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浙江:兩個月內查獲各類食葯環知類案件案值逾3.6億元

  中新網杭州12月17日電(蘇禮昊)截至12月15日,浙江兩個月內共計破獲食葯環知犯罪案件426起,偵破團伙性重特大案件103起,查獲生產窩點75個,經營倉儲窩點188個,抓獲犯罪嫌疑人607人,查扣假劣口罩77萬餘個,假煙4.3萬餘條,涉案總金額逾3.6億元。

台州警方搗毀一生產、銷毀有毒有害減肥食品團伙。警方 供圖

  17日於杭州舉行的浙江省公安機關“劍鋒1號”統一收網行動新聞發布會上,浙江省公安廳食品藥品環境知識產權犯罪偵查總隊總隊長王暉介紹上述情況。他表示,以打擊食葯環知犯罪的“劍鋒1號”統一收網行動,打擊重點聚焦於防疫物資、民生安全和網紅快銷品等領域犯罪。

  據介紹,今年10月,浙江省公安廳組織成立食品藥品環境知識產權犯罪偵查總隊,此後該偵查總隊立即部署開展打擊食葯環知犯罪的“劍鋒1號”統一收網行動,兩個月內共計破獲案件426起,偵破團伙性重特大案件103起,涉案總金額達3.6億餘元。

  生產、銷售偽劣食品藥品案件危害民生安全

  從所偵破案件來看,生產假劣口罩等涉疫案件危及抗疫大局,侵害民生安全。兩個月來,該省共破獲涉疫團伙性重特大案件4起,查扣假冒偽劣口罩77萬隻,涉案金額291萬元。

  如今年9月,溫州市平陽縣公安局接到線索舉報,稱有一地下工廠在制售偽劣口罩,貨源地在溫州平陽縣。經查,犯罪嫌疑人張某某、吳某某等人在平陽縣某口罩廠、私人民房內大量製造未經相關部門認證且質量不合格的KN95口罩。11月10日,平陽縣公安局對該案開展統一收網,查獲平陽鰲江、萬全兩地3個偽劣口罩生產窩點,查扣偽劣口罩生產線3條和大量生產設備、偽劣口罩成品45萬餘個,涉案金額達160餘萬元。

  此外,在假煙、假酒及偽劣保健品、減肥葯案件方面,該省亦繳獲各類假煙4.3萬餘條,假酒6500餘瓶,查扣各類保健品120餘箱,減肥葯12萬餘片,半成品、輔料5噸。

寧波警方查扣假冒品牌渦輪鎮壓器成品、半成品。警方 供圖

  如今年9月,台州路橋公安機關接到市場監督管理局移交的線索,稱有人通過網紅直播帶貨方式銷售減肥食品。經查,王某宇等人從河南鄭州購買“西布曲明”等原料,委託河南某生物科技公司代工,並在河南省新鄉設立工廠非法生產有毒有害類減肥產品。此外,該團伙還在河南鄭州設立網紅工作室,招聘網紅或將知名網紅髮展為代理(網紅粉絲量累計上千萬),通過快手平台直播銷售有毒有害類減肥產品。

  11月25日,台州、路橋兩級公安機關組織警力在台州及安徽宿州、雲南昭通、河南鄭州、河南新鄉等地,對王某宇等人生產、銷售有毒有害食品案集中收網,共搗毀生產窩點4個,銷售、倉儲窩點5個,抓獲犯罪嫌疑人25名。

  侵犯知識產權犯罪案件擾亂市場秩序

  在侵犯知識產權犯罪案件方面,該省共破獲團伙性重特大案件13起,涉及家電、鞋服、日化、燈具、电子產品等多個類目32個國內外知名品牌,查扣假貨5萬餘件,涉案金額1.3億餘元。

  如寧波“12.2”特大生產銷售假冒品牌汽車渦輪增壓器案便是一起典型案件。今年5月,寧波市公安局鄞州區分局接到該區某大型汽車渦輪增壓器生產企業報案,稱該企業生產的渦輪增壓器產品在國內市場被大量仿冒,嚴重傷害了企業的市場利益。

  接案后,寧波、鄞州兩級公安機關迅速成立專班,經過對全國東部、南部及中部地區的多個汽配市場長達3個月的摸底調查,查明多個地區汽配市場上充斥着大量假冒品牌的渦輪增壓器,涉及多個知名品牌。

  專案組通過大數據技術,從大量終端市場的售假線索順線追蹤至遼寧省某市,成功鎖定李某甲、於某樂等多名生產假冒渦輪增壓器產品的犯罪分子,其通過以次充好、以舊翻新、刻模仿造等方式,大肆假冒品牌渦輪增壓器產品,銷售網絡涉及廣東、浙江、四川、甘肅、雲南等18個省市。

  12月15日,浙江、遼寧兩地公安機關共同開展集中收網行動,搗毀渦輪增壓器制假窩點6處,抓獲制假犯罪嫌疑人12名,查扣假冒品牌渦輪鎮壓器成品、半成品7887餘台。此案的成功告破,不但有力震懾了汽配市場的制假售假犯罪活動,也為更多企業落戶浙江、擴大投資增添信心。

  破壞環境資源保護犯罪案件擾亂生態平衡

  此外,該省公安機關在非法捕撈水產品、破壞野生動植物資源、非法採礦、佔用農用地等案件方面亦有所斬獲。

  如此前湖州警方破獲的秦某某等人特大非法捕撈水產品案。經過前期縝密偵查,警方於湖州吳興高新園區、織里、江蘇吳江等地對非法捕撈團伙開展統一收網行動,共計搗毀犯罪團伙5個,抓獲犯罪嫌疑人28人,查扣摩托艇、電魚裝置等工具20餘台,漁獲物800多斤,涉案金額達60餘萬元。

  犯罪嫌疑人交代,他們每次非法捕撈漁獲物達千斤以上,對湖州水域生態造成極大破壞。此案的偵破有力震懾了此類犯罪,對保護環太湖水域環境安全起到積極作用。

  紹興上虞亦發生類似案件,今年11月,紹興警方接到線索舉報,稱在上虞區某廢棄礦山內有人非法採集礦產資源達數十萬噸。12月1日,紹興警方對該案進行統一收網,一舉抓獲沈某、梁某等6名犯罪嫌疑人。經查,2018年底,犯罪嫌疑人梁某夥同丁某等人採用串通投標方式投得礦山綜合利用治理工程標的,后超範圍、超深度非法開採礦山量達13餘萬噸,造成周邊水土流失、山體滑坡等地質危害。該案的成功偵破,不僅打擊了非法開採礦山的行為,同時也切實保護了工人的生產安全。(完)

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金元足球成往事 中國足球能否回歸健康發展的軌道?

  金元足球成往事中超重回小成本?

  足協“限投、限薪”的新政意在將“金元足球”連根拔起,中國足球能否就此回歸健康發展的軌道?

  本周六山東魯能與江蘇蘇寧的足協杯決賽結束后,中國足球本賽季將就此落幕。落幕的不僅是2020賽季,中國足協本月正式公布了“最嚴限薪令”,這意味着中超將徹底告別“金元時代”。

  曾在亞冠賽場締造輝煌的中超球隊將因此經歷陣痛期,失去大牌外援的名氣與流量加持后,中國足球將回到打基礎與提升自身能力的老問題上。繞了一大圈路,該解決的問題無法逃避,戳破金元足球的泡沫后,中超將如何書寫“小時代”(重回小成本經營)的新篇章?

  新政

  限薪令下 俱樂部銀根緊縮

  與2018年推出的“工資帽”和要求俱樂部支出逐年下降等相對溫和的措施相比,中國足協12月14日在中國足球職業聯賽專項治理工作會議上宣布的“限投、限薪”新政更為嚴格。

  在足協發布的職業聯賽俱樂部財務約定指標通知中,對俱樂部支出、球員年薪、俱樂部獎金等各財務指標做出了相應規定。從2021至2023賽季,中超俱樂部每賽季的投入總額不得超過6億元;中超本土球員頂薪為稅前500萬元,一線隊本土球員平均薪酬不超過300萬元;外援頂薪為稅前300萬歐元,外援薪酬總額不超過稅前1000萬歐元。為保障新政順利施行,足協配套出台了相應處罰措施,其中“陰陽合同”一經查出,當事俱樂部將被立即剝奪當賽季成績並在下一年度降級,涉事球員禁賽24個月。

  這些是“金元時代”不可想象的数字。根據相關數據統計,中超俱樂部此前幾個賽季僅在冬季轉會窗口的花費就足以讓國際足壇震驚。2016年冬窗,中超俱樂部創下超過3億歐元的投入額;2017年和2018年的冬季轉會期投入分別為2.33億歐元和2.63億歐元;2019賽季同期投入為2.18億歐元。受到“工資帽”等政策影響后,2020賽季冬窗被稱為近年來的“最冷清轉會市場”,中超俱樂部總投入呈斷崖式下跌,為2800萬歐元左右,這一数字僅高於2011年同期的2429萬歐元。

  “我們俱樂部的投入,是日本J聯賽俱樂部的3倍多,是韓國K聯賽的10倍多。球員薪酬是J聯賽的5.8倍,是K聯賽的11.7倍,這些数字讓人觸目驚心。”足協主席陳戌源在接受媒體採訪時表示。可以預計,在更為嚴厲的新政生效后,預計2021年冬窗中超投入總額將繼續呈現大幅下降趨勢。

  趨勢

  巨星撤離 大牌外教亦難留

  擠掉“金元泡沫”后,中超聯賽的含金量與影響力是否會受影響?這幾乎是肯定的。不少世界頂級外援都在“金元時代”登陸中超,他們帶來了前所未有的關注度,比如浩克、特謝拉、奧古斯托、巴坎布、費萊尼、卡拉斯科、哈姆西克等等。施行稅前300萬歐元的外援頂薪新政后,天價外援將不復存在,中超大牌外援們也已掀起撤離潮。

  扎哈維、浩克、佩萊等外援已與中超告別,誰都不知道下一個離開的會是誰。留在中超的大牌外援們在合同期滿后,很可能因頂薪政策不續約,這也意味着“外援當家”的中超各隊將面臨重構陣容的震蕩期。

  以北京中赫國安為例,比埃拉、奧古斯托和巴坎布是球隊近幾個賽季的核心球員,他們構建了國安美如畫的前場。但2021年是“三叉戟”的合同年,當他們離開后,國安在2022賽季將面臨體系性重建。事實上,需要重建的遠不止國安,因為大部分中超球隊均以外援為主要框架,搭建了戰術體系。

  外援撤離潮只是其中一部分,一位業內人士告訴新京報記者,他們同樣發愁未來難以邀請到知名外教,“很多俱樂部為名帥付出的薪酬同樣可觀,俱樂部總支出受限后,很難再請到知名教練,而一個好教練為球隊帶來的作用往往不只是成績。”

  在此前媒體公布的世界足壇主教練年薪排行中,有兩位中超球隊主帥進入前十,分別是大連人主教練貝尼特斯(1350萬歐元)和廣州恆大主教練卡納瓦羅(1200萬歐元)。據法國媒體報道,國安主帥熱內西奧的年薪也接近800萬歐元。限薪令下,未來中超能否再見名帥的身影同樣是未知數。

  看台

  亞冠賽場 中超恐難破8強

  2020賽季,代表中超出戰亞冠聯賽的4支球隊是廣州恆大、北京國安、上海上港和上海申花。恆大與申花均折戟小組賽,上港止步亞冠16強,創造隊史亞冠最佳戰績的國安闖進8強。中超BIG4的亞冠賽事全部結束后,外界給出了悲觀論調,“中超球隊過去幾年的亞冠黃金時代已經結束。”

  不可否認,中國職業足球的“金元時代”有泡沫、有弊端,但因天價轉會費和薪酬而來的外援外教們給中超帶來了國際賽場上的榮光時刻。2013年和2015年,恆大兩奪亞冠冠軍。2017年與2019年,上港和恆大分別打進亞冠4強,大牌外援們起到了關鍵作用。

  在2012年恆大進入亞冠8強前,中超球隊面臨着亞冠改制后小組難出線的窘境,即使跌跌撞撞出線,也均是淘汰賽一輪游。高投入下的高回報,成為刺激中超俱樂部高額投入的原動力。

  當知名外援外教逐漸撤離后,中超球隊未來在亞冠賽場上能否一戰?外界對此並不樂觀,最悲觀的看法是“一夜回到十年前”,並認為國安本賽季取得的8強成績將是未來幾年中超球隊在亞冠的最佳戰績。

  過去多年來,中超球隊對外教外援極為依賴,這種依賴不僅體現在亞冠賽場上,國內聯賽表現得更為明顯。近3個賽季,中超16隊中只有1/4左右選擇本土主帥執教;外援們佔據着各隊中前場的主要位置,生存空間被擠壓的國內球員在2020賽季雖然表現有所提升,但20輪聯賽后,他們的總進球數依然以155球落後於外援們打入的287球。最嚴限薪令被視作改變中超球隊“外援外教依賴症”的強力措施。

  急剎車的趔趄過後,中超球隊需要時間站穩,但這個“穩定期”需要多久,尚是未知數。

  癥結

  外援出場 尚未做配套調整

  曾經繁榮的中超如今需要着眼未來了。在明星外援漸次離開、本土球員水平提升前,中國職業足球頂級聯賽何以吸引球迷的支持?

  中超版權有過5年賣80億元(后調整為10年110億元)的輝煌,如今聯賽含金量大打折扣后,被認為不再“值錢”的中超需要盤算好“小成本日子”。

  陳戌源指出,不少中超球隊少了外援之後,競技水平完全判若兩隊,這對中國足球發展來說不是好的一面。然而這正是中國足球的現狀,當大多數球隊的核心位置被外援佔據后,本土球員得到的成長空間與信任並不充分。

  “金元足球”十年,能力克外援拿下中超金靴的國內球員僅有武磊一人。優秀外援的撤離潮雖然被認為可能會讓國內球員得到更多鍛煉機會,但外援出場人數條款並未因限薪令做配套調整,這與限薪令的初衷背道而馳。

  過去幾個賽季,外援出場條款多次調整。2017和2018賽季,中超一場比賽中外援可累計上場3人次;2019年6月,中國足協將這一規定調整為“一場比賽中,同時上場的外援不得超過3人”;2020賽季,出於增強聯賽觀賞性和競爭力的目的,外援政策再次調整,變為報名5人、上場4人。國內球員並未因此得到更充裕的成長空間,何況他們還需要與入籍球員這一新群體競爭。

  “小成本時代”的開端註定是混亂的,比如相悖的政策,比如球迷們突然要接受支持的球隊換上一個陌生的名字。

  12月31日是北京國安俱樂部28歲生日,但也許這是北京國安的最後一個生日,因為按照中國足協發布的《各級職業聯賽實行俱樂部名稱非企業化變更通知》,國安、泰達、建業、亞泰等在中國足壇存在了20多年的名字將不復存在。

  這是最具爭議的變化,因為在球迷眼中,這些名字早已不是商業化符號,而是被視為一支球隊的血脈傳承,所以當年上海申花球迷才會在俱樂部易主后力爭留下“申花”二字。

  投資人、球員、教練、球迷,中超即將迎來“小成本時代”,這必將影響着每一个中國足球從業者和關注者。何去何從?前路仍在迷霧中。

  A18-A19版采寫/新京報記者 周蕭

  新京報製圖/師春雷

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媒體談視頻超前點播案:判賠1500元不該是終點

  視頻超前點播案:判賠1500元不該是終點

  ■ 觀察家

  為視頻行業明規立矩,既是為消費者利益謀,也是為了行業的長遠健康發展。

  12月16日,愛奇藝超前點播《慶余年》案終審宣判,終審法院維持原判,愛奇藝敗訴。

  事情緣起於用戶吳某購買愛奇藝會員后發現,收看該劇還需要再額外付單集3元的“超前點播”費用。吳某遂將愛奇藝起訴至北京互聯網法院,法院一審判定愛奇藝敗訴,其超前點播的行為構成違約。而愛奇藝不服一審判決,提起上訴。而今,隨着終審落槌,這起具有標誌性意義的案件就此落定。

  但需要注意的是,涉事視頻網站在“單方擅自修改”的格式條款被判無效后,只付出了賠償當事人1500元公證費損失和提供其連續15日黃金VIP會員。可是,涉事平台單方面變更協議背後不只是吳某的個人損失,而是一大批會員權益受損的黃金VIP用戶。而且,在修改超前點播規則后,涉事網站已憑着不合理規則收取了不少費用,若只是“有敗訴,無擔責”,那顯然與其應有的責任不相匹配,涉事視頻平台的違法代價也太小了點。

  在此事上,正如北京互聯網法院一審認為的,視頻平台基於消費意願推出的“會員制”服務模式,已為社會公眾所接受,在此基礎上,深挖需求,貼合用戶,催生差異化、配適型的個性化服務,並由此探索新的視頻排播方式,本無不妥。

  但站在用戶的角度,涉事網站偷偷變更條款,在會員權益基礎上又進行“超前點播”收費,且不告知用戶,明顯屬於違反《合同法》的行為,也屬於侵權舉動——侵犯的還是眾多會員的正當權益。在此情況下,這事顯然不能止於“單方更改被判無效”——否則的話,敗訴歸敗訴,那些不合理的收費依舊是進了平台的“腰包”。

  事實上,除了不告知用戶的“套娃式收費”,某些視頻網站其他巧立名目的收費也大行其道。比如,有的視頻網站會在會員權益宣傳語上玩貓膩。會員權益提到“免廣告”,看視頻時又有中插廣告;付費節目不能全屏觀看,需要收費才能全屏觀看;不同品牌的手機會員收費不一樣等。

  對於這樣的巧立名目收費舉動,目前讓相關視頻網站“吃了就得吐出來”的監管動作還不多。

  但這並不意味着,監管部門就該無所作為。就此事看,視頻網站原來面向用戶宣傳的黃金會員VIP權益“免廣告,會員超前觀劇”,結果規則被擅自更改,問題來了:這是否涉嫌虛假宣傳?這顯然是個案判決外可以發掘的監管進路——只拿個案判決結果去約束平台,約束力未免有限。

  這需要有責部門積極作為。一方面,要主動受理用戶投訴,接到舉報后要認真核實,一旦發現相關平台有侵犯用戶權益等行為,就要嚴格處罰,絕不手軟;另一方面,監管部門也要主動加強日常巡視,將執法力量下沉到平台,以便及時發現問題精準治理。

  今年4月9日,浙江省消保委就對多家視頻網站約談並提出整改意見,整改內容之一包括廣告中會員特權描述不清,涉嫌虛假宣傳。這樣的監管動作,在整治視頻行業亂象上,或許還需再多一些。

  無論如何,需要為視頻行業明規立矩,這既是為消費者利益謀,也是為了行業的長遠健康發展。

  □丁慧(媒體人)

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北京142家企業參與知識產權保險首批試點

  依託商業保險降低企業維權成本 探索形成知識產權保險“北京模式”

  142家企業參與知識產權保險首批試點

  本報訊(記者 雷嘉)北京市去年在全國率先開展“知識產權保險”試點,自今年開始試點三年。北京青年報記者昨天了解到,目前2020年試點任務已完成,全市共有142家企業參與保險試點,獲得市知識產權局1900萬元保費支持,總保額達16.59億元。首創知識產權保險“北京模式”為北京營造國際一流的知識產權營商環境、形成與國際接軌的制度創新體系,服務“兩區”建設邁出了堅實一步。

  近年來,越來越多的北京高科技企業進行專利申請,同時知識產權糾紛也逐漸增多。2019年市高級人民法院知識產權庭的知識產權案件結案總數、法官年人均結案量均創歷史新高。由於知識產權尤其是專利具有較強的技術和法律屬性,權利人在解決糾紛過程中需要投入大量的人力財力,企業維權成本不斷增大,即使勝訴還存在執行難的問題,導致一些企業不願維權、不能維權。而藉助商業保險的風險分擔機制和專業服務優勢,能很好地解決這些問題。

  去年底,市知識產權局會同市地方金融監管局、市科委、市經信局、市財政局、中關村管委會和北京銀保監局等7家單位出台《北京市知識產權保險試點工作管理辦法》,按照“政府引導、市場主導”原則,確定自2020年開始為期三年的知識產權保險試點工作。試點險種為專利執行保險、專利被侵權損失保險及其組合險,試點對象為製造業單項冠軍企業、外資隱形冠軍企業、十大高精尖領域小微企業及硬科技中小微企業,由企業自願投保,政府對符合條件的投保企業給予保費補貼。試點依託北京小微企業金融綜合服務平台開通知識產權保險網上投保平台,實行試點投保、審核、補貼申報網上辦理,實現企業參與試點全程“零接觸”“快辦理”。

  目前,2020年的試點任務已完成。全市共142家企業參與保險試點,投保1660件專利,其中11家製造業單項冠軍企業投保160件專利,131家重點領域中小微企業投保1500件專利,覆蓋了智能製造、人工智能、生物技術等15個重點產業領域,且參保企業100%獲得保費補貼共1900萬元,總保額達16.59億元。

  知識產權保險有效降低了企業維權成本,提升了企業維權能力,同時通過建立知識產權保險試點工作協調機制,初步形成了“保險機構+金融機構+法律團隊”全鏈條服務的知識產權保險“北京模式”。以中小微企業“夢之墨”為例,作為一家已申請國內專利及PCT國際專利450餘項、核心技術和產品具有完全自主知識產權、擁有國際領先技術的硬科技企業,現狀是研發投入高,仍未實現盈利。參加北京市知識產權保險試點並享受保費補貼后,就不必再糾結在維權成本高、維權難度大的現狀下,有無必要主動維權,不僅強化了知識產權保護意識,還得到了專業服務——專利優先審查等服務,幫助企業獲得了累計600萬元的質押融資,以及北京市重點產業知識產權運營基金的1000萬元投資。

  在明後年的試點中,市知識產權局將聯合相關部門持續推進三方面工作。一是探索知識產權與金融保險服務有效融合,指導保險公司將專業的知識產權律所納入進來,為企業提供更好的服務,打造好知識產權保險“北京模式”。二是在時機成熟時逐步引入更多保險公司,並在目前三個保險產品的基礎上,指導保險公司持續優化保險產品。三是在理賠方面關注投保企業遭遇的侵權行為,為其提供更好的支持,政府和企業共同打造一種“不敢侵權”的氛圍。

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斯里蘭卡科倫坡港口城首個投資開發項目簽約

  斯里蘭卡科倫坡港口城首個投資開發項目簽約

  新華社科倫坡12月17日電(記者唐璐)中國港灣工程有限責任公司與斯里蘭卡本土上市公司17日在斯里蘭卡總理府舉行簽約儀式,雙方同意合作開發科倫坡港口城首個投資開發項目——國際金融中心綜合體一期項目。

  斯里蘭卡總理馬欣達·拉賈帕克薩、中國駐斯里蘭卡大使戚振宏等共同見證了簽約儀式。

  拉賈帕克薩表示,港口城首個投資開發項目簽約具有里程碑意義,它將成為斯里蘭卡經濟復蘇的指向標。斯里蘭卡政府希望吸引全球投資者,共享斯里蘭卡巨大的發展潛力。

  戚振宏表示,中國對斯里蘭卡發展充滿信心,將繼續助力斯里蘭卡恢復經濟和社會發展。科倫坡港口城項目不僅會帶動斯里蘭卡金融和相關行業發展,還將為斯里蘭卡創造大量優質的就業機會。

  據介紹,國際金融中心綜合體項目佔地面積6.8公頃,總投資10億美元,分兩期實施。其中一期佔地面積3.06公頃,投資超過4.5億美元。該項目將以國際化標準和理念,引領科倫坡國際化大都市建設的現代化進程。

  科倫坡港口城是斯里蘭卡與中國“一帶一路”重點合作項目,計劃通過填海造地方式在科倫坡旁建造一座新城。項目於2014年9月破土動工,目前已完成填海造地工作。項目建成后將成為南亞地區集金融、旅遊、物流、IT等為一體的高端城市綜合體。

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江蘇出台26項措施促進中醫藥傳承創新發展

  中新網南京12月18日電 (徐珊珊)江蘇省人民政府17日召開新聞發布會,解讀新近印發的《關於促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》。《實施意見》從中醫藥服務體系、能力建設、中藥質量和產業、人才培養、傳承創新和對外交流、組織保障等6個方面明確了26條措施。

  “江蘇是中醫藥大省,在中醫藥發展史上具有十分重要的地位和影響。在今年抗擊新冠肺炎疫情中,江蘇中醫藥參與救治率達96.2%。”江蘇省衛生健康委副主任、省中醫藥局局長朱岷說。

  朱岷進一步指出,江蘇中醫藥事業發展仍存在不足,主要是人均中醫藥資源擁有量偏低,地區發展不平衡,人才隊伍建設和科技創新還需加強,保障政策有待進一步完善。

  《實施意見》提出,加強中醫醫療機構建設,將中醫醫療機構建設納入區域衛生健康發展規劃和醫療機構設置規劃並優先發展,優化中醫醫療資源配置,積極創建國家中醫醫學中心、區域中醫醫療中心;實現基層中醫藥服務全覆蓋,拓展多樣化中醫服務陣地,提升中醫藥信息化水平等。

  到2022年,江蘇80%市縣級中醫院基礎設施條件達到國家建設標準(2008版),至少新增6—8所縣級三級中醫院,2—4所縣級中醫院達到三級甲等中醫院水平。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院全部設立標準化中醫館,社區衛生服務站、村衛生室中醫綜合服務區覆蓋率達30%以上。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中醫類別醫師占醫師總數比例超過20%。

  在人才隊伍建設方面,根據《實施意見》,江蘇將推進中醫藥教育改革,突出中醫思維培養,將中醫經典課程列為中醫類專業必修課,合理確定中醫類專業西醫教學內容比例,提高人文通識和中醫經典教學比重;鼓勵有條件的高等學校開辦中醫類專業,加強中醫藥職業教育,將中醫課程列入臨床醫學類專業必修課;改革完善中醫藥人才職稱評聘制度,健全中醫師承製度,定期開展名中醫評選等。

  《實施意見》還對加快中醫藥活態傳承提出了明確要求。到2022年,江蘇將建設5個學術流派研究工作室、10個老葯工傳統技藝工作坊、100個名老中醫傳承工作室。在推進数字化保護工作同時,依託高校、醫療機構、企業建設民間中醫藥技術研究中心,收集篩選和推廣開發民間中藥單驗方和技術,讓藏在古籍、散在民間、融在生活中獨特的中醫藥理論、技術和方法,更多、更好地服務百姓。(完)

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深加工高端化,小紅棗變身“搖錢樹”——陝西清澗脫貧攻堅採訪見聞

  新華社西安12月18日電 題:深加工高端化,小紅棗變身“搖錢樹”——陝西清澗脫貧攻堅採訪見聞

  劉彤、張瑜

  已是寒冬,本該是黃土高原农民一年中最清閑的日子,但陝西省清澗縣玉家河鎮舍峪里村的韋峰峰今年卻沒有閑下來,“縣裡建起了紅棗加工廠,我們幾個剛剛脫貧的村民正在謀划如何流轉承包其他農戶的棗林,讓脫貧成果更加鞏固。”

  小小紅棗曾是陝北數萬棗農的致富寄託。今年40歲出頭的韋峰峰介紹,舍峪里村地理條件優越、日照時間長,村裡紅棗被稱為清澗“棗王”,20世紀90年代,一些村民家一年的賣棗收入就超過了10萬元。

  但一段時間以來,受市場疲軟、產業鏈條短、科技含量低等因素制約,清澗紅棗價格低迷,棗農積極性嚴重受挫,棗林棄管撂荒,紅棗產業不斷萎縮,出現了“保不住棗樹、種不出好棗、賣不出好價”的僵局。

  怎麼辦,怎麼干……這成了陝北棗農們思考最多的地方。

  2019年11月,投資3.4億元的清澗北國棗業公司試產成功,清澗紅棗產業迎來了復興的曙光。北國棗業公司副總經理王維崗說,公司以紅棗深加工為主,堅持走高端化路線,目前已吸納清澗本地職工108人,其中貧困人口38人,每年可消化紅棗兩萬噸,帶動數十萬名棗農增收。

  在龍頭企業的帶動下,2020年清澗啟動了棄管撂荒棗林管護工作,通過政策引導、財政支持、低產改造、技術指導、訂單收購等方式,全面增強棗農信心,提高紅棗產量和品質,引導紅棗產業進入良性循環。

  “今秋鮮棗剛熟,北國棗業公司就以每公斤5.2元的價格收購,價格比往年高出兩三倍,我今年光紅棗收入就有3萬元。”提起今年的紅棗收入,韋峰峰臉上樂開了花。

  “像我一樣,現在縣裡很多棗農重新拿起鋤頭,在棗林地里謀求致富的新路。”他說。

  清澗縣委書記溫江城說,火車跑得快,全靠車頭帶。“紅棗產業的發展,關乎清澗脫貧攻堅的成色。龍頭企業連接起了市場端和農戶端,補齊了產業發展短板,讓清澗紅棗產業看到了希望,讓棗鄉貧困群眾穩定脫貧有了信心。”

【編輯:蘇亦瑜】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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美將台列入匯率操縱“觀察名單” 台當局卻稱會進行檢討

  美將台列入匯率操縱“觀察名單” 台當局卻稱會“進行檢討”

  【環球時報記者 程東】美國財政部16日公布特朗普政府最後一份匯率政策報告,在2017年下半年被移出“觀察名單”的台灣今年因為符合貿易順差等標準而再度被列入。

  台灣聯合新聞網稱,美國財政部今年初即示警“台灣雖未正式納入觀察名單,但接近觸動關鍵門檻”。台“中央銀行總裁”楊金龍3月表示,台灣去年順差金額達230億美元、經常賬戶順差佔GDP比例大約10.5%,已符合美國第一項和第二項標準,確實有可能會被列入觀察名單。報道稱,根據美國制定的標準,匯率操縱方必須符合三項條件:一是貿易夥伴與美國貿易順差至少200億美元;二是經常賬戶順差金額高於其GDP的3%;三是貿易夥伴持續干預其匯率,且年度內重複進行凈外匯購買金額超過GDP的2%。美國最新報告說明,台灣符合三項標準中的兩個,即經常賬戶順差與貿易順差。

  對於再度被美國列入匯率操縱“觀察名單”,台“中央銀行副總裁”嚴宗大17日回應稱,會根據美國指控台灣不符合準則的部分進行檢討,但對美順差增加主要是受到美國和大陸貿易摩擦下產業結構改變的影響,“我們會對美國財政部表達我們的觀點”。台“經濟部長”王美花稱,今年確實因為疫情關係,半導體和通信產品對美出口又增加,“我們會小心因應”。 飽受升值壓力的机械公會理事長柯拔希直言,如果新台幣不幸升值到27元,將加速廠商再出走,會有產業空洞化問題。工商協進會理事長林伯豐17日稱,美國把台灣列入“觀察名單”對我們是不公平的,可能美國有什麼條件想跟台灣談,對台灣施壓的可能性很大,希望當局能以台灣利益為優先,要挺得住。

【編輯:房家梁】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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人社部:“十四五”將大力發展技工教育等重點工作

  中新網12月18日電 人社部副部長湯濤18日表示,“十四五”的重點工作有六個方面,包括進一步實施好職業技能提升行動、大力發展技工教育等。

  18日上午,在國新辦舉行的新聞發布會上,有記者問:“十四五”規劃建議當中提出加強創新型、應用型、技能型人才培養,這是第一次提出的全新提法,請問“十四五”時期在技能人才工作方面有哪些考慮?會不會在國家級層面推出重大項目和重大工程?

  湯濤回應稱,“十四五”時期,按五中全會精神有三句話:進入新階段、貫徹新理念、構建發展新格局。我們國家在技能人才供需兩方面都要加強。

  湯濤表示,一方面,加快人力資源供給側結構性改革,在人才供給特別是技能人才供給上要做幾個方面的工作:一是實施“十四五”的職業培訓工作,現在正在開展的職業技能提升行動,職業培訓的力度還要加大,工作要做得更好。把技工教育發展作為重要抓手,加快培養大批高素質勞動者和技術技能人才,緩解目前存在的結構性就業矛盾。所謂結構性就業矛盾就是一方面有人無事干、另一方面有事無人干,要把這個結構性矛盾解決好。另外,在推動產業鏈、供應鏈優化升級中,技術工人的供給要加強,塑造中國製造和中國創造的優勢。

  湯濤稱,另一方面,要為擴大內需提供支撐。五中全會的一個重要指導思想就是要擴大內需,要強化技能的激勵導向作用,充分發揮企業主體作用和政府引導作用,推動提高技能人才的待遇,包括技術工人的待遇,要激發人才活力,不斷釋放經濟增長的內需動力。與此同時,要促進2億技能勞動者成為中等收入群體,這樣在擴大內需上就有一個堅實的基礎。這也是為國內擴大內需、促進消費所做的一個積極貢獻。

  湯濤指出,“十四五”的重點工作有六個方面:

  一是加強頂層設計,強化激勵表彰。我們準備在制定人社事業“十四五”規劃的同時,制定職業培訓“十四五”規劃和技工教育發展“十四五”規劃。

  二是進一步實施好職業技能提升行動。這個行動已經實施了接近兩年,明年是重點,今後一個時期這個行動要做得更有效。要推動各項專項培訓計劃的實施。同時抓住兩個問題:一個是提高培訓質量、一個是加強資金監管。提高培訓質量方面有兩個方面工作要做,提高補貼標準、進一步擴大範圍。

  三是大力發展技工教育。目前技工學校接近2400所,在校生360萬,每年有100萬的技校畢業生進入產業工人和技術工人隊伍。這個工作要做好。

  四是組織開展重大活動。積極籌辦和備戰在上海的第46屆世界技能大賽。開展第二屆全國技能大賽、“一帶一路”大賽、行業的和各省的技能競賽活動,同時組織開展好“技能中國行”活動。

  五是加強基礎建設、能力建設。加大新職業開發力度,修訂職業分類大典,加強職業培訓,做好推進工學一體化教學改革等方面工作。

  六是要進一步做好已摘帽貧困地區的技能扶貧工作,特別是技校的技能脫貧“千校行動”,提高培訓的針對性,進一步鞏固已有的脫貧成果。

【編輯:陳海峰】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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滬指低開0.13%:消費股回調明顯,煤炭股顯強勢

  中新經緯客戶端12月18日電 18日(周五),A股開盤漲跌不一,滬指報3400.49點,跌幅0.13%;深成指報13911.83點,漲幅0.16%;創業板指報2787.78點,漲幅0.08%;上證50指數3529.02點,跌幅0.3%;滬深300報5014.32點,跌幅0.06%。

  滬深大盤開盤表現 來源:Wind

  盤面上,煤炭股領漲兩市,恆源煤電、鄭州煤電、山煤國際、陝西黑貓等紛紛走高;半導體板塊走強,南大光電漲逾16%,富瀚微、瀾起科技、芯原股份等漲逾3%;有色、石油、燃氣水務、鋼鐵、生物製品等板塊漲幅居前。

  汽車、食品飲料、養殖業、銀行、券商、造紙等板塊飄綠;蘭州黃河、惠泉啤酒、重慶啤酒等多隻啤酒股走低。

  個股方面,1472隻個股上漲,其中智慧農業、ST電能、寧波海運等多隻個股上漲幅度超過5;1872隻個股下跌,其中廣州發展、中炬高新、棒傑股份等多隻個股下跌幅度超過5%。

  皇台酒業恢復上市第三日高開2.64%。該股17日晚間發布公告稱,股價波動較大,公司短期內存在無法改善經營業績、控制權不穩定等風險,請廣大投資者注意二級市場交易風險。自12月16日恢復上市以來,皇台酒業股價两天內上漲356.49%,12月17日34.10元的收盤價相較於停牌前的收盤價,已漲超4倍。

  上一交易日(周四),A股先抑后揚,有色、煤炭、鋼鐵等周期股帶動滬指轉漲,券商股反彈推動滬指重上3400點;深成指、創業板指全天表現與滬指基本同步。兩市成交量較前一交易日有所增加。

  中原證券分析認為,雖然周四股指顯著反彈,但存量博弈的特徵依然顯著,未來能否持續走強,仍需觀察領漲熱點的持續性,以及場外增量資金進場的情況,投資者短線可謹慎關注部分周期行業的交易性投資機會。

  對於連日來持續活躍的白酒股,粵開證券指出,白酒板塊連續領漲6個交易日,上一交易日金徽酒、青青稞酒、伊力特、口子窖等個股有所回調。在前期強勢的順周期板塊調整的背景下,即將迎來旺季的白酒股成為市場熱點走強,預計高端白酒有望受益節前動銷以及“十四五”規劃相關政策的落地,對白酒消費需求的持續修復形成積極影響,短期內白酒板塊接連攀高可能會帶來分化和市場情緒的調整。(中新經緯APP)

  (文中觀點僅供參考,不構成投資建議,投資有風險,入市需謹慎。)

【編輯:房家梁】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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