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荊門市老百姓大葯堂哄抬口罩價格被罰50萬 相關負責人被判刑10個月

  中國消費者報武漢訊張永康 記者吳采平)近日,湖北省荊門市老百姓大葯堂因在疫情期間哄抬口罩價格,被法院判處50萬元罰金,相關負責人被判處有期徒刑10個月。記者了解到,該案也是湖北省荊門市宣判的首例疫情防控期間哄抬口罩價格擾亂市場秩序的犯罪案件。

  1月23日,湖北省荊門市市場監管局根據消費者投訴舉報,對荊門市老百姓大葯堂連鎖有限公司進行執法檢查。查明當事人於1月21日以進價9元—9.9元/包購進一次性口罩8000包,在進貨成本沒有明顯變化的情況下,將售價提價至28元/包、29元/包、49元/包售出。依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》,市場監管部門依法責令當事人立即改正違法行為,並在作出罰款46.7萬元等行政處罰后移送公安機關。

  2月24日,湖北省荊門市東寶區人民法院依法公開開庭審理併當庭宣判了該市首例疫情防控期間哄抬口罩價格擾亂市場秩序的犯罪案件。法院當庭判決:被告單位荊門市老百姓大葯堂連鎖有限公司犯非法經營罪,判處罰金50萬元;被告人杜某犯非法經營罪,判處有期徒刑10個月;對被告單位違法所得77917元予以追繳。

責任編輯:邊靜

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疫情是不可抗力,但合同並非都可撤銷

  中國消費者報報道(記者 任震宇)租了房,租了車,卻因為新冠肺炎疫情影響無法履行合同,能否以“不可抗力”為由要求撤銷合同?日前,浙江省寧波市海曙區人民法院通過移動微法院審結了兩件案子。海曙區法院的法官在分析審判案例時指出,即使疫情屬於不可抗力,但不意味着所有無法履行的合同都能取消,還需要結合具體情況來進行裁判。

  案例一

  原告吳某是一名網約車司機,2019年11月他與一家車輛租賃公司簽訂了《車輛租賃合同》,約定租賃期限為1年,租金為每月3000元。新冠肺炎疫情發生后,寧波市政府採取小區封閉政策,網約車生意受到很大影響。吳某認為,疫情和防控措施構成不可抗力,故訴至法院,要求解除雙方之間的租賃合同,並要求被告退還押金9400元。

  被告車輛租賃公司表示,希望與原告繼續履行合同,表示若2020年2月20日正常復工,願意減免10日租金;若2月20日未如期復工,則願意與原告再次協商租金減免事宜。原告最終接受被告的方案,撤回起訴。

  案例二

  孫某於2018年11月將一間自有公寓出租給網約房經營者王某,租賃期間為5年,每月租金2750元。2019年11月24日,王某按期支付了3個月的房租。隨後受新冠肺炎疫情影響,王某稱已經全部取消春節訂單並全額退款,2020年1月底,曾與孫某協商租金減免事宜,孫某未及時回復。2月2日,該房屋所在的樓房採取全封閉式管理,不允許外來人員進入。王某認為,房屋無法正常使用,符合不可抗力情形,要求與孫某解除合同。孫某2月5日聯繫王某,表示願意減免半個月房租,後期租金減免情況視疫情發展再協商,但王某堅持解除合同。孫某遂於2月15日起訴,稱雙方之間的合同長達5年,此次新冠肺炎疫情影響不足以影響合同的繼續履行,王某解除合同系違約行為,要求王某支付1萬元違約金。

  經過海曙區人民法院調解,雙方達成調解協議,王某同意支付2750元違約金,且不要求原告退還尚未到期的租金,孫某也答應王某等房屋封閉措施解除后再行騰退房屋。

  ●法官說法

  合同並非都可因不可抗力而撤銷

  關於新冠肺炎疫情防控措施作為不可抗力是否構成合同解除事由,首先要知道什麼是不可抗力。《民法總則》第一百八十條第二款規定:“不可抗力,是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。”

  其次是本次新冠肺炎疫情是否構成不可抗力。海曙區人民法院法官認為,當前我國發生了新冠肺炎疫情,政府也採取了相應疫情防控措施。對於因此不能履行合同的當事人來說,屬於不能預見、不能避免並不能克服的不可抗力。

  但新冠肺炎疫情構成不可抗力,是否必然導致合同解除呢?海曙區人民法院法官認為,不可抗力事由所引發的法律後果主要有兩種:一是部分或全部免責。《民法總則》第一百八十條規定,因不可抗力不能履行民事義務的,不承擔民事責任。法律另有規定的,依照其規定。《合同法》第一百一十七條規定,因不可抗力不能履行合同的,根據不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但法律另有規定的除外。當事人遲延履行后發生不可抗力的,不能免除責任。

  二是解除合同。《合同法》第九十四條規定,因不可抗力致使不能實現合同目的的,當事人可以解除合同。

  由此可見,當前新冠肺炎疫情防控措施,雖然屬於不能預見、不能避免並不能克服的不可抗力,也並非必然導致合同免責解除。新冠肺炎疫情防控措施作為不可抗力,是否構成合同解除免責事由,與合同履行期限、合同履行內容、疫情影響程度及因果關係等相關。

  具體到上述兩起案件,新冠肺炎疫情防控措施對該兩起案件合同履行產生了一定的影響,但該影響尚未達到令合同目的不能實現的程度,疫情結束後上述兩份租賃合同均可繼續履行,合同目的可以實現,故承租人無權以不可抗力為由要求解除合同。

  目前,新冠肺炎疫情對旅遊、運輸、娛樂等行業產生的影響,正逐漸顯現。可以預見,因此次新冠肺炎疫情防控措施引發的租賃合同糾紛,也將會陸續進入司法程序。對此,海曙區人民法院法官建議,當事雙方根據新冠肺炎疫情防控措施對合同履行的影響,及時進行溝通協商,按照公平和誠實信用原則變更合同條款或者簽訂補充協議,適當降低或免除疫情防控期間的租金或適當延長租期,盡量通過協商的方式,從源頭上減少糾紛產生。

責任編輯:覃輝

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三八婦女節特稿:致敬!市場監管“娘子軍”!

  在草木萌動的初春,我們迎來一個美麗的日子——“三八國際勞動婦女節”(以下簡稱三八婦女節)。

  這是個花開的日子。春回大地,山萌水醒。歲首謀耕,生機盎然。

  這是個特別的日子。疫情面前,一群市場監管“娘子軍”挺身而出,抗“疫”戰場主動請纓,團圓時刻堅守崗位,勇擔責任熱血“逆行”,守護後方默默付出。

  她們,舍小家為大家,撐起疫情防控“半邊天”,匯聚市場監管“她力量”,書寫“巾幗不讓鬚眉”新華章。

  致敬,市場監管“娘子軍”!

戰“疫”故事

  ◆ 愛的堅守

  坐標:湖北

  出場人物:李倩、劉雲玲、杜顥敏、李星麗、魯萍、廖愛梅

  人間三月天,她們在“疫”線。

  她們是武漢武昌區局的李倩、劉雲玲、杜顥敏,以及武昌區局糧道街市場監管所的李星麗,因為疫情,她們同在隔離點參加抗“疫”工作。在李星麗的抗“疫”日記里,是這樣描述的:她們小組一共收治了60多名疑似病例。在隔離點,她們穿着厚厚的防護服,為了少上廁所,一整天都不敢喝口水,嘴唇都起了泡。因為夜裡隨時要起來處理緊急事情,連日來沒睡過一個安穩覺。手指裂開了一道道口子,穿上防護服一動就汗流浹背,每天將60多人的飯菜從2樓送到6樓時,腰間盤疼得直不起腰……

  她叫魯萍。疫情發生以來,作為鄂州市鄂城區市場監管局消費維權工作負責人,她一直戰鬥在工作一線,沒有休息過一天。

  她叫廖愛梅。她所在的湖北隨州市市場監管局大洪山分局,地處大洪山深處,只有分局牽頭負責人和她兩人在崗,租賃的辦公房連食堂、宿舍都沒有,2人承擔5個人的工作量,擔負起大洪山9個村和社區2萬多人的物資供應與配送,一干就是40多天。

  ◆ 愛的擔當

  坐標:中國計量院

  出場人物:中國計量院生命科學計量團隊、熱工所團隊等

  明明可以靠顏值,而她們卻偏偏靠才華。

  為生命守護,與病毒賽跑,緊急科研攻關,研發病毒檢測新方法和試劑盒、緊急研製5類17種準確檢測病毒的“砝碼”,讓病毒檢測準確、可比。她們,就是中國計量院生命科學計量團隊的巾幗“戰士”。

  在團隊負責人——計量院前沿中心主任戴新華研究員的帶領下,農曆大年初一下午,她們的身影就已經出現在實驗室。連續近20天奮戰,她們研發出針對新冠病毒的新型檢測方法和對應試劑盒——高靈敏数字PCR檢測法和檢測試劑盒。

  疫情面前,她來了。還在探親中的計量院熱工計量科學研究所(以下簡稱熱工所)副研究員柏成玉,迅速返崗工作,及時整理不同型號紅外體溫測量儀器的校準操作方法文件。截至目前,該文件累計更新33個版本,發布了22廠家240個型號體溫計,基本涵蓋實際工作中全部型號,被計量同行奉為“寶典”。

  疫情面前,她們來了。熱工所的楊雪,化學計量與分析科學研究所的郭敬,業務服務部的張曉靜,技術支撐和條件保障部的馮英……她們,想在前,沖在前,戰在前,干在前。

  ◆愛的馳援

  坐標:中國檢科院

  出場人物:韓輝、曹曉梅、江麗、馬愛敏、趙瑜

  在中國檢科院,有這樣一群“姐妹花”,她們故事雖小,情懷卻大。

  她叫韓輝,檢科院衛檢所研究員。她憑藉自身專業優勢,追蹤分析我國新冠肺炎疫情發展趨勢及防控措施。隨着近期“鑽石公主號”郵輪新冠疫情受到公眾廣泛關注,她連夜收集疫情數據,提交日本新冠疫情風險評估報告,為我國口岸防控工作提供了重要的技術支撐。

  她叫曹曉梅,同在衛檢所。疫情期間,她和同事組織召開風險評估會,研判疫情形勢;分析WHO宣布PHEIC對我國的主要影響,提出WHO和其他國家對我國施行措施的口岸應對技術方案。

  她叫江麗,家裡有親人感染,有親人戰鬥在第一線,身為檢科院檢科測試集團副總經理的她,主動當起愛心“搬運工”,組織海外力量募集抗“疫”物資。首批23萬隻口罩、1200副護目鏡及1000套手術衣,1月底從吉隆坡經上海轉運,馳援武漢一線。

  其實,檢科院撲在抗“疫”一線的鏗鏘玫瑰還有很多:有手裡攥着住院通知單,義無反顧投入到防控任務的馬愛敏,有毅然返崗組織生產的趙瑜等……

  ◆ 愛的奉獻

  坐標:中國物品編碼中心

  出場人物:陳潔、段恆穎、齊萌

  有人防控疫情沖一線,也有人立足崗位作奉獻。

  她叫陳潔,中國物品編碼中心編碼管理部副主任。農曆大年初五開始,她就開始為急需辦理條碼的企業緊急完成賦碼。在她的帶動下,應急小組很快成立起來,“雲值班”運轉起來。為了快速高效地服務企業,她還第一時間與全國47個編碼分支機構取得聯繫,把個人的手機號碼作為24小時業務聯繫方式,全時段保持應答。

  辦公室工作人員段恆穎,把正面臨中考的孩子交給丈夫,提前返崗工作。

       財務部的齊萌加班加點,每日平均為企業辦理條碼20餘筆,且每筆數據、款項均做到準確無誤。(鞠萱)

責任編輯:覃輝

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遼寧點評房地產、汽車銷售、旅遊三大行業典型“霸王條款”

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者3月9日獲悉,2019年遼寧省市場監管系統根據市場監管總局關於格式條款整治總體工作部署,結合地區實際,開展了對房地產、汽車銷售、旅遊三大行業利用合同格式條款侵害消費者權益違法行為專項整治行動。截至去年年底,全系統共收集各類格式合同2592份,涉嫌問題條款669條,約談企業344戶次,下發行政建議書208份,整改通知書137份,指導糾正問題條款494條。

  合同關係的健康狀況,關係著公平有序市場秩序的建立,關係著社會信用體系的形成,也關係著每一個社會成員的切身利益。在一些與廣大消費者生活密切相關的領域,利用合同格式條款侵害消費者合法權益的現象仍然存在。規範不公平格式條款,維護廣大消費者合法權益是市場監管部門的責任。遼寧省市場監管部門重點加強整治不公平格式條款,督促問題整改,有效遏制了經營者利用合同格式條款侵害消費者權益行為,維護了公平競爭的市場經濟秩序,推進整治工作取得階段性成效。

  據了解,在整治過程中,遼寧省市場監管部門對合同格式條款進行了全方位收集,除了正式合同文本外,還將通知、聲明、店堂告示等各類補充條款、補充協議一併進行了收集,確保調查和摸排指向清晰,收集全面。而後經分析,典型問題條款主要表現在違反公平原則,免除經營者自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利方面。

  典型條款1

  《房屋買賣合同》中規定:“本商品房如有面積差異,房屋單價不變,總房款根據實際測繪面積多退少補。甲方為此不承擔任何責任。”

  該合同條款未設面積誤差合理範圍,不管誤差大小一律多退少補,違反了《商品房銷售管理辦法》關於商品房面積合理誤差規定,涉嫌違反公平原則,對買受人明顯不公平。

  典型條款2

  《汽車買賣合同》中規定:“訂購過程中遇不可抗力(如戰爭、各種災害、運輸工具其他公用設施的中斷、停頓及排產情況或在車輛運輸過程中所發生的所訂購車輛損壞等)供貨方有權延長交車時間。”

  該條款約定的“汽車生產廠家排產情況或在車輛運輸過程中所發生的訂購車輛損壞”等不可抗力情形,超出了《合同法》第一百一十七條規定的不可抗力範圍,涉嫌免除經營者責任、加重消費者責任。

  典型條款3

  《旅遊服務合同》中規定:“甲方可以在旅遊合同簽字后開始履行前通知乙方解除合同,但須承擔乙方為履行本合同已經支出的必要費用,並按甲方應支付給乙方全部旅遊費用扣除乙方已支出的必要費用后餘額的10%支付違約金。”

  該條款未考慮旅遊者單方解除合同的原因,也未合理分配合同解除后雙方的責任,違反了《旅遊法》第六十五條關於“組團社應當在扣除必要的費用后將餘款退還旅遊者”的規定,涉嫌加重旅遊者責任,排除了旅遊者依法變更解除合同的權利。

責任編輯:游婕

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福州首批74家線下無理由退貨承諾示範單位授牌

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)為持續激發傳統市場消費潛力活力,進一步提升經營者誠信經營水平,3月11日,福建省福州市消委會按照《福州市線下零售企業開展“無理由退貨”承諾工作指引(試行)》的相關規定,經研究授予福建東百集團股份有限公司、永輝超市股份有限公司(福州47家門店)等74家單位為首批“福州市線下無理由退貨承諾示範單位”。

  根據《中國消費者協會倡導線下實體店七日無理由退貨承諾踐諾管理辦法》和國家發展改革委等10部委印發《進一步優化供給推動消費平衡增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》,福州市消委會积極推進線下購物無理由退貨工作,並得到福建東百集團、沃爾瑪、永輝超市等大型商超的支持。福州市消委會希望此次被授牌的示範單位珍惜榮譽,再接再厲,充分發揮典型引領作用,促進線上線下融合,积極打造線下銷售新模式,共同營造良好消費環境,不斷提高福州消費者的獲得感、幸福感、安全感。

  福州市消委會希望更多誠信商家積极參与,共同推進線下無理由退貨工作,願意參加的商家可依據《福州市線下零售企業開展“無理由退貨”承諾工作指引(試行)》進行規範並與轄區消委會取得聯繫。

責任編輯:覃輝

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福建省去年為消費者挽回損失1.58億元

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)3月12日,福建省發布2019年度全省消費投訴情況分析報告。根據福建省市場監管局12315、12331投訴舉報中心和全省各級消委會受理投訴匯總統計數據,2019年度福建全省受訪、接受諮詢652471人次。理消費者投訴共計182891件,解決171679件,解決率93.87%,消費者挽回經濟損失15811.29萬元,福建全省因經營者有欺詐行為得到加倍賠償的投訴139件。

  根據投訴性質劃分,福建省2019年消費投訴量排名前三位分別是:合同問題的投訴50229件,占投訴總量27.46%;質量問題的投訴38851件,占投訴總量21.24%;虛假宣傳的投訴16170件,占投訴總量8.84%。與2018年同期相比,因虛假宣傳問題引起的消費投訴同比增長明顯,涉及合同問題投訴、質量問題投訴的比重也呈現增長趨勢。

  從消費者投訴商品類型看,投訴量位居前三位的依次是:食品類投訴29686件,占投訴總量的16.23%;服裝鞋帽類投訴14575件,占投訴總量的7.97%;交通工具類投訴12177件,占投訴總量的6.66%。其中食品類投訴量與2018年度同比下降43.12%;服裝鞋帽類投訴量增幅明顯,與2018年度同比增長50.8%,居商品類投訴第二位;交通工具類投訴數量與2018年度同比增長18.71%,居商品類投訴的第三位。

  從消費者投訴服務類型看,投訴量位居前三位的依次是:生活、社會服務類投訴22317件,占投訴總量的12.20%;電信服務類投訴10873件,占投訴總量的5.95%;文化、娛樂、體育服務類投訴10519件,占投訴總量的5.75%。

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首個《網絡遊戲消費者權益保護規範》 團體標準正式實施

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)網絡遊戲類投訴調解有了依據,由深圳市消費者委員會推動制定的國內首個《網絡遊戲消費者權益保護規範》團體標準3月13日發布並實施。

  網絡遊戲成為當下互聯網行業的熱門領域,隨之而來的消費糾紛也多起來。近三年,深圳市消委會受理網絡遊戲投訴超過2萬件,約佔同期總投訴量的10%,近400家遊戲公司遭到投訴,其中2019年受理網絡遊戲投訴14996件。由於網絡遊戲類投訴調解依據的法律法規和相關標準欠缺,往往出現封號“一刀切”、未成年消費取證難、退費機制缺失、售後服務不到位等問題。

  為保護網絡遊戲消費者的合法權益,推動網絡遊戲行業規範建設工作,深圳市消委會從保護消費者合法權益的角度出發,聯合廣東省遊戲產業協會、深圳市品質消費研究院、深圳市互聯網文化市場協會、深圳市騰訊計算機系統有限公司等18家單位,共同研究制定了國內首個專門針對網絡遊戲消費者權益保護的團體標準《網絡遊戲消費者權益保護規範》。

  據介紹,該標準的制定廣泛聽取網絡遊戲相關企業及業內專家意見,以及網絡遊戲投訴消費者反映的主要訴求,規定了網絡遊戲消費者的權利、經營單位的經營義務、違法違規行為的發現及處理、未成年人保護、消費和退費、爭議處理。共有6大核心內容:

  明確網絡遊戲消費者權利,包括消費者賬號註銷后應享有的隱私權,對網絡遊戲著作權人、出版單位相關信息的知情權等8項權利。

  明確網絡遊戲經營單位的義務,包括基本經營義務、保護消費者信息安全的義務、提供溝通服務的義務、积極處理違規行為的義務。

  規定網絡遊戲違法違規行為的發現及處理,根據進入遊戲前、遊戲中的不同過程,制定了階梯式違規處理措施,以保障正規操作遊戲的消費者的合法權益。

  規定未成年人保護條款,明確經營單位應要求新用戶實名註冊、已註冊用戶實名認證,鼓勵採取技術分析手段識別未成年人,規定經營者應搭建或接入防沉迷系統以及適用於未成年人監護人的管理平台。

  規定消費和退費規則,明確經營單位應在支付環節設置明確的資費提示,應提供專門針對充值、消費的申訴通道;停止運營或轉讓運營權的網絡遊戲,應提前不少於60日在相關網站和遊戲登錄界面予以公告。

  規定爭議處理方式,規定經營單位應公開消費者權益保障聯繫方式和爭議處理方式,並對投訴信息進行記錄和分析,按照服務承諾進行處理。

  該標準的正式文稿在深圳市深圳標準促進會官網發布,並在深圳標準信息平台、全國團體標準信息平台聲明公開。

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中消協發布消費維權認知及行為調查報告 近六成受訪者對當前消費環境放心

  中國消費者報報道(記者 任震宇)日前,中國消費者協會發布了《“凝聚你我力量”消費維權認知及行為調查報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》通過獲取的6502個有效樣本分析显示,近六成受訪者對當前消費環境表示放心,九成受訪者遇到消費糾紛會採取維權行動,四成受訪者對當前生活情況表示滿意。另外,所購商品或服務“品質不如意”成為困擾受訪者的最主要問題,服務打折和商家跑路被認為是預付卡消費的最大隱患。

  疫情助推線上消費活躍

  《報告》显示,線上消費替代線下消費趨勢明顯,近六成受訪者線上消費超線下消費,58.2%的受訪者在2019年線上消費比例在50%以上。與上一年相比,70.6%的受訪者線上消費比例有所提升,線下消費向線上消費轉移的趨勢較為明顯。29.7%的受訪者的線上消費較上年提升20%以上,有所降低的僅佔5.1%。

  新冠肺炎疫情加速了日常生活類消費線上化。調查結果显示,與以往相比,受訪者對日常生活商品和服務的線上消費類型變動較大。商品類消費中,59.4%的受訪者表示日用百貨類商品的線上消費佔比增大,57.6%的受訪者表示食品類商品的線上消費比例增大,36.8%的受訪者表示醫藥及醫療用品類商品的線上消費比例增大。服務類消費中,線上消費比例增大排在前三的消費類型分別為公用事業類(水、電、氣、暖等)、快遞業務和網絡訂餐,佔比分別為25.5%、19.4%和16.4%。可以發現,疫情期間日常生活類消費線上佔比增加較多,這將促進日常生活類消費加速向線上消費方式轉移。疫情期間醫療服務類線上消費增長明顯,36.8%的受訪者在醫藥及醫療用品類和5.0%的受訪者在醫療服務類的線上消費比例明顯增加。

疫情期間線上消費比例增大的消費類型

  疫情期間受訪者遇到的消費問題

  疫情期間,69.6%的受訪者主要遇到“商品缺貨”的消費問題;54.4%的受訪者遇到“哄抬物價,牟取暴利”,51.8%的受訪者遇到“發貨速度慢/發貨后沒收到貨”。

  受疫情影響,大眾對野生動物買賣大多持負面態度,90%的受訪者認為有必要禁止野生動物買賣,其中77.3%的受訪者認為非常有必要禁止野生動物買賣。僅2.6%的受訪者表示曾有過野生動物消費。

  近六成人放心當前消費環境

  56.5%的受訪者表示對當前的消費環境比較放心或非常放心。58.1%的受訪者對當前商品/服務不滿意的首要原因是“品質不如意”,“虛假宣傳”也是受訪者反映較為集中的不滿意原因,佔比超過35.9%。“售後服務差”(29.3%)、“過度收集個人信息”(27.1%)等方面也是造成受訪者對現有消費商品和服務不滿意的重要原因。

  相比服務領域,商品類消費的不滿意率整體更高。受訪者對服裝鞋帽類產品的不滿意率達到26.1%,居各類商品之首,這與服裝類消費頻率較高有關;中介服務類(19.8%)的不滿意率位居服務類首位,這與近年來房產中介與租戶之間糾紛較多有關。保健品類(18.2%)、醫療及醫療用品類商品(13.3%)和醫療服務(6.3%)的不滿意率也較高。近年來,醫療保健相關的負面消息較為多發,應當引起重視。特別是在新冠疫情期間,醫療服務類消費快速增長,也會導致不滿意的佔比提升。

  服務打折成預付卡消費最大隱患

  隨着預付式消費模式的普及,預付卡已經成為人們生活重要的消費載體,在為消費者帶來便利的同時也帶來了困擾,8.9%的受訪者曾與經營者有“辦理預付卡不能正常提供服務”的糾紛。調查結果显示,預付卡消費的最大隱患是“實際消費/服務過程與承諾嚴重不符”,佔比57.3%;“誘騙辦卡,後續持卡消費價格/產品/服務與首次差距較大”和“低價誘導消費后,商家跑路”的佔比也均在50%以上。

  調查結果显示,28.4%受訪者與經營者產生過消費糾紛。消費糾紛以“售賣質量不合格商品/服務”居多,佔比50.4%; 43.2%的受訪者表示是遇到過“貨不對板:看到的和買到的不一樣”;40.6%的受訪者認為經營者 “誇大宣傳,實際效果與宣傳內容不符”。

  九成受訪者遇消費糾紛會維權

  90.2%的受訪者遇到消費糾紛會採取維權行動。在遇到消費糾紛時,受訪者會同時採取多種方式進行維權。其中,最主要的是找經營者協商解決和向店鋪所在電商平台申訴。而在網絡評論日漸活躍的今天,在商品或服務頁面發布差評也成為他們重要的維權方式之一。不採取維權行動“默默忍受”的比例僅為9.8%,說明面對經營者失信或違法違規行為,受訪者普遍有較強的維權意識。

  對於嘗試過維權的消費者,30.3%表示對於維權的最終結果“比較滿意”或“非常滿意”,對維權結果認為“一般”的佔比37.3%,對維權結果“不太滿意”或“非常不滿意”的佔比為32.4%。分析發現,受訪者對於維權結果不滿意的原因,投訴之後得不到反饋是反映相對最集中的“痛點”(22.4%)。此外,維權過程複雜(18.6%)、協商后問題沒解決(14.1%)等,也是讓受訪者覺得不滿意的主要原因。

  四成受訪者滿意當前生活

  41.0%的受訪者對當前生活情況表示“比較滿意”或“非常滿意”,41.8%的受訪者認為自己目前的生活水平“一般”,只有17.3%的受訪者不滿意自己目前的生活水平。


受訪者對目前消費整體環境的評價

  對當前商品/服務不滿意的原因分佈

  超五成(51.4%)受訪消費者認為自己處於中等消費水平,37.3%的受訪者表示對未來一年的消費“比較有信心”,8.6%的受訪者更表示“非常有信心”。表示“信心一般”的受訪者比例約為38.1%,信心不足的比例有15.9%。

  受訪者認為推動實現消費維權共建共治共享需要藉助的力量包括政府部門、消費者、行業協會、消協組織、媒體及企業等各方力量,從受訪消費者感知情況看來,改善消費維權狀況需要加強工作方面“完善相關立法,加強監管”(75.1%)提及率最高,“提高消費者的維權意識”(47.9%)和“加強社會的誠信度的教育”(47.8%)的提及率也相對較高。近七成受訪者認為推動實現消費維權共建共治共享對改善消費環境有效。

責任編輯:游婕

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農貿市場里的堅守者——陝西咸陽市場監管部門保障百姓“菜籃子”紀實

  中國消費者報報道(記者 徐文智)位於陝西省咸陽市世紀大道西延線上的新陽光農副產品交易市場,佔地面積10萬平方米,日均上市交易蔬菜8000多噸,是咸陽、西安、寶雞、銅川,乃至西北五省區各城市的農副產品主要供應基地。每天由此批發的蔬菜、肉品、乾貨等農副產品,都會通過各種渠道進入千家萬戶的“菜籃子”。

  陝西省咸陽市市場監管局和秦都區市場監管局高度重視,落實專人負責農貿市場疫情防控工作,安排執法人員下沉到農貿市場一線,實行駐點監管。駐點的市區兩級監管人員始終牢記身上的使命與責任,不畏艱險,迎難而上,积極擔當作為,一直堅守在這裏,協力防控疫情,共同保障老百姓的“菜籃子”。

  凌晨,正是他們最忙碌的時候。2月29日4時45分,當很多人還在熟睡時,咸陽市市場監管局的駐點幹部李勇、付經國已經站在市場的正門前,開始了一天之中最重要的巡查工作。

  “新陽光農副產品交易市場屬於我們市場監管的重中之重。為了響應本市防疫同時也要保障民生的要求,一直以來,這個批發市場就沒有停業過。”李勇說,“每天有近百輛運輸蔬菜和水果的車輛進出這裏,大多是來自山東、河南、四川等地的外埠車輛。怎麼管理好車?怎麼管理好人?如何做好防疫不留漏洞和死角?這項任務可不輕鬆。”

  為了做好防疫工作,市局、區局與新陽光市場的管理方為此沒少下功夫,從加強疫情防控宣傳、做好清理消殺指導、嚴格檢查督導、注重安全監管、制度落實等五個方面制定了不少措施。

  措施制定容易,但真正落實起來難度就很大了。為此咸陽市市場監管局成立專班,指派副局長張濤為負責人,對市區兩級市場監管人員進行編班編組,責任落實到人。新冠肺炎疫情發生后一個多月,張濤副局長几乎每天都要到市場走一遭。他說:“身為黨員,我們不沖在前面,誰沖在前面?”“能讓老百姓不缺蔬菜肉食吃,累點也值。”

  “每天3時至7時,是進貨、交易的高峰時段,市場面積大,只靠我們市場管理方很難做到全覆蓋無死角,非常感謝市場監管局安排人員幫助我們。”新陽光市場副總經理張麥妮說,“天氣雖然還有些冷,我們還是倡議商戶在店外交易,避免人群聚集。商戶攤位和攤位的距離,我們畫出了分隔線,保證在1.5米以上。我們還不斷宣傳疫情防控知識,教育大家勤洗手、勤打掃、戴口罩、少聚會,提倡無現金交易,最大程度避免人與人之間密切接觸。”

  在市場的唯一出入口,秦都區市場監管局的郭東峰、張榮既要忙着給進出人員和車輛查體溫、查身份、查是否戴口罩,登記聯繫方式、登記車輛信息,還要對出入口的車輛秩序進行疏導。一天下來,嗓子經常乾的發疼,聲音都是沙啞的。在市場上,陳陽寨市場監管所王存所長帶領着所里的執法人員來到各個攤位前不僅查驗當天豬肉、蔬菜及糧油的質量情況,還不斷了解市場供給和價格動態,提醒大家做好各項防疫工作,保持群眾基本生活必需品價格穩定,不得隨意亂抬價格。

  據了解,目前咸陽市大多數農貿市場已恢復正常經營,蔬菜、水果、糧油等生活必需品供應正常,秩序井然。

責任編輯:游婕

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聚焦安全生產!上海努力打贏特種設備安全防範“保衛戰”

  中國消費者報報道(記者 劉浩)當前,上海已進入全面復工復產階段,但企業復工復產高度聚集安全風險不容忽視。為切實做好疫情防控期間特種設備安全,近期,上海市市場監管局聚焦“人流密集”、聚焦“返程復工”、聚焦“安全生產”,在做好疫情防控工作的同時,支持企業復工復產,努力打贏疫情防控期間特種設備安全防範“保衛戰”。

  發布“電梯安全乘用提示”

  復工復產後,人民群眾出行需要日益增多,電梯的使用頻次不斷上升,電梯運行安全也是保證日常通勤、物資運輸流轉的重要環節。2月6日,上海市市場監管局結合上海實際情況在全市範圍內迅速部署疫情防控期間本市電梯安全保障工作。

  要求各電梯使用單位強化主體責任落實,做好電梯日常清潔和消毒。同時,為配合阻斷病毒傳播,保障人民群眾安全乘用電梯,聯合上海市特檢院於2月9日通過官微向市民發布“疫情防控期間電梯安全乘用提示”,受到廣大市民普遍關注。

  要求各電梯維保單位將重點醫院、集中隔離場所等疫情相關的場所為重點區域,加強應急值守和維保,保障患者生命通道暢通,鼓勵採取信息化手段,切實保障疫情防控期間電梯安全運行。

  妥善做好疫情防控期間電梯維保工作。在保證電梯安全運行的前提下,結合電梯使用情況和安全狀況,適當調整或延長維保周期、簡化維保項目。

  要求各電梯檢驗機構做好疫情防控工作,為一線檢驗人員配備必要的防護用品,切實發揮檢驗技術支撐作用,保障重點醫院、集中隔離場所等重點單位電梯安全運行。

  要求各區市場監管局督促和指導電梯維保單位和使用單位加強醫院等重點單位電梯的維護保養以及使用單位電梯日常清潔和消毒等各項工作,及時消除電梯安全隱患,並妥善處置疫情防控期間涉及電梯的投訴舉報。​

  全面實行網上辦理

  2月12日,上海市市場監管局通過官網向社會發布通告,明確特種設備單位行政許可全面實行網上辦理。

  通告指出,疫情防控期間,暫停特種設備生產、充裝、檢驗檢測單位許可的現場鑒定評審工作,待疫情解除后恢復。已經受理申請或者新申請的單位確需鑒定評審的,改由通過电子材料進行網上預審、延期評審、告知承諾、遠程監控評審、專家文審等方式,確保相關工作質量。對已完成現場鑒定評審,需要在疫情期間對評審發現問題進行整改確認的,採用書面確認的方式,不宜採用書面確認的,可採用遠程視頻確認。鼓勵有條件的特種設備生產單位採用自我聲明承諾的方式免評審換證。

  為進一步方便行政許可相對人,通告還對疫情防控期間特種設備生產、充裝單位許可證、檢驗檢測機構核准證網上辦理延期等情形作出了相應規定。自1月24日至今,已受理特種設備單位許可62家,准予特種設備單位許可44家。

  確保電梯運行“零差錯”

  為全力支持企業安全復工復產。重點做好人流高度密集的虹橋火車站、機場樞紐等區域的電梯到期檢驗工作,上海市市場監管局全力保障疫情防控期間重點場所電梯安全運行,加強叉車等運輸設備的定期檢驗工作,確保叉車安全、穩定、不間斷作業,最大限度保障本市生產生活用品運輸線。同時,結合疫情實際情況為上海市公共衛生臨床中心虹口院區電梯檢驗開啟綠色通道。2月,上海市特檢院共完成電梯檢驗4431台,橫跨全市各區,遍及各行各業,一地一策精準到位,推動城市生活生產逐漸復蘇。

  特種設備安全監察工作只有進行時,沒有間斷時。特種設備安全監管工作也絕不因疫情而間斷。面對疫情的考驗,上海市各級市場監管部門和市特檢院轉變思路、主動出擊、积極應對,突出監管重點,創新監管措施,倡導網上許可報檢,強化疫情期間特種設備相關知識宣傳,努力做好疫情防控期間特種設備安全工作。截至目前,累計出動檢查人員5504人次,檢查各類企業2645家次,檢查特種設備3921台(套),出具監察指令書165份次,發現並整改安全隱患797項次,確保了疫情防控期間本市特種設備安全總體可控。

責任編輯:游婕

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