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“凝聚你我力量 同心抗疫” 中消協消費維權年主題調查正式上線

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)日前,“凝聚你我力量 同心抗疫”中消協消費維權年主題調查正式上線。消費者可以通過支付寶掃一掃參与調查活動,把有關消費維權的想法和觀點通過本次調查轉達給中消協,推動實現消費者權益保護的共建共治共享。

  1月22日,中國消費者協會確定2020年全國消協組織消費維權年主題為“凝聚你我力量”,旨在凝聚社會各界共識,形成消費維權領域人人有責、人人盡責、人人享有的新局面。圍繞2020年消費維權年主題核心工作思路,為了更好地了解消費者對社會共治、共同維權等相關領域的需求和建議,並結合當前抗擊新冠肺炎疫情的形勢,準確了解社會共治中的堵點、難點和痛點,以便更好地推動維權工作邁上新的台階,中國消費者協會特啟動了本次“凝聚你我力量”年主題調查活動。為確保調查結果的科學、公正、客觀、有效,本次調查問卷中對被調查消費者群體的整體情況、消費能力、維權訴求、意見建議都有設定題目並計劃於今年3∙15期間面向社會發布此次年主題調查活動報告。

  消費者可以通過支付寶掃一掃參与本次調查活動(二維碼見下方圖片),或在支付寶搜索欄輸入“公益3小時”,在頁面中部滾動條中找到該活動推廣點擊參与。

責任編輯:邊靜

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各地開啟“雲課堂”專家建議引導學生自主在線學習

  為阻斷新冠肺炎疫情向校園蔓延,全國高校、中小學響應教育部“停課不停學”的號召,紛紛開啟“雲課堂”在線授課模式。上網課、在線學習成為學生和家長關注的焦點。

  然而,關於網課的“吐槽”也隨之而來。不少學生抱怨上網課“時間長”“效率低”“眼疼”,學習通、雨課堂等學習軟件接連崩潰也引起了人們的注意。

  那麼,在線學習現狀究竟如何?怎麼解決在線學習出現的各類問題?《法制日報》記者對此進行了採訪。

  學習軟件接連崩潰 在線授課狀況頻出

  2月11日,教育部有關負責人稱,“停課不停學”不是指單純意義上的網上上課,也不只是學校課程的學習,而是一種廣義的學習,只要有助於學生成長進步的內容和方式都是可以的。並且,開展“停課不停學”、做好網上教學工作沒有必要普遍要求教師去錄播課程。

  據《法制日報》記者了解,2月17日,清華、北大、北京協和醫學院等高校按原計劃複課,在線教育成為複課主力,清華大學有3923門課程進行在線教學。然而,當日多款在線教育軟件崩潰,被合稱為“派雨通”的課堂派、雨課堂和學習通也未能倖免。“#學習通崩了#”直接衝上微博熱搜。

  與此同時,中國大學MOOC(慕課)、釘釘也出現崩潰。

  此外,直播課程卡頓、掉線、延遲等問題也困擾着不少學生和老師。

  在中國政法大學知識產權研究中心研究員趙佔領看來,網絡應用因在線上課人數迅速增加而癱瘓屬於短期現象,在網絡服務提供者改進技術后,此問題應該能得到解決。也有業內人士稱,隨着後續在線教學軟件運營商的調整改善,互動教學軟件崩潰現象將得到解決。

  還有學生反映,學校的多門課程分別在不同的軟件上授課,導致學生需要下載、切換多個軟件,有時會因弄錯平台而錯過課程。

  另外一個現象是網課質量參差不齊,網絡授課與線下授課存在諸多不同,習慣於面對面授課的教師一時難以適應直播形式,互動程度和教學效果可能受到影響。

  據趙佔領介紹,現在的很多網課都是複製課堂課程,比較簡單。

  “直播課程不能完全和線下課堂一樣,要結合學科特點進行講解,並指導學生自主學習。對於網課,學習習慣比較好的學生能較快進入狀態,但年齡較小、學習習慣尚未養成的學生就很難進入狀態。因此,在統一學習之前,教師需要做一些鋪墊。”趙佔領說。

  趙佔領認為,網絡課堂不能像線下課堂一樣,授課內容應該簡單一些。教師在講課的時候,順帶告訴學生學習方法,讓學生學會自主學習。越小的學生越需要具體安排,不能像傳統課堂一樣一節課講解45分鐘。

  學習效率不容樂觀 身心健康更需重視

  網課的學習效果也引起普遍關注。

  據了解,此前,有學生在社交媒體平台反映,家中缺乏學習氛圍,而且長時間盯着屏幕,眼睛容易疲勞,狀態不好,學習效率大打折扣。

  對此,趙佔領認為,解決這個矛盾需要從多方面入手,首先要適當減少線上課程數量,縮短每節課的上課時間;其次,學生應自主調節,每日通過做眼保健操等方式緩解眼部疲勞,下課之餘在室內進行體育鍛煉;另外,除了在線上課外,學生家長應當控制學生使用手機、電腦等电子設備的時間。

  中國人民大學教育學院教授程方平說:“學生的身體健康很重要,學習半個小時就要起來活動。可以在網絡上增加一些有益於身心健康的廣告。”

  針對學生不適應在線學習的情況,程方平說,教師應當對學生加強指導,要對內容進行整體介紹。例如,學唐詩之前,要對唐詩進行整體的介紹。此外,教師應當對學習方法作出示範,為學生制訂學習規劃。

  “當然,學生也不能總是被動地等待老師灌輸知識,要學會主動學習。”程方平說。

  教育部中小學心理健康教育專家指導委員會也為全體中小學生在疫情期間居家生活學習提出了建議,包括保持健康生活方式,做好個人清潔衛生;坦然面對情緒變化,理解和接納負面情緒;開展室內鍛煉活動,保持良好身體狀態;控制电子產品使用時間,做到合理有度;聽從學校和老師的安排,適應居家學習環境等。

  值得注意的是,在線學習的熱潮讓不少培訓機構想出了歪主意,有的培訓機構藉機推廣超前超綱在線教學。

  對此,教育部要求,各地教育部門和學校因地制宜組織教師開展在線教學,不得違反相關規定安排教師超前超限超綱在線教學。另外,教育部還要求規範線上培訓行為,對超標超前、應試導向、虛假宣傳、製造焦慮等違法違規行為予以查處。

  注重傳授學習方法 引導學生自主學習

  針對在線學習出現的諸多問題,接受《法制日報》記者採訪的專家提出了一些建議。

  趙佔領認為,首先,家長應當負起責任,給孩子創造良好的學習環境,引導孩子觀看知識類節目,如紀錄頻道、教育頻道等。並且,家長要對孩子的生活娛樂進行合理調配,充分調動孩子的責任心和自主意識,將命令管理模式變成一種服務模式。

  “其次,教師應當著力培養學生自主學習的能力,在網上給予學生更多的指導,教會學生怎麼學習、怎麼利用教材和網絡資源、怎麼抓住關鍵詞、怎麼查工具書等。我們要把教育當成一種人的活動,而不是一種机械活動,在對學生進行影像傳播的同時,更要注重傳授方法。”趙佔領說。

  此外,趙佔領認為,大眾媒體在疫情特殊時期,要發揮积極作用,給學生提供一些學習方法,引導學生樹立責任意識。

  針對不法分子借學生頻繁使用手機、電腦上網課之機進行詐騙的現象,有一些地方政府發文提醒:

  一是提高網上涉錢警惕意識。凡是遇到在網絡上借錢、要求轉賬或其他涉錢款問題時,學生和家長絕不能輕易相信,要通過電話、語音、視頻等科學方式核實確認后,再作決定。

  二是及時報告採取有效措施。如果發現自己的QQ、微信等個人通訊信息被盜,要第一時間最大範圍地通知家人、同學等,以免上當受騙;發現教學網絡內出現廣告和涉錢現象,或發現自己被騙,要立即報告學校,並在第一時間報警,最大限度地降低損失及風險。

  三是強化網絡安全防控意識。各單位領導、教師要提高政治站位,強化責任意識,迅速對本單位的QQ群、微信群等網絡成員身份進行核查,實名認證,對存疑身份人員立即清除出群;要加強網絡使用安全及防詐騙常識教育,給家長及孩子上好網絡安全防範課,提高廣大師生及家長的防詐騙意識;制定適合本單位的網絡安全管理與風險防控預案,並通過有效形式確保師生及家長的財產安全,進一步維護好網絡教育安全環境。

責任編輯:覃輝

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廣東發布《產品質量監督抽查抽樣檢驗技術服務規範》團體標準

  中國消費者報廣州訊(李智華 記者李青山)記者獲悉,近日,廣東省在產品質量監管機制有新突破:《產品質量監督抽查抽樣檢驗技術服務規範》(T/GDAQI 020—2020)團體標準正式發布。這是國內首個對監督抽查抽樣和檢驗技術服務工作進行統一和規範的標準,創新性地提出許多接地氣、操作性強的規定,例如:只允許作出“監督總體”不合格結論,不允許作出“監督總體”合格的結論,如果抽檢不合格,可追溯的產品範圍可擴展至同廠家同標準的產品。

  記者了解到,在廣東省市場監管局的組織推動下,廣東省標準化院等編製單位經過將近一年的努力,於3月5日正式發布《產品質量監督抽查抽樣檢驗技術服務規範》團體標準。就時機而言,規範緊跟《產品質量監督抽查管理暫行辦法》(國家市場監管總局令第18號)發布實施,體現了為新時期重構產品質量監督抽查新機制而謀划的前瞻性。鑒於該標準即將被廣東省市場監管局採信用於全省的產品質量監督抽查工作,該標準也將開創行政監管部門採信團體標準的先河。

  廣東作為全國產品監管體制改革前沿陣地,不僅有全國最多的國檢中心,也是監督抽查以問題為導向、廢除產品抽檢不合格結論“批次”限制、實行一處發現不合格全省退市等抽查機制創新的發源地。規範雖然是以團體標準形式發布,但整個編製過程都參照國家標準的編製規範要求進行的。廣東省市場監管局及廣東省標準化院前後數十次組織技術研討,反覆徵求行業意見,對過程進行嚴格把控,標準審定會更是邀請來自市場監管總局和多個省市的專家評審,由監督抽樣檢驗系列國家標準及相關ISO國際標準的主要起草人於振凡研究員審定把關,以確保標準的質量。

  據介紹,規範在完全遵循《產品質量監督抽查管理暫行辦法》的基礎上,提煉了廣東近年產品質量監管體制改革經驗和成果創新經驗,並廣泛吸收市場監管總局、全國業內專家的意見,對近年來監督抽查工作中積累的問題一一化解,使標準不僅有突破、有創新,還非常接地氣,具有可操作性。作為全國內首部對監督抽查抽樣和檢驗技術服務工作進行統一和規範的標準,規範在6個方面作出了創新。這些創新將為提升監督抽查工作的規範化和科學化水平,為市場監管部門重構產品質量監管體系提供有力支撐。

  構建監督抽查的技術規範體系。在行政框架下,對監督抽查中抽樣、檢驗、異議、複檢、結果判定等環節的技術要求作出細緻規定,增強了監督抽查工作的權威性和可操作性。

  打通產品生產、流通、使用全鏈條。明確市場和消費導向,優先考慮在更能反映產品的真實質量狀況的流通領域抽樣,同時,將服務業(包括再生產環節)使用的產品納入抽樣範圍。

  建立“雙隨機”和“問題導向”抽查的適用規則。提出隨機抽樣和非隨機抽樣的適用條件和使用場景,對隨機抽樣的運用進行了解釋和規範,破解現實中對“隨機”和“問題導向”衝突的困惑。

  破解監督抽查結論受“批次”限制難題。廢棄只針對產品某“批次”作出判定的做法。如果抽檢不合格,可追溯的產品範圍可擴展至同廠家同標準的產品。

  加強不合格結論判定的風險管理,只允許作出“監督總體”不合格結論,不允許作出“監督總體”合格的結論,最大限度降低錯判風險。立足抽檢理論基礎,運用風險管理原理,建立“抽一備一”的抽樣方案,抽檢不合格推斷“總體”不合格的規則。從抽樣檢驗原理上對抽樣檢驗不同結論的表述予以剖析,夯實抽檢工作的理論支撐。

  加強主觀過錯因素分析,優化結論分類。根據《產品質量法》對產品涉及安全等的“嚴重質量問題”予以查處,非嚴重質量問題責令整改的立法精神,將不合格類型劃分為 “嚴重不合格”和“不合格”兩類,將是否涉及安全、是否涉及關鍵質量指標作為是否嚴重不合格的衡量指標,對不合格是否涉及主觀過錯列為補充分析指標,為判斷是否構成“以不合格產品冒充合格產品”行為提供技術參考。

責任編輯:覃輝

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戰“疫”前線的市場衛士——遼寧阜新海州區市場監管局局長王宏偉帶隊抗疫紀實

  中國消費者報報道(王寶祥 記者 王文郁)面對突發新冠肺炎疫情,從臘月三十(1月24日)至今,遼寧省阜新市海州區市場監督管理局黨組書記、局長王宏偉帶領全局幹部職工逆行而上,在防控疫情一線連續奮戰40多個日日夜夜。作為一名市場監管人,有着30年黨齡的王宏偉視市場如“戰場”,與全局同志堅守海州陣地,在抗擊疫情最前沿踐行初心使命,堅決打贏這場疫情防控狙擊戰。

  防控疫情無畏前行

  1月25日,阜新市啟動重大突發公共衛生事件I級響應。疫情就是命令,防控就是責任。王宏偉立即組織成立了海州區市場監督管理局疫情防控指揮部,制定出疫情防控實施方案,向全局黨員發出倡議,組成4支黨員突擊隊。

  在他的帶領下,全局幹部職工主動放棄春節與家人團聚,義無反顧地投身於這場沒有硝煙的疫情防控戰役之中——在轄區農貿市場,檢查關閉活禽宰殺銷售攤點;在藥房藥店,檢查口罩、防護服、酒精、消毒液等防疫用品價格,打擊哄抬物價不法行為;在商場超市,嚴格檢查通風、消毒、百姓生活消費品質量、價格,嚴把“舌尖上的安全”;在酒店賓館,組織受理調處年夜飯預定金退付糾紛。

  海州區內的站前水果批發市場、水產品批發市場是阜新市果品、水產品重要集散地。為做好從源頭防控疫情,王宏偉帶領市場監管人員深入市場開展排查,對疫情嚴重地區來阜新經商的人員進行重點登記,嚴格查驗市場中商品質量、進貨台賬和銷售渠道、商品流向,為百姓餐桌“把關”。

  商場、超市人員密集,需要格外注意加強防控。按照阜新市市場監管局的統一部署,海州區市場監管局要求市場主體嚴格落實防控責任,王宏偉每天深入市場、商場、超市,帶隊檢查落實情況,從測體溫、登記掃描二維碼、帶口罩入場、市場通風、消毒、防塵、減少人員聚集等都一一監督到位。

  1月27日,海州區市場監管局接到群眾舉報稱,某藥店在銷售醫用酒精時擅自漲價。王宏偉立即帶領執法人員迅速趕到現場,並與阜新市市場監管局綜合執法隊取得聯繫,通過調查取證后,依法依規嚴厲查處了不法經營行為。截至目前,海州區市場監管局在疫情防控中出動執法人員1200餘人次,檢查市場主體5800餘戶次,發放張貼宣傳單、通知、通告、告誡書近萬份;協助查辦哄抬物價、惡意漲價等違法案件3件,查扣不合格口罩5500隻、酒精265公斤、消毒液200公斤;深入企業現場辦公指導服務98次,幫助企業解決問題55個。

  馳援防控挺起脊背

  為將疫情防控政策措施宣傳到位,做到家喻戶曉,王宏偉帶領市場監管人員張貼全區疫情防控通告,將疫情防控知識和區指揮部令灌成光碟,出動宣傳車在全區各大主要街路和街道社區、鄉鎮村屯開展宣傳;主動聯繫阜新一家科技公司派出4人飛控小組,利用無人機助力全區疫情防控宣傳。

  按照海州區政府要求,區市場監管局要配合街道做好居民防疫和小區封閉工作,具體負責平西街道路南社區卡點。根據實際防控工作需要,王宏偉將區局相關參与居民防疫和小區封閉工作的同志分成3組,24小時不間斷輪流守候,不懼寒風冰雹,像一枚枚釘子牢牢釘在卡點,釘在疫情防控最前沿,為出入卡點人員登記、測溫,實施排查。在推進社區防控工作中,他還組織區局幹部職工為路南社區捐款1.18萬元。

  當疫情防控進入關鍵時期,面對防疫物資出現短缺,王宏偉一方面聯繫阜新市市場監管局調劑防疫物資,另一方面發動全局同志並通過自己親屬友人關係积極採購口罩、防護服及消毒消殺用品。經爭取協調社會各方面資源,將3300隻口罩、2噸消毒液、157把額溫槍送達抗疫一線,緩解了轄區疫情防控物資緊張的局面。

  堅強保障復工復產

  隨着防控戰“疫”的不斷深入,一手抓防控、一手抓復工復產,兩手都要硬成為新的攻堅方面。

  從2月20日開始,王宏偉帶領區局登記註冊、食品大隊等機關科室同志,先後來到阜新自來水公司、海雲思智能科技(阜新)有限公司、遼寧天華生物葯業有限公司等9戶企業走訪調研,了解掌握疫情防控、復工復產、員工返崗、原輔材料採購、市場銷售等情況,對企業復工復產期間遇到的問題提出合理化建議,並通過現場指導服務為9戶企業核發了“食品經營許可證”。

  海州區有一家具備一次性醫用口罩生產條件的醫療器械生產企業,想生產一次性醫用口罩,卻又為沒有生產許可證和設備而犯難。王宏偉在走訪中獲此訊息后,立即與遼寧省葯監局稽查(阜新)九處取得聯繫,彙報該企業生產經營情況和準備投資轉產口罩計劃。此後,王宏偉又會同稽查九處處長郭洪林冒雪深入企業上門服務現場辦公,主動幫助聯繫位於區外一家有閑置設備的醫藥企業。目前,根據企業轉產計劃,該扶持項目正在逐步推進。

  在全力支持海州區企業復工復產過程中,王宏偉認真貫徹上級工作部署,落實《阜新市市場監管局支持企業復工復產二十條》政策措施。海州區市場監管局成立企業復工復產指導服務領導小組,建立“聯絡員制度”,從海州區情出發,採取“一企一策”方式,扶持鼓勵企業開足馬力,加班加點生產挽回因疫情造成的經濟損失。

責任編輯:游婕

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江蘇發布疫情防控期間特殊食品生產經營提醒

  中國消費者報南京訊(方方 孫婉婉 記者薛慶元)記者近日獲悉,為全面貫徹落實黨中央、國務院和江蘇省委、省政府“一手抓防控,一手抓發展,堅持兩手抓兩手硬”的部署要求,規範特殊食品生產經營行為,江蘇省市場監管局發布致廣大特殊食品生產經營企業的五大提醒。

  切實承擔疫情防控主體責任。要求相關企業增強責任意識和全局觀念,切實承擔起主體責任,堅決杜絕懈怠現象和僥倖心理,紮實做好疫情防控知識培訓、健康檢查、健康防護,並做好登記和報告工作,確保生產經營和疫情防控“兩不誤、兩促進”。

  嚴格生產過程控制。遵守法律法規,嚴格按照批准或備案的配方、工藝等技術要求組織生產。按照企業食品安全質量管理體系要求,落實停產復工后的風險防控措施。嚴禁非法採購使用野生動物和不明來源的動物源性原料進行生產加工。嚴格落實產品質量安全追溯制度,確保產品來源可查、去向可追。保健食品生產企業要加強標籤說明書管理,按照《保健食品標註警示用語指南》要求,在最小銷售包裝包裝物(容器)的主要展示版面標識“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”警示用語。各生產企業要根據市場需求及時調整生產計劃,承擔社會責任,保障特殊食品市場供應,特別是嬰幼兒配方乳粉、有助於提高免疫力的保健食品等產品的市場供應。

  嚴格經營過程控制。必須依法持證經營,嚴格落實專區(專櫃)銷售,設置銷售提示牌。保健食品經營者在經營保健食品的場所、網絡平台等顯要位置標註“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”等消費提示信息,引導消費者理性消費。嚴格落實進貨查驗制度,索取供貨商許可證和保健食品產品合格的證明文件等相關材料。

  嚴格規範宣傳行為。嚴格依法開展宣傳活動,嚴禁發布未經審查或擅自篡改審查批准內容的保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告。不得借防控疫情之名,藉機對產品進行虛假宣傳或者誇大宣傳,不得明示或暗示所經營的保健食品對新型冠狀病毒有免疫、防護功效。禁止用會議、健康諮詢在內的任何方式(包括線上和線下)對特殊食品進行虛假宣傳。

  維護特殊食品市場秩序。規範經營行為,不得在銷售防疫用品過程中,強制搭售或誘導購買其他商品。經營過程中要求明碼標價,不得乘機串通漲價、不得價格欺詐。希望各企業积極配合,共同維護良好的特殊食品市場環境。

  

責任編輯:覃輝

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虛假宣傳誘導消費 付費網絡遊戲亂象幾何?

  疫情防控期間,網絡遊戲成為不少人居家娛樂的選擇,許多遊戲下載量和流水大幅增長。然而,一些遊戲公司虛假宣傳、以不公平規定為自己免責甚至侵害消費者選擇權和財產權,引發不滿,相關消費糾紛也開始增多。

  疫情防控期間,消費者宅在家裡掀起“宅經濟”風潮。在此背景下,網絡遊戲成為眾多消費者的娛樂選擇,不少網游的下載量和流水都大幅增長。但與此同時,一些付費類網絡遊戲的消費糾紛也逐漸增多。

  中國消費者協會(以下簡稱中消協)消費監督部主任張德志近日對《工人日報》記者表示,中消協近期也收到眾多消費者對有關網絡遊戲消費糾紛的反映,主要包括網游公司虛假宣傳、以不公平規定為經營者免責、侵害消費者選擇權和財產權等。

  不少網游被指虛假宣傳誘導消費

  “一次誤點下載了一款名為貪玩藍月的網游,看宣傳說不用充值、送VIP、裝備回收。但玩了之後發現,不充值遊戲根本難以玩下去。”日前,消費者焦先生在聚投訴平台投訴稱,該款遊戲涉嫌虛假宣傳誘導消費。

  “我在玩賽爾號超級英雄的時候,發現遊戲充值界面显示充值50元會送六星鑽石禮盒,但是充值以後發現根本沒送禮盒。聯繫了客服告知詳情以後,客服不作為,要求退款也不行。充值界面清清楚楚地寫着充值50元獲得六星鑽石禮盒,充值以後又不給,這不是虛假宣傳嗎?”2月14日,消費者王先生在新浪黑貓投訴平台投訴稱。

  對此,中消協專家委員會委員邱寶昌表示,《消費者權益保護法》第二十條規定,經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

  “網游經營者應誠實守信經營,拒絕虛假宣傳。因虛假宣傳給消費者造成損失的,應該予以賠償。”邱寶昌說。

  以不公平規定為自身免責

  記者在採訪中還發現,一些網絡遊戲經營者通過文案、視頻等形式宣傳遊戲產品的賣點,如人物形象、道具及其功能、特效等,但是其在遊戲中的實際效果與宣傳不符。但網絡遊戲經營者對上線遊戲產品的展示視頻中加貼“最終效果以遊戲內為準”的聲明,以此為自身免責。

  對此,中國人民大學法學院教授劉俊海指出,《消費者權益保護法》第二十三條第二款規定:“經營者以廣告、產品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質量狀況的,應當保證其提供的商品或者服務的實際質量與表明的質量狀況相符。”

  另據《消費者權益保護法》第二十六條第二款規定,經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定,不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。

  “網絡遊戲經營者銷售給消費者的人物形象、道具及其功能、特效等應當和上線推銷時的宣傳展示一致,不能以消費者購買后的實際為準。消費者看到遊戲產品的文案、視頻等具體說明,購買了相關遊戲產品,雙方形成了消費合同關係,經營者應當按照約定履行義務,不能藉助‘最終效果以遊戲內為準’的聲明,使雙方約定處於不確定狀態,甚至以此為自己違反約定開脫和免責。”劉俊海說。

  擅自變更已售出遊戲道具

  張德志表示,分析近期關於網游的投訴發現,還有一些消費者反映,網絡遊戲經營者未經其同意,以遊戲產品的優化、升級等名義,擅自變更已售出的人物形象、遊戲道具及其功能、特效等。

  中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江表示,根據《消費者權益保護法》第十條規定,消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時,有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經營者的強制交易行為。

  “消費者購買的網絡遊戲人物形象、道具等產品,具有財產屬性,是民法總則確認保護的財產權利。由於網絡遊戲產品的虛擬性,其佔有、使用均在遊戲之中,消費者對已購產品的控制能力有限。網絡遊戲經營者不應藉助自身優勢,未經消費者同意,以升級、優化等名義,擅自變更消費者已購產品的實際功能和效果。”陳音江說。

  陳音江指出,在現實中,一些網絡遊戲經營者還在服務協議中以單方格式條款要求消費者概括授權,同意公司對遊戲中的任何內容或構成元素(包括但不限於消費者已購買或正在使用的角色、遊戲裝備等)做出調整、更新或優化,且不會追究公司任何法律責任,這種做法剝奪了消費者的選擇權、公平交易權和索賠權,侵害了消費者合法權益。

責任編輯:覃輝

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81.5分!2019年上海市消費者滿意度情況總體較好

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)3月12日,上海市市場監管局發布“2019年上海市消費者滿意度調查情況”,調查显示,2019年上海市消費者滿意度指數為81.50分(滿分100分),表明上海市消費者滿意度水平較高。

  為營造上海安全放心的品質消費環境,助力打響上海“四大品牌”、建設國際消費城市,上海市市場監管局委託上海大學,開展2019年上海市消費者滿意度調查。本次調查採用商場攔截調查和網絡調查兩種方式實施。為了全面反映上海市消費者的主觀感受,課題組在上海市16個區同步開展調查。調查共回收2905份有效問卷,覆蓋上海各區。

  上海市各消費領域消費者滿意度

  本次調查充分吸收國內外研究經驗,同時兼顧到上海的發展特色和時代特徵,將消費者滿意度指標體系設計分為8個一級維度與19個二級維度,共選取63個觀測變量。變量涉及基礎設施、商家資質、商品、服務、娛樂、消費維權、政府監管、消費者人口統計學特徵等各個方面,全方位的衡量消費者消費體驗。為了解決消費者個體差異以及滿意度無法直接衡量的問題,課題組將消費者滿意度分解為整體滿意度、消費者預期實現、與消費者理想產品或服務的差距三個方面,同時加入消費者人口統計學特徵、消費者預期和消費環境三組外生變量來輔助計算。

  調查显示,上海市不同年齡段消費者滿意度指數具有一定差異,16-20周歲的青年及51周歲以上的老年群體對上海市消費滿意度較高,中年群體對上海市消費滿意度相對較低。得分最高的三年齡段分別為:16-20周歲85.28分,51-60周歲82.00分,61周歲及以上81.69分;得分最低的三年齡段分別為:41-50周歲78.66分,21-25周歲80.30分,31-40周歲80.75分。

  對各消費領域分析后發現,奢侈品消費得分最高,達到89.46分,而文體類用品的滿意度得分相對較低為77.34分,但是總體來說,消費者對各消費領域的滿意度都較高。

  在價格上,65.47%的受訪者對上海市整體價格水平感到滿意(5分及以上);27.37%的受訪者對價格水平感到基本滿意(4分);7.16%的受訪者對上海市整體價格水平感到一般(3分及以下)。

  本次調查通過“消費者維權”“政府監管”“特色活動數量”“交易評價”“知情權評價”等指標反映消費環境建設總體情況。調查显示,2019年上海市消費環境指數得分為84.7分。有49.33%受訪者曾在消費中有投訴維權經歷。其中,通過向經營者投訴的方式進行維權的比例最高,為56.70%;佔比最低的渠道是向法院投訴,為2.68%。

  此外,為了反應上海市消費環境各領域的發展情況,課題組對上海市消費環境指數中四個重要維度進行分析評價。結果显示,消費環境中消費的基礎領域指標(放心消費)領域,得分普遍較高。環境評價的得分也相對較高,這說明了上海市消費環境中基礎設施以及合法合規方面的建設都已經較為完善。而服務領域的得分相對偏低,說明上海市在服務領域消費環境建設方面仍需要加強。

  據統計,2019年,上海社會消費品零售總額超13000億元,消費市場規模全國城市第一。在國內外經濟形勢複雜多變的背景下,龐大的內需市場,是經濟發展的重要支撐,良好的消費環境是國家和地區競爭力的重要體現。上海市市場監管局指出,此次調查結果显示上海市消費者滿意度情況總體較好。下一步,針對滿意度調查中發現的薄弱環節,政府、企業、行業、消費者和社會各界需共同努力,攜手共建“品質消費”環境。

責任編輯:游婕

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浙江查獲“問題”口罩727萬隻 專家教你如何避開陷阱

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)新冠肺炎疫情發生以來,口罩成了全民關注的消費熱點。近期,市場上口罩等防護用品緊缺,出現過期、“三無”、假冒偽劣產品流入市場的情況,個別商家也趁機哄抬價格,違法案件時有發生。

  3月14日,由浙江省市場監管局、浙江省消費者權益保護委員會聯合浙報集團主辦的浙江3·15大型網絡互動直播活動開啟。第一場互動直播主要圍繞口罩價格、“問題”口罩和醫用口罩相關內容展開。

  “問題”口罩有哪些?專家教你避開陷阱

  疫情期間,浙江省市場監管部門持續加大執法力度,聚焦口罩等防護產品,保持高壓態勢,查處“問題”口罩違法案件。

  “從1月21日3月10日,浙江省市場監管部門共出動執法人員25.8萬人次,檢查經營者30.6萬戶次,查獲問題口罩727.3萬隻,查獲其他問題防護用品6681件,立案1139件,罰沒812萬元,移送公安機關51件涉刑違法案件。在查處打擊的同時,分6批曝光了43個典型違法案件。”在互動直播中,浙江省市場監管局執法指導處副處長徐章傑表示。

  “問題”口罩有哪些?徐章傑介紹說,生產出來的口罩不符合國家標準;制售“三無”口罩,也就是無生產日期、無廠名廠址、無產品質量合格證明;弄虛作假, 口罩“早產”,虛標口罩生產日期,或者進行虛假宣傳、打一些虛假廣告;冒用他人廠名廠址、註冊商標生產口罩。消費者購買或者發現問題口罩,可向市場監管部門舉報,也可以撥打12345熱線電話進行投訴。

  1月25日,浙江省義烏市市場監管局查獲涉嫌不合格“清輕”牌一次性口罩70箱,無標識口罩11箱,總計21餘萬隻。經檢測,涉案口罩為不合格產品。因貨值巨大,涉嫌犯罪,義烏市市場監管局將此案移交公安機關處理。

  此外,在疫情期間,溫州市市場監管局查處了一起通過朋友圈銷售“三無”口罩的案件,現場查獲涉案口罩7.5萬隻,並於近期對涉案的當事人開出100萬元的罰單。寧波鎮海區市場監管局查辦的一起案件,某醫藥銷售公司銷售假冒3M口罩7500多隻。

  浙江金道律師事務所律師王耀軍表示,疫情防控期間銷售問題口罩行為已經觸犯了《刑法》,最高可判無期徒刑,並處銷售金額50%以上、兩倍以下的罰金或者沒收財產。近段時間,全國各地也有不少商家,因為涉嫌生產銷售不符合標準的醫用器材罪被起訴。

  查處哄抬價格、虛假廣告違法行為

  在疫情期間,網上買口罩已經成為普遍現象,違法案件也時有發生。

  在互動直播中,有網友提問:“在網上購買的N95和KN95口罩,實際收到的貨物是普通無紡布口罩,這樣的行為屬於違法嗎?對於相關的商家應進行怎樣的處理?”

  對此,浙江省市場監管局價監分局副局長滕世福分析稱,商家虛假宣傳口罩的性能、功能和質量,違法《反不正當競爭法》,可以處以20萬元以上100萬元以下的罰款,情節嚴重的處100萬元以上200萬元以下的罰款,直至吊銷營業執照。如果消費者發現這種情況,要保留相關證據,比如網上銷售頁面截圖、微信群的聊天記錄等,並及時向市場監管部門投訴舉報。

  “除了假冒偽劣口罩以外,我們在實際工作中也查處了其他很多與疫情相關的違法行為,比如在網店、平台銷售時虛假宣傳,這個情況也比較突出。”徐章傑表示。

  “從網上購買醫用口罩的時候,大家一定要查閱一下第三方平台是否取得了平台銷售醫療器械的備案憑證。還有一種網訂店送的配送模式,平台單子下了之後,由藥店配送相關產品,就可以到實際店鋪看一下是否一致,防止購買到假冒偽劣醫用口罩等產品,保護好自己的合法權益。”浙江省葯監局醫療器械處副處長戴桂平介紹說。

  在疫情期間,不少消費者有共同的感受,一是買不到口罩,二是口罩價格比平時高很多。滕世福介紹說,浙江省市場監管部門對哄抬口罩價格的行為嚴厲打擊,目前,已經立案查處涉及口罩等民生商品的哄抬漲價案件138起。

責任編輯:覃輝

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北京市市場監管局出台19項措施支持企業復工復產

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)為有序做好企業復工復產工作,北京市市場監管局充分發揮職能作用,3月16日出台了支持復工復產19項具體措施,包括推行網上辦理、實行告知承諾、延長許可有效期等9個方面,以助力北京市企業復工復產,更好解決企業復工復產中面臨的實際問題。

  據了解,這9個方面的措施包括:

  推行網上辦理,實現註冊登記、行業許可等業務辦理“無接觸”“零見面”。

  實行告知承諾。在註冊登記方面,登記機關根據申請人的申請和信用承諾,即時審批發放營業執照。登記告知承諾制度在部分區開展試點,適用於市場主體的設立、變更(備案)、註銷以及股權出質登記。在行政許可方面,實行工業產品生產許可、食品銷售經營者食品經營許可、保健食品生產許可、低風險食品生產許可告知承諾,在企業作出信用承諾后,即時發放許可。

  建立應急綠色通道。為防控物資生產經營企業開闢綠色通道,整合營業執照發放、醫療器械生產經營備案許可等事項,實行“一站辦理”“一天領取”。

  延長許可有效期。對於疫情期間食品生產許可證、食品經營許可證、工業產品生產許可證、特種設備相關許可、檢驗檢測機構資質證書、計量標準考核證書、廣告審查文件等到期的,有效期延長至疫情解除后1至6個月。因受疫情影響暫時無法重新健康檢查的食品從業人員,其健康證明視為繼續有效。

  加快標準轉換應用。鼓勵企業、社會團體、科研院所、檢驗檢測機構等积極創製疫情防控、公共衛生、應急管理相關國家標準、行業標準、地方標準,為健全公共衛生應急管理體系提供技術支撐。鼓勵社會團體組織制定疫情防控、復工復產相關團體標準,指導企業制定企業標準。

  審慎異常名錄管理。對防控物資生產經營企業,簡化信用修複流程。對因受疫情影響暫時失聯的企業,可暫緩列入經營異常名錄。對於疫情期間抽查檢查時發現登記事項變更未及時辦理的,可暫緩將其列入經營異常名錄或實施行政處罰。

  嚴查亂收費亂漲價。嚴查各類涉及企業的亂收費行為,減輕企業復工復產負擔。嚴厲打擊哄抬口罩等防控物資和生活必需品價格、制售假劣藥品和醫用衛生材料等違法行為,維護防控物資生產所需機器設備、原輔材料市場價格秩序穩定。

  免除技術服務收費。對在京註冊的中小微企業實行停徵屬於行政事業性收費性質的特種設備檢驗費。疫情防控期間,對防控物資生產經營企業,市計量檢測科學研究院免收計量器具檢定校準費,市產品質量監督檢驗院免收產品質量檢驗檢測費,市標準化研究院對標準信息查詢、標準時效性確認等提供免費諮詢。

  強化幫扶指導工作。加強產品質量、計量器具檢定校準、條碼辦理等質量技術服務幫扶。密切關注企業復工復產情況,全力做好“接訴即辦”工作,及時幫助企業解決復工復產中的實際問題。對在疫情防控期間履行社會責任有突出表現的企業良好信息,可視情況在北京市企業信用信息網集中予以公示。

責任編輯:覃輝

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江西公布一批疫情防控期間違法廣告典型案例

  中國消費者報南昌訊(熊濤 記者 朱海)新冠肺炎疫情防控工作開展以來,江西省各級市場監管部門加強廣告導向監管,嚴格執行《廣告法》的相關規定,迅速行動,重拳出擊,依法嚴肅查處了一批違法廣告案件。3月17日,江西省市場監管局公布了疫情防控期間依法查處的6起違法廣告典型案例。

  江西省樟樹市某房地產開發有限公司發布違法廣告案

  當事人為推廣某開發樓盤,利用建築工地圍擋和宣傳單彩頁發布含有升值的承諾、對規劃中的公園作誤導宣傳以及以項目到達某一具體參照物所需時間表示項目位置的廣告。當事人行為違反了《廣告法》第二十六條的規定,依據《廣告法》第五十八條第一款第(八)項規定,2019年12月,樟樹市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款10萬元。

  江西省靖安縣某貿易商行發布違法廣告案

  當事人利用微信小程序銷售口罩,在初期銷售過程中,微信頁面宣傳“N95口罩(配圖),18元搶購原價38元N95口罩”,而當事人實際銷售的是按GB2626-2006 KN95生產的A9801新款高效防塵口罩。當事人發布含有虛假內容的廣告,違反了《廣告法》第二十八條第一款的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款的規定,2020年2月,靖安縣市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款1萬元。

  江西某大藥房零售連鎖有限公司興國大道店違法廣告案

  當事人店內“扶娃”葡萄糖酸鈣鋅口服液的宣傳,宣傳內容含有“鈣鋅同補+賴氨酸 提高免疫力 孩子不用再請假了”等字樣;對“維生素C鈣膠囊”的宣傳,宣傳內容含有“吃藥配C鈣 增效又減副,服用以下藥物,請與C鈣聯用,增加藥效,減少藥物副作用”等字樣,該兩種藥品的宣傳內容與說明書不相符,違反了《廣告法》第十六條第二款規定,依據《廣告法》第五十八條第一款第(一)項的規定,2020年3月,興國縣市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款15000元。

  江西省石城縣某商行發布違法廣告案

  當事人在石城縣3家超市銷售的“天地壹號”蘋果醋堆垛上張貼廣告“醋進健康,什麼都不怕!本草綱目記載:醋散水氣,驅邪毒,殺菌,防感冒”等內容,違反了《廣告法》第十七條規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2020年2月,石城縣市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款5000元。

  張某發布虛假違法廣告案

  當事人張某在手機微信群餓了么福利美食群和小分隊麻將群發布銷售藍色醫用外科一次性口罩的廣告,並以能從江西省萍鄉市某大藥房連鎖有限公司的進貨主管手中購進口罩等名義對微信群好友進行虛假宣傳。當事人實際手中並無口罩,也不認識藥房連鎖有限公司任何人員,為使他人相信當事人銷售的口罩進貨渠道及質量,就使用能從江西省萍鄉市某大藥房連鎖有限公司內部渠道購進等名義在手機微信群中發布虛假廣告宣傳。至案發時,當事人未從任何渠道組織口罩貨源,也未實際銷售口罩,未收取任何預付款項,無違法所得。當事人行為違反了《廣告法》第二十八條的規定,依據《廣告法》第五十五條第一款的規定,2020年1月,萍鄉市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款6000元。

  江西省武寧縣某公司涉嫌虛假違法廣告案

  江西省武寧縣市場監管局接杭州市餘杭區市場監督管理局移送函,稱武寧縣某公司在天貓上開辦的旗艦店涉嫌發布違法廣告。經查,該公司在天貓平台上開辦的旗艦店一款“新西蘭原裝進口礦泉水天然水樹脂瓶包郵1L*12”的產品簡介中發布了“新西蘭原裝,高性價比,品質好水,體驗純凈,疫情期,沒有特效葯,大量喝水,傳遞營養,鞏固免疫力,STAY TOGETHER,STAY STRONG,GO CHINA!抗擊疫情,成本福利,全店買2送1,新西蘭百年礦泉水品牌,1500米以下的純凈,NEW ZEALAND”的廣告內容。涉嫌違反《食品安全法》第七十三條和《廣告法》第十七條、第二十八條的規定。目前,武寧縣市場監管局已責令停止發布上述涉嫌違法廣告,並對當事人的違法行為開展立案調查。

責任編輯:游婕

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