中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)2014年4月7日，《中國消費者報》A4版曾以《收藏投資“升值” 回購公司“沒了”》為題，報道了山東省濟南市的張女士投資120萬元購買郵票、紀念幣等待升值回購，結果老闆跑路，投資款打了水漂。《中國消費者報》山東記者站和濟南市公安局歷下分局大明湖派出所經過4年多的努力，今年9月19日，終於幫張女士拿回了自己投資的120萬元。

　　2009年，濟南九天博鼎投資諮詢有限公司(以下簡稱濟南九天投資公司)工作人員向張女士推薦郵票、紀念幣，稱有較高的收藏價值和升值空間，可作為理財項目。同時，工作人員口頭承諾等郵票升值后，公司會定期回收。

　　信以為真的張女士先後兩次在濟南九天投資公司花了100多萬元買郵票。“工作人員向我推銷號稱是澳門發行的生肖龍票時說升值和炒作空間非常大，我以2580元/版的價格買了100版，又以9800元/套的價格，購買了9套號稱是朝鮮發行的中朝領導人郵票。購買時，濟南九天投資公司只開了收據，沒有提供正式發票。”張女士說。

　　2010年春節過後，張女士準備再去濟南九天投資公司購買一些馬年郵票，卻發現公司大門緊鎖，裏面空無一人，所有物品也已經搬走。張女士發現，自己已無法電話聯繫該公司的工作人員。

　　2010年2月8日，張女士到濟南市公安局歷下區分局大明湖路派出所報案。派出所工作人員回復稱，因為張女士沒有郵票真偽的鑒定證明以及與濟南九天投資公司所簽的回購合同，無法立案。

　　直到2014年3月，事情始終沒有得到解決。無奈之下，張女士向《中國消費者報》山東記者站反映情況，記者建議張女士給有關部門寫信反映此事。

　　就這樣，4年多來，張女士一直堅持寫信向有關部門反映自己上當受騙的情況。今年9月19日，濟南市公安局歷下分局大明湖派出所經過艱辛努力，終於為張女士要回了當年投資的120萬元。

責任編輯：黃磊

【其他文章推薦】

※精選10款無矽靈洗髮精頭皮屑不再"髮如雪"!

※不論是各國時事議題、網路線上直播話題、天氣變化、風向節目、知名社群話題，都在民生頭條共享優質新聞

※頭髮護理產品百百種,教你精挑細選好產品!

※妥善安排親友往生禮儀,板橋葬儀社推薦

※老師傅的好手藝,各式印章製作流程

　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)9月20日，正值“電梯安全宣傳周”，國家市場監督管理總局特種設備安全監察局、北京市質量技術監督局、北京市海淀區質量技術監督局、中國特種設備安全與節能促進會、奧的斯機電有限公司等單位，聯合北京市海淀區民族小學100餘名師生，開展了一場內容豐富的特種設備安全知識“進校園”總結交流活動。

　　活動中，同學們参觀了“百城萬校兒童安全乘梯宣傳”流動大巴車，觀看了特種設備安全知識“進校園”五周年活動集錦視頻，專家與同學們互動講解了電梯安全知識，通過發放漫畫知識手冊、知識問答等小學生喜聞樂見的方式，幫助學生學習電梯安全知識，從小樹立安全乘梯意識，培養安全乘梯習慣，並讓學生成為安全乘梯的宣傳者，把電梯安全知識帶回家，進一步提高全社會的電梯安全意識，減少電梯事故的發生。

　　五年來，以特種設備安全“進校園”等形式，全國特種設備安全監督管理部門聯合教育部門等單位，開展了近千場內容豐富的宣傳教育活動。通過設計製作動畫片、發放安全知識手冊、安全知識進課堂、互動知識競賽、行業工作體驗、工廠参觀、夏令營等形式，直接面向數萬名中小學生進行了安全教育。其中，最突出的是“百城萬校兒童安全乘梯流動宣傳”活動，該活動由原質檢總局特種設備局、教育部原基礎教育一司、奧的斯機電公司共同發起，先後抵達國內20餘個省份的百餘座城市，走進300多所學校贈送了65000餘套宣傳材料，將安全乘梯公益教育帶到孩子身邊，將乘梯安全知識帶給了近30萬學生。特種設備安全“進校園”的各項活動，激發了孩子們的熱情，讓孩子們在娛樂中學習更多的特種設備安全知識。在引導青少年兒童了解特種設備安全的同時，讓這些“特種設備安全小衛士”帶着“安全”回家，有效擴大宣傳輻射面，增強安全意識，規範日常行為，營造了全社會關心特種設備安全的良好氛圍。

　　特種設備局相關負責人在參加活動時指出，儘管特種設備安全知識“進校園”活動取得了一些成效，社會公眾對特種設備安全意識也在逐步加強，但特種設備安全知識宣傳是項長期的、持續的工作，特種設備局願意與教育部門繼續合作，發動行業力量，逐步建立長效宣傳機制，大力提高廣大少年兒童的安全意識，增強未成年人自我保護能力，促進全社會關心、關注並共同參与保障特種設備安全的工作中來。

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※頭髮護理產品百百種,教你精挑細選好產品!

※在家佛具佛堂標準配置說明

※電子防盜門,感應門神對於在商場消費上有哪些優點呢?

※民生頭條、中時、工商、旺報、中天、中視，皆被評比具有公信力的新聞媒體

※麼尚頭皮深層清潔洗髮乳,徹底解決頭皮油臭味

※大台北地區、板橋殯葬業推薦首選

　　中國消費者報北京訊 9月19日，國家市場監督管理總局局長張茅到利亞德集團考察，詳細了解高新科技企業發展、知識產權保護等情況。

　　張茅先後考察了利亞德集團LED显示展廳、3D全息影廳、VR虛擬現實展廳，並與企業高管團隊進行了座談。利亞德集團表示，感謝市場監管部門長期以來對企業的支持，並就企業字號保護、商標註冊、境外專利糾紛等問題請求市場監管總局給予指導和支持。

　　張茅表示，利亞德集團是在中關村科技園成長起來的高新科技企業，始終堅持自主創新的方向，經過20多年的發展，已經成為行業領軍企業。市場監管總局按照黨中央、國務院的安排部署，深入推進“放管服”改革，優化市場准入環境、競爭環境和消費環境，為企業發展提供優質高效的服務。在政府部門簡政放權的同時，企業要強化主體責任意識，提高法治意識，在市場競爭中建立自己的信譽、培育自己的品牌。企業反映的相關問題，總局將有針對性地加以指導，其中涉及到現行法律法規不完善的方面，總局將進行認真研究。(聞學)

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※頭髮護理方法,麼尚教你正確清潔與保養~

※不必擔心公司登記地址在哪?出租公司地址借址登記專業服務一條龍

※找對頭髮保養品,掰了你的乾稻草!

※板橋禮儀公司推薦優良廠商名單

※推薦手工刻印章專賣店

　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)9月21日，上海市消費者權益保護委員副主任兼秘書長陶愛蓮在接受記者採訪時表示，召開公開討論會是在創新維權方式上的探索，助力推動形成社會共識。此前，《生食三文魚》團體標準將淡水虹鱒列入三文魚類別引發爭議，上海市消保委為此召開公開討論會，引起廣泛共鳴。

　　8月10日，中國水產流通與加工協會出台《生食三文魚》團體標準(以下簡稱《團標》)將虹鱒列入三文魚，引發媒體關注和社會熱議。消費者通過來電諮詢、微信留言等多種渠道，紛紛向上海市消保委表達對《團標》出台後能否繼續放心食用三文魚的擔憂。

　　為充分了解消費者訴求，上海市消保委開展消費者問卷調查，數據显示，83.6%的消費者認為《團標》將虹鱒列入三文魚是“指鹿為馬”，73.43%的消費者擔心企業藉此誤導消費者。

　　為此，上海市消保委於8月21日召開公開討論會，邀請人大代表、消保委委員、消費者代表、漁業專家、公益律師、企業代表以及中國水產流通與加工協會，共同就《團標》發布后消費者、媒體普遍關心的問題展開討論。

　　陶愛蓮指出，討論會經媒體報道后引起廣泛共鳴，制訂團體標準應聽取消費者意見、保障消費者權益已然成為社會共識。《人民日報》就此刊發評論指出，團體標準要用好管好，不能成為團體利益的“工具”。中消協就此表示，不能讓團體標準成為企業共謀損害消費者權益的工具。同時，在市場流通領域，《團標》也因有違社會共識，受到了企業和消費者的反對。另外，此前曾在討論會上稱《團標》已發布實施、暫無修改計劃的中國水產流通與加工協會也表示，帶有統一編號的《團標》進一步完善後，或將於9月15日前正式實施。

　　陶愛蓮表示，以討論會形式搭建一個可供各方觀點得以充分表達的溝通交流平台，公開回應消費者對複雜消費熱點問題的普遍關切，是上海市消保委在創新維權方式上的探索。下一步，上海市消保委將以此為契機認真總結完善，使“公開討論會”成為消保委凝聚社會共識、推進社會監督和維護消費者合法權益的有效方式，為持續優化上海市消費環境提供更加有力的支撐。

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※頭髮保養品試用心得分享,換個品牌挽救你的乾躁髮根~

※頭髮護理產品推薦,找對商品,好髮質自然養成

※歐盟專利申請領證程序為何?

※頭皮深層清潔試用,立即索取體驗~

※專業美髮師頭髮護理方法推薦,讓你的頭髮煥然新生

※帶你了解新竹禮儀社的送行者人生

　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)關門停業、商家失聯、協議不履行、拒絕和消費者調解，侵害眾多消費者權益……5家有劣跡的企業信息近日被深圳市消委會聯合寶安區消委會龍崗區消委會、福田區消委會和坪山區消委會公開推送至深圳市公共信用中心等徵信機構。

　　9月20日，深圳市消委公布了深圳微笑一百網絡科技有限公司、深圳市華科車聯網有限公司、深圳檸檬樹裝飾設計工程有限公司龍崗分公司、深圳市我愛我妻家政服務有限公司和深圳優家科技貿易有限責任公司遭受消費者投訴的情況，並指出這5家經營者嚴重侵害眾多消費者權益具體情況。

　　據介紹，多名消費者反映購買深圳微笑一百網絡科技有限公司的“微笑100隨身wifi”，商家稱已為客戶投保中國平安保險，承諾消費者設備使用3年，如實現不了將給予客戶賠償。消費者使用該商品幾個月後發現設備無法正常運轉，聯繫商家得到的回復是消費者需加錢購買該公司的另一個產品。經寶安區消委會現場調查，該公司註冊登記地址無人經營，無法聯繫到公司相關工作人員處理投訴。截至9月12日，該公司投訴共205起，涉案金額達22萬元。

　　多名消費者反映在深圳市華科車聯網有限公司購買無線網絡設備后，發現該產品不提供網絡服務，無法使用。消費者與商家聯繫，商家回復消費者需購買該公司的另一個產品，消費者要求退款遭拒。寶安區消委會多次致電該公司客服，均無人接聽。經現場調查發現，該公司已變更經營地址。公司負責人朱先生應允妥善處理投訴，並應消委會要求提交了書面答覆。后經消委會工作人員電話回訪消費者，證實該商家並未與消費者和解，拒不履行調解協議。從今年1月至9月6日，深圳市寶安區消委會共收到這間公司的投訴115起，涉案金額8萬多元。

　　多名消費者投訴與商家深圳檸檬樹裝飾設計工程有限公司龍崗分公司簽署裝修合同，交付定金或者部分工程款，還有些消費者支付了全款后，施工隊以老闆跑路不付款為由停止施工，消費者多方聯繫公司負責人未果。接到投訴後龍崗區消委會致電商家多個聯繫方式，均無人接聽。5月31日，工作人員到該公司註冊地址“龍城街道萬科大廈701-702”現場調查發現，該地址已為其他公司所用，該商家停業並失聯。截至今年5月，這家公司投訴有52起。

　　另外兩家公司仍在正常經營卻簽訂協議不履行、拒絕和消費者調解。這兩家公司分別是深圳市我愛我妻家政服務有限公司、深圳優家科技貿易有限責任公司。3月26日，消費者投訴深圳市我愛我妻家政服務有限公司，稱其在商家處購買了3個月總價值56193元的家政服務，因家政服務人員無法滿足消費者要求，消費者要求商家退款被拒。經福田區消委會介入調解，雙方達成一致簽訂調解協議，調解協議內容為商家退回消費者3.6萬元費用 ，但商家給消費者退回3萬元，剩餘6000元商家一直未退還消費者。

　　7月2日，消費者投訴惠裝(深圳)裝飾工程有限公司(該公司今年3月5日變更公司名稱為深圳優家科技貿易有限責任公司)，訴稱2017年3月與該公司簽訂裝修合同，合同約定水電工程質保五年，質保期內免費維修。現出現衛生間漏水問題，反映給該公司，對方一直推脫不予處理。經坪山區消委會調查，該公司監事張先生稱與消費者通過網絡接單時，以該公司名義與消費者簽訂了裝修合同。該監事以不在深圳、消費者未付齊尾款等理由推脫，不予處理消費者投訴。坪山區消委會致電該公司法定代表人，約談消費者投訴處理問題，法定代表人稱此投訴與其公司無關、代理公司已撤離且不在深圳、此投訴不屬於其公司業務等理由拒絕接受調解。

　　深圳市消委會依據《深圳市消費者委員會消費維權信用信息管理辦法(試行)》第九條規定，已將這5家企業信息推送至深圳市公共信用中心等徵信機構。

　　今後，深圳市消委會將大力推進社會共治的消費維權信用管理模式，持續公布深圳市消費維權信用信息，以強化消費維權信用信息對消費者的消費指導作用和對經營者的監督作用，促進行業的健康發展。

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※讓你的頭皮開始深呼吸,生薑洗髮精試用,體驗過才知道什麼才是真正清潔!

※十大微商人氣排行榜商品,麼尚頭髮保養品推薦,限時索取試用!

※抗油大作戰,麼尚生薑洗髮乳試用,擺托以往的油膩感,用過才知道~

※新竹葬儀社推薦,專業協助最終旅程功德圓滿

※住宅用火災警報器該怎麼挑選?

　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)9月21日，中國光大集團攜手旗下中青旅、中國光大銀行、光大永明人壽、中國光大實業等企業，在京召開“鄉村振興·旅遊先行”鄉村旅遊項目發布會，宣布為了助力鄉村振興，將實施“四大計劃、打造八百工程”鄉村振興方案。

　　四大計劃包括：全面啟動鄉村旅遊計劃;致力推進“廁所革命”計劃;大力推廣先進垃圾焚燒發電計劃;加緊推進生態環保計劃。力爭未來5年內在光大旗下打造100個特色旅遊項目、建成400個生態廁所、建成200個“城鄉一體化”垃圾焚燒發電項目、打造100個污水治理、危廢處置、土壤修復項目，為國家推動鄉村旅遊、環保等大繁榮、大發展作出更突出的貢獻，為鄉村振興貢獻更大力量。

　　發布會現場，來自中國光大銀行、光大永明人壽、光大實業生態技術公司、中青旅等企業，同時發布了包括“光大購精彩”電商助力鄉村振興方案、“惠農保險進鄉村·普惠金融惠民生”項目推介、光大生態農村廁所革命及污水一體化處理項目、上線中青旅鄉村旅遊網服務平台、發起“百鄉千村”鄉村旅遊微店店長徵集、“最美鄉村故事”圖文大賽、成立中青旅聯盟紅色旅遊委員會等項目。

　　中國光大銀行电子銀行部總經理楊兵兵表示，光大購精彩電商平台將通過產融結合，切實助力鄉村“三個振興”，打造一鄉一品落實產業振興，推廣助農金融服務提升金融振興，加快鄉村繳費項目建設推進民生振興。同時，將與中青旅共同攜手，在鄉村旅遊路線所在地特產開發與銷售、多渠道導流、客戶畫像、商城互嵌、旅遊金融等方面共同合作，共繪鄉村振興新藍圖。

　　光大永明人壽總經理助理、董事會秘書蘇揚介紹道，光大永明人壽本着“惠農保險進鄉村·普惠金融惠民生”理念，針對鄉村居民保險需求，推出各種新型保險形式，設計開發專屬產品。從試點到推廣，逐步擴大覆蓋範圍和銷售品種，為鄉村居民提供全方位的保險保障服務，全面助推中國鄉村振興。

　　光大生態技術有限公司總經理沈揚則表示，光大生態整合了再生材料、海綿城市、一體化污水處理、微生物自分解、光觸媒除臭等軍民融合技術，實現了系統集成生態化，引領了廁所革命的浪潮。開發的農村戶廁無需上下水，微生物就地降解，液體可回用於灌溉，糞渣1-2年清理;裝配式農村公廁可實現生態化、無味化、智能化模塊全覆蓋，為鄉村增添靚麗風景點;基於生態廁所研發的模塊式一體化污水處理設備就地集中處理農村污水，全方位改善農村人居環境。

　　中青旅首席品牌官徐曉磊則表示，作為光大集團大旅遊板塊的重要平台和中國旅遊行的領先品牌，中青旅將抓住鄉村振興為鄉村旅遊帶來巨大發展機遇，實施“一二三四五”的鄉村旅遊計劃，即建設一個鄉村旅遊網站(頻道)、服務兩類重點用戶、搭建三個合作平台、打造鄉村度假、鄉村主題線路、鄉村定製、鄉村文旅四類特色業務，從產品研發、機制平台、活動營銷和組織保障四大領域，同時依託在旅遊、健康方面的優勢，創新推出紅色旅遊、鄉村旅遊、會展旅遊、景區旅遊、康養旅遊五大產品線，助推中青旅鄉村旅遊整體方案落實推進，將中青旅發展成為中國鄉村旅遊的旗幟性力量。

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※市售產品百百種,生薑洗髮精有用嗎?看專家怎麼說~

※祖傳技藝逐漸流失，想知道哪裡還有手工刻印章? 

※查詢新竹禮儀公司合法立案名單一覽表

※新生的喜悅，唯一臍帶印章值得保存

※住宅用火災警報器裝對了嗎?

　　新華社北京9月21日電 9月12日的國務院常務會議部署在全國有序推開“證照分離”改革，持續解決“准入不準營”問題。全國將如何推進“證照分離”改革?與試點階段的改革措施有什麼不同?與現有法律法規如何做好銜接?國新辦21日召開國務院政策例行吹風會，國家市場監督管理總局副局長馬正其、司法部政府法制協調司司長趙振華對此進行了解讀。

　　馬正其說，開展“證照分離”改革是落實黨中央國務院重大決策部署，釋放企業創新創業活力，推進營商環境法治化、國際化、便利化的重要舉措。

　　“‘證照分離’改革以突出‘照后減證’為原則。”馬正其說。除涉及國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外，將許可類的“證”分別採用直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化准入服務等4種方式分離出來，進一步釐清“證”“照”關係，理順“證”“照”功能，從而減少審批發證。

　　馬正其說，要始終把握三條基本原則：一是突出“照后減證”，能減的盡量減，能合的盡量合。也就是該由政府管的一定管住，該由市場來調控的一定放夠;二是做到放管結合、放管並重、寬進嚴管。放的目的是為了搞活市場，激發大家的活力。如果放以後，管跟不上去，出了問題，反而影響經濟的發展，制約了經濟的發展。所以，放的前提一定要在管得住的基礎上放;三是“堅持依法改革，於法有據，穩妥推進”。

　　這是繼“多證合一”改革之後，創新監管體制機制，推動信息互聯共享，進而推進政府治理能力現代化的一項綜合性改革。

　　2015年上海市浦東新區首推“證照分離”改革試點，2017年在更大範圍進行了複製推廣。實踐證明，改革試點有效降低了市場准入門檻和制度性交易成本，取得了顯著成效。

　　在總結經驗基礎上，國家選取了試點效果良好的106項作為第一批改革事項，在全國推開。其中，取消審批的2項，市場主體辦理營業執照后即可開展經營活動;改為備案的1項，市場主體報送備案材料后即可開展經營活動，不再審批;實行告知承諾的18項，市場主體承諾符合審批條件並提交有關材料后，當場辦理審批;優化准入服務的84項，要針對市場主體關心的痛點難點問題，完善措施，提高市場主體登記審批時效。

　　馬正其說，在改革方式上，明確按照“直接取消審批，審批改為備案，實行告知承諾，優化准入服務”這四種方式在全國推開“證照分離”改革，以“優化准入服務”覆蓋了上海等地試點的“提高透明度和可預期性”和“強化准入監管”這兩種改革方式，以突出對“准入”環節的優化審批服務，進一步降低市場准入門檻和制度性交易成本，營造穩定、公平、透明、可預期的市場准入環境。

　　在改革事項上，第一批全國推開改革的106項涉企行政審批事項是在上海等地已經開展試點的163項中選取的。對於納入“證照分離”改革試點的涉企行政審批事項，但沒有在全國推開實施的，或者推開實施后與改革試點管理方式不一致的，上海等地仍繼續進行試點。待試點期滿后，根據實際情況再決定是否向全國複製推廣。

　　在改革範圍上，要實現涉企行政審批事項的全覆蓋。在第一批全國推開“證照分離”改革事項的基礎上，建立長效機制，做到評估成熟一批、複製推廣一批，逐步推動減少涉企行政審批事項，對所有涉及市場准入的行政審批事項，按照“證照分離”改革模式進行分類管理，有序推開，為企業進入市場提供便利。

　　馬正其表示，關鍵是建立起一個機制和平台，逐步推動對所有涉及市場准入的行政審批事項施行分類管理，實現全覆蓋，為企業進入市場提供便利。

　　司法部政府法制協調司司長趙振華說，第一批106項改革事項，原來都是按照一個審批管理模式，有的是制定了規章、規範性文件，現在要進行重新修改。如果是取消許可的，就要增加一些事中事後監管的措施;如果是改為備案的，就要明確怎麼備案;實施告知承諾的，就要明確如何實現告知承諾的一些程序，有哪些環節，最後出了問題怎麼樣加大處罰力度;優化准入服務的，就要簡化一些流程。對改革事項涉及的部門，要及時完成相關規章和文件的修改工作。

　　趙振華表示，“證照分離”改革特別重視事後事中監管，如果事中事後監管不到位，確實會出現問題。因此，各地方各部門要加強對行政執法的監督，真正做到該管的管好，該簡化的簡化，出現的違法行為要堅決查處，防止監管不到位、不作為、亂作為的情況。(趙文君)

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※生薑洗頭試用,"薑"健康帶回家!

※告別頭皮癢！無矽靈洗髮精推薦,買起來囤就對了!

※老師傅的好手藝,各式印章製作流程

※新竹生命禮儀公司專業禮儀規劃,關懷用心服務

※住宅用火災警報器該怎麼挑選?

　　中國消費者報廣州訊(鍾賢錦 記者 黃劼)針對小區業主失竊，物業公司是否承擔責任，廣東省佛山市消委會近日發布消費警示，業主與物業管理方簽訂物業服務合同時要詳細地載明雙方應當履行的權利義務，比如物業服務內容、安全防範義務等。

　　日前，消費者劉小姐向佛山消委會投訴稱，於7月29日發現家中陽台防盜網被撬彎，當時以為是小偷只是踩點沒有偷竊，所以沒有及時檢查家中財物和報警。直到8月1日才發現，原來家裡的所有貴重飾品全部被盜，損失1.4萬元。劉小姐發現小偷是直接從樓梯的窗戶爬到家中陽台的，沒有加裝任何防盜設施，認為是物業公司管理缺位造成小偷盜竊成功，要求物業公司賠償部分損失。該案在佛山市消委會的主持下，邀請了佛山市人大、政協、住建局、工商局、公安局、房地產協會及媒體代表進行了公開調解及討論。但因該盜竊刑事案件公安部門尚未偵破，消費者難以舉證證明失竊的財物及其損失數額，加上物業公司回復中表示“經我司反覆排查，未發現我司在物業安保管理中存在過錯”，雙方各執一詞無法達成共識，最終調解失敗。

　　在佛山消委會的調解過程中，佛山消委會認為，物業公司和業主之間是一種合同關係。根據《合同法》第一百二十二條規定：“因當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產權益的，受損害方有權選擇依照本法請求其承擔違約責任或者依照其他法律要求其承擔侵權責任。”《物業管理條例》第三十五條規定：“物業服務企業應當按照物業服務合同的約定，提供相應的服務。物業服務企業未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。”第四十六條規定：“物業服務企業應當協助做好物業管理區域內的安全防範工作。”此案中業主與物業公司簽訂的物業服務協議第十二條第一項的約定“如甲方因未能履行本協議而導致乙方人身、財產安全受到損害的，乙方可依法向法院起訴，由法院裁定甲方應承擔的責任”，並無明確約定相關安全責任的條款。且業主舉證難度較大，如通過訴訟追償的，時間成本及金錢成本同樣很大。

　　針對此案，佛山市消委會發出消費警示，提醒保障住宅小區財產安全，業主在維護自身合法權益時要注意：

　　與物業管理方簽訂物業服務合同時要詳細地載明雙方應當履行的權利義務，如物業服務的內容、安全防範義務等。“前期物業管理”是指在業主大會、業主委員會成立之前，由建設單位選聘的物業服務企業進行的物業服務活動。消費者決定購房就一定會簽訂前期物業管理合同，這種合同大都以規範文本為主，消費者有權利根據本小區的實際需要擴張或延伸相應的法律義務條款。

　　建立監督機制，收集有利證據，以便維護自身權益。業主代表或業委會應該不定期對物業服務企業提供的服務進行抽查，通過監督檢查，發現物業公司存在管理不到位的地方及時收集證據，以防維權時出現舉證困難問題。

　　業主應該與物業公司共同建設住宅小區的安保設施，加強小區的安全防護，共同保障小區安全，防止出現財產被盜問題。

　　佛山市消委會同時也呼籲物業管理行業提高物業服務品質，注重保障住宅小區安全保障，不斷提升消費者的品質生活滿意度，體現物業公司管理價值最大化。

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※十大微商人氣排行榜商品,麼尚頭髮保養品推薦,限時索取試用!

※報好康!頭髮護理產品試用體驗組,限時索取中~

※新竹殯葬業與禮儀公司有何區別?

※推薦手工刻印章專賣店

※住宅用火災警報器裝對了嗎?

　　中國消費者報報道（李智華 唐文星 記者 李青山）業主家被盜，小區的物業管理公司到底該不該承擔責任?9月12日，廣東省佛山市消委會就業主家中失竊要求物業公司承擔責任一事進行公開調解，並召開討論會議，促進各方理順住宅小區財產安全法律關係。

　　記者了解到，近年來，佛山市消委會積极參与“放心消費創建試點城市”工作，把物業管理服務消費維權納入工作重點，開展了系列“物業服務消費”專題活動，並於近日向佛山市人大常委提出物管條例修改意見。

　　業主被盜物業推責

　　消委會討論如何定責

　　隨着居住條件改善，人們對物業服務的認識和要求不斷提高，從過去關注收費合理性、服務質量，發展到業主與物業公司的法律關係、物業公共收益支配等新需求。

　　佛山市消委會最近受理了一起投訴：消費者劉小姐家裡的陽台防盜網被小偷撬開，1.4萬元的首飾被盜。劉小姐認為財物被盜和小區安保措施疏忽及樓盤設計有直接的關係，要求物業公司承擔損失的40%。雙方經過多次協商，沒能達成一致意見。劉小姐將物業公司投訴到佛山市消委會。

　　佛山市消委會敏銳地認識到，這起投訴觸及了物業服務中過去沒有被充分認識的一種法律關係，涉及住宅小區財產安全，這種情況下如何判定物業公司的責任，具有法律實踐意義。

　　9月12日，佛山市消委會對該起投訴進行公開調解並召開討論會，邀請了佛山市人大、政協、住建局、工商局、公安局、房地產協會及媒體代表參加。就規範物業管理服務合同、保護消費者家庭財產安全這一話題，代表們紛紛發表了自己的意見和建議。

　　佛山市消委會有關負責人歸納各方代表意見，認為物業公司在安保以及防範方面存在一些問題，建議物業公司採納律師的意見，承擔企業的社會責任，對自己工作的疏忽在一定程度上作出相應的經濟賠償。其所承擔的相應責任應該是一個補充責任，承擔責任的比例應由業主和物業公司雙方協商解決。

　　佛山市消委會秘書長但唐勇表示，此次討論會更重大的意義在於，促進各方進一步理順住宅小區財產安全法律關係，規範物業管理服務合同相關條款。

　　開展調查進行研討

　　助推物業健康發展

　　近年來，佛山有關住宅小區物業服務糾紛問題呈上升趨勢，物業管理服務消費矛盾日益明顯。佛山市12345熱線數據显示，2017年前三個季度，消費者關於物業服務問題的投訴比前一年同期增長202%。

　　為提升住宅小區消費者品質生活滿意度，佛山市消委會從2017年起開展了一系列工作。去年9月，佛山市消委會委託第三方機構開展了“2017年佛山市物業服務消費者調查”，並於今年1月31日發布調查報告。調查結果显示，六成以上業主對物業公司和業委會均不滿意，三成以上小區發生過業主與物業公司的衝突，七成以上業主認為有必要成立業委會。業主意見最多的問題依次為：停車難、停車費高、物業費高、服務差、維修難、物業公司難更換、物業公司侵佔共有收益。

　　根據調查結果，佛山市消委會召開了“佛山市物業服務消費者研討會”，邀請人大代表、政協委員、職能部門、行業專家和業主代表參加。各方對存在問題的成因達成共識，主要包括：政府部門監管職責不清;現有法律法規在物業管理的諸多方面，對相關部門的職責規定不夠清晰;業委會成立難和運行難，導致業主自治能力低;開發商兼任物業管理帶來諸多弊端;業主對政策法規不了解、權益維護意識淡薄等。

　　佛山市消委會建議，形成以政府統一領導，相關職能部門業務指導，街道具體負責的物業管理工作機制;實行物業管理企業考核評價機制，以業主評價為核心，以物業管理指導委員會或街道辦、社區評價為輔，考核結果通過物業管理網絡信息平台公布，記入物業管理企業和項目負責人信用信息。可根據考核結果，決定物業服務合同的續簽、終止、修訂。同時，佛山市消委會還建議加強監督管理，物業管理服務企業必須在銀行單獨開設“物業共有部分收益”專戶，對共有部分收益專項存儲，不得與企業的其他賬戶合用;對於車位，相關部門要明確建設單位不得“只售不租”，建設單位可以採用出售、出租方式處置規劃車位、車庫，尚未處置且空置的規劃車庫、車位，建設單位不得以只售不租為由拒絕出租。

　　緊抓熱點履行職責

　　建言立法保障業主權益

　　8月7日，佛山市人大常委會向社會公開徵求對《佛山市住宅物業管理條例》(草案)(以下簡稱 《條例》)的意見與建議。為切實履行《消費者權益保護法》賦予的職責，積极參与有關消費者權益保護的法律、法規、規章等制定工作，佛山市消委會結合此前開展的系列“物業服務消費”專題活動，通過徵求佛山市消委會律師顧問意見，梳理出部分有關消費者權益的重點問題，匯總整理了修改建議和補充建議，提交至佛山市人大常委會。

　　其中，修改建議主要包括：車位出售出租必須公告出售方式、出售價格，出租方式、出租價格、出租期限;小區公共收益超出支出的結餘部分定期向符合規定的全體業主分紅;住宅小區沒有成立業委會的，由街道辦牽頭組織業主滿意度測評。

　　補充建議主要包括：實行房地產開發與物業管理分離的政策;進一步明確物業公共收益使用規定;明確前期物業管理階段實行物業服務收費政府指導價;明確街道辦等部門在業主大會和業委會成立過程中的職責;將成立業委會納入政府工作考核;明確業主大會籌備經費來源;完善物業小區停車管理規定，明確建設單位不得“只售不租”;明確政府部門的宣教培訓職責。

　　佛山市消委會不僅對個案進行調解處理，還從創建市場秩序的高度出發，抓住消費新趨勢、新特點，积極動員社會各界力量，綜合運用監督、監管、法律、經濟手段，在物業管理服務領域有效發揮了維護消費者權益的職能，實實在在為佛山市民的安居夢想提供了有力的支持。

　　●各方觀點

　　安保有過錯應擔補充責任

　　律師代表：根據國務院《物業管理條例》第三十五條規定，物業管理服務企業沒有按照服務合同的約定提供相應的服務，導致業主人身財產安全受到損害的就應當承擔責任。最高人民法院發布的 《人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》也註明，安全保障義務人有過錯的，應當在能夠防止或者制止損害的範圍內承擔相應的補充賠償責任。物業公司如果在安保管理過程中有錯誤，就應當承擔相應的責任，而“承擔相應的責任”應該是一個補充責任。至於承擔責任的比例，應由業主和物業公司雙方協商解決。

　　不能把責任全部轉移給物業

　　佛山市住建管理部門代表：根據前期物業服務合同，物價部門制訂的價格已經對安保措施有明確的約束和表述，如對於巡邏、值班、配合公安部門破案、監控日常設施的維護等。目前，佛山市物價部門制定有五級物管服務標準，每個標準對應相應的物管服務價格。但該標準對治安管理只有一個概括表述，並沒有提及防盜要達到什麼安全等級。另外，防盜安全等級由誰去界定、能達到幾級，這些方面暫未有嚴格的標準，只能通過物管服務合同約定。當業主財產受到侵害，不能把責任全部轉移給物業公司，業主對自己的安全防範也有責任。

　　有權提出附帶民事訴訟

　　佛山市公安局代表：公安機關從刑事上來判斷家庭財產責任安全主體，涉及到違法和犯罪，主要看違法行為與損失結果之間存在的因果關係。家庭財產圍繞犯罪行為造成的損失，由違法犯罪嫌疑人引起物質損失的，當事人在刑事訴訟中有權提出附帶民事訴訟。

　　根據合同進行責任分配

　　佛山市政協委員代表：原則上是自己的財產自己負責，但是也可能轉移。比如當業主把財產管理義務交給物業公司，安全責任就轉給了物業公司。當業主財產受損，物業公司有必要承擔責任。業主和物業公司一旦建立了合同關係，財產受到損害甚至被盜竊，這種情況下責任就在業主和物業公司之間進行分配。如果業主跟物業公司之間的合同很清晰，明確責任承擔主體是物業公司。那麼，物業公司就要承擔責任。 (黃劼)

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※帶你認識新竹殯葬公司生命禮儀流程!

※風評第一,新竹葬儀公司專業生命禮儀諮詢

※新竹葬儀社推薦各式客製專業諮詢服務

※祖傳技藝逐漸流失，想知道哪裡還有手工刻印章? 

※住宅用火災警報器該怎麼挑選?

※代辦虛擬地址出租，幫你省下不必要的房租支出