中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)記者從浙江省市場監管局獲悉，為有力有序服務企業復工復產，助推大規模穩企降費政策全面落地釋放紅利，紓困幫扶在疫情防控期間生產經營受到影響的各類企業渡過難關，確保“三穩”政策目標實現，近日覆蓋全省的涉企收費專項檢查工作已在各地緊鑼密鼓抓緊開展。本次專項檢查重點圍繞新冠病毒肺炎防控期間省委省政府、地方政府和相關部門出台的收費優惠政策落實情況，以及涉企違規收費問題突出領域開展。

　　水電氣價格。重點查處水電氣供應單位在規定期限內是否執行工業用水價格、用天然氣價格均下調10%;除高耗能行業用戶外，降低現執行一般工商業及其它電價、大工業電價的電力用戶的電力用戶電費，統一按原到戶電價水平的95%結算等政策規定。水電氣轉供單位是否將降價政策傳導到終端用戶，切實降低企業成本。

　　企業房屋租金。重點檢查對承租國有資產類經營性房產(包括各類開發區和產業園區、專業市場、工業廠房、創業基地及科技企業孵化器等)從事生產經營活動的企業，是否免收2、3月兩個月租金。

　　物流領域相關收費。重點檢查2月17日零時起至疫情防控工作結束，全國收費公路是否免收車輛通行費;配合相關部門做好口岸收費清理工作，重點查處違反《交通運輸部 國家發展改革委關於修訂印發<港口收費計費辦法>的通知》(交水規〔2019〕2號)規定，未及時降低部分政府定價收費標準、合併收費項目規定的行為。

　　融資過程相關收費。重點檢查各級政府性融資擔保、再擔保機構是否對疫情防控重點企業的擔保需求取消反擔保要求、降低擔保和再擔保費率等;重點查處商業銀行向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費等行為，商業銀行利用優勢地位捆綁收費，只收費不服務少服務，將信貸業務中開展的盡職調查、貸后管理等應盡的工作內容轉為收費項目，轉嫁成本等行為。

　　行政審批中介服務費用。重點查處沒有法定依據設定前置條件，將未納入全省統一目錄的中介服務事項，作為行政審批的受理條件，將審批過程中委託開展的技術性服務費用，轉嫁由申請人承擔等行為;違規將已取消的行政審批事項轉為中介服務並收費;違反《國務院辦公廳關於清理規範國務院部門行政審批中介服務的通知》(國辦發〔2015〕31號)規定，將審批部門在審批過程中委託開展的技術服務活動的費用，轉嫁給申請人承擔等行為。

　　各類保證金。重點查處違反《工業和信息化部 財政部關於開展涉企保證金清理規範工作的通知》(工信部聯運行〔2016〕355號)等文件規定，沒有法律法規依據或者未經國務院批准，要求經營者繳納各類保證金;在經營者履行相關程序或者完成相關事項后，不及時退還經營者繳納的保證金等行為。

　　浙江省市場監管局要求各地切實增強政治責任感、使命感和緊迫感，抓細抓實抓好涉企收費專項檢查工作，有效降低實體經濟成本、幫扶企業共克時艱、全力抵禦經濟下行風險，為堅決打贏疫情防控阻擊戰和經濟發展總體戰提供堅實保障。

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　　中國消費者報報道(徐建國 記者 黃劼)深圳市市場監管局福田局蓮花所地處深圳市區中心，轄區內共有各類商事主體3萬多家，還有幾家大型肉菜市場，市場監管任務繁重，疫情防控壓力較大。在新冠肺炎疫情肆虐之際，蓮花所的市場監管人迎難而上，奮戰在抗擊疫情第一線，守護着市場的安全。

　　有一種速度叫“宇雷速度”

　　蓮花所黨支部書記陳宇雷，是一個有着24年黨齡的老所長。在長期的市場監管職業生涯中，他有着強烈的“執行意識”“大局意識”，不管什麼工作尤其遇到急難險重任務，只要上級布置下去，他總是“馬上就辦”，比別人快半拍，有條件的趕快辦、沒有條件的創造條件辦，有着很強的執行力和落實力，這也是他鮮明的工作特點。

　　這次疫情防控阻擊戰就像一個考場，考的是基層黨員幹部的執行力與行動力。陳宇雷同志強烈意識到，此次疫情嚴峻複雜，容不得半點疏忽，必須嚴陣以待，全力備戰，築牢疫情防控網。

　　1月23日即大年二十九，面對嚴峻的疫情形勢，陳宇雷提前謀划、及時部署，召開全體人員會議，傳達上級有關決策部署，結合轄區監管重點和薄弱環節，周密布置疫情防控工作。大年初三，全體黨員幹部聽令而行，義無反顧地取消春節假期，全員返崗，迎難而上，用實際行動踐行着共產黨員的初心和使命，始終讓黨旗在疫情防控戰鬥第一線高高飄揚。

　　有一種力量叫“榜樣力量”

　　蓮花所黨支部以黨建引領抗“疫”工作，黨員幹部做表率、樹榜樣。黨支部書記、所長陳宇雷作為“領頭雁”，主動放棄春節休假，選擇了堅守崗位，挑起春節值班重擔。除夕迄今他沒有休過一天假，靠前指揮，深入農貿市場、商場超市、零售藥店、餐飲單位等進行檢查，組織全體黨員幹部投入到疫情阻擊戰中去。其他黨員幹部也以身作則，逆行而上，在1月26日即大年初二晚上火速歸隊，準時到崗。支部預備黨員不再“預備”，充分發揮黨員先鋒模範作用，在戰“疫”中接受黨和人民的考驗，維護市場秩序，衝鋒疫情防控第一線。

　　春節原本是合家團聚的日子，有着17年黨齡的蓮花所負責人李軍，接到返崗通知后，每天從早到晚，奔走在抗擊疫情的第一線。他的愛人為了讓他安心抵抗疫情，沒有後顧之憂，毫無怨言地照顧着家中兩個孩子，打理好家中事務。他說：“雖然心中牽挂着我的小家庭，但作為一名黨員，一名市場監管人，我最牽挂的還是轄區的市民群眾。每當疲憊時，想到我們多一分擔當，疫情就少一份風險，百姓就多一份安康，便重新激起了動力和鬥志。”

　　有着22年黨齡的老黨員鍾獻章，從大年二十九起就堅守在一線，每天穿梭在轄區農貿市場、商超、藥店及餐廳等場所，早出晚歸，無怨無悔。蔡華因外感風寒身體不適，仍然堅持冒着寒風，不顧風險，戰鬥在農貿市場、城中村、餐飲服務單位等市場監管的第一線。陳才汪自大年初一起就堅守在崗位上，疫情期間投訴舉報工單驟增，每一件工單、每一個投訴，她都細緻耐心地處理，及時回復解答群眾的疑惑和訴求。所領導很關心這些初三以來連軸轉的老同志，時常提醒他們多一點輪休，他們答道：“我們是老黨員，關鍵時刻一定要頂上。只要能守護好轄區的安全，再苦再累也值得。”

　　王建榮、張麗瓊、李慧、李楚君等年輕同志都有年幼的孩子需要照顧，但收到組織召喚后，他們毫不猶豫第一時間到崗，积極投身戰“疫”一線。韋碩大年初二晚上接到疫情緊急防控任務后，以大局為重，第一時間退掉年初六的回程火車票，連夜匯總梳理轄區內農貿市場、藥店、飯店和商超情況，摸清底數、以備應戰，第二天一早就從外地老家趕赴深圳，投入到緊張的疫情防控工作中。

　　有一種激情叫“疫”不容辭

　　蓮花所轄區共有各類商事主體34135家，特種設備2445套，餐飲經營單位約560家，有梅富村、布尾村、新獅村等3個城中村和景田綜合市場、新香玫肉菜市場、惠民街市蓮花北店等3家肉菜市場，監管任務繁重，疫情防控壓力較大。作為一個有凝聚力、戰鬥力的集體，蓮花所黨支部時刻牢記習近平總書記關於“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的殷殷囑託，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，引導黨員幹部以飽滿的激情、昂揚的鬥志堅定站在疫情防控第一線，以實際行動踐行初心使命。

　　疫情暴發以來，他們發揚連續作戰的精神，主動投身農貿市場、商場超市、餐飲單位、零售藥店等戰“疫”一線，面對民眾恐慌搶購現象，他們加強市場、商超檢查力度，要求市場、商場主辦方保障物資供應充足;針對防控措施落實，他們加強巡查，對市場主體進行宣傳告誡，做好禁售活禽和禁止經營野生動物及其製品監管工作，督促市場開辦方落實好市場環境衛生保潔等防疫防控要求;為保障防疫產品質量，價格穩定，他們對藥店、超市等市場經營主體開展執法檢查，仔細查看口罩、酒精、體溫計、抗病毒藥品等防疫用品的銷售記錄以及商品包裝標識、價格標籤、廣告宣傳材料等，維護市場經營秩序，消除民眾恐慌。

　　截至目前，蓮花所累計出動執法人員558人次，檢查農貿市場檔位981、餐飲店265、藥店、住宿業等經營單位約276家次，向市場經營主體轉發、派發、張貼公告、通知等各類資料約500份，有效保障了轄區市民群眾“舌尖上的安全”，維護了市場消費秩序，進一步增強市民群眾戰勝疫情的信心和決心。

　　面對突如其來的疫情，蓮花所全體工作人員积極行動，做到了防控措施執行迅速、落實到位，把速度和激情寫在戰“疫”答卷上，他們的身影遍布了蓮花片區的大街小巷，用擔當和實幹詮釋了市場監管人的初心和使命。

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　　中國消費者報報道(穗消宣 李智華 記者 李青山)3月2日，廣州市消費者委員會發布《廣州地區民宿行業服務現狀調查報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》指出，廣州作為旅遊城市，近年來民宿行業蓬勃發展，據不完全統計，2018年廣州市進入旅遊統計的民宿有近千家。調查結果显示，消費者對廣州地區民宿服務行業滿意度較高，其中對民宿的嶺南文化“風格特色”評價最高。

　　廣州民宿蓬勃發展

　　據中國旅遊協會相關數據， 2018年廣東省民宿客棧數量達18441家，居全國第一;民宿客棧數量Top20的城市，廣州排名第三。2018年12月，廣州市出台《關於促進和規範鄉村民宿發展的意見》，2019年3月，廣州市文化廣電旅遊局印發《廣州市民宿旅遊發展專項規劃(2018-2035)》，提出廣州民宿旅遊未來將打造3大特色片區、8大重點發展區以及20個標杆示範片區，形成50個最美民宿、100個網紅民宿和300個品質民宿等。

　　廣州市消委會表示,民宿業在蓬勃發展的同時，還存在立法上、監管職能界定、民宿業的規範化標準方面尚不完善，個別商家在利益驅使下不乏出現損壞消費者合法權益的現象。為此，針對廣州地區民宿行業服務現狀，廣州市消委會採用網絡問卷調查與體驗式消費調查相結合的方式開展專項消費調查，全面了解民宿消費信息，反映消費者訴求，促進提升民宿服務質量，強化民宿消費領域消費權益保護，推動民宿行業規範化發展。

　　嶺南文化特色鮮明

　　據悉，網絡調查共收集2172份有效樣本問卷，網絡調查結果显示,消費者對廣州地區民宿服務行業滿意度較高，滿意度總體評價為74.5分，其中“風格特色”評價最高，為75.1分，其他“周邊環境”“配套設施”等綜合評價均在70分以上。被訪者對廣州地區民宿產品與服務滿意的方面主要有：民宿類型多，房源豐富，佔45.3%的比例;遵守法律法規，進行身份登記，佔42.0%的比例;房源真實、支付方便快捷、公平誠信、明碼標價、交通方便等評分也較高,只有3.82%的比例認為“房源介紹與實際差異較大，貨不對版”。

　　體驗消費調查方面，調查人員通過隨機選取全市各區共20家民宿企業，以普通消費者身份親身體驗，真實反映消費過程、體驗感受，記錄民宿內部管理情況,並根據調查總體情況得出相應評價指數。體驗數據显示，評價等級五星的民宿有4家，佔20%;四星半、四星的民宿有5家，佔比25%。20家民宿中有大部分民宿服務水平較高，地方文化特色鮮明，城市民宿與周邊的歷史文化氛圍融為一體，例如以永慶坊為代表的西關文化、民國初期中西建築風格融合的東山別墅群，消費者能充分體驗老城區市民生活，建築物風格和內部裝修裝飾具有一定藝術設計理念，為消費者帶來個性化、多樣化的住宿體驗;鄉村民宿凸顯廣州古村風貌、鄉村風俗風情，能充分地體驗到農事和飲食以及客家山區的風俗風情等。大部分民宿管理規範，服務優良，設施完備，能滿足消費者基礎性的居住服務需求。

　　調查显示，民宿經營者主要通過第三方平台進行推廣宣傳、獲取客源、訂單等,包括攜程、去哪兒、Booking、飛豬、途家、Airbnb愛彼迎、小豬、木鳥等20餘家。網絡調查與體驗調查結果均表明，主流第三方平台房源較為豐富、介紹清楚、選擇方便，消費者在平台操作預定、支付等流程也方便快捷。一定程度上，互聯網行業的飛速發展帶動了民宿行業的興起與發展，GPS定位服務為一些較有特色而地理位置偏遠的民宿提供了便利。

　　民宿行業處於起步階段

　　網絡調查數據显示，廣州地區民宿行業品牌宣傳力度不足,品牌知名度評價偏低。體驗調查發現，民宿主要經營主體一般規模較小，房間數量有限;民宿經營者主要通過第三方平台進行推廣宣傳、發布房源信息及獲取客源、訂單等，宣傳方式較為單一。調查結果表明目前廣州地區民宿行業發展處於起步階段，尚未形成強大的品牌影響力，行業內優秀民宿品牌較少，更多是依託城市豐富的文化與旅遊資源，完善的基礎設施與商業配套，藉助第三方平台運營發展。

　　體驗調查發現，部分民宿提供的衛生服務不到位。主要包括：個別民宿床單未清洗乾淨;防蟲防蟻等不到位;窗檯、桌椅、廚房等地方有積塵和污跡。同時，部分民宿經營者安全意識相對不足，沒有很好履行安全生產與消防責任。20家民宿中有9家沒有安裝及配備相關消防設施，或消防器材管理不善隨意擺放，占體驗調查樣本總體的45%。

　　個別民宿存在一定程度的“打擦邊球”現象。體驗調查發現，一些經營者將公寓包裝成“民宿”，通過網絡平台開展經營活動，例如存在單棟建築客房超過民宿規定數量，然而，在裝修設計等軟硬件配套、服務內容與服務品質上沒有體現“民宿”的顯著特色。同時，第三方平台審核不嚴格，對房源具體信息缺乏嚴格的核實機制，甚至虛構房源信息也能完成過審等，以“民宿”名義經營的“打擦邊球”現象屢禁不止。

　　完善監管打造精品民宿

　　從整體來看，目前廣州民宿業發展還存在監管依據不足、監管主體缺失、事中事後監管困難等問題。2019年6月21日，廣東省政府發布了《廣東省民宿管理暫行辦法》，加強了廣東省各地市民宿經營規範力度。綜合調查結果，廣州市消委會在充分借鑒其他城市民宿發展經驗的基礎上，對廣州地區民宿行業消費與發展提出以下建議：加快完善規範化建設，完善民宿行業相關法律法規,明確民宿行業與酒店行業的定義、區別。明確政府職能，確立民宿行業監管職責。同時，加強網絡監管，明確第三方平台責任;加強行業自律，推動民宿業誠信經營。

　　着力打造精品民宿，充分發掘廣州地區嶺南文化特色。廣州作為有着2000多年歷史的文化名城，老城區里仍保留着眾多可以進行多方面活化利用的歷史建築及其他老房子，廣州也被列為全國首批歷史建築保護利用試點城市之一。體驗調查显示，廣州市在荔灣區、越秀區等歷史文化特色的區域均出現一些不錯的特色民宿，深受消費者的喜愛，是眾多外地遊客到廣州打卡聖地的首選住宿。同時，拓寬宣傳渠道，充分發揮廣州市民宿行業協會的服務功能，重視媒體宣傳，樹立輿論導向，重視旅遊部門、旅遊協會、民宿協會與第三方平台的溝通與合作，為消費者到廣州旅遊、住宿、餐飲等消費提供更為便利的渠道。

　　消費提示

　　預定民宿須注意甄別

　　消費者選擇民宿時充分收集信息，注意甄別，通過口碑較好的第三方平台預訂民宿，例如在一些显示當地民宿數量多、可選擇類型多、網友點評較多的平台進行貨比三家。

　　認真核對平台上显示民宿的各類信息內容，包括民宿經營相關證照、所在地址、房間數量、價格等，同時留意平台提供參考圖片是否真實。此外，部分民宿屬於房東在當地的自有房屋，存在實際房間數量有限、住址偏僻、消費后無發票等情況，這些因素消費者都應提前考慮。

　　有個別鄉村民宿因舊房改造，在防盜、消防設施方面較為簡陋，留意消防安全與自身財務安全問題。

　　注意保留訂單信息、發票等消費憑證，在遇到消費糾紛的問題時方便舉證、維權。

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　　眼下，新冠肺炎疫情防控仍處於吃勁的階段，醫療物資保障、危重病人救治牽動人心。3月4日，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，就醫療設備、藥品等物資保障問題披露了權威信息。

　　重症患者救治如何保障?高精尖設備不斷送往重點地區

　　危重症患者是新冠肺炎救治中的難點，也是當務之急。高精尖醫療設備為醫護人員全力救治患者提供了有力支撐，發揮着至關重要的作用。

　　呼吸機、體外膜肺氧合機(ECMO)……目前，一台台高精尖設備不斷送往湖北武漢等疫情重點地區，為搶救危重症患者生命爭分奪秒。

　　國家衛健委規劃司司長毛群安說，這些設備通過馳援湖北的醫療隊隨身攜帶、從全國範圍內緊急徵調以及在全球範圍內緊急採購等多種方式迅速調集。各省在自身承擔緊急救治任務、本身設備緊張的前提下，只要前方有需，一聲令下，各地快速調配，在很短時間內就滿足了武漢前方的使用。

　　俗稱“人工心肺機”的ECMO能為重症患者提供呼吸支持，新冠肺炎診療方案中明確，對常規治療不佳的重型、危重型的病例可用其進行挽救治療。

　　工業和信息化部裝備工業一司司長羅俊傑介紹，2月27日，中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組要求從全國調集ECMO等設備支援湖北。最近一段時間，通過緊急採購、調用、援助湖北醫療隊攜帶等方式，一共發往湖北67台ECMO設備。“我們在緊急協調，從國外再進一批新的ECMO趕赴湖北武漢。”

　　毛群安表示，下一步，國家衛健委將按照國務院聯防聯控機制要求，與有關單位做好需求對接，保障醫療設備尤其是危重症救治醫療設備的供應，把設備精準合理分配到相關的醫療機構。

　　藥品供應足不足?α-干擾素、檢測試劑盒等品種能滿足需求

　　切實提高治癒率、降低病亡率，藥物研發和臨床應用是關鍵。相關藥物是疫情防控和治療中的必需品，對患者緩解癥狀發揮着不可替代的作用。

　　結合新冠肺炎診療方案和有關專家的建議，工信部對30種重點藥品和70餘種中藥飲片的生產、銷售和庫存等情況開展了每日動態監測。

　　“α-干擾素、激素類藥物、檢測試劑盒等重點品種，目前能夠滿足湖北一線的需求。中成藥中藥飲片的生產比較正常，庫存也相對充足。”工信部消費品工業司副司長曹學軍說。

　　“春節以來，工信部积極協調原料葯和製劑企業復工復產，解決企業復工復產中的人員出行、原料貨源和交通運輸等實際困難。”以磷酸氯喹和阿比多爾這兩種被納入診療方案的藥品為例，曹學軍介紹，目前6家企業恢復了磷酸氯喹的生產，市場供應比較充分，現已運抵湖北的磷酸氯喹有15萬人份，阿比多爾的生產也已恢復正常，能夠滿足臨床使用需要。

　　曹學軍表示，下一步將結合湖北省及其他省市提出的使用需求，积極做好各類防疫藥物的供需對接，密切關注特效治療藥物的研究進展，會同有關部門做好生產銜接。

　　醫療物資夠不夠?從緊缺到實現供需平衡

　　“全力供應保障”“前方所需、後方所能”“推動企業復工復產”……發布會上，有關部門負責人就打好物資保障戰作出了明確回應。

　　羅俊傑說，目前醫療設備基本滿足湖北前方防疫的需要，實現了武漢以及相關地市標準範圍內的應配盡配。

　　毛群安說，在疫情發生前期，湖北的醫療設備較為緊缺，目前已實現供需平衡。在各方共同努力下，基本上不存在“人等設備”的情況。

　　據介紹，截至3月3日，工信部重點監測的企業共為湖北特別是武漢，提供了約6.5萬台(套)醫療設備，其中包括1.4萬台無創呼吸機，2900餘台有創呼吸機和1.5萬餘台心電監護儀。此外，25個省市、31家重點企業以及2000多家配套零部件企業按時復工復產，有力保障了醫療設備的產業鏈正常運轉。

　　統籌謀划、加強預判是做好物資保障的重要因素。對此，羅俊傑說，從1月下旬開始，工信部組織企業、協會和專家，梳理可能用到的主要醫療設備，搭建了涵蓋38種醫療設備以及200多家重點企業的數據庫，並安排專人分別跟蹤各類產品生產庫存以及復工復產的情況。

　　“防護服的生產供應已由十分緊缺轉變為能夠滿足需求。每日我們協調保障湖北地區的防護服數量達到25萬件，已連續十幾天超出湖北地區的需求。”曹學軍說。

　　曹學軍說，目前疫情在全球多國出現，部分地區疫情在加劇，防護物資也出現了緊缺。作為防護服生產大國，中方也鼓勵國內防護服的生產企業积極對接國外需求，按相應標準規範生產出口，為全球共同抗擊疫情作出貢獻。

責任編輯：覃輝

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　　國家衛生健康委員會4日發布新冠肺炎診療方案(試行第七版)。相比第六版，這一最新“國家版”診療方案在傳播途徑、臨床表現、診斷標準等多個方面作出修改和完善。

　　提示境外輸入風險

　　第七版診療方案在前言部分，增加了以下錶述：“通過採取一系列預防控制和醫療救治措施，我國境內疫情上升的勢頭得到一定程度的遏制，大多數省份疫情緩解，但境外的發病人數則呈上升態勢。”

　　前言指出，對新冠肺炎的臨床表現、病理認識持續深入，診療經驗不斷積累，修訂方案的目的是為了“進一步加強對該病的早診早治，提高治癒率，降低病亡率，最大可能避免醫院感染，同時也要注意境外輸入性病例導致的傳播和擴散”。

　　傳播途徑應注意糞尿污染

　　在備受關注的病毒傳播途徑上，第七版診療方案新增：“由於在糞便及尿中可分離到新型冠狀病毒，應注意糞便及尿對環境污染造成氣溶膠或接觸傳播。”此外，飛沫和密切接觸傳播依然是主要傳播途徑，特殊情況下也存在氣溶膠傳播的可能。

　　新增屍檢和穿刺組織病理觀察結果

　　第七版診療方案新增了“目前有限的屍檢和穿刺組織病理觀察結果”。具體是按照大體觀、鏡下觀，分別對肺臟、脾臟及肺門淋巴結、心臟和血管、肝臟和膽囊、腎臟、腦組織、腎上腺、食管、胃和腸管等器官進行了描述。

　　結果显示，新冠肺炎造成的病理改變以肺臟和免疫系統損害為主，其他臟器因基礎病不同而不同，多為繼發性損害。

　　增加血清學檢測

　　在實踐的基礎上，一些新的檢測手段得到認可。在此前核酸檢測、病毒基因測序之外，第七版診療方案新增了血清學檢測的手段，即新型冠狀病毒特異性IgM抗體多在發病3-5天後陽性，IgG抗體滴度恢復期較急性期有4倍及以上增高。

　　此外，在病原學檢測上，第七版診療方案刪除“為提高核酸檢測陽性率，建議盡可能留取痰液，實施氣管插管患者採集下呼吸道分泌物”，增加“採用RT-PCR或/和NGS方法”進行核酸檢測，同時強調“檢測下呼吸道標本(痰或氣道抽取物)更加準確”。

　　對孕產婦、兒童臨床表現認識更深入

　　第七版診療方案對孕產婦、兒童臨床表現認識更深入。一是增加對孕產婦和兒童的臨床表現描述，比如“孕產婦臨床過程與同齡患者接近”;“部分兒童及新生兒病例癥狀可不典型，表現為嘔吐、腹瀉等消化道癥狀或僅表現為精神弱、呼吸急促”等。

　　此外，成人的重型標準沒有變化，增加兒童重型標準，具體為：出現氣促，除外發熱和哭鬧的影響;靜息狀態下氧飽和度≤92%;輔助呼吸，發紺，間歇性呼吸暫停;出現嗜睡、驚厥等。

　　增加“重型、危重型臨床預警指標”

　　為促進診療關口前移，盡可能減少輕症轉為重症，第七版診療方案按照成人和兒童，分別增加“重型、危重型臨床預警指標”。

　　對於成人，臨床預警指標為：外周血淋巴細胞進行性下降;外周血炎症因子如IL-6、C-反應蛋白進行性上升;乳酸進行性升高;肺內病變在短期內迅速進展。

　　對於兒童，臨床預警指標為：呼吸頻率增快;精神反應差、嗜睡;乳酸進行性升高;影像學显示雙側或多肺恭弘=叶 恭弘浸潤、胸腔積液或短期內病變快速進展者;3月齡以下的嬰兒或有基礎疾病(先天性心臟病、支氣管肺發育不良、呼吸道畸形、異常血紅蛋白、重度營養不良等)、有免疫缺陷或低下(長期使用免疫抑製劑)者。

　　增加“托珠單抗”用於免疫治療

　　第七版診療方案在治療方面，作出不少更有針對性的修改。比如，在重型、危重型病例的治療上，根據新的病理觀察發現氣道內可見黏液及黏液栓形成，因此在有創机械通氣中，增加“根據氣道分泌物情況，選擇密閉式吸痰，必要時行支氣管鏡檢查採取相應治療”，以改善通氣。

　　在重型、危重型病例的治療上，還增加“托珠單抗”用於免疫治療，適應證為“雙肺廣泛病變者及重型患者，且實驗室檢測IL-6水平升高者”。方案還給出了具體用法、用量，提示注意過敏反應，有結核等活動性感染者禁用。

　　此外，第七版診療方案進一步嚴格了疑似病例排除的標準，並將最後一部分的“解除隔離標準”改為“出院標準和出院后注意事項”。

責任編輯：覃輝

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　　新華社北京3月4日電 2月26日召開的中央政治局常委會強調，要提高復工復產服務便利度，在一體化政務平台上建立小微企業和個體工商戶服務專欄，使各項政策易於知曉、一站辦理。為貫徹落實中央政治局常委會會議重要部署，全國一體化政務服務平台開設了“小微企業和個體工商戶服務專欄”，為全國小微企業、個體工商戶提供一站式政策查詢和辦事服務，助力疫情防控和有序復工復產。專欄設置了“政策通”、“辦事通”、“互動通”等三大版塊，面向廣大小微企業和個體工商戶等辦事群體，提供“一站式”服務入口，推動實現各類便民利企政策一站知曉、服務事項一網辦理、訴求建議一鍵反饋。

　　為統籌做好疫情防控和有序復工復產工作，各地區、國務院有關部門推出了支持中小微企業和個體工商戶發展的政策和服務。全國一體化政務服務平台建設的專欄彙集了國務院有關部門和各地區最新出台的有關支持小微企業、個體工商戶發展的政策措施。辦事企業和群眾可以快速查詢相關政策，一站式進行相關服務的在線辦理，並及時反饋對相關政策服務的意見建議。

　　目前，全國一體化政務服務平台已聯通31個省(區、市)和新疆生產建設兵團，以及40餘個國務院部門政務服務平台，根據疫情防控和復產復工工作需要，整合了地方部門提供的面向小微企業和個體工商戶復工復產所需的服務事項，如集中返崗、復工審批、登記註冊、網上辦稅等。企業和群眾可通過全國一體化政務服務平台，直接通達各地區各部門平台進行辦理。針對小微企業和個體工商戶在復工復產期間遇到的難題，專欄提供了政策服務意見箱、小微企業開復工情況調查、地方部門服務諮詢與留言等互動渠道，了解小微企業和個體工商戶對政策的反饋和訴求，更有針對性地解決企業燃眉之急。

　　全國一體化政務服務平台“小微企業和個體工商戶服務專欄”將不斷豐富服務內容、優化服務功能，积極為小微企業和個體工商戶提供權威、及時、高效的政策和辦事服務。

責任編輯：覃輝

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　　為阻斷新冠肺炎疫情向校園蔓延，全國高校、中小學響應教育部“停課不停學”的號召，紛紛開啟“雲課堂”在線授課模式。上網課、在線學習成為學生和家長關注的焦點。

　　然而，關於網課的“吐槽”也隨之而來。不少學生抱怨上網課“時間長”“效率低”“眼疼”，學習通、雨課堂等學習軟件接連崩潰也引起了人們的注意。

　　那麼，在線學習現狀究竟如何?怎麼解決在線學習出現的各類問題?《法制日報》記者對此進行了採訪。

　　學習軟件接連崩潰 在線授課狀況頻出

　　2月11日，教育部有關負責人稱，“停課不停學”不是指單純意義上的網上上課，也不只是學校課程的學習，而是一種廣義的學習，只要有助於學生成長進步的內容和方式都是可以的。並且，開展“停課不停學”、做好網上教學工作沒有必要普遍要求教師去錄播課程。

　　據《法制日報》記者了解，2月17日，清華、北大、北京協和醫學院等高校按原計劃複課，在線教育成為複課主力，清華大學有3923門課程進行在線教學。然而，當日多款在線教育軟件崩潰，被合稱為“派雨通”的課堂派、雨課堂和學習通也未能倖免。“#學習通崩了#”直接衝上微博熱搜。

　　與此同時，中國大學MOOC(慕課)、釘釘也出現崩潰。

　　此外，直播課程卡頓、掉線、延遲等問題也困擾着不少學生和老師。

　　在中國政法大學知識產權研究中心研究員趙佔領看來，網絡應用因在線上課人數迅速增加而癱瘓屬於短期現象，在網絡服務提供者改進技術后，此問題應該能得到解決。也有業內人士稱，隨着後續在線教學軟件運營商的調整改善，互動教學軟件崩潰現象將得到解決。

　　還有學生反映，學校的多門課程分別在不同的軟件上授課，導致學生需要下載、切換多個軟件，有時會因弄錯平台而錯過課程。

　　另外一個現象是網課質量參差不齊，網絡授課與線下授課存在諸多不同，習慣於面對面授課的教師一時難以適應直播形式，互動程度和教學效果可能受到影響。

　　據趙佔領介紹，現在的很多網課都是複製課堂課程，比較簡單。

　　“直播課程不能完全和線下課堂一樣，要結合學科特點進行講解，並指導學生自主學習。對於網課，學習習慣比較好的學生能較快進入狀態，但年齡較小、學習習慣尚未養成的學生就很難進入狀態。因此，在統一學習之前，教師需要做一些鋪墊。”趙佔領說。

　　趙佔領認為，網絡課堂不能像線下課堂一樣，授課內容應該簡單一些。教師在講課的時候，順帶告訴學生學習方法，讓學生學會自主學習。越小的學生越需要具體安排，不能像傳統課堂一樣一節課講解45分鐘。

　　學習效率不容樂觀 身心健康更需重視

　　網課的學習效果也引起普遍關注。

　　據了解，此前，有學生在社交媒體平台反映，家中缺乏學習氛圍，而且長時間盯着屏幕，眼睛容易疲勞，狀態不好，學習效率大打折扣。

　　對此，趙佔領認為，解決這個矛盾需要從多方面入手，首先要適當減少線上課程數量，縮短每節課的上課時間;其次，學生應自主調節，每日通過做眼保健操等方式緩解眼部疲勞，下課之餘在室內進行體育鍛煉;另外，除了在線上課外，學生家長應當控制學生使用手機、電腦等电子設備的時間。

　　中國人民大學教育學院教授程方平說：“學生的身體健康很重要，學習半個小時就要起來活動。可以在網絡上增加一些有益於身心健康的廣告。”

　　針對學生不適應在線學習的情況，程方平說，教師應當對學生加強指導，要對內容進行整體介紹。例如，學唐詩之前，要對唐詩進行整體的介紹。此外，教師應當對學習方法作出示範，為學生制訂學習規劃。

　　“當然，學生也不能總是被動地等待老師灌輸知識，要學會主動學習。”程方平說。

　　教育部中小學心理健康教育專家指導委員會也為全體中小學生在疫情期間居家生活學習提出了建議，包括保持健康生活方式，做好個人清潔衛生;坦然面對情緒變化，理解和接納負面情緒;開展室內鍛煉活動，保持良好身體狀態;控制电子產品使用時間，做到合理有度;聽從學校和老師的安排，適應居家學習環境等。

　　值得注意的是，在線學習的熱潮讓不少培訓機構想出了歪主意，有的培訓機構藉機推廣超前超綱在線教學。

　　對此，教育部要求，各地教育部門和學校因地制宜組織教師開展在線教學，不得違反相關規定安排教師超前超限超綱在線教學。另外，教育部還要求規範線上培訓行為，對超標超前、應試導向、虛假宣傳、製造焦慮等違法違規行為予以查處。

　　注重傳授學習方法 引導學生自主學習

　　針對在線學習出現的諸多問題，接受《法制日報》記者採訪的專家提出了一些建議。

　　趙佔領認為，首先，家長應當負起責任，給孩子創造良好的學習環境，引導孩子觀看知識類節目，如紀錄頻道、教育頻道等。並且，家長要對孩子的生活娛樂進行合理調配，充分調動孩子的責任心和自主意識，將命令管理模式變成一種服務模式。

　　“其次，教師應當著力培養學生自主學習的能力，在網上給予學生更多的指導，教會學生怎麼學習、怎麼利用教材和網絡資源、怎麼抓住關鍵詞、怎麼查工具書等。我們要把教育當成一種人的活動，而不是一種机械活動，在對學生進行影像傳播的同時，更要注重傳授方法。”趙佔領說。

　　此外，趙佔領認為，大眾媒體在疫情特殊時期，要發揮积極作用，給學生提供一些學習方法，引導學生樹立責任意識。

　　針對不法分子借學生頻繁使用手機、電腦上網課之機進行詐騙的現象，有一些地方政府發文提醒：

　　一是提高網上涉錢警惕意識。凡是遇到在網絡上借錢、要求轉賬或其他涉錢款問題時，學生和家長絕不能輕易相信，要通過電話、語音、視頻等科學方式核實確認后，再作決定。

　　二是及時報告採取有效措施。如果發現自己的QQ、微信等個人通訊信息被盜，要第一時間最大範圍地通知家人、同學等，以免上當受騙;發現教學網絡內出現廣告和涉錢現象，或發現自己被騙，要立即報告學校，並在第一時間報警，最大限度地降低損失及風險。

　　三是強化網絡安全防控意識。各單位領導、教師要提高政治站位，強化責任意識，迅速對本單位的QQ群、微信群等網絡成員身份進行核查，實名認證，對存疑身份人員立即清除出群;要加強網絡使用安全及防詐騙常識教育，給家長及孩子上好網絡安全防範課，提高廣大師生及家長的防詐騙意識;制定適合本單位的網絡安全管理與風險防控預案，並通過有效形式確保師生及家長的財產安全，進一步維護好網絡教育安全環境。

責任編輯：覃輝

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　　新型冠狀病毒在家也能自測?放鞭炮能夠消除病毒?淡水魚能傳播新冠肺炎，最近不能吃魚?穿防靜電服能隔絕新型冠狀病毒?“點燃法”可鑒別口罩……

　　在防控新冠肺炎疫情的同時，時不時的在微信群和朋友圈中，就會出現各種關於新冠肺炎的傳言，這些傳言打着“科學論證”的標籤，看上去還真像那麼回事，但事實是這樣嗎?

　　新型冠狀病毒在家也能自測?

　　真相：新冠病毒檢測試劑盒沒有家用版

　　自從疫情暴發后，一些不明真相的群眾開始疑神疑鬼，總擔心自己被病毒感染。

　　前不久，一款號稱在家就可以自測是否感染了新冠病毒的檢驗試劑盒悄悄在微信朋友圈中露面。賣家宣稱，在家指尖采血后，只需要15分鐘，就能用自測盒檢測出自己是否感染了新冠病毒，肉眼即可判斷。而適用範圍上還特別標明，適用於企業復工、學生返校、個人篩查等用途。賣家聲稱，這樣一款新冠病毒自測盒，單支售價150元，多買還能享受優惠，疫情期間建議定期檢測，每個家庭常備。

　　微信中兜售的家庭自測版“新型冠狀病毒抗體檢測試劑盒”是真的嗎?

　　對此，北京市葯監局表示，新型冠狀病毒檢測試劑盒暫未有家用版。

　　北京市葯監局提示市民，這些經批准註冊的新型冠狀病毒檢測試劑盒，均需要具備PCR實驗室及專用設備的醫療機構才能完成檢測，普通市民不能在家庭自行使用。目前，新型冠狀病毒肺炎疫情還處於關鍵防範時期，市民不要輕信“微商”的虛假宣傳，出現相關癥狀應及時就醫。

　　上海防疫專家建議放鞭炮消除病毒?

　　真相：不能抑制病毒，反而會對呼吸道產生強烈刺激

　　這两天，網上流傳一篇《上海防疫專家：建議疫區燃放煙花鞭炮消除“氣溶膠”中病毒》的文章。文章稱，衛生防疫專家在上海近日舉行的新聞發布會上指出，新冠肺炎傳播途徑還包括氣溶膠傳播……在大空間防治中用氣態化合物進行滅菌，最好的措施就是燃放煙花鞭炮。

　　然而經查證，在上海近期舉行的新聞發布會上，沒有任何人提出過“建議疫區燃放煙花鞭炮消除病毒”的說法。煙花鞭炮產生的煙霧並不能夠抑制新冠病毒，反而會對人體呼吸道產生強烈刺激，甚至加重感染風險。燃放煙花爆竹產生的二氧化硫，人體接觸后可引發皮膚、眼睛等粘膜的刺激與炎症，吸入二氧化硫會嚴重削弱或破壞呼吸系統的免疫功能和防禦能力，誘發、加重各種呼吸道疾病，如哮喘、慢性支氣管炎、急性呼吸道損傷，是人體應當避免接觸的物質。

　　此外，氣溶膠傳播要同時滿足密閉空間、較長時間、高濃度病毒這三個條件，在極端條件下才有傳播的可能性。通風條件良好的日常生活中氣溶膠傳播可能性小。

　　淡水魚能傳播新冠肺炎?

　　真相：哺乳動物病毒不可能在水生動物體內增殖

　　近日，有市民在微信群看到一則“通知”：“不要吃淡水魚，因很多地方，有廁所搭在魚塘上或者在魚塘洗便桶的習慣，現在已確認糞口傳播病毒了。”

　　中國水產科學研究院長江水產研究所二級研究員、國家大宗淡水魚產業技術體系病毒病防控崗位專家曾令兵表示，迄今為止，全世界也沒有發現和報道過人魚共患傳染性疾病，因為變溫的水生動物與恆溫的哺乳動物生活在完全不同的環境，水生動物病毒不可能感染哺乳動物，哺乳動物病毒也不可能在水生動物體內增殖;迄今為止沒有發現水產品與新型冠狀病毒以及新型冠狀病毒肺炎有任何直接聯繫。

　　“目前研究證明，新型冠狀病毒主要的傳播途徑還是通過呼吸道飛沫傳播和接觸傳播，沒有任何證據显示能感染魚類。對於這種新型冠狀病毒而言，魚和水如其他的物體表面一樣，只是可能‘暫時存在’的地方。”惠州市漁業研究推廣中心工程師李慶勇也表示。

　　“不管是病毒、細菌還是寄生蟲，常規的烹飪都可以徹底殺滅。”李慶勇說，對於淡水魚，不管新型冠狀病毒會不會通過糞口傳播，淡水魚都可以吃，但是要徹底做熟。魚類等水產品含豐富蛋白質、礦物質、維生素、膽固醇、低脂肪等高價值和高品質的營養物質，只要合理選擇，多吃水產品不僅安全，而且有助於增強體質，抵抗疾病傳染。

　　曾令兵說，水產品是人類優質安全的動物蛋白質食物來源，水產養殖動物是健康的，食用水產品是安全的，而且對於提高人體免疫力有顯著促進作用。

　　穿防靜電服能隔絕新型冠狀病毒?

　　真相：防靜電服沒有過濾、阻隔病毒或微細顆粒的功能層

　　有傳言稱，如果要出門，外面穿防靜電服可以更好地避免接觸新冠病毒。這是真的嗎?

　　東華大學紡織學院副教授吳海波解釋，靜電是一種客觀的自然現象，產生的方式多種，如接觸、摩擦、剝離等。當人們穿着普通衣服行走時會產生很大的靜電電壓(>1000V)，而穿着防靜電服走動時卻不會發生。防靜電服是由專用的防靜電潔凈面料製作，具有高效的防靜電、防塵性能，薄滑、織紋清晰的特點。

　　“常見的制衣化纖由於回潮率低，在乾燥的環境里，摩擦以後容易產生靜電，而棉纖維、粘膠纖維這一類天然或再生纖維素纖維由於回潮率高，易吸收空氣中的水分，相對而言不易形成靜電積聚。在防靜電功能服中，為了進一步提高防靜電性能，還添加了不易積累靜電的金屬導電纖維、防靜電合成纖維。這類材料可以有效降低灰塵、小顆粒物質在服裝表面沉積。”吳海波說。

　　吳海波表示，用於新型冠狀病毒防護的口罩或防護服主要是通過具有過濾、阻隔病毒或微細顆粒的非織造材料層來達到核心防護作用。然而，防靜電服沒有過濾、阻隔病毒或微細顆粒的功能層。當載有病毒的微細顆粒通過非靜電吸附的方式，如氣流傳輸、飛沫傳播，接觸到防靜電服裝表面后，病毒或微細顆粒仍可能穿過防靜電服接觸到人體。因此，外面穿着防靜電服，不能達到更好地防護新型冠狀病毒的效果。

　　點燃法可鑒別口罩真假?

　　真相：產生熔融效果也不能證明中間層就是熔噴無紡布材質

　　拆開口罩，取出中間層，用打火機點燃，無火焰是真貨，有火焰就是假貨。最近，這樣一段“醫用口罩真假測試”的視頻在朋友圈熱傳。真相是否如此呢?

　　中南大學化學化工學院教授張翼表示，這種燃燒檢測的方法無法簡單區分口罩的真假。

　　此前，有自媒體出面闢謠，說口罩的主要材料有聚丙烯等，聚丙烯是由丙烯聚合而製得的一種熱塑性樹脂，材料本身是可燃的。相關國家標準也僅對口罩的“易燃性”作了規定，沒有“不可燃”這一要求。口罩是否可以被點燃，不是鑒別口罩真偽的標準。

　　“相關自媒體的闢謠內容是有根據的，不過說得並不全面。”張翼介紹，口罩起防護作用的關鍵是中間層，其由俗稱丙綸的聚丙烯高聚物做成。聚丙烯本身是可燃的，如果大火直接去燒也能燒起來。但是，和紙張不同的是，如果用打火機慢慢靠近丙綸層，它會發生一種類似先融化再燃燒的現象。這一點比較容易將其與低劣的紙張區分開。

　　“但是，有這種現象的高聚物不止丙綸一種，而且即便都使用聚丙烯，不同分子量的丙綸無紡布價格也不一樣，性能也不一樣。一般來說，越貴的聚丙烯原料性能越好。所以也不能排除部分不法商販用低質量的丙綸無紡布材料替代醫用丙綸的可能。因此，這種燃燒檢測的方法無法簡單區分口罩的真假。”張翼說。

　　國家紡織製品質檢中心主任王寶軍也表示，取出被測試的一次性醫用口罩的中間層，點着了，肯定是假貨;點不着，卻也未必是真貨。點不着，產生熔融效果，不能證明中間層就是熔噴無紡布材質，則也無法證明該口罩是具有病毒防護效果的一次性醫用口罩。

責任編輯：覃輝

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　　新冠肺炎疫情發生以來，口罩、護目鏡、消毒液等防護用品成為消費者迫切需要的日常必備用品。消費者在網購防護用品過程中發生的“糟心事”也越來越多。疫情之下，消費者應如何維護自身權益?北京市房山區人民法院給出消費維權提示。

　　糟心事一：防護用品價格漲了質量不行

　　我國產品質量法、消費者權益保護法、廣告法、电子商務法等法律法規對摻雜、摻假、以假充真、以次充好、銷售三無產品或者以不合格產品冒充合格產品等違法行為進行了規範。

　　【法官提示】

　　針對疫情期間大量消費者網購口罩等醫療器械的情況，廣大消費者要認真審查賣家的銷售資質，審慎辨別商品質量及歷史銷售價格，避免從無售後保障的網購平台、無銷售醫療器械資質的網店購買缺少質量標識的防護物資。

　　遇到產品質量問題，廣大網購消費者可要求商家7天無理由退貨;向存在有欺詐行為的經營者要求索賠損失;如經營者造成消費者或他人人身傷害的，還有義務賠償醫療費、誤工費等合理費用;經營者明知商品或服務存在缺陷卻仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

　　糟心事二：遇上“假髮貨”或者“被徵收”

　　疫情發生以來，許多消費者發現，自己下訂單之時平台明明显示有貨，但下單之後的很長一段時間商家均不發貨，或物流信息許久不更新。此時賣家直接告知消費者該商品已無貨，或者稱因疫情原因商品已被政府徵用而無法發貨，要求消費者主動退貨。

　　【法官提示】

　　本次新冠肺炎疫情對於不能履行合同的當事人來說，屬於不可抗力。根據合同法的規定，因不可抗力不能履行合同的，部分或全部免除責任，但法律另有規定的除外。

　　合同法同時也規定：“當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，並應當在合理期限內提供證明”，因此，消費者在遇到此種情況時可要求賣家提供關於商品被徵用、徵收的政府規範性文件或相關證明，如果賣家無法提供的，消費者有理由認為發貨並非遇到不可抗力，有權要求賣家繼續履行發貨義務。

　　糟心事三：物流速度過緩，快遞變“慢遞”

　　疫情當前，由於交通管制、人力缺乏等多種因素，許多快遞公司的物流速度變慢。近日來隨着交通狀況的陸續好轉和春節假期的結束，不少物流公司已陸續恢復正常運營，在此情況下不少消費者仍然表示物流及配送延誤嚴重。

　　【法官提示】

　　如果快遞公司非因不可抗力原因導致快遞配送過慢或丟失，造成消費者權益遭受損害的，消費者可依照《快遞暫行條例》的規定，對有保價的快件按快遞公司與寄件人約定的保價規則確定賠償責任，對未保價的快件依照民事法律的有關規定確定賠償責任。

　　發生快遞糾紛后可首先與相應的快遞公司進行溝通，如投訴未果可通過國家郵政局申訴網站或電話方式進行投訴，盡可能地保護自身權益。

責任編輯：覃輝

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