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據新華社南昌11月14日電  11月14日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在江西南昌主持召開部分省份經濟形勢和保障基本民生座談會。

李克強說,今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國經濟運行在複雜嚴峻環境下保持了總體平穩,仍是世界經濟的亮點。在堅定信心的同時,也要看到當前外部環境不利因素和國內發展兩難多難問題增加。就地區經濟而言,走勢分化明顯,一些地方工業、投資等指標增速下滑較快,發展動力減弱,財政收支和保障民生壓力較大。對面臨的困難挑戰要有更充分準備。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅持改革創新,發揮好中央和地方兩個积極性,結合實際貫徹落實黨中央、國務院決策部署,下更大力氣做好“六穩”工作。要把穩增長、保持經濟運行在合理區間放在更加突出的位置,這是實現今年主要目標任務、推動高質量發展的重要基礎。

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李克強說,要深挖潛力增強發展動力。各地要自我加壓,在推動“放管服”改革上下更大功夫,進一步釋放體制機制創新促發展的潛力。對標國際國內先進水平,因地制宜积極推進市場化法治化國際化營商環境建設,這也是地區競爭力的體現。同時,要增強新動能對經濟的支撐力,進一步釋放巨大市場潛力,支持發展先進製造業和新興服務業,鼓勵企業在改善供給、推出新產品新服務上下更大功夫,拓展發展空間。

李克強說,要切實保障好基本民生,儘力而為,量力而行,推動經濟發展與民生改善互促共進。在經濟下行壓力加大的情況下,尤其要堅持就業優先,做好大學畢業生、农民工等重點群體就業服務,對返鄉农民工就業創業加強指導、幫助拓展渠道。堅持政府過緊日子,財政支出重點保基本民生,確保養老金按時足額發放,做好睏難群眾基本生活保障。歲末年初、“兩節”臨近,要加大农民工工資清欠力度,防止產生新的拖欠。各地要切實做好豬肉等生活必需品保供穩價、群眾溫暖過冬等工作。同時,要注重從滿足民生期盼中挖掘發展潛能,抓好重大民生工程,辦好養老、托幼、醫療等民生實事。

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今年以來,面對國內外各種風險挑戰的複雜局面,我國經濟運行延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢,經濟增速保持在合理區間,實現了穩就業、惠民生的預期目標。這一得之不易的成績表現在以下幾個指標上。一是新增就業繼續保持強勁。1至10月份,全國城鎮新增就業1193萬人,提前實現全年城鎮新增就業1100萬人以上的目標;二是失業率保持低位。第三季度全國城鎮登記失業率3.6%,10月份全國城鎮調查失業率為5.1%,比上月下降0.1個百分點,低於5.5%的控制目標;三是100個城市公共就業服務機構市場求人倍率(用工需求人數與求職人數之比)為1.24,處於近年來的高水平。

在穩就業、惠民生方面取得的成績,根本在於我國經濟工作堅持穩中求進工作總基調,全面做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,經濟增長速度符合潛在增長率。特別是,今年以來在穩就業工作方面,形成一系列鮮明的亮點。

首先,黨的十八大提出實施就業優先戰略和更加积極的就業政策以來,就業在政府工作中被置於更高的優先序。在第十三屆全國人民代表大會上的《政府工作報告》首次提出,“將就業優先政策置於宏觀政策層面”。這主要表現在以就業狀況為依據確定宏觀經濟政策方向、力度,以及各項政策協同,實施綜合措施穩就業。作為“六穩”之首,穩就業目標的實現,就在於宏觀經濟政策方向和力度適當,與經濟形勢穩中有變的情況相適應,因而產生明顯的效果。

其次,實施減稅降費、放管服改革、改善營商環境等一系列舉措,不僅改善了企業經營環境,還保持了新創經營主體的持續生長,在穩定原有崗位的同時也不斷創造出新的崗位。服務業成為主要的就業吸納渠道,特別是其中的新業態和新就業模式,崗位的流動性明顯加大。由於“新增就業”是一個流量概念,新創崗位增多或者轉崗流量加大,都有助於該指標的完成。

再次,政府公共就業服務到位,特別是針對特定人群的輔助措施,縮短了摩擦性失業的時間。崗位培訓特別是失業保險金用於援企穩崗和技能提升等創新做法,一方面盡可能減少了企業解聘職工的意願,另一方面在局部出現下崗失業現象的情況下,縮短了轉崗工人處於結構性失業的時間。

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最後,人口結構變化趨勢也有助於緩解就業壓力。由於繼2011年15至59歲勞動年齡人口進入負增長后,2017年經濟活動人口也開始負增長,年度新成長勞動力繼續減少,勞動力短缺現象仍然存在。此外,由於年輕人在學時間增加、中年农民工返鄉,以及退休年齡人口就業意願降低等原因,近年來各年齡組人口的勞動參与率具有降低的趨勢。這些情況導致就業難與招工難現象並存,表現為結構性問題凸顯,而就業總量矛盾相對不那麼突出。

我國經濟發展仍將面對複雜多變的國際環境,經濟增長必然會遭遇需求側的衝擊;在轉向高質量發展過程中,發展方式轉變、產業結構調整和增長動能轉換,也不可避免地導致一些職工的轉崗。因此,繼續做好以穩就業為先的“六穩”工作,既十分重要也需要應對嚴峻的挑戰。

首先,在宏觀政策層面堅持和完善就業優先政策,適時適度地運用宏觀經濟政策,保持就業大局穩定。其次,把握好製造業和服務業的發展平衡,多渠道、可持續拓展就業空間。近年來服務業比重顯著提高,對於穩定增長速度和擴大就業做出了重要的貢獻。把保持我國產業結構升級優化與提高就業擴大的可持續性兩個目標綜合考慮,必須堅持改革開放和改善營商環境,創造更好的制度環境,穩定製造業在國民經濟中的比重。

最後,更多地運用普惠性社會保障和公共就業服務手段,把勞動力的載體即人作為保護對象,而盡可能少地以崗位為保護對象。在產業結構調整中以及應對衝擊過程中,保護崗位有時是必要的,但同時也會因此保護了過剩的或無效的產能,不利於新的就業崗位的創造。沒有創造性破壞就沒有創新,只有扎牢社會保障網絡,才能更加充分地擁抱優勝劣汰的競爭環境,全面實現“六穩”目標。

(作者:蔡昉,系中國社會科學院副院長)

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青海澤庫縣寧秀鄉拉格日村曾經是一個典型的重點貧困村,2010年底全村人均純收入僅為2512元。畜牧業的無序發展,導致當地草地植被逐年退化,畜牧業經營效益低下。

2013年,在澤庫縣有關部門的全力支持下,一些牧民創造出股份合作制經營模式,取得了顯著效益。澤庫縣拉格日生態畜牧業專業合作社是這種新型經營組織的典型代表,並探索出“拉格日模式”:牲畜草場折價入股、牲畜分群飼養、草地划區輪牧、社員分工分業、產品統一銷售、用工按勞取酬、收益按股分配。

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經過幾年的發展,到2018年年底,拉格日村生態畜牧業專業合作社入社人數818人,佔全村總人數的99.2%;整合草場面積9.01萬畝,占可利用草場面積的95.8%。村人均收入也達到15330元,對比2010年增幅達510%。“拉格日模式”成為青海黃南藏族自治州及整個青南地區脫貧的一個樣板。

有了脫貧好模式,如何推廣?天津援青指揮部充分發揮援建幹部人才和項目資金的作用,一方面,着力在全州草地生態畜牧業試驗區推行專業合作社股份制改造,推進草地生態畜牧業產業發展轉型升級;另一方面,圍繞致富帶頭人培養、电子商務技能、民俗旅遊服務等開展專題培訓,提高當地牧民創業就業能力。

在“拉格日模式”引領下,在援青幹部的幫扶下,青南牧區越來越多的牧民走上了生態畜牧業發展的新路子,過上了幸福的好日子。

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村裡538戶全部裝上電暖氣,乾淨又實惠_防盜設備,電子防盜門,防盜扣

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核心閱讀

又是一年供暖時。對於地處京津冀大氣污染傳輸通道上的地方來說,紮實做好今冬明春清潔取暖工作,成為這些地方既保藍天、又保溫暖的有效措施。

劉景屯村是河南新鄉的一個普通村莊,以前村裡過冬取暖主要靠燒煤,在清潔取暖補貼政策支持下,如今全村538戶全部裝上了乾淨又暖和的電暖氣。

薄薄六塊板,在牆面一字排開。板上印着花鳥、書法,乍一看以為是裝飾畫。“這是俺家的暖氣片,好看,更好用。”祁孝彬說著,接上電源,暖氣片溫度很快上升到18攝氏度,屋內漸漸暖和起來。

祁孝彬今年36歲,家住河南新鄉市紅旗區小店鎮劉景屯村。以前,村裡過冬取暖主要靠燒煤,一到冬天,戶戶冒煙,“臟,還不安全,擔心煤氣中毒,可不燒又冷。”祁孝彬說。

實踐證明,推進清潔取暖、加快散煤治理,對於改善北方地區大氣環境具有积極作用。新鄉市是京津冀大氣污染傳輸通道城市之一,2017年被列為全國第一批冬季清潔取暖試點城市,截至目前,“煤改電”“煤改氣”完成24萬餘戶,主要集中在農村地區。

暖氣片免費安裝,取暖電價每度優惠0.15元

起初,聽說取暖不燒煤了,村裡有不少人不樂意。祁孝彬的父親就有過遲疑,畢竟用了一輩子煤爐,拆了煤爐裝“電爐”,一怕多花錢,二怕不暖和,三怕電線受不了。

2018年,村裡藉助人居環境整治,宣傳“煤改電”,同時給村民算起收支賬。村黨支部書記竇國賓說,政府出錢,給村民免費安裝碳纖維電暖氣片,每戶可以安裝8片,每片500瓦。國網河南省電力公司對農戶取暖用電每度比日常用電優惠0.15元,每戶最高優惠採暖電量3000度。電費還有補貼,每戶每年補貼420元,連補3年,直接打到卡上。這麼多的政策實施下來,村民有了积極性。不到半個月,全村538戶全部裝上電暖氣。

儘管說服了父親用“煤改電”,但連祁孝彬自己也沒想到的是,一個採暖季下來,得到的補貼比採暖電費還多。他拿出交費記錄:以2018年10月,即採暖前一個月的用電量107度為基準,採暖季共4個月,每月高出107度的部分計為採暖電量,共507度。該部分享受優惠電價,花費207元,補貼420元,還剩餘213元。

“為啥還有剩餘呢?有時候家裡沒人就不插電,有時候不太冷就不用,如果全天都開着,補貼和電價差不多扯平。”祁孝彬說,以前家裡燒散煤取暖,一袋“煤疙瘩”100元左右,一個冬天要燒十幾袋,花費1000多元。兩相對比,還是用電乾淨又實惠。

在河南,多地通過政府集中招標採購“煤改電”設備,讓群眾少花錢或不花錢。中標企業負責設備生產、安裝、維護及售後,定期向政府報告改造進度。2017—2019年,河南累計安排22.65億元專項資金,用於供暖設備補貼。

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電價優惠,確保群眾用得起。國網河南省電力公司推行居民峰谷分時電價政策,暫停執行採暖期採暖電量階梯電價,在此基礎上,將“禁煤區”內所有電供暖用戶納入電能替代“打包交易”,基本實現居民可承受。

提前改造電網,讓村民放心用電

“電爐子”裝上了,電壓供得上嗎?劉景屯村的電線老化,一到夏天,空調都開不起來,供暖咋能放心?

電力公司想在了前面。“煤改電”改造前,新鄉供電公司派專人摸排線路,改造兩台、新建兩台變壓器,並對周邊的10千伏線路、400伏線路進行了改造。現在,村裡共有10台變壓器,總容量達到2000千伏安。

要改電,先改線。2017年到2018年,新鄉市“煤改電”共18.31萬戶,改造11.27萬戶配套電網,戶均配變容量平均提升到2.2—2.5千伏安/戶,2018年為“煤改電”用戶優惠電費712.53萬元。

據介紹,2018年新鄉市“煤改電”總採暖電量4750.16萬度,相當於減少散煤消耗1.9萬噸,減少排放二氧化碳4.75萬噸、二氧化硫0.14萬噸、氮氧化物0.07萬噸、粉塵約1.29萬噸。今年,新鄉市計劃投資3.35億元,改造17.6萬戶“煤改電”配套電網,保障群眾溫暖過冬。

尊重群眾意願,可以隨時申請改造

同一個村,有人想改,有人不想改,咋辦?

新鄉市發改委大項目辦副主任牛守斌說,市裡明確,改造比例達到80%以上,即視為整村推進,避免追求100%指標,造成已有供暖設備的用戶重複安裝。在已經改造過的地區,因各種原因沒有參加“雙替代”的居民,可以隨時申請改造,政策保持不變。

按現有政策,清潔取暖補貼3年,政策到期后,如何保證居民用得久?據介紹,新鄉市正在研究建立長效投入保障機制以及補貼退出機制,確保政府財政、能源供應商和相關企業、改造居民三方財務的可持續性。

記者了解到,在河南省,“雙替代”不搞“一刀切”,突出因地制宜、分類施策。各地市立足能源稟賦、經濟實力、基礎設施條件以及大氣污染防治要求,選取經濟、適宜的供暖方式。

據統計,2017年到2018年,河南累計完成“雙替代”234.4萬戶,約有950萬群眾享受到“雙替代”實惠。兩年累計替代散煤消耗378萬噸,減少排放二氧化硫4.9萬噸、氮氧化物1.89萬噸、粉塵污染物33.75萬噸。

今年,河南計劃完成“雙替代”200萬戶,其中“煤改電”供暖180萬戶、“煤改氣”供暖20萬戶,並安排省級補貼資金16.35億元,專項用於設備購置補貼。

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廣東省廣州市增城區—— 幹部多辦事 群眾少跑腿_住宅用火災警報器

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“您好,您對這裏的服務有什麼建議嗎?”最近,在廣州市增城區政務服務中心A區,前來辦理有關事項的市民,時不時會碰到一位文質彬彬、笑容可掬的中年男人主動打招呼。

他叫谷躍兵,是增城區委宣傳部講師團成員。黨的十九屆四中全會召開后,他上課堂、進機關、下車間、到田埂,開展了不下20場次的宣講。作為廣州大學松田學院黨委委員、外語系黨總支書記,他平時特別關注當地的營商環境,只要抽得出空,就要來這裏轉一轉。

12月5日,谷躍兵受邀到增城區政務服務中心宣講黨的十九屆四中全會精神。他對中心辦事人員建議,“要多在優化流程、提升服務等軟件上下功夫。”

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增城區委書記張火青說:“我們要落實好黨的十九屆四中全會精神,持續優化營商環境,推動經濟高質量發展。”

增城區政務服務中心主任師興娟聽了宣講后表示:“我們一定要學習好貫徹好黨和國家的路線、方針、政策。”

面對谷躍兵的隨機詢問,正在政務服務中心辦事的廣州市房多多物業管理有限公司創辦人張水照說:“現在確實是省心多了、效率也高多了,相信黨的十九屆四中全會將給廣大中小企業主帶來更多有利於創業創新的‘紅包’!”

“接下來,我們還將繼續簡化辦事流程,持續優化營商環境,不斷提升企業和群眾的獲得感和辦事的滿意度。”增城區區長趙國生表示。

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國務院安委會將派16個督查組赴地方開展安全生產專項督查_防盜設備,電子防盜門,防盜扣

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新華社北京12月20日電(魏玉坤、李麗華)國務院安全生產委員會辦公室、應急管理部20日召開視頻會議,部署開展國務院安委會安全生產專項督查工作,將派16個督查組,赴北京、河北、四川、雲南、貴州等地開展專項督查。

國務院安委會副主任、應急管理部黨組書記黃明表示,今年以來,全國安全生產形勢總體穩定。但11月中旬以來,一些地區和行業領域深層次矛盾問題累積疊加,風險隱患排查整治走過場,事故多發頻發,安全生產形勢嚴峻複雜。

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黃明介紹,本次專項督查重點督查五方面問題:一是對安全生產工作重視不到位,抓不住關鍵問題,吸取事故教訓不深刻,沒有做到舉一反三整改;二是重大安全風險隱患排查整改不到位,煤礦、煙花爆竹、消防、春運等安全管控措施不落實,危險化學品、非煤礦山、建築施工等企業搶進度、趕工期等;三是監管執法寬鬆軟,沒有真正解決實際問題;四是工作作風不嚴不實,自查自糾停留表面,相關主管部門推諉扯皮,重點難點問題拖而不辦;五是群專結合體系不健全,發動群眾參与隱患排查治理不夠,沒有組織專家開展精準化指導服務。

黃明表示,這次專項督查,要推動落實安全發展理念,強化安全監管,推動落實春運安全防控措施。要切實改進督查方式,深入基層一線,加強輿論曝光,把集中整治工作情況納入地方安全生產工作考核和幹部政績考核。

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老年生活誤區:“不會生活”與“過度生活”_住宅用火災警報器

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【大課堂】

看到這個題目,很多老年人可能在詫異的同時還有些氣憤:“我都活了大半輩子了,怎麼不會生活?”又或者:“生活怎麼會有‘過度’一說?”先別急,且聽我們慢慢道來。

什麼是“不會生活”

其實不僅是老年人,很多人平時對生活中的一些細節並不注意,而正是對這些細節的忽視,給我們帶來了某些本可以避免的疾病。

“媽媽手”

“媽媽手”是“橈骨莖突狹窄性腱鞘炎”的俗稱。顧名思義,就是看孩子容易患有的手腕部疾病。不過,如今許多老年人都會幫自己子女帶孩子,因而稱之為“姥姥手”或“奶奶手”也很合適。

橈骨莖突狹窄性腱鞘炎是指拇長展肌腱和拇短伸肌腱因机械性摩擦而引起的無菌性炎症改變,外展拇長肌和伸拇短肌二肌腱在經過橈骨莖突到第一掌骨時,其屈曲度大約為105度,女性的屈曲度更大。當頻繁地外展拇指、手指握物、手指內收及腕部向尺側屈曲,特別是女性抱小孩時,肌腱的折角更加變大,從而增加肌腱在狹窄腱鞘內的摩擦,造成積累性勞損。勞損后,腱鞘內產生炎症,不斷滲出、腫脹,在一定條件下和鞘內肌腱發生粘連,而肌腱仍在不斷地運動,肌腱將又受到擠壓、水腫、粗大,最後則被擠壓而萎縮變細,如此惡性循環,導致功能障礙。該病的臨床表現有局部疼痛,及腕關節和拇指活動受限等癥狀,尤其是在拇指在內收和屈曲位時將腕關節尺偏可誘發疼痛加重。

一些日常動作,如拇食指分開插入嬰兒腋下抱起嬰兒,懷抱嬰兒過度尺偏,擰毛巾、掄大勺或顛鍋等動作都可能誘發該病。由於女性平時這方面的動作較多,且解剖部位較男性特殊,所以發病率較男性高,這是稱之為“媽媽手”的原因。另外,近年來隨着手機、電腦及各種健身運動的普及,尤其是對手機的使用,老年人也幾乎人手一部,用手機時拇指上下滑動屏幕的机械動作,容易誘發該病,使得該病發病率有增加的趨勢。平時,大家盡量避免經常做上述動作,尤其是老年人,更要注意,還要避免涼水刺激。

腰肌勞損

除了帶孩子,老年人為了幫子女減少工作壓力與生活負擔,總會主動攬下很多家務活兒,比如做飯、刷碗、掃地等。這些家務活兒看似很簡單,但老年人是否真的會做?試問,有多少老年人做飯、刷碗和掃地時喜歡彎腰?又有多少老年人是單手彎腰倒水?這都是誘發腰肌勞損的導火索。

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很多老年人經常感到腰痛,原因很可能就是腰肌勞損。腰肌勞損是指腰部肌肉及其附着點的筋膜或骨膜的慢性損傷性炎症,是腰痛的常見原因。腰肌勞損的發病原因,多是由於長期腰部受力、彎腰活動或腰部姿勢不良,導致腰部肌肉、甚至韌帶慢性疲勞;其次是因老年人年老體弱,肌力減退,肌纖維彈性不良,容易使腰肌繼發勞損,表現為腰部隱痛時輕時重,勞累后加劇,休息可減輕。

老年人平時總是習慣於彎腰做飯、刷碗、掃地,一個姿勢下來引發腰肌勞損為靜力學的勞損,即姿勢性勞損——軀幹在負重和活動時,位置越低,其承受的重量越大,故腰部受力最大。軀幹的穩定性主要靠脊柱本身及其周圍的韌帶和肌肉維持,而長期彎腰做飯、刷碗、掃地等,腰部肌肉持續呈緊張狀態,可發生腰肌勞損。另一方面,很多人習慣單手拎重物、倒水等,殊不知這會使我們的腰部肌肉受力不均,易引發肌肉、韌帶多度疲勞,造成損傷及動力學的運動性勞損,這也是很多老年人容易“岔氣”的原因。

所以,我們平時做事時要注意調整姿勢,不要一個姿勢做到底;注意雙手拎物,保持腰部肌肉受力均衡;同時要注意腰部怕涼,一定要保暖。

什麼是“過度生活”

如今,老年人的心態越來越年輕化。許多老年人喜歡健身、瑜伽、健步走,以及爬山、游泳、廣場舞,希望以此鍛煉身體,提高生活質量。在鋪天蓋地的“生命在於運動”的鼓勵和引導下,大家不分年齡地追求健身塑形,處處可見廣場舞身影,每天比拼微信運動的步數……不考慮個體差異,盲目跟風地追求健康生活,對於老年人來說,可能是“過度生活”。其實,為了“更好生活”而參与不適合自己的活動,導致“過度生活”,甚至無法“正常生活”,這種情況不在少數。

很多老年人為了強身健體,每天定時定量完成健步走任務,風雨無阻,雷打不動;還有的老年人要麼在廣場上穿着靚麗的短裙通過廣場舞來放飛自我,要麼在瑜伽室通過高難度動作以修身養性。他們對生活的熱愛,甚至讓很多年輕人自愧不如。然而,膝關節炎、頸椎病、腰肌勞損等疾病卻依然找上門來,甚至隨運動鍛煉強度與頻率的增加而增速。

30歲過後,人的膝關節走向“衰落”。髕骨軟骨開始出現早期輕度磨損,骨密度開始降低,此階段會出現短期的膝關節酸痛,此為“脆弱期”,持續幾個星期到幾個月,休息后便會緩解。其實,這是身體在給我們發信號:膝關節開始走下坡路,對它們的使用不能再為所欲為,而要開始注意保養了。而且,40歲過後,人的骨密度總體呈下降趨勢,關節軟骨開始老化或磨損。

因而,根據自身身體情況來進行健身鍛煉。青少年時期,關節軟骨未出現退化,關節功能良好,因此爬山、爬樓等運動對他們來說是十分有益的;40歲以後,就應該有意識地保護自己的膝關節。不運動的話,健康沒有保證,但是運動過量或方式不當也會造成損傷。

另外,雖然長期堅持瑜伽練習有助於塑造身體形態,保持體型;對於心血管系統和呼吸系統的功能增強有促進作用,有助於神經系統的反應能力的提高,是一種較為理想的健身運動方式。但是,瑜伽動作也並非人人適合。我們曾接診過一位年近五旬的中老年女性患者,自述頭暈一年有餘,查體發現本應有生理曲度的頸椎已變直,而且輕度錯位,但患者不了解情況,仍然堅持後仰等高難度瑜伽動作訓練,因此加重壓迫椎動脈,導致頭暈癥狀。

生活,本應因人而異,順其自然,很多時候刻意追求反而會增加身體的負擔,過猶不及。

(作者:孫小潔、李石良,單位:中日友好醫院針灸科)

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核心閱讀

習近平總書記就“廁所革命”作出重要指示,強調要發揚釘釘子精神,採取有針對性的舉措,一件接着一件抓,抓一件成一件,積小勝為大勝。

河北制定方案,倡導共享廁所,要求商業街、賓館飯店等商業服務機構廁所對外開放,並引導鼓勵沿街的非涉密的機關、企事業單位內部廁所對外開放。

公廁雖小,卻影響着老百姓的民生獲得感。然而,受制於土地規劃、管線建設、管理維護等諸多因素,不少城市存在公廁數量不足、布點不合理等問題,給人們出行帶來了不便與尷尬。在人流密集的主城區增設公廁,又面臨較大的難度和成本。

河北制定《河北省城市“廁所革命”三年行動方案(2018—2020)》,在新建增設固定、移動式公共廁所基礎上,多渠道增加廁所有效供給,要求商業街、賓館飯店等商業服務機構廁所對外開放,並引導鼓勵沿街的非涉密的機關、企事業單位內部廁所對外開放。對外開放廁所可統一規劃,明確標識,掛牌開放。

河北“共享廁所”推行兩年,成效如何?“開放”后還有哪些難點、堵點?群眾切實享受到方便了嗎?

明確標識、掛牌開放,群眾感覺挺方便

張家口橋東區政務服務中心坐落在繁華的商業區,門前總是熙熙攘攘。

近日,家住附近的鐵路職工李先生,去路對面商場買東西的路上,突感內急,路過政務服務中心,便走進一樓大廳,沿着內部指示線路,來到一樓的廁所方便。

“我看到門口有‘內部廁所對外開放’的指示牌,就放心進來了。”李先生說,“別看路口斜對面的公廁直線距離沒多遠,過去還要穿好幾條馬路;去商場里找廁所,得七拐八拐。”

去年6月以來,橋東區橋東公廁管理處聯合城管執法局,上門動員沿街社會單位內部廁所對外開放。

“起初一些單位有顧慮,但在黨政機關的帶頭作用下,大家紛紛同意嘗試。”橋東公廁管理處主任梁德剛說。

目前在橋東區,包括商場、星級酒店、行政事業單位在內共90家公共場所积極響應,開放內部廁所。在橋東區政務服務中心大門口,醒目位置掛着“內部廁所對外開放”的藍色指示牌,還標明了開放時間段。“廁所開放后,周邊市民來的多,幾乎每半個小時就得清潔一次。”保潔員張秀玲說。

推進共享,管理標準化,服務人性化

推進“共享廁所”,不僅是掛牌、開放這麼簡單。

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除了統一安裝標識,推進日常管理標準化、精細化也至關重要。河北各地住建城管部門引導廁所管理單位制定“六無四凈兩通一明”的統一管護標準,即無溢流、無積便、無煙蒂、無雜物、無蚊蟲、無臭味,地面凈、牆壁凈、廁位凈、周邊凈,水通、電通,燈明;合理配備廁所管理人員,做好廁所衛生保潔;完善考核辦法,加強宣傳指導。

為向市民和遊客提供便利的如廁服務,邯鄲市峰峰礦區城管局推廣使用綠色環保材料和先進沖洗技術,不定期對開放單位廁所保潔質量進行考核評優。

張家口橋東區政務服務中心專門修建無障礙斜坡通道,鋪上防滑毯,並在廁所里安裝了殘疾人專用無障礙設施。

“廁所對外開放后,工作量大了,但我月工資也漲了100多元。”張秀玲說。

改造硬件,開發电子地圖,讓廁所不難找

內部廁所“共享”,對各單位硬件設施也是極大的考驗。

“一些單位廁所設施老舊,來的人多了一時難以承載,急需改造提升。”河北省住建廳城市管理處張晗說。

張家口市城管綜合行政執法支隊辦公樓是上世紀60年代建成的樓房,設施陳舊。內部廁所掛牌開放后,下水管經常堵塞。為此,支隊投入3萬元,將過去的鐵管換成PVC管,並重新裝修。

記者在採訪中發現,目前“共享廁所”僅能靠門口的標誌識別,有些群眾並不知情,造成一些單位內部廁所開放后使用率不高。

據河北省住建廳城市管理處處長朱衛榮介紹,省住建廳正在開發推廣“廁所电子地圖”等小程序,通過網絡平台的宣傳推廣,解決廁所難找的問題。

在廊坊,打開“廊坊智慧公廁”小程序,選擇“附近公廁”,屏幕上附近的公廁就密密麻麻地显示出來,不同顏色分別代表街邊公廁或社會單位內部開放廁所。隨手點擊一個公廁,該公廁名稱、距離、地址等信息一目瞭然。

“開放了自家廁所的小門,打開的卻是城市文明的大門。”一位遊客說。

方便之餘的思考(記者手記)

人都有“三急”。公廁數量不足、布局不合理,是不少城市遭遇的“成長的煩惱”。然而,中心城區寸土寸金,老舊城區基礎設施普遍老化落後,新建公廁往往難度較大。

“共享廁所”的出現,為治療這一“頑疾”提供了新思路。在不影響自身辦公、營業的前提下,鼓勵社會單位內部廁所對外開放,既體現人文關懷,也能有效填補城市基礎設施的短板,讓城市更加文明、宜居。

百姓需求無小事。廣大群眾對城市的幸福感,往往就體現在乘車、上廁所等一件件小事上。在民生小事上下大功夫,讓更多群眾享有獲得感和幸福感,無疑是城市文明最好的寫照。

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本報北京1月4日電  (記者李昌禹)近日,民政部印發《關於加快建立全國統一養老機構等級評定體系的指導意見》,就實施《養老機構等級劃分與評定》國家標準(GB/T37276—2018),推動建立全國統一養老機構等級評定體系作出部署。《指導意見》提出,到2022年基本建立全國統一的養老機構等級評定體系。

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《指導意見》要求,省級民政部門負責統籌確定本行政區域養老機構等級評定組織,或者面向社會公開選定第三方評定組織,合理設定各級評定組織職責權限。地方養老機構等級評定組織接受本級民政部門的指導和監督。省級民政部門要制定完善養老機構等級評定程序,細化具體標準和評定方法,設定首次評定等級限制和晉級年限要求,明確各評定環節的具體工作時限,全面推進全流程公開。

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佛教徒所穿所帶的衣物、念珠乃至錫杖等輔助修行用的器物,都可稱之為佛具。

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癌症早期篩查公益惠民行動暨“健康中國.無癌社區”公益項目全國新聞發布會在長沙隆重召開

熱烈祝賀中華中醫藥學會”健康中國.無癌社區”惠民公益新聞發布會於元月4號在湖南長沙省委九所大會議廳隆重召開,會議圓滿成功!

本次活動由中華中醫藥學會主辦,上海叄早生物科技有限公司和廣東來福大健康有限公司承辦。

本次盛會有來自國家食品藥品監督管理局原副局長張文周、民政部基層政權和社區建設司原副司長王時浩、中華中醫藥學會副秘書長孫永章等出席。

同時有長沙芙蓉區、天星區、長沙縣、瀏陽地區、婁底地區、新化縣、茶陵縣、攸縣、株洲市等近十多個地區的公益大使負責人他們分別是:廖紅英、羅傑、何春蘭、李紅、李曉林、譚勇嬌、賀玲、周紅量、游佳斌、全國部分省份愛心代表及組委會”健康中國.無癌社”新文化建設進社區全國總負責人兼形象大使恭弘=叶 恭弘玲聞女士帶領近三佰多名智德旗袍佳麗共伍佰人云集。湘妮集團妮兒府大酒店成為此公益項目第一個由組委會授權的運行中心,董事長廖紅英為華中地”健康中國無癌社區”總負責人。

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今年,國家衛生健康委、國家發展改革委等10部委聯合印發《健康中國行動——癌症防治實施方案》,其中第一項措施就是“我們要重視癌症的定期篩查、早診早治”。這彰顯了國家高度重視癌症的早期篩查和治療。

此次活動积極落實《中共中央國務院關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》中提出的要“聚焦癌症、心腦血管病、糖尿病、感染性疾病、老年痴獃和抗生素耐葯問題等,開展中西醫協同攻關”的要求,着力推動“癌症早期篩查公益惠民行動暨健康中國無癌社區”行動順利開展。

在活動現場,主辦方向20家單位每家單位捐贈價值2400萬元癌症篩查及預防產品,總價值4.6億元。其中湖南長沙芙蓉區、長沙天心區、長沙縣、株洲市、茶陵縣、攸縣、婁底地區新化縣總計獲得價值1.61億元的癌症篩查及預防產品。近期,“癌症早期篩查公益惠民行動暨健康中國無癌社區”行動,將在中華中醫藥學會專家的指導下,由上海叄早生物科技有限公司和廣東來福大健康有限公司在全國範圍內全面展開,此舉將為癌症患者送去福音。上海叄早生物科技有限公司、廣東來福大健康有限公司通過對癌症防治的多年研究與實踐,總結出一套癌症防治“早發現、早預防、早治療”的解決方法,用生物技術手段,提前檢測預防降低癌症發病,為健康中國防癌抗癌探索出一個新的方向。該治療方案以及臨床應用得到了英國、美國、意大利、俄羅斯、中非商協會以及北京、深圳、香港、廣東、上海等各大醫療機構及專家高度認可。

著名美術家,古文物收藏鑒賞家,慈善家,國禮畫家,一級美術師時泰山老師也來到華中地區運行中心妮兒府大酒店抒發提詞”公益項目,大愛無疆”給力支持!

本通信記者:雲聞

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