台灣經濟研究院25日公布8月分景氣動向調查報告，國內製造業判斷景氣為「壞」的比率高達43.8％，權重較大的化學工業、鋼鐵基本工業與電子機械業廠商，明顯看壞當月景氣表現。

台灣經濟研究院長張建一表示，製造業出口主要對象的中國大陸、美國，同時出現經濟衰退疑慮，在過去是罕見了，對世界的影響極大，台灣製造業必然持續往下掉，下半年出口不會像上半年好，廠商庫存積壓問題，要到明年第二季才可能逐漸解除。

台經院就製造業對當月及未來半年景氣看法比率之調查結果，經過模型試算後，2022年7月製造業營業氣候測驗點為87.91點，較上月修正後之89.00點下滑1.09點，呈現連續七個月下滑態勢，為2020年6月以來新低紀錄。

製造業景氣低氣壓。未年內可有解方？台經院分析，儘管東協、印度等海外市場經濟展望較為樂觀，不過中國經濟表現仍較為保守，全球面臨通膨以及經濟表現不如預期情況，下游紡織、塑膠製品消費意願走緩，又全球防疫用品需求走弱，石化原料趨於供給寬鬆，產品價格表現也將連帶受到壓抑。

另一部份，張建一說，不要輕忽通膨及原物料，來自國際油價居高，加上近期國內工業電價調漲，在原物料以及營業成本墊高，營運下滑等挑戰處處，「黑天鵝一隻隻出來，已在市場上的灰犀牛更要特別注意！」

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張國煒創辦的星宇航空（2646）迎來新的大股東，興櫃前辦理現金增資2.75億股，以每股12元溢價發行，成功募得30億元，張國煒的二哥張國明、姐夫長榮國際董座鄭深池都參與投資，據了解兩人各投資3億元，原股東能率集團也加碼投資數億元。

星宇航空現增後資本額將高達183.67億元，規劃將於9月底上興櫃，將是興櫃市場資本額最大的企業。星宇航空將於8月底舉行股東會，選出獨立董事，並將在9月興櫃前舉辦法說會。

業界人士解讀，哥哥張國明、姐夫鄭深池投資星宇航空，可以視為同盟關係緊密，投資當然希望賺錢，雖然星宇現階段虧損，但未來發展性看好。

星宇規劃上市集資，希望快速發展達到經濟規模。若參考以亞洲線為主力的台灣虎航今日收盤價來到37.55元，星宇投資價值浮現。

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貨櫃海運運價跌勢擴大，本周現貨市場傳出部分船公司美西線40呎櫃運價，跌破5,000美元大關，8月以來，從6字頭下探4字頭，跌幅逾2成，堪稱農曆年後首見失速。多家貨代業者直言，現在是「周周有航班」，運價下跌代表船舶裝不滿，殺價搶貨效應，下周美西線將全面開價4字頭。

歐洲線運價則是從7月的「保9」（40呎櫃運價9,000美元）不成，進入8月展開「保8」大戰；相對來說，許多避開美西塞港、碼頭勞資談判等變數的船舶湧進美東，塞港效應支撐美東線運價，每40呎櫃運價仍力守在9,000美元上下浮動。

航商、貨代業者分析，歐美高通膨抑制消費力超乎想像，尤其是俄烏戰爭推升能源與糧食通膨，歐洲零售商、製造商拉貨力道差很多，加上歐美地區視疫情流感化，減少防疫商品採購，消費型態從商品消費轉往服務消費，都造成拉貨放緩。

業界稱，從大陸到越南、印度都出現「訂單荒」疑慮，越南胡志明市商業協會稱，電子、紡織、鞋類等產業訂單受到來自歐美訂單放緩的衝擊大；印度服裝與家用紡織品出口訂單也下滑20％～40％，不僅推遲之前訂單，甚至減少下一季訂單。

跟去年第三季旺季，可能每二周才有一班船相比，今年第三季幾乎周周都有航班，跟疫情管控鬆綁增加碼頭效率、新船投入新增運力都有關，愈大的船愈有填艙壓力，小船也要殺價搶貨，船公司為了提高貨載率，在目前仍有高獲利之下，若不跟進同業削價競爭，貨載很快流失。

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航商觀察，歐、美進口商持續消化庫存，海運市場有機會在第四季反轉，主要是看好季節性商品需求、一般性商品補貨，目前歐美港口壅塞與運輸相關工人罷工是支撐運價保持在緩降坡的力道，美西線將力守4,000美元上下。

航商還有一個殺手鐧是調控艙位，業界透露，第三季三大聯盟船持續調控，往例第四季海運淡季通常會調控減少15％上下，但2020年第一季疫情期間缺乏貨源，調控艙位可達30％～40％之高。

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全聯全支付9月1日正式上線，24日宣布後約1小時，有超過上萬PX Pay會員進行「升級」為全支付，可在全台逾140個品牌，包括王品集團、全國電子、台灣大車隊、環球購物中心、麗嬰房、屈臣氏、秀泰影城、路易莎咖啡、錢櫃、義大世界、嘟嘟房等逾10萬個商家據點跨通路支付消費，成為繼統一超商愛金卡（icashPay）、全家全盈支付之後，第三家跨入電子支付市場的零售通路業者。

全聯董事長林敏雄強調，此一新的支付方式，「最大好處就是強化與消費者黏著度」，全支付總經理游金榮則分析在百家爭鳴的電支市場，「全支付」除多元支付通路、開放式平台提供付帳、轉帳之外，最大優勢是「兌點」與「分帳」，而為讓多元通路生態圈擴大，還將持續增加包括醫療、交通等合作通路，且持續開發金融商品像是銀行基金、信貸等服務。

游金榮指出，即日起開放「全支付」APP下載或可透過全聯PX Pay，即可完成註冊或升級成為全支付會員，全支付提供各項繳費服務，未來各項規費繳納將陸續上線；為擴大生活支付場景並推動政府無現金社會，積極參與各縣市政府停車繳費、油品事業項目標案，北、中、南大型醫療院所即查繳服務現已在規劃中；針對金融理財商品服務，如信貸、基金投資等，也持續與各大銀行洽談中；不僅如此，發展跨境支付及提供企業金流等服務都在短期規劃中。

全支付上線後，將接續PX Pay提供全聯場域的金流支付服務，只需要嗶一聲，一次完成支付、累點、發票歸戶（手機條碼載具），且採用嵌入式（SDK）串接技術與PX Pay結合。

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換句話說，PX Pay現有800多萬會員，無需額外下載全支付APP，透過PX Pay APP首頁「全支付入口」通過實名認證並連結銀行帳戶，服務立即升級，即可跨通路支付，並享有更多元的支付方式，一條龍掌握金流、人流。

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超市龍頭全聯百分之百投資的電子支付「全支付」終於開業了，全聯董事長林敏雄24日率經營團隊與眾合作夥伴共同宣布，全支付將於9月1日正式上線，帶領現有PX Pay逾830萬會員「升級」做跨通路支付，範圍涵蓋連鎖餐飲、百貨、遊樂園、手搖飲、電影院、交通、商圈、夜市等超過百大品牌、逾10萬個支付據點，預計首年目標可達300萬會員量。

林敏雄指出，全聯創業20多年來，得到全台消費者肯定與支持，會員從零到逾1,300萬人次，2019年以此為基礎，推出行動支付工具「PX Pay」，200天即創造500萬PX Pay會員，現在PX Pay會員則超過830萬人次，現在再以PX Pay做基礎，升級為「全支付」，將有助與全聯會員創造更好黏著度，尤其在超過百家品牌、逾10萬商家據點皆可支付，他強調，無現金支付是世界潮流，台灣消費還有不少人慣用現金支付，全聯的全支付就是以1,300多萬會員支撐，當然義不容辭站出去做到零售支付市場領頭羊。

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全聯一年兌點數高達10多億點，兌換率達6成～7成，林敏雄強調，全支付是以全聯PX Pay現有830萬會員「升級」做跨通路支付，光是PX Pay一年支付額就超過600億元，占總營收比超過三分之一，全支付一推出就有PX Pay會員基礎、超過600億元支付消費挹注，透過跨通路生態圈可吸引更多年輕族群加入全支付。

他並指出，支付是金融事業，也是燒錢事業，因為要燒錢沒有人站出來，全聯是全民的超市，要做全民的支付就要衝到前面去，他說「全支付不是賺錢重要，是客戶重要，目前還看不到賺錢的地方」，全支付首波目標希望「PX Pay」現有830萬會員能直接升級為全支付，即日起至12月31日止「PX Pay」升級全支付就送50點全點，光送點數就要送出4億點，林敏雄說，若行銷力道強一點，第一年就要燒掉5億元，預估至少5年才能損益平衡。

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上銀集團旗下上銀、大銀攜手參加24日登場的台北機器人與智慧自動化展，因應ESG永續趨勢，展出智慧滾珠螺桿、半導體自動化解決方案，搶攻電動車及半導體等產業商機。上銀車用滾珠螺桿打入大陸電動巴士供應鏈，明年底起大量出貨給歐系汽車零件一階供應商。

上銀董事長卓文恒表示，上銀開發車用滾珠螺桿正式出貨給大陸電動車業者，應用在電動巴士變速箱，也少量出貨給歐洲一階汽車零組件供應商進行測試，預計明年底或2024年初才會放大量，預估每年出貨50萬輛份的車用滾珠螺桿。卓文恒強調，以前滾珠螺桿生產製程是採減法製程，材料移除會有耗電等問題，而ESG生產用新型生產，透過金屬射出、精密鑄造及3D列印，減少材料移出，可減少碳排量，不單供應商碳排量減量，上銀改變製程，材料加工的耗電量也減少。

大銀這次參展，是以超薄型中空直驅馬達等新產品為主軸。大銀執行副總游凱勝指出，雖然傳出全球半導體產業需求放緩，大銀耕耘半導體、自動化、新能源及工控等產業多年，目前微米及奈米級定位平台目前訂單能見度看到明年上半年，精密運動控制元件也因歐洲三家主要客戶下長單，歐洲佔大銀精密運動控制元件訂單約5成，大陸市場占比相對較低，目前精密運動控制元件訂單能見度看到明年。大銀今年力拚營收及獲利兩位數成長。

上銀集團還說明，上銀及大銀這次參展共有四大亮點。亮點一是新世代智慧傳動元件，展智慧型滾珠螺桿i4.0BS、智慧型線性滑軌i4.0GW、智慧型單軸機器人及使用在EV電動車和智能車上的車用滾珠螺桿；亮點二是直驅智造，轉動商機，展示Torque Motor迴轉工作台的產業應用；亮點三是智能自動化整體解決方案，提出涵蓋晶圓尋邊器、晶圓機器人及晶圓移載系統（EFEM）等產品的半導體設備自動化解決方案；亮點四是智慧自動化關鍵零組件。

東元聚焦低碳工業 打造智慧工廠

2022台北國際自動化大展24日登場，東元推出以「打造低碳未來智慧工廠」為主軸，聚焦低碳工業、智慧工廠及碳資產管理等三大解決方案，瞄準石化、鋼鐵、紡織等高耗能產業，除國內市場，也逐步跨出東南亞市場爭取商機，現有訂單將在第四季起貢獻業績。

對於產業界相當關注的四川與重慶缺電問題，東元董事長邱純枝表示，限電對東元大陸廠區完全沒影響，東元因應供電不穩已有預備方案，建置太陽能發電與儲能系統，維持供電不穩時的穩定生產。不過，在能源轉型趨勢下，產業電機設備電氣化節能減排需求殷切，東元北美電氣化訂單強勁，預期下半年能源工程挹注業績，以本業營收、獲利雙位數成長為目標。

邱純枝表示，降低耗能是目前產業界最迫切需求，東元核心技術不但協助產業界提升能效、降低耗電，更以可視化的碳資產管理，提供快速導入、低技術門檻的工廠自動化升級方案。

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東元電機電系統暨自動化事業群總經理高飛鳶表示，東元去年開始針對不同產業需求，提出低碳工業解決方案，詢問度最高的是「超高能效冷卻水塔智慧型驅控系統」，由永磁直驅馬達與冷卻水塔專用變頻驅動器組成，比一般通用型的變頻器，節能效果提高40％以上。

此外，東元也推出結合東訊、東捷等關企的「碳資產管理解決方案」，及具有開發時程短、快速導入、低技術門檻、自行客製化特色，導入倉流管理、智慧手搬運、機器人手臂的「智慧工廠解決方案」等。

高飛鳶表示，公司陸續啟動國內外業務擴展，鎖定鋼鐵、石化、水泥、紡織、化纖等高耗能產業的舊廠設備更新需求，協助其導入軟硬體設備，並與新加坡、馬來西亞等業者接洽，長期將開發歐美市場客戶。

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車王電電巴 強攻海內外市場

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快速搞懂塑膠射出成型原理

注塑成型為藉由將熔融塑料注射到模具中來生產零件的製造過程。可以使用多重材料進行射出成型，最常見為熱塑性聚合物。塑料被送入加熱料管中，利用螺桿混鍊，然後注入模，在模腔中冷卻並固化成型。

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國際級連鎖酒店集團看好台中商務、旅遊市場，近幾年積極進駐。因疫情延宕，歷經2年4個月沉潛，萬豪集團旗下的台中李方艾美酒店，投資額超過百億元，29日正式開門迎賓。另據悉，台中商銀砸下逾百億興建、位於七期河南路與市政路口的企業總部「台中之鑽」商辦大樓，將引進奢華酒店，外傳是萬豪集團旗下最頂級的JW酒店品牌，飯店業關注。

此外，全球第二大酒店集團英商洲際酒店集團，目前在台中的品牌酒店有台中公園智選假日酒店，及台中逢甲智選假日酒店；至於勤美集團與洲際酒店集團攜手合作的「勤美洲際酒店」，原預計今年底試營運，卻因缺工造成工程延宕，推估將延至明年第四季營運。

以萬豪集團來說，台中李方艾美酒店目前是萬豪集團在台灣第21個據點、艾美酒店品牌在台第2家，也是萬豪集團目前在中部地區最高級酒店。萬豪集團在台中地區的品牌酒店，還有萬楓酒店與台中豐邑MOXY酒店。

位於台中火車站正對面的台中李方艾美酒店，總樓高25層，為中區第一高樓，1-24樓規劃酒店各式設施及客房，總計228間客房，擁有三個截然不同風格的餐廳、行政酒廊、高空會議室及宴會廳，以及健身房與露天高空泳池，鎖定講究生活品味與質感、喜愛文化、旅遊的人士。

李方酒店管理集團副董事長李奇璋表示，很開心宣布台中李方艾美酒店的開業，見證艾美品牌進駐台中，「幾十年來，這座建築是台中的知名地標，這次的開幕同時也照亮中台灣地區的旅遊發展，團隊將致力為來訪台中的旅客帶來最佳的住宿體驗。」

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臭氧機推薦

臭氧是世界公認的廣譜高效殺菌消毒劑。新一代綠色環保高科技產品活氧機，採用大自然空氣為原料以電子方式高頻高壓放電產生高濃度臭氧比氧分子多了一活潑的氧原子臭氧，化學性質特別活潑，是一種強氧化劑，在一定濃度下可迅速殺滅空氣中的細菌。

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示波器是一種能夠顯示電壓訊號動態波形的電子測量儀器。它能夠將時變的電壓訊號，轉換為時間域上的曲線，原來不可見的電氣訊號，就此轉換為在二維平面上直觀可見光訊號，因此能夠分析電氣訊號的時域性質。

由李方酒店管理集團打造的台中李方艾美酒店，規劃六種大器房型，滿足各種族群不同需求。最小坪數自13坪起，為台中國際級酒店中最寬敞，並有一大床或兩中床兩種房型可供選擇，最大坪數是總統套房82坪，房價高達25萬元；試營運期間，一樓北緯24大廳酒吧、二樓新食譜全日餐廳及二十樓行政酒廊開始提供服務。

撐過疫情 築間餐飲明年全面調薪

餐飲界黑馬-築間餐飲集團前七月營收大增5成，且疫情期間逆勢大舉展店，24日率先宣布，自明年1月起，集團基本起薪調漲為32,000元起，店主管則調漲為48,800元起，集團薪資不僅連7漲，起薪更高於法定2成。

築間餐飲集團董事長林楷傑表示，築間每年都有兩次晉升機會，進行職等、職級的調整與調薪，今年中晉升超過200人次，獎勵超過1,600人次，這波加薪幅度更達6％，讓更多員工築夢。

築間餐飲集團表示，集團員工人數隨著大舉展店，今年預計突破3,000人，也將同步再招募500人以上職缺，包含店長、儲備幹部和基層服務人員。

築間餐飲集團表示，隨著防疫政策放寬、疫苗追加劑普及、開放兒童疫苗、縮減自主隔離天數等因素影響，民眾消費提升，集團旗下四大品牌「築間幸福鍋物」、「燒肉Smile」、「有之和牛鍋物放題」、「本格和牛燒肉放題」，前七月營收22億元，較去年大增5成；築間餐飲集團今年來持續展店28家，預計年底前再開30家門店，今年總店數將可突破150家以上。

林楷傑說，集團持續依年度計畫展店，今年總店數將突破150家，預計下半年再開拓2個全新品牌；此外，26日登場的台中加盟展，築間餐飲集團將祭出全新加盟方案，及業界首創年保障毛利最高888萬元條款，吸引各路頭家加入鍋物霸主的行列，目標朝向資本市場邁進。

金誠貨櫃實業社

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五金製品代工原理?

五金製品代工機械零件是從機械構造學和力學分離出來的。隨著機械工業的發展，新的設計理論和方法、新材料、新工藝的出現，五金零件進入了新的發展階段。有限元法、斷裂力學、彈性流體動壓潤滑、優化設計、可靠性設計、計算機輔助設計（CAD）、系統分析和設計方法學等理論，已逐漸用於五金零件的研究和設計。

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主要用於對塑料杯、塑料盒以及塑料瓶的填料，相應材料複合膜封口製品的生產。如果凍、果汁、牛奶、酸奶、飲料、快餐食品等物料的填充及封口。可適應於不同粘度的液、漿的充填物，可適應不同形狀，容量的包裝容器。

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NCC推動「數位中介服務法」草案引發各界反彈聲浪，NCC於21日發出三點聲明，強調該草案僅為初版，先前所集的各界建議，都會審慎評估考量，沒有部分人士所稱「強推」之情事。

「數位中介服務法」草案，預定納管連線服務、快速存取服務、資訊儲存服務、線上平台服務提供者、指定線上平台服務提供者共五大類業者，尤其使用者超過230萬的業者將被列入指定線上平台服務業者，預期Meta、YouTube被列為指定線上平台服務提供者的可能性相當高。

NCC先後舉辦三場「數位中介服務法草案公開說明會」，18日的第三場說明會甚至引發臉書、PTT、Dcard、LINE等網路平台業者龐大反彈聲浪，尤其在技術與實務上，業者幾乎一致認為無法做到草案要求的規管內容，PTT更直言若被納管將形同要PPT關站，尤其是對業者祭出「資訊限制令」及要求業者對特定訊息加註警告標誌，讓不少業者跳腳。

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由於反彈聲浪相當大，NCC原訂25日舉辦中介法草案公聽會決定延後，21日更發出三點聲明，強調草案僅為初版，舉辦三場公開說明會蒐集意見，後續將審慎檢視，關於規範範圍、執行方式及專責團體等會進一步討論。再者，草案尚未經NCC委員會議最後審議確定，也未提送行政院、立法院，因此沒有「需要撤回」的問題，另外強調將持續與各方溝通。

NCC表示，網際網路相關服務發展迅速，伴隨而來的犯罪議題也成為社會棘手的挑戰。過去幾年性私密影像的流傳、層出不窮的網路詐欺，各種假訊息的攻擊，以及網路兒少權益問題等，形成對社會、對人民的傷害，尤其是兒少婦女，因此各界紛紛要求政府提出有效的解決之道。NCC參考歐盟數位服務法等外國立法框架，草擬數位中介服務法，希望透過數位中介服務提供者的「業者自律」、「公眾他律」及「政府執行法律」的問責機制，保障使用者權益。

關於暫緩舉辦公聽會一事，NCC說明，任何對外的政策仍需和行政院、立法院以及社會各方協調溝通，諸多網路犯罪問題亟需解決，希望該草案能回歸理性討論，促進相關政策的研議。

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來源鏈接：https://www.chinatimes.com/newspapers/20220822000142-260204

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資訊服務業又有新兵報到，虎門科技（6791）日前獲櫃買中心董事會通過上櫃案，主辦承銷商為富邦證券，初次上櫃普通股股票承銷案將採競拍作業，預計最快可於2022年底前掛牌。虎門表示，受惠市場規模持續擴大，加上下半年為傳統旺季，全年營運成長可期。

虎門科技成立於1980年，為國內第一家以CAD／上櫃案通過CAM為專業的技術應用服務公司，隨著國內產業升級轉型，目前系統解決方案的服務主要分為計算機輔助工程（CAE）、協同產品商務（CPC）、工業4.0。其中，CAE占虎門科技營收約九成。

虎門表示，目前的解決方案從結構、機構、熱傳、流體、電熱、模流、高低頻電磁、RF設計到系統模擬等，提供整合性的多重物理耦合解決方案，協助客戶進行研發、設計、製程及產品的改善及優化，CAE市場規模持續擴大，也是虎門業績穩定成長的主要原因。

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虎門2022年上半年營收2.32億元，較2021年同期成長36.43％；稅後純益2,881萬元，成長26.97％。每股稅後盈餘（EPS）1.57元，續創歷年同期新高。

虎門科技表示，隨著工業產品升級、複雜化，客戶需要的解決方案增加，虎門累積研發經驗及數據，深知客戶需求並迅速解決問題，與客戶維持長期合作關係，迄今累積服務的客戶超過3,000家，包括半導體、電子、光電、通訊、能源、傳產等產業龍頭，以及各研究單位、國內多所知名大專院校等。

虎門CAE產品線主要是滿足客戶日益增長的需求，加上5G、電動車、無人機、低軌道衛星等產業新興應用，也衍生新的需求，也為虎門未來帶來長期穩定的成長基礎。

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來源鏈接：https://www.chinatimes.com/newspapers/20220822000147-260204

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新北市轉軸鏈接產品零部主件必須用到的，用於轉動工作中既承受彎矩又承受扭矩的軸稱為轉軸。常見的轉軸有：手機轉軸（翻蓋或旋轉屏手機）；筆記本電腦轉軸；便攜式DVD轉軸；LED檯燈轉軸；LCD顯示屏轉軸；GPS等車載支架轉軸等等 。

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國家通訊傳播委員會（NCC）日前公告《數位中介服務法》草案(以下簡稱《中介法》)，影響範圍極大，對納管對象與行為定義模糊，倉促上路將使所有數位服務業者無所適從，更恐將面臨限縮網路言論自由，破壞網路使用者與業者間的信任機制，形成劣幣驅逐良幣的惡性循環，數位發展恐受限制，使業者喪失國際競爭力。

台灣網路暨電子商務產業發展協會（TiEA）、台灣數位媒體應用暨行銷協會(DMA)、台灣數位平台經濟協會(DEAT)三大數位產業協會，一致認為此法應以推動正向循環，促進台灣數位經濟發展為重，在此發表聯合聲明，提出六大訴求，盼政府充分理解社會需求，在兼具產業與國家發展下，明確釐清立法目的與相關具體認定定義，切勿倉促立法扼殺台灣數位發展機會與創新生態。

一、倉促立法有失明確性原則，應考量數位產業多元樣態之差異性

網路業態與商業模式日新月異，現《中介法》草案文字過於簡略模糊，並試以一法囊括所有在台灣提供數位服務的網路服務提供者及相關平台業者，納管對象定義不清，業者實難遵循，亦不符合立法明確性原則。數位產業細膩多元，即便同一業者的不同產品其性質也可能差異甚大，納入規範應參酌各家業者的不同樣態進行更細部的區分與定義。再者，此法案參考自歐盟《數位服務法》（DSA），卻未考量台灣與歐盟兩者之社會文化、經濟體量級、相關法規制定之差異，對納管對象與行為定義不明，令數位服務業者難以明確預見觸法行為，使之無所適從。

二、應評估比例原則，避免過度執法侵害言論自由

歐盟《數位服務法》的目標是為了建立更安全的數位空間，以保護數位用戶的基本權利。然而，現行《中介法》草案授權行政機關進行資料調取、增訂資訊限制令，若認為平台資訊為謠言或不實訊息，主管機關更可不經法院審理，即要求業者對特定訊息加註警告標示。台灣多次被「無國界記者組織」、「自由之家」等機構評為亞洲最自由的國家之一，排名高於新加坡、泰國、菲律賓、馬來西亞、南韓、日本等鄰近亞洲國家，如此成就歸功於台灣持續堅守民主價值，及其對於言論自由及新聞自由的長久維護。本次草案執行如稍有不慎，對言論自由的限制與侵害將不易恢復，恐引發寒蟬效應，並對特定言論形成標籤化、扼殺鼓勵對話的負面效果，相關主管單位不可不慎。

三、應以鼓勵數位產業發展精神為主，法治監理為輔

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包裝設計實際上涵蓋了多種設計範疇，需要高度設計專業，以酒為例，酒瓶上的標籤設計是包裝設計的一種，需考量美觀與形塑產品特色提供充足資訊等，至於酒的外盒，提袋等，同樣是包裝設計的範疇，但更必須思考運送、保護、送禮、便利性與價值感等不同層面之問題。

政府近年積極推動數位轉型與創新動能，盼台灣能朝向「數位國家、智慧島嶼」前進。而數位產業之商業模式細膩多元，一部法案不僅難以同時規範電信、雲端、社群媒體、影音、電商、數位內容等不同樣態與規模的業者，也將使每間公司的產品為遵於過於窄小的框架而變得類似。對於初起步的台灣新創業者來說，更需步步為營深怕在非蓄意情況下誤觸法條而負擔高額罰鍰，監管法案的過早介入，將阻礙創新商業模式發展之可能。再者，對比每日數位內容生產的數量與可能「觸法」的發生量，現行「按次」、「按件」計算的高額罰鍰，以及指示不明的透明度報告等過高的法遵成本，都將壓垮台灣本土新創或是中型企業。是以建議《中介法》草案的設計應以鼓勵產業發展的精神為主，輔以監管與法規，在法遵相關事項上，提供業者必要之溝通說明與協助。

四、專責機構應維持獨立與公平性

《中介法》草案中指出將由主管機關編列預算設立專責機構，協助業者訂定自律行為準則、快速通知服務如傳遞行政處分書與法院的資訊限制令、強化使用者及數位中介服務從業人員資訊素養、通訊傳播相關統計與研究等業務。為實踐法案精神與執法公平性，有效推動並落實在產業自律先行的條件下，輔以他律及法律三律共管監督之原則，建議邀集多方單位、產業專家或透過相關公協會，建立溝通平台，以實踐法案中強調包含多方利害關係人之協同自律，消弭專責機構落入球員兼裁判之疑慮。

五、應使境內外業者遵法一致

數位技術讓社群互動與相關商業服務得以跨越地域限制，法案所揭櫫的管理措施，將直接或間接地對於服務貿易，包括電子通信、個人紀錄與社群媒體服務等造成影響。隨著數位服務的競爭日趨激烈，資料跨境的流通也提升為主權層次議題。亦即，若該法案要實施，必須能夠將法案所界定與主張的力道，不論境內或境外公司都能一致對待，否則，僅是加重國內業者法遵成本，並無法解決實質治理問題。

六、應兼顧數位治理與國家發展之平衡

歐盟於法規訂立及監管上向來嚴謹，自 2015 年起，以「數位單一市場」為概念，逐步漸進推動包括《資料治理法》(DGA）、《一般資料保護規範》(GDPR)、《資料法》(Data Act)、《數位服務法》(DSA) 與《數位市場法》(DMA)等相關法規，基於促進數位經濟之發展、提升國際競爭力之目標原則，尚有數個法案仍在歐盟境內與會員國及產業進行溝通協調中。然而，《中介法》草案在立法精神與內容規管缺乏歐盟漸進式推動的精神與方法，引發產業與民眾對立法用意之疑慮，冀望以一次性法案解決所謂問題，不僅使業者與政府相關單位都缺乏因應調整時間，讓法案執行無法到位，也易使得法案在缺乏朝野共識情況下，引發箝制言論自由之疑慮，帶來無法預見的商業運作與政治問題。故建議 NCC 應暫緩立法，邀集業界與社會各方利益相關者進行充分溝通，擬定符合社會期待，兼具網路治理與國家發展之法案。

TiEA、DMA、DEAT 三大數位產業協會聯合簽署書。
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來源鏈接：https://www.chinatimes.com/realtimenews/20220819003328-260412

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