中新網南昌12月17日電 (記者 李韻涵)17日，江西省公安廳召開新聞發布會解讀《江西省公安機關警務輔助人員條例》(以下簡稱《條例》)。

　　11月25日，江西省第十三屆人大常委會第二十五次會議表決通過了《條例》，將於2021年1月1日起實施。《條例》對警務輔助人員(以下簡稱“輔警”)的招聘使用、工作職責、權益保障、監督管理等作出規定。

　　“長期以來，廣大輔警和民警一道，並肩戰鬥在公安工作一線，在協助維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理、服務人民群眾等方面發揮了重要作用。”江西省公安廳黨委副書記、常務副廳長恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘國兵坦言，由於各種原因，特別是法治保障缺位，輔警隊伍始終存在職業身份不清、待遇保障不高、發展前景不明、管理機制不全等問題，嚴重影響了輔警隊伍的穩定、素質的提升、作用的發揮以及公安機關執法形象。

　　《條例》明確，輔警是公安機關管理使用的一支重要力量，是根據社會治安形勢發展和公安工作實際需要，按照規定程序面向社會招聘，為公安機關日常運轉和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份的聘用人員。輔警隊伍是公安機關的有機組成部分。輔警依法履職的行為受法律保護，公民、法人和其他組織應當支持和配合。聘用輔警必須經統一招聘程序。

　　《條例》對輔警職責與保障作出規定，明確按崗位履行職責。文職輔警主要協助公安機關非執法崗位人民警察從事行政管理、技術支持、警務保障等工作。勤務輔警主要協助公安機關執法崗位人民警察開展執法執勤和其他勤務活動；協助開展轄區治安管理、安全防範、社區服務等工作。輔警的勞動報酬、保險福利、裝備被裝、教育訓練和日常管理等所需費用列入本級財政預算予以保障。

　　值得注意的是，《條例》規定，該省招錄公安機關人民警察時，應當確定一定數量的名額在全省定向招錄符合報考資格條件的輔警。對作出特別突出貢獻、且符合入警條件的人員，可以按照國家規定的條件和程序優先錄用為人民警察。

　　此外，《條例》明確了輔警法律責任，輔警違反紀律要求或者管理制度的，給予相應處分或者處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。輔警履職行為後果由所在公安機關承擔。對依法履行職責的輔警實施威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害等侵害行為，依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。(完)

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　　作者：高曉虹 趙希婧 田香凝(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

　　黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》就“十四五”時期“繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力”作出了系統闡述，明確要求“以講好中國故事為著力點，創新推進國際傳播，加強對外文化交流和多層次文明對話”，並提出到2035年建成文化強國的戰略目標。文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發展。在文化強國建設過程中，我們既要致力於本國文化的傳承與發展，也要堅持開放包容、互學互鑒，以海納百川的寬廣胸懷打破文化交往的壁壘，以兼收並蓄的態度汲取其他文明的養分，在對話和交流中鑄就中華文明新輝煌。

　　習近平總書記指出：“一切生命有機體都需要新陳代謝，否則生命就會停止。文明也是一樣，如果長期自我封閉，必將走向衰落。交流互鑒是文明發展的本質要求。只有同其他文明交流互鑒、取長補短，才能保持旺盛生命活力。”人類社會發展是一個從封閉走向開放的過程，文明交流不僅推動了中國與世界的對話，也為人類社會共同發展注入了新生機。從歷史上的佛教東傳、“伊儒會通”，到近代以來的“西學東漸”、新文化運動、馬克思主義和社會主義思想傳入中國，再到改革開放以來全方位對外開放，中華文明始終在兼收並蓄中歷久彌新；而中國的造紙術、火藥、印刷術、指南針、天文曆法、哲學思想、民本理念等在世界上影響深遠，有力推動了人類文明發展進程。

　　當今世界正面臨百年未有之大變局，霸權主義、強權政治依然存在，保護主義、單邊主義不斷抬頭，治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字成為擺在全人類面前的嚴峻挑戰。文化交流和文明對話重在求同存異、協作共贏，是消除隔閡和誤解、促進民心相知相通的重要途徑。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調文化交流和文明對話的重要性，並作出一系列重要部署，着力推動人類命運共同體構建，在共建“一帶一路”中實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大領域齊頭並進，為構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係夯實人文基礎。面向未來，加強對外文化交流和多層次文明對話，推動文明交流互鑒走實、走深，需要在以下方面着力。

　　尊重文明多樣性，推動平等交流。和而不同、兼收並蓄，是中華民族亘古通今的文明立場。人類只有膚色語言之別，文明只有奼紫嫣紅之別，但絕無高低優劣之分。當今世界有200多個國家和地區、2500多個民族，每一個群體都在歷史發展中沉澱了獨特智慧，尊重每一種文明的獨特價值，不輕視、不貶損其他文明，是中國的一貫做法。建設文化強國，要承認和尊重文化多元性、文明多樣性，秉持開放包容、互學互鑒的理念，加深對自身文明和其他文明差異性的認知，以更自信的心態、更寬廣的胸懷，深入開展同各國文化交流合作，廣泛參與世界文明對話；要善於搭建諸如“亞洲文明對話大會”“中非合作論壇”等跨國別、多層次的新型對話平台，堅持國家不論大小、強弱、貧富，都在人類共同事務上享有發言權、合作權，通過開展領域廣泛、形式多樣的文化交流與文明互鑒，讓世界人民更好了解中國，讓中國人民更好了解世界。

　　堅定文化自信，傳承弘揚中華優秀傳統文化。文化交流和文明對話的根基是認識、維護和發揚本國、本民族的思想文化。只有紮根本國土壤、堅定文化自信，才有底氣傳播本國文明、有能力吸收並借鑒其他文明。對中國而言，在建設文化強國、推進文明交流互鑒過程中，既要做到對中華文明自覺自知、對中國文化了如指掌，也要對優秀傳統文化進行創造性轉化和創新性發展，創造出與當代文化相適應、與現代社會相協調的文化新樣態，打造融通中外的文化新概念、新範疇、新表述，增強中華文明的生命力和影響力，推動中華文明與其他人類文明成果有機互動、相通相融。此外，5000多年的中華文明是由一代代勞動者的點滴智慧匯聚而成，文明的創造、文化的創新，都源自人民。在發展文化、傳承文明的過程中，要善於激發人民群眾的積極性、主動性、創造性，尊重人民主體地位，振奮起全民族的精氣神，推動文化繁榮發展，進而創造更大的文化奇迹。

　　運用現代傳播手段，拓展中外文明交流空間。習近平總書記高度重視現代傳播手段，提出要“形成資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的全媒體傳播體系”。隨着媒體融合深入推進、全媒體傳播體系日臻完善，建設文化強國的技術基礎與以往有所不同，推動文化交流與文明對話的平台也發生了顯著變化。大數據、人工智能等前沿技術被運用到各類文化信息的採集、生產和分發之中，增強了中華文明與世界其他文明的觸達連接程度，為展示新時代中國形象搭建了新平台。我們要利用好全媒體手段，創新推進國際傳播，堅持貼近中國實際、貼近國際關切、貼近國外受眾，運用對方聽得懂、易接受的話語體系和表述方式，主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮鬥圓夢的故事、中國共產黨和中國人民血肉聯繫的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事，搭建起中國人民同世界各國人民有效互動交流的橋樑，讓世界更好讀懂中國，與世界各國攜手譜寫人類文明的新篇章。

　　《光明日報》( 2020年12月17日06版)

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　　中新網福州12月17日電 (王曉霞 吳丹紅)作為第二屆船政文化節的重要活動，媽祖文化交流活動16日在福州馬尾船政天後宮舉行，由“晨拜媽祖”及兩岸媽祖文化交流圖片展等環節組成。

　　當天，冬雨淅淅瀝瀝，船政天後宮早早迎來了一眾香客，等待着一場盛大的儀式。早上七點零六分，“晨拜媽祖·誦經祈福”儀式正式開始，船政天後宮開正門，迎來百餘名信眾共同沐手拈香，共祈祖國繁榮昌盛。儀式集藝術性、規範性、觀賞性於一體，兼具敬神修身、靜心祈福之效。

　　作為本次活動承辦方的負責人，馬江海戰紀念館館長王曉芹介紹說，媽祖文化交流活動是第二屆船政文化節的其中一項活動。媽祖文化原本是信俗文化，但近些年在促進兩岸交流中起到的非常大的作用，因而想藉助此次活動的開展，弘揚媽祖文化，讓很多的人了解媽祖文化。

　　在儀式結束后，兩岸媽祖文化交流圖片展拉開序幕。“中華媽祖情，兩岸一家親”，媽祖信仰早已深深紮根在兩岸民眾的精神生活，成為兩岸交流的平台。本次圖片展通過“船政天後宮百年演變”“船政天後宮開光大典”“兩馬天後宮祈福盛典”“海峽兩岸船政後裔聚首船政天後宮會香”“船政天後宮兩岸媽祖情”等部分，切實展示了兩岸媽祖文化交流的成果，望以信俗共同推動兩岸民間互動。

　　活動現場，福州市馬尾區海峽閩劇團還為兩岸信俗呈現了兩出閩劇《孝為先》《貽順哥當經理》。(完)

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　　在17日舉行的國務院新聞辦新聞發布會上，國家航天局副局長、探月工程副總指揮吳艷華表示，首次火星探測任務“天問一號”正在“奔火”的征程；小行星探測、火星取樣返回、木星系探測等工程任務也將按計劃陸續實施。(記者張泉、彭韻佳)

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　　中新社北京12月17日電 (記者 夏賓)富達國際17日對外發布的一項最新調查显示，中國內地居民的綜合財務健康程度為71分(滿分100分)，處於“良好”級別，在六個受訪市場當中排名最高。富達國際在中國內地、加拿大、英國、德國、日本和中國香港訪問了17000位投資者，分別在財務預算、債務、儲蓄和財務保障四方面評估投資者的財務健康程度。

　　中國內地居民的各項得分比較均衡，其中財務預算、財務保障和儲蓄均高於其他市場，只有債務方面的健康程度稍有不及。

　　富達國際中國區董事長何慧芬說：“談及財務健康，人們通常較為片面的關注存款或者投資，我們認為財務健康是個多面整體有機的概念。通過這一財務健康指數以及全球報告，我們希望大眾能夠更好地理解這一理念，從日常開支的預算管理開始，到合理規劃債務以及長期儲蓄投資，再到全面財務保障抵禦風險，從容應對各種狀況，積極保障財務健康。”

　　中國內地居民表現突出的一個領域是財務保障，且內地居民尤其注重儲備應急資金、提前進行規劃以及財務保險保障。即便是低收入人群，也有超過一半(57%)的受訪者備有可用半年的應急資金，而中等收入和高收入群體的這一比例更是高達67%和77%。

　　調查显示，債務方面分數中國內地相較其他受訪地區略低，主要債務包括住房貸款(41%)和消費貸款(消費貸40%、信用卡36%)。中國的年輕人負債率比其他年齡群體略高，88%的年輕人背有負債。調查認為，理解財務健康是管理財務健康的第一步，無論是客觀財務狀況，還是主觀財務感受，都需審慎檢視。(完)

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　　新華社北京12月17日電 題：中國特色減貧道路將走向何方？——人類減貧經驗國際論壇側記

　　新華社記者胡璐、謝希瑤

　　“中國為消除貧困制定了具有卓越遠見的計劃，讓數億人脫貧，成就令人鼓舞。”

　　“中國的發展不僅符合中國人民的利益，也符合全世界的利益。”

　　“中國為全球經濟的發展，促進經濟、拓展貿易、擴大投資等都作出了貢獻。”

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　　在日前召開的人類減貧經驗國際論壇上，來自比利時、匈牙利、柬埔寨、塞內加爾等國家和地區的外方參會人士紛紛高度肯定中國減貧成就及經濟發展貢獻。

　　中國社會科學院院長謝伏瞻說，作為世界上人口最多的發展中國家，中國減貧是世界減貧的重要組成部分。中國新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，為全球減貧事業作出重要貢獻。同時，通過推動南南合作、共建“一帶一路”等多種方式，積極開展國際減貧合作，為世界減貧事業貢獻了中國智慧和中國力量。

　　在中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱看來，中國的脫貧攻堅主要有以下幾方面經驗。

　　“從中國國情出發堅持黨的領導，省、市、縣、鄉、村書記一起抓扶貧，建立健全脫貧攻堅責任制，為脫貧攻堅提供了堅強的政治保障、組織保障和制度保障。”他說。

　　建立專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“三位一體”的大扶貧格局，也是中國扶貧的一大特色。魏后凱表示，打贏脫貧攻堅戰要充分發揮政府主導作用，廣泛動員全社會參與扶貧，調動各方面資源投入，形成一個多元化的大規模資源投入機制和全社會共同參與的全方位扶貧體系。

　　魏后凱說，中共十八大以來，我國始終堅持精準扶貧、精準脫貧這一基本方略，在摸清貧困狀況、精準查找窮根的基礎上，因地制宜，分類指導，切實解決好扶持誰、誰來扶，怎麼扶、如何退問題，因村因戶因人施策，提高精準扶貧靶向性，切實增強扶貧績效。同時，大力實施教育扶貧和健康扶貧，增強貧困農戶的內生髮展動力，並以市場為導向，加強長效扶貧產業的發展，培育減貧的長效機制。

　　擺脫絕對貧困不是終點。在業內專家看來，反貧困是一個永恆課題。未來，中國特色減貧道路將走向何方？

　　“我們將建立防止返貧長效機制，解決好如何穩的問題。”國務院扶貧辦主任劉永富說，將從2021年起設立五年過渡期，保持脫貧攻堅政策總體穩定。對脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶建立動態監測和幫扶機制，提前採取針對性幫扶措施，防止返貧和產生新的貧困。

　　劉永富表示，下一步將鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，朝着共同富裕的目標繼續邁進。“長期以來，中國同國際社會在減貧領域開展了廣泛深入的交流合作，取得了積極成果。我們願意繼續深化交流合作，為構建共同發展的人類命運共同體而努力。”他說。

　　14日至15日，人類減貧經驗國際論壇分別舉辦了“中國扶貧經驗對話”“國際減貧理論與實踐”“金融支持國際減貧事業發展”“國際減貧媒體交流”等4場線上分專題研討會。期間還舉辦了“國際青年領袖對話”啟動儀式，旨在推動各國青年圍繞減貧合作、多邊主義、科技創新、文明互鑒、衛生健康等議題，增進思想交流和相互理解，為完善全球治理匯聚更多國際化、年輕化、多元化力量。

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