用權的洗滌液。現場查見偽造廠名的消毒液共計300桶、侵犯他人註冊商標專用權的洗滌液共計446桶及空桶360個。閔行區市場監管局隨即對上述物品採取扣押的行政強制措施,並立案調查。目前案件已移送公安。

  上海春來商貿有限公司涉嫌銷售偽造廠名消毒液案

  2月1日,上海市閔行區市場監管局執法人員對上海春來商貿有限公司進行檢查,發現當事人涉嫌銷售偽造廠名的消毒液,現場查見偽造廠名的消毒液共計230桶。閔行區市場監管局隨即對上述物品採取扣押的行政強制措施,並立案調查。目前案件已移送公安。

  上海市普陀區清東食品店涉嫌未明碼標價及哄抬價格案

  1月31日,上海市普陀區市場監管局接到舉報,反映清美鮮食中華新路店蔬菜價格偏高。經查,當事人在銷售散裝冬筍、胡蘿蔔、大白菜等蔬菜時未標明銷售價格。同時,該店以每公斤4.95元購進大白菜后,以每公斤9.96元對外銷售,與前期相比,漲幅過高。對於當事人涉嫌未明碼標價及哄抬價格的違法行為,普陀區市場監管局已立案調查。

責任編輯:邊靜

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雲南昆明發布首個新冠肺炎疫情防控地方標準

  中國消費者報昆明訊(林瑞芳 記者顧艷偉)日前,經雲南省昆明市政府同意,由昆明市市場監管局和雲南省急救中心組織行業專家及標準化專家完成的《新冠肺炎(NCP)疫情院前呼救響應指南》(DB5301/T42—2020)地方標準正式發布。這是全國首個新冠肺炎院前呼救響應的地方標準,並且是新冠肺炎疫情防控領域全國首個發布的標準。

  2月6日,昆明市政府同意新型冠狀病毒院前響應及急救流程地方標準緊急立項。昆明市市場監管局和雲南省急救中心立即組織行業專家及標準化專家共同起草標準,2月9日組織專家技術審查,並將標準名稱定為《新冠肺炎(NCP)疫情院前呼救響應指南》。

  根據《昆明市地方標準管理辦法》的相關要求,該標準完成了專家技術審查、公開在行業內和向社會公眾徵求意見等程序,經30餘次易稿修改形成報批稿,於2月11日,經昆明市政府批准發布。

  據悉,這是在新冠肺炎疫情防控的嚴峻形勢下,昆明市在高質量完成新冠肺炎疑似、確診或主訴發熱癥狀相關病例的呼救受理調度及轉運工作的同時,用標準來規範、統一呼救響應,以滿足疫情防控快速、規模化處置需求的積極探索。這也是以最快速度、最高效率完成的全國首個新冠肺炎院前呼救響應的地方標準,並且是新冠肺炎疫情防控領域全國首個發布的標準。

  據介紹,疫情院前呼救響應是整個新冠肺炎院前救治轉運工作的重中之重。該標準對新冠肺炎疫情院前呼救從基本情況詢問、流行病學詢問、救護條件詢問等幾個維度,根據新冠肺炎疫情的普遍規律設置了問詢內容和疑似判定標準。

  該標準旨在通過對新冠肺炎疫情院前呼救響應的關鍵環節進行規範,為急救中心以及疫情防控的相關部門提供快速甄別疫情和安全防護要求的技術依據,方便急救中心一線救護人員快速掌握,能夠快速在全市乃至全省立即應用,共同打贏疫情防控阻擊戰。

  目前,雲南省急救中心已根據地方標準《新冠肺炎(NCP)疫情院前呼救響應指南》(DB5301/T42—2020)製作了完整的呼救響應規範操作視頻,即日起將與該標準文本共同下發至昆明市(區、縣)急救中心(站)應用,並向雲南15個州(市)急救中心推廣。昆明市市場監管局也已於2月11日在該局網站全文公開該標準,並將迅速上報至國家的地方標準管理信息平台,方便本市公眾查閱和使用標準,併為全國同行提供借鑒。

責任編輯:覃輝

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五部門共同開展打擊野生動物違規交易專項執法行動

  新華社北京2月14日電(記者胡璐)記者14日從國家林業和草原局了解到,國家林草局與國家市場監管總局、公安部、農業農村部、海關總署日前聯合開展打擊野生動物違規交易專項執法行動,取締和嚴厲打擊疫情期間野生動物違規交易行為。

  專項執法行動要求,嚴格隔離飼養繁育野生動物場所。對野生動物飼養繁育場所實施封控隔離,場所周邊應當設置隔離警示標識。嚴禁任何野生動物及製品運進或運出場所。嚴格落實野生動物交易市場關閉措施,嚴禁野生動物對外擴散和轉運販賣。

  專項執法行動指出,除捕撈水產品外,嚴禁農(集)貿市場、超市、餐飲單位、電商平台等經營場所開展任何形式的野生動物交易活動,對相關經營者一律停業整頓,經營場所一律查封。違法從事出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及製品等交易活動的,依據野生動物保護法、動物防疫法等法律法規予以從重處罰。涉嫌犯罪的,移送公安機關。

  專項執法行動強調,各地各部門要充分發揮打擊野生動植物非法貿易部門聯席會議等協調機製作用,強化協調配合,切實形成執法合力。要充分發揮投訴舉報平台作用,及時受理對違規經營野生動物及其製品的投訴舉報,快查快辦,嚴查嚴辦。對查獲的大案要案及時予以曝光。

  自2月10日起,各地林草部門需每周一上午10時前向國家林草局報送專項執法行動階段性工作情況及情況統計表。目前,江西、湖南、河南、四川等地已啟動本省多部門聯合開展打擊野生動物違規交易的專項執法行動。

  新冠肺炎疫情發生以來,國家林草局已印發《關於進一步加強野生動物管控的緊急通知》《關於加強野生動物管控措施貫徹落實情況督導檢查工作方案》,與國家市場監管總局、農業農村部聯合發布《關於加強野生動物市場監管積極做好疫情防控工作的緊急通知》《關於禁止野生動物交易的公告》,在疫情期間實施最嚴厲的野生動物管控措施。

責任編輯:覃輝

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銀保監會發布最新舉措 五方面進一步做好疫情防控金融服務

  人民網北京2月15日電 (申佳平)記者從銀保監會官網獲悉,銀保監會近日發布《中國銀保監會辦公廳關於進一步做好疫情防控金融服務的通知》(下稱《通知》)指出,為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動銀行業保險業做好新冠肺炎疫情防控金融服務,助力打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,更好地支持實體經濟發展,銀保監會近期將緊抓做好金融服務、加強科技應用、增強使命意識、完善制度機制、改善工作作風等五個方面的重點工作事項。

  一、做好金融服務,支持企業復工復產

  《通知》指出,各機構要全力支持疫情防控企業擴大產能。緊緊圍繞疫情防控需求,全力做好治療藥物、疫苗研發等衛生醫療重點領域,以及重要物資生產、運輸物流等相關企業的融資支持。用足用好中央政策,專設機制、充分授權、主動對接,降低融資成本,提供優惠利率和優質金融服務,支持企業恢復產能和擴大生產。鼓勵保險機構結合自身情況,為身處疫情防控一線的工作人員提供意外、健康、養老、醫療等優惠保險服務。

  要全面服務受疫情影響企業復工復產。各銀行機構要提早謀划、及時掌握企業信息,優化信貸流程,合理延長貸款期限,有效減費降息,支持受影響企業有序高效恢復生產經營。鼓勵保險機構通過減費讓利、適度延後保費繳納時間等方式,支持受疫情影響較重企業渡過暫時難關。鼓勵銀行保險機構積極拓展服務領域,在支付結算、融資規劃、產銷支持等更多領域,發揮機構自身優勢,提供特色產品、專業諮詢、財務管理、信息科技支持等增值服務。圍繞國家重大戰略,精準支持對宏觀經濟和區域發展具有重要帶動作用的項目工程。加大製造業貸款投放力度,加強供應鏈金融服務。

  《通知》提到,要積極幫扶遇困小微企業、個體工商戶。做好轄內小微企業和個體工商戶的服務對接和需求調查,對受疫情影響暫時遇到困難、仍有良好發展前景的小微客戶,積極通過調整還款付息安排、適度降低貸款利率、完善展期續貸銜接等措施進行紓困幫扶。加大對普惠金融領域的內部資源傾斜,提高小微企業“首貸率”和信用貸款佔比,進一步降低小微企業綜合融資成本。加大企業財產保險、安全生產責任保險、出口信用保險等業務拓展力度,為小微企業生產經營提供更多保障。

  《通知》強調,要加大春耕春種金融支持。針對農村地區疫情防控特點,積極通過線上線下多種方式有效滿足農村地區基礎金融服務需求。加大涉農貸款投放力度,全力保障農副產品生產和春耕備耕農資供應信貸資金需求。鼓勵地方銀行機構建立農產品應急生產資金需求快速響應機制,支持疫情期間農產品保供穩價。支持保險機構穩步拓展農業保險品種,擴大農業保險覆蓋面,穩定農業種養殖戶和农民生產經營預期。

  二、加強科技應用,創新金融服務方式

  《通知》指出,各銀行保險機構要積極推廣線上業務,強化網絡銀行、手機銀行、小程序等电子渠道服務管理和保障,優化豐富“非接觸式服務”渠道,提供安全便捷的“在家”金融服務。在有效防控風險的前提下,探索運用視頻連線、遠程認證等科技手段,探索發展非現場核查、核保、核簽等方式,切實做到應貸盡貸快貸、應賠盡賠快賠。

  同時,還要加強線下配套服務和宣傳引導。對於不習慣使用線上業務客戶,要針對性做好金融服務,提供定期存款自動到期續存、錯峰辦理養老金支取等便民服務。完善自助機具服務功能,放大字體、簡化頁面、加強引導,減少非必要的櫃面業務辦理。對客戶已熟悉使用的各類自助機具等線下服務方式,銀行機構要合理保留,已經撤銷的,要有效恢復或提供替代服務方式。

  三、增強使命意識,切實履行社會責任

  《通知》強調,各機構應當主動承擔環境、社會和公司治理責任,倡導綠色、環保、健康投融資理念,更積極有效地將企業和個人保護生態環境、履行社會責任、踐行社會公德、誠信行為表現等情況納入信貸審批、產品定價和風險管理流程。積極投身公益事業,服務公眾、回報社會,根據自身實際情況和能力,組織做好向疫情嚴重地區的捐贈支持。利用海外分支機構資源優勢,協助國內有關機構採購緊缺醫療防疫物資,提高跨境支付結算效率。

  四、完善制度機制,落實疫情防控要求

  《通知》要求,各銀行保險機構要全力配合地方政府做好疫情防控,出現問題的要嚴肅追責問責。全面強化辦公區域和營業場所的衛生防疫,切實做好安全防護、設施清潔消毒、防護物品配備、提示公告發布等工作。以做好防疫管理為前提,合理安排營業網點及時間,做好櫃面人員的統籌調配,保障客戶服務安全有序開展。強化營業網點疫情防控要求,不得開展聚集性營銷活動。

  同時,應加強員工防疫關心關愛。切實關愛員工健康,關心員工家庭,加強員工疫情感染排查,動態掌握本單位人員防疫隔離情況,有效防範管控疫情風險。對於因疫情遇到困難的員工家庭,要積極通過工會支持、職工互助等方式,及時給予幫扶。對於直系親屬參加一線防疫工作的員工,要視情在工作安排和待遇上給予傾斜支持。

  五、改進工作作風,提升金融監管服務質效

  《通知》提到,銀保監系統要堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度,做到疫情防控全國一盤棋。黨員幹部尤其是領導幹部要率先帶頭,身體力行,及時了解疫情防控變化,勇於承擔社會責任。對不服從統一指揮和調度、本位主義嚴重的,以及不敢擔當、作風漂浮、推諉扯皮的,要依紀依法嚴肅懲處。

  在疫情防控期間,除各級疫情防控指揮部統一部署外,不提不符合實際的要求,不搞標新立異的載體創新,不開不必要的動員會、座談會、彙報會等,讓基層把更多精力投入到疫情防控第一線。上級部門要掌握基層部門實際情況,主動為基層部門服務。

  《通知》還指出,各機構應加強業務學習。充分利用防疫期間專門工作機制,抓好重點工作,做好學習規劃。加強業務學習和知識儲備,提高專業素養,做到學以致用,增強解決突發複雜問題的專業本領和能力。

責任編輯:覃輝

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重慶整理髮布114個國內疫情防護用品標準

  
中國消費者報重慶訊
記者 劉文新)新冠肺炎疫情發生以來,重慶市質量和標準化院作為全市唯一從事質量標準化研究的專業公益機構,迅速開展國內疫情防護用品標準數據庫建設和國外標準疫情防護用品標準數據庫建設,積極參與湖北省新冠肺炎防控標準研究工作,大力推進商品條碼註冊賦碼、條碼編製、產品信息通報備案等網上辦理服務,為抗疫貢獻標準智慧。     近日來,該院組織專家對目前國內衛生行業執行的有關強制性國家標準、推薦性國家標準和行業標準進行了收集整理,對疫情防護用品標準數據庫進行了更新完善。截至目前,共整理國內疫情防護用品標準清單和標準文本共計114個,其中口罩標準10個、消毒劑標準61個、防護服標準17個、手套標準11個、其他防護用品標準15個。同時,針對消費者重點關注的口罩、乙醇消毒劑等防疫用品,組織技術專家製作宣傳手冊,為消費者提供產品標誌、顆粒過濾效率、細菌過濾效率等關鍵指標的標準數據參考。

責任編輯:游婕

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揭秘野生動物非法交易網 食野味陋習能否絕跡?

  這是一張遍布全國的龐大網絡。從地下到網上,從東南到西北,從城市到鄉村,從森林到戈壁……伴隨着巨量的金錢,野生動物通過這張網絡,被運送到食客嘴邊。

  我國正在全方位開展疫情防控阻擊戰。儘管中間宿主還未完全確定,但和2003年的SARS一樣,這次疫情的病毒來源也指向野生動物。

  哲人說,人不能兩次踏入同一條河流,但悲劇卻再次上演。人們擔憂的是,我們會不會第三次踏入這條河?

  線上“野味帝國”

  “2020年1月23日,凌晨,河麂子,又是一車,歡迎訂貨!”1月23日,一個名為“養殖珍禽和種植水產交易服務”的微信號朋友圈中發布視頻,畫面中一隻動物蜷縮在鐵籠,眼神充滿驚懼。發布者稱,這些是國家二級保護動物河麂,一批就有100多隻。

  在舉國上下為疫情憂心忡忡,許多人因失去親友失聲痛哭時,野生動物非法交易依然在進行。

  1月21日,市場監管總局等三部門下發通知,要求進入市場的野生動物必須檢疫合格。1月22日,包括中科院院士許智宏在內的19名院士學者聯名簽字,倡議杜絕野生動物非法食用和交易。

  隨後,此商販在朋友圈繼續吆喝生意,並稱自己的野生動物“帶檢疫、養殖和銷售證”。

  中國生物多樣性保護與綠色發展基金會志願者劉懿丹告訴記者,近年來網絡黑市銷售野生動物日益猖獗,不少野味販子藉著虛擬平台的管理漏洞,創建了一個個屬於自己的“野味帝國”。

  記者發現,這些野味販子通過微信朋友圈、網店等不斷傳播殺戮野生動物的視頻,把自己打造成黑市中的“網紅”,吸引嗜血食客:

  一隻已經死去的黃麂被吊在木架上,頭上和頸部的皮已經被剝下,幾個人笑嘻嘻地拿着刀子砍腿,地上全是血。

  開膛破肚、剝完皮毛的竹鼠,仍在跳動的心臟被放大拍攝。拍攝者大喊:“看到沒有,還有心跳,這技術也是沒誰了!”

  拿着鐵鎚直接砸向野羊的頭部,羊應聲倒地。“這是第四隻了!”。畫面一轉,地上堆着被大卸八塊的羊肉。

  對野味食客來說,這些似乎還不夠。販子們會不斷強調,自己賣的是正宗野味而非馴養繁殖。

  視頻中,竹林里的野豬中了陷阱想要逃命,藏在一旁的“主播”趕緊跑過去給鏡頭特寫,大喊“實在是太凶了!”

  有的販子“花式殺戮”野生動物時,不忘加上配音:“純野的,一丁點油都沒有哦!”“純野生野雞,看這羽毛,多漂亮!”“兄弟,看一下,野生的,腿上沒有傷!”

  令人心悸的除了血腥,還有骯髒不堪的環境。販子們往往選擇山村中偏僻破舊的院子進行宰殺,成堆的動物死體直接露天擺放,地上全是血和毛混雜的垃圾。

  “野味網紅”的朋友圈更新非常快,一天下來,視頻多達十幾條甚至幾十條。白天鵝、白額雁等國家重點保護動物是“常客”;來源不明的果子狸、豪豬、竹鼠數不勝數;大王、水律、眼鏡等蛇類按噸供應;剝了毛的小麻雀100隻一包,一次供應30萬隻……

  除了微信,在抖音、快手、QQ空間、網絡論壇里,關於捕獲、殺害、售賣野生動物的內容都廣泛存在。

  有着眾多上家和下家的販子們難掩高調。有的發動對外招商融資,召開股東大會,以一萬元一股的價格出售原始股票;有的手上奇珍異寶數不勝數,動物園都要從他手上購買各種野生動物;有的在微信上招聘“團隊成員”,做品牌擴張,分享自己的夢想是把生意推廣到全中國,擁有“成功者的輝煌”。

  這些販子十分狡猾。他們在視頻中從不显示有關地址和個人身份等信息。除了偶爾暴露的方言口音,幾乎難以定位。

  線下“跨維流動”

  中國人與生物圈國家委員會委員周海翔表示,國內野生動物的銷售主要有公開市場、地下黑市、網絡售賣三種方式。公開市場以零貨銷售為主,相比熟客走量型的地下黑市和日益興起的網絡售賣,公開市場呈現的只是冰山一角。

  在這張龐大的產銷網絡中,南方省份以及東北地區供應量和消費量巨大,西部邊遠地區則成為重要野生動物的供應地。

  “各地野生動物資源不一樣,比如寧夏主要是野雞、野兔、野鴨,東北以狍子、熊掌為主,河北、天津、安徽一帶主要是各類小型候鳥,廣東、廣西一年四季蛇和鳥都不少,浙江、湖南、湖北有丘陵地區野豬、麂子這些獸類……各地區的特色,拼齊了一副‘野味地圖’。”讓候鳥飛志願者天將明說。

  業內人士表示,在不少地方,捕捉野生動物成了重要收入來源,甚至還有成功培訓野生動物作為“捕獵助理”。

  媒鴨是獵人為網捕野生水禽、吸引獵物而馴養的野鴨。長期關注野生動物非法交易的劉懿丹介紹說,馴養媒鴨的捕鴨人基本來自特定的地區。每年中秋節后,他們就奔赴全國各地捕鴨,尤其在新疆、青海、內蒙古地區更是“集團化作戰”。捕鴨人一般只負責抓野鴨,不負責賣鴨子,獵物則給“大老闆”,每人每月可掙上萬元。

  配合偷獵的,除了媒鴨,還有猴子。森林公安查處的多起案件显示,每逢鷺鳥繁殖季,安徽部分地區“偷鳥人”,就會有組織地赴全國各地偷鳥蛋。鷺鳥喜歡在高樹上集中產卵,“偷鳥人”便訓練猴子偷鳥蛋。猴子帶着口袋爬到樹頂,把鳥蛋掏好順下來。

  抓獲野生動物只是這場瘋狂交易的起點。這些巨量、大型甚至是活體的野生動物,如何通過非法途徑運送到各地的呢?

  北京草原之盟環境保護促進中心志願者祁玉婷,曾參與記錄野生動物非法販運過程。

  當時他們接到線索,寧夏一些大巴車司機,常年與野生動物販子勾結,將野兔、黃羊、野雞等活體或死體塞入行李艙中運至各地。志願者分乘三輛從寧夏開往華中地區的大巴車進行跟蹤記錄。他們觀察到,僅一次運輸過程,各個接頭地點與三輛大巴車交接貨物的車輛就有27台。

  “他們不僅卸貨,也會上貨,常年運輸,形成了一條流動的‘販運大通道’。這隻是我們一次跟蹤所了解的情況,全國這樣的通道不知道還有多少。”祁玉婷說。

  中國裁判文書網近年來關於全國客車非法運輸野生動物的案例显示,這個網絡幾乎可以到達我國的所有角落。上面流動的各種動物,有穿山甲、娃娃魚等珍稀物種,也有果子狸、旱獺、野兔等易於傳播病毒的野生動物。

  志願者與司機攀談得知,夾帶野生動物的收益,遠超運客收入。例如,拉一隻野兔子收10元,一趟下來能賺5000元。有的大巴車,根本不拉帶行李的旅客。在某種意義上,乘客成了野生動物的掩護,運輸野生動物才是這些司機的主業。

  這些司機不知道的是,他們得到的只是這條產業鏈中的零頭。多起案件显示,非法野生動物從捕獲到最後售出,中間的利潤可以翻十倍。一隻天鵝的進價為2000元,轉手就能賣到2萬元。

  按照我國野生動物保護法,運輸野生動物出縣境,必須要有檢驗檢疫證明和合法來源證明。在實際工作中,相關檢查遠遠不夠。

  “大巴車司機長期干這個,一出發就打電話。這邊發車了,那邊就說在哪裡等,如果有危險馬上通知換地方。”祁玉婷說。

  志願者還發現,上下貨點一般集中在高速收費站、服務區附近的路邊、空曠平地等。有的貨點甚至在終點客運站,就在管理人員眼皮下。

  除了大巴車,火車、貨車、飛機等也經常運送野生動物。

  公開報道显示,有膽大妄為的野生動物販子,公然將一車車野生動物拉至火車站轉運。勾結鐵路貨運部門管理人員,身着工作人員制服,自由出入貨運場所。

  滬昆高速湘贛交界處的收費站,一輛裝運蘋果的貨車放棄綠色通道,選擇收費通道通行,引起民警注意。打開車廂,搬開一箱箱蘋果后,大量野生動物的死體出現在民警眼前:因是非法狩獵而得,許多動物腿部斷裂失血而亡,血肉模糊。

  按圖索驥,在2018年,江西省森林公安局發現了一張遍及全國15個省份、江西11個地市30多個縣的犯罪網絡,查出不少公職人員參與販賣,非法開具運輸證明。

  這張巨大的運輸網絡,不僅把金錢送到了各地,也把病毒擴散到了四面八方。

  “據我調查估算,全國每天至少有上百噸野生動物被賣掉。受疫情影響,現在大部分只能躺在冷庫。在新型冠狀病毒傳染源和傳染機制沒有明確之前,這些野生動物都可能是極度危險的致病源。”劉懿丹表示。

  野味產業形成了層級分明的產業鏈條和龐大的銷售網絡。其中,根據“冷庫”規模,就可以判斷商家的地位。

  上規模的“上家”,把廠房改造成冷庫。小規模的代理商或經銷商,“冷庫”就是冰箱或冰櫃,散布在菜市場、街邊小店、山區破舊樓房中,遍地開花,相關部門甚至無法提供基本估算量。

  “利用”實為“利益”

  2003年8月,在SARS疫情被逐漸消滅后,林業部門將果子狸等54種陸生野生動物,列入可進行商業性經營利用、馴養繁殖技術成熟的動物名單。

  面對外界爭議,主張馴養利用野生動物的人士表示,SARS病毒的天然宿主是蝙蝠,果子狸只是中間宿主,不是天然宿主。因此,果子狸已經洗清了冤屈,利用並無問題。

  事實上,研究SARS病毒源頭的多位專家曾公開表示,中間宿主是和人類接觸機會更多的動物,在病毒從自然宿主到人的傳播鏈中,往往扮演着關鍵角色。要停止消費果子狸等野生動物,將疾病暴發風險降至最低。

  無論如何,經官方認可后,果子狸產業發展迅猛。以“中國果子狸養殖之鄉”江西省萬安縣為例,這裏僅一家龍頭企業就年產商品狸2.8萬餘只,年產值3500多萬元。

  實行一段時間后,“54種動物名單”被廢止。野生動物只要經過林業部門批准,均可以馴養繁殖和利用,範圍非常寬泛。

  17年來,中國野生動物利用產業發展迅猛。以江西為例,公開報道显示,截至2018年,全省野生動物馴養繁殖及經營利用企業1500餘家,實現野生動物繁育產業年產值100億元的發展目標。

  “相對來說,確定可以商業利用的54種動物,比現在遍地開花的局面還是好很多。有很多野生動物無法進行人工馴養,但非常容易通過審批拿到‘馴養繁殖許可證’,讓人氣憤又無奈。”周海翔說。

  有學者根據國家林業局在線審批系統的公開資料搜索,2005-2013年間,國家林業局共計向企業和個人發放了3725張“國家一級保護野生動物馴養繁殖許可證”。這還不算各省級林業部門審批的國家二級保護野生動物的馴養繁殖,以及無序非法的馴養繁殖。

  審批容易、監管缺失,導致林業部門發放的野生動物“馴養繁殖許可證”和“經營利用許可證”廣受詬病。業內人士普遍認為,其成了非法野生動物交易的“洗白工具”。

  大量案件表明,很多持證養殖場都是“掛羊頭賣狗肉”。名為養殖,實卻是大肆非法收購野生動物。後門非法進,前門合法出,養殖場“坐地生金”。

  記者調查發現,一些不法分子甚至公開做起“辦證買賣”生意,驚現“辦證集團”。

  “證件辦不下來一毛不收,有需要辦的朋友請提前預約,年後要辦的人很多,現在都有十幾位預約了。”在名為“養殖珍禽交易服務公司”的微信朋友圈,不僅每天直播殺害野生動物視頻,還稱自己可以每個證2萬至3萬元的價格,幫助“很多想做野味生意的朋友”。根據其張貼的微信對話截圖,前來諮詢者絡繹不絕,“辦證”生意十分紅火。

  據業內專家推算,我國野生動物馴養繁殖利用產值,每年至少數百億元,其中很大一部分就是野味產業。

  2019年2月,國家林業和草原局下髮指導意見,“鼓勵社會資本參與種源繁育、擴繁和規模化養殖,發展野生動物馴養觀賞和皮毛肉蛋葯加工。”

  2019年12月,武漢陸續出現多名不明原因肺炎病人,此後疫情迅速蔓延。新型冠狀病毒來源,指向武漢一家海鮮市場非法銷售的野生動物。

  科學研究表明,近些年來世界各地出現的新發傳染病,如H7N9禽流感、埃博拉、中東呼吸綜合征等,都和動物有關。

  “這些病毒本來存在於自然界,野生動物宿主並不一定致病致死,但由於人類食用野生動物,或者侵蝕野生動物棲息地,使得這些病毒與人類的接觸面大幅增加,給病毒從野生動物向人類的傳播創造了條件,危及公共衛生安全。”中科院院士、北京大學原校長許智宏等學者指出。

  志願者洪武多次到廣東等地的農貿市場調查,發現旱獺與鼠類可以大量批發。而旱獺與鼠類都是鼠疫的自然宿主。

  “兩廣向來有‘一鼠抵三雞’的說法,所以鼠類、旱獺等很有市場。它們又黑又大又多,混雜在一起,市場好像‘地獄一角’,但商販都聲稱自己是持證合法經營,拿他們沒辦法。”洪武說。

  更荒誕的是,鼠類等野生動物被林業部門批准進行馴養、繁殖、利用,然而農業部門卻無法對其進行檢驗檢疫,食用的潛在危險極大。

  《動物檢疫管理辦法》規定:“動物檢疫的範圍、對象和規程由農業部制定、調整並公布”。公開信息显示,目前我國農業部門只頒布了生豬、家禽、反芻動物、馬屬動物、犬、貓、兔、蜜蜂等約10種動物的產地檢疫規程,野豬、野禽等可對應參照上述規程進行產地檢疫。這就意味着,絕大多數動物無法進行檢疫。

  專家表示,動物檢驗檢疫的標準確實“很令人頭疼”。一方面,人類對野生動物所攜帶的病毒及其傳播方式的了解十分有限,無法制定相關依據;另一方面,從公共衛生安全角度來看,不應該允許相當一部分動物進行經營利用,更不能為其制定檢疫標準。

  “基本淪為一個擺設了。”林業部門一位長期負責野生動物保護的專業人士表示:“野生動物種類太多了,一百多種國家重點保護野生動物,省重點也有一兩百種,還有數量更多的‘三有動物’、沒有列入保護名錄的動物。沒法檢,不知道檢什麼東西,根本弄不到位。”

  呼喚飲食“文明”

  2月10日,全國人大常委會法工委表示,已部署啟動野生動物保護法的修改工作。宣布修改法律,是對民聲民怨的積極回應。

  專家學者認為,目前我國野生動物的數量銳減、公共安全受到嚴重威脅,根源在於對野生動物的濫用。通俗地說,就是受到了大自然的懲罰。

  法律既是社會價值觀的反映,更應引導社會的理念。在資源匱乏的年代,將野生動物視為“資源”加以利用,是歷史的客觀局限。現在,中國人普遍接受了人與自然和諧相處的理念,立法不應落後於公眾意識。原有法律中將野生動物作為“資源”進行“利用”的理念,應該重新審視。

  中科院動物研究所副研究員解焱認為,野生動物保護法應該回歸“保護野生動物”的初衷和本意,根本還是要為保護野生動物提供法律保障,而不是為“利用”野生動物提供法律保障。

  此外,野生動物保護法不是“瀕危野生動物保護法”,要改變目前法律重在保護瀕危野生物種,而非重點保護動物“有效保護幾乎為零”的狀態。

  周海翔認為,物種之間相互依存,健康平衡的生態系統離不開每一個物種。數量巨大的非重點保護動物,才是整個生態系統的“塔基”和“塔身”,其對於生態系統的價值絕不弱於處於“塔尖”上的重點保護動物。

  從公共衛生安全的角度,對人類危害更大的並不是數量稀少的國家級保護動物,而是現在被廣泛允許利用的非國家級保護動物。經過兩次大的疫情,應該更多從公共衛生安全的角度,對野生動物保護政策進行調整。需將野生動物保護法的範圍擴展為全面覆蓋所有野生動物,對野生動物提出普適性保護規定。

  此次修法,還將加快動物防疫法等法律的修改進程。專家指出,修改動物防疫法是好事,但切忌為了配合野生動物利用而強制擴大動物檢疫防疫的範圍。基於對動物病毒存在許多未知的現狀,嚴格控製為野生動物發放檢疫證的範圍。

  針對野生動物非法交易泛濫的現狀和懲處的困境,還應制定具有震懾力和針對性的法律內容。

  從管理的角度看,中國法學會環境資源法學研究會會長呂忠梅表示,應防止主管部門監督與管理職能合一、“既當裁判員又當運動員”的現狀,通過完善流程加強部門聯動,填補目前管理體制中的空白。

  中國生物多樣性保護與綠色發展基金會副秘書長馬勇表示,信息不公開,公共利益就容易變成部門利益。野生動物監管問題亟需中央環保督察全覆蓋,查處一批失職瀆職的典型案例。(記者史衛燕)

責任編輯:覃輝

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