月份彙整: 2020 年 7 月

江西優化審批服務模式 市場審批跑出“加速度”

  中國消費者報報道 (王濤 記者朱海) 新冠肺炎疫情發生以來,江西省市場監管局聞令而動,主動作為,結合疫情防控新情況,多措並舉,及時優化行政審批新模式,切實服務企業復工復產,积極為“戰疫”助力。

  優化推進“網上辦、不見面、快遞送”服務模式

  為解決疫情防控期間,企業出門辦事不便問題,江西省市場監管局進一步升級“網上辦”服務, 积極對接“贛服通”“江西政務服務網”,充分利用“江西省企業登記網絡服務平台”“企業信用公示系統”等網絡平台,結合企業需求,更新服務指南,提供大廳在線服務、預約服務,正式上線行政許可審批系統,實現了註冊登記、行政審批、信用監管等各類事項網上辦、網上批,做到“不見面”審批。同時,积極推廣證照电子化,使用“电子證照”,對確需紙質證書的,在省局本級對行政許可證書和檢驗檢測證書快遞免費寄送的基礎上,鼓勵支持全省各地市場監管部門提供快遞免費寄送服務,實現紙質證書“快遞送”。2月份以來,該局網上受理企業各類申請57家,“快遞送”紙質證書230多家。

  高效啟動 “急事辦,就近辦”審批模式

  為解決省內企業 “急需辦”問題,江西省市場監管局採取了“急事辦,就近辦”模式。一方面,主動向上爭取支持。2月6日,通過向市場監管總局請示報告,爭取支持,獲准器械產品檢測資質在省局審批發證,在保證審批質量的前提上,組織各方力量,開闢“急事辦”應急審批通道,僅用4天時間,幫助省醫療器械中心取得資質,及時為省內口罩、防護服等抗疫器械產品檢測提供了新的技術力量。另一方面,切實向下委託。進一步加大“放、管、服”力度,积極為企業創造“就近辦”“家門口服務”條件。2月1日起,省局將省級權限實施的計量標準器具核准、承擔國家法定計量檢定機構任務授權、檢驗檢測機構資質認定(首次申請除外)、移動式壓力容器充裝單位資格許可、權限內特種設備生產單位許可(設計、製造單位除外)的受理、審查、法制審核、決定、變更、延續、補領、撤回、撤銷、證書送達等工作,委託各設區市和省直管試點縣(市)市場監管部門辦理,有效降低外地企業辦證往返成本,提高行政審批效率。日前,贛州市市場監管局為南康區汽車綜合性能檢測站就近辦理擴項業務時,縮減受理、評審時間7個工作日。

  切實開啟“特事特辦” “戰疫”模式

  根據“戰疫”需要,企業復工復產需求,江西省市場監管局主動採取多項措施,啟動“戰疫”模式。一是對疫情防控重點物資及生活必需品生產企業的營業執照、生產經營許可等證照審批,口罩、醫用防護服等急需物品上市審批,啟動應急快速審批程序,在確保產品安全、有效、質量可控的前提下,力爭相關產品儘早投產。二是創新現場核查方式。疫情防控期間,在行政審批等業務辦理過程中,除涉及安全、環保等重點領域、重點產品外,對確需現場檢查、現場確認的,可先採取自我聲明承諾、告知承諾、遠程視頻評審等方式申報,疫情結束后再行補充,不因疫情而耽誤企業復工復產。三是採取特事特辦方式。對因疫情影響無法按期申請辦理複查、換證等業務的,可延期至疫情解除后辦理。對因疫情影響未能按時辦理特種設備生產等許可證換證,導致許可證書過期的,可在疫情解除后的3個月內重新申請換證,並順延期間各企業切實承擔起主體責任,確保持續符合許可、認證等狀態。據悉,2月份,省局先後對食品生產、檢驗檢測機構資質認定等領域11家企業進行特事特辦,积極為企業復產復工和“戰疫”助力。

  江西省市場監管局行改審批處負責人介紹說,下一步,江西省局還將結合“戰疫”新要求,积極推進新舉措,加快“以照含證、集約辦理”改革,對市場監管部門承擔的營業執照和食品經營許可等事項,進行流程整合再造,實行一次申請、信息共享、同步審批。審批通過後,只發放一張同時加載許可證二維碼信息的營業執照,切實簡化申報程序,降低制度性交易成本,為企業復工復產,釋放疫后產能創造新條件。

責任編輯:覃輝

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江西3部門聯手 嚴打防疫物資、生活必需品違法犯罪

  中國消費者報南昌訊(許錫鋼 記者朱海) 近日,江西省市場監督管理局、江西省公安廳和江西省人民檢察院聯合下發了新冠肺炎疫情防控期間加強打擊防疫物資和生活必需品行政執法與刑事司法銜接工作通知,依法從重從快嚴厲打擊防疫物資和生活必需品違法犯罪行為,維護疫情防控期間市場秩序和社會治安穩定。

  通知要求,市場監管部門在查辦防疫物資和生活必需品類案件時,發現涉嫌生產、銷售偽劣商品、非法經營、假冒註冊商標、危害食品安全等犯罪行為的,應當及時向公安機關移送,同時將涉嫌犯罪案件移送書及有關材料目錄抄送同級人民檢察院。公安機關自接收市場監管部門移送的涉嫌犯罪案件應及時進行審查,認為有犯罪事實,需要追究刑事責任,依法決定立案的,應當書面通知移送案件的市場監管部門;認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,依法不予立案的,應當說明理由,並書面通知移送案件的市場監管部門,退回相關案卷材料。公安機關作出立案、不予立案、撤銷案件決定書面通知市場監管部門的同時,抄送同級人民檢察院。人民檢察院對公安機關立案偵查的案件應當提前介入,引導偵查取證。對在本地有重大影響的疑難複雜案件,人民檢察院可將提前介入工作提前至行政執法階段,引導市場監管部門調查取證。

  通知強調,各級市場監管部門、公安機關和檢察機關要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,加強統一領導、統一指揮,強化協作配合和溝通銜接,發揮線索通報、案件會商、案件移送、案卷查閱等工作機制,加強聯合執法,形成監管合力,切實保障疫情防控工作順利開展,保障人民生命安全和身體健康。

責任編輯:覃輝

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疫情讓零售商兩極分化 五成對未來樂觀

  中國消費者報報道(記者 任震宇)日前,調查公司尼爾森公布的零售市場報告显示,新冠肺炎疫情對我國零售業,尤其是實體零售業造成衝擊,零售商出現兩極分化現象,有44%的零售商表示銷售增長,其中28%表示增長明顯。

  疫情造成零售商兩極分化

  這份名為《尼爾森深度解析疫情下中國零售業的變革與機遇》的報告調研全國重點零售企業以及逾一萬家傳統渠道食雜店店主,研究显示,新冠肺炎疫情對零售商春節期間的經營影響呈兩極分化現象。受訪的零售企業中,42%的表示銷售對比去年同期下滑,其中29%下滑顯著。相比之下,44%的零售商表示銷售增長,其中28%表示增長明顯。

  分業態來看,大業態如大賣場、標準超市大部分表示銷售增長較好,頭部零售商依靠強大供應鏈表現不俗。小業態尤其是便利店增長趨緩,個護化妝品店及母嬰類專營店受到較大影響,但部分母嬰店由於积極拓展線上及社群營銷等滿足消費者疫情期間的需求,仍有明顯增長。

  尼爾森研究显示,疫情下,部分品類備貨不足、物流配送困難和線上訂單配送人力不足是零售商遇到的三大主要挑戰。受訪的零售企業中,有62%認為其前期部分品類備貨不夠充分、應急組織機制反應不夠及時;59%認為某些品類採購成本上漲,物流配送困難,供應鏈承壓大;48%認為門店線上訂單激增,到家配送人力不足。

  不過,也有部分零售商快速組織,积極應對,推出組合拳幫助企業轉危為機。這些舉措包括供應鏈靈活協同,保證商品供應效率,合理調配人手,調整門店運營時間,大力開發線上及社區購業務,以及加強企業品牌營銷以提升購物者對其信任度和好感度等。

  近五成零售商對未來樂觀

  以非典時期的零售變化為參考,新冠肺炎疫情過後很有可能會迎來一波消費反彈。經歷了疫情考驗的零售業也正醞釀着變革與機遇。

  尼爾森研究显示,展望未來半年的經營狀況,46%的零售商持樂觀態度,其中8%覺得未來半年經營狀況會非常好,此次疫情是挑戰也是機會,可以實現拐點超車。36%的零售商則對未來情況感到擔憂,認為存在較大經營壓力。

  對於未來一年零售行業的機遇及經營策略重點,67%的零售商表示將大力拓展線上渠道,加快到家業務、前置倉布局;53%表示將進行商品結構調整,加強健康、消毒、防護類產品的備貨和貨架佔比;43%表示將深耕供應鏈,尤其是生鮮供應鏈,強化與各品牌商的關係和溝通效率。

  尼爾森中國區總裁Justin Sargent表示:“突如其來的疫情給中國零售業帶來巨大的考驗,但零售商在動蕩的環境中仍展現出了很大的靈活性和韌性。不少零售商快速組織、积極應對迅速變化的形勢並調整經營策略。他們表示,在危機中看到了新的機遇,疫情將加速未來零售業的發展。”

  未來發展重點各不同

  尼爾森認為,除了多渠道加速融合、強化供應鏈等普遍關注的持續性趨勢外,不同零售業態在未來策略調整的側重點方面也各有差異。

  大賣場、標準超市未來的側重點在加速供應鏈布局規劃和自營能力建設,通過数字化轉型,在貨源保障、中台建設,物流時效等提升上中下游綜合能力;全渠道經營拓展零售業務寬度,到家與到店深度融合成為常態。

  小型超市、便利店以及社區生鮮小型超市將加快布局,便利店將持續精準匹配近場生活圈。60%受訪小業態零售商表示,疫情過後,將大力拓展線上渠道,到家服務、前置倉布局。便利店未來可望通過完善商品配置,加強便民服務,讓消費者感受到最後一公里的品牌溫度,以增強顧客粘度。

  對食雜店而言,側重點在於突破供應鏈瓶頸,發揮鄰里中心作用。疫情期間,全國逾500萬食雜店供應鏈接受了全面的考驗,60%的店鋪面臨缺貨,但僅有1.1%的店鋪從其它渠道或經銷商進貨,僅0.6%的店鋪轉為從新電商渠道進貨,因此食雜店很有必要通過拓展本地供應商、經銷商渠道,加強與大型、新型数字化供應平台合作等方式,來突破供應鏈瓶頸。

  對個護化妝品店及母嬰類專營店而言,側重點在於加速線上線下渠道融合,持續推進營銷創新和社群運營,實現私域流量變現。疫情期間,非剛需的個護品門店銷售受到衝擊,但通過站外引流、站內帶貨等多種線上創新方式,可實現線上流量變現;部分線上線下融合較好的母嬰店較好地應對了衝擊,未來OAO模式價值將進一步體現。

責任編輯:游婕

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“新冠肺炎疫情期間消費者信心指數”發布 對經濟平穩增長具有信心

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)日前,首都經濟貿易大學與中央財經大學發布“新冠肺炎疫情期間消費者信心指數”報告(以下簡稱《報告》)显示,當前我國內地消費者信心總體略顯不足,但對打贏疫情防控阻擊戰信心十足。

  這份報告是兩所大學利用海峽兩岸暨港澳消費者信心指數調研平台,經過抽樣設計,通過發放網絡問卷的形式,試圖深入了解民眾在疫情防控期間的生活情況、心理狀態、認知變化和疫后看法等具體內容,綜合測算消費者信心指數,並據此作為判斷疫情防控後期社會經濟運行走勢的先行指標。

  《報告》显示,消費者信心總體略顯不足。消費者信心指數為96.57,不足100。較2019年第四季度下降6.5個點,環比降幅6.3%,相較於去年同期下降了7.6個點,同比下降7.3%。進一步分析發現,總指數中的消費者滿意指數為101.87,說明當前消費者的信心較好,但消費者預期指數為93.04,表明由於受疫情影響的衝擊,未來一個月消費者信心可能仍有所下降,值得警惕。

  在構成消費者信心指數的各個分項指數中,經濟發展信心分指數為104.40,表明消費者對中國經濟平穩增長具有信心。

  就業信心分指數為98.99,显示消費者對就業狀況的信心略顯不足,主要表現在對未來一個月就業狀況的預期表示擔憂,《報告》分析,主要原因有兩方面:一是為控制疫情的蔓延,各地推出了延遲復工和分批次復工的計劃,導致部分受訪者在未來一個月面臨短暫性或暫時性失業;二是疫情對中國經濟發展帶來一定程度的衝擊,部分行業尤其是餐飲業、旅游業等生活性服務業受影響較大,間接導致受訪者不看好當地的就業狀況。

  物價信心分指數為77.04,表明在疫情的影響下消費者普遍對物價水平狀況表示擔憂,信心有所不足,需要政府和市場主體加強引導和管控,維持物價穩定,消除消費者顧慮。

  生活信心分指數為116.91,表明雖然疫情對消費者生活帶來影響,但大多數消費者仍保持积極樂觀的生活態度,對成功戰勝疫情起到积極作用,且對生活狀況的信心充滿活力;

  購買房屋信心分指數為88.15,缺乏信心,投資信心分指數為93.95,消費者對投資信心也不足。

  除此之外,消費者對我國醫療衛生條件認可程度很高,醫療衛生信心分指數為133.1。城鎮居民對醫療衛生的信心高於農村居民;生活性服務業、餐飲、旅遊、文娛、房地產業等重點行業對醫療衛生水平信心十足。消費者對打贏疫情防控阻擊戰信心十足,信心指數高達168.31。

  調查還發現,疫情期間消費者對收入及儲蓄問題較為關注,受訪者對收入的信心指數、滿意指數、期望指數均在100以上,而對儲蓄的三項指數均低於100,表現消費者對儲蓄的信心略顯不足。

  本次調查還針對疫情高發的湖北地區進行了重點調研,發現湖北地區的消費者信心指數顯著低於非湖北地區。《報告》显示,消費者信心指數為85.29,非湖北地區的消費者信心指數為98.47,兩者的差距為13.18,湖北地區的消費者信心水平顯著低於全國水平。消費者滿意指數和消費者預期指數的結果與之類似,由於疫情的影響,無論是當前還是未來一個月,湖北地區的消費者信心明顯不足,需要更長的時間和更多有助於消費的政策重提消費者信心。

責任編輯:游婕

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