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中國致公黨十五屆四中全會在京召開

  中新網北京12月17日電 (記者 冉文娟)12月17日上午,中國致公黨第十五屆中央委員會第四次全體會議在北京召開。致公黨中央主席萬鋼代表第十五屆中央常務委員會作工作報告。

  本次致公黨中央全會的主要內容是深入學習貫徹中共十九屆五中全會精神,聽取和審議中國致公黨第十五屆中央常務委員會2020年工作報告,審議中國致公黨第十五屆中央監督委員會2020年工作報告,審議中國致公黨黨內監督條例(修訂草案),表彰中國致公黨抗擊新冠肺炎疫情先進集體、先進個人等。

  萬鋼在回顧致公黨2020年工作時指出,一年來,致公黨全黨堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹中共中央關於加強中國特色社會主義參政黨建設的有關文件精神,不忘合作初心,扛起歷史擔當,對標“四新”“三好”,積極助力“脫貧攻堅戰”與“疫情防控阻擊戰”的全面勝利,注重發揮僑海特色,奮力履職盡責,各項工作邁上新的台階。

  萬鋼指出,在今年工作中,面對突如其來的新冠肺炎疫情,致公黨中央深入貫徹落實以習近平同志為核心的中共中央決策部署,帶領各級組織、全體黨員和所聯繫的群體,團結海外僑胞、港澳台同胞和留學生,齊心協力,共抗疫情,展現“致公擔當”,彰顯“僑海力量”;以思想建設為核心,不斷夯實與中國共產黨團結奮鬥的思想基礎;以緊扣中心工作為基礎,全面提高參政能力和水平;以大團結大聯合為導向,服務國家對外工作大局;以助力脫貧攻堅戰全面勝利為目標,致酉合作、畢節幫扶成效顯著,脫貧攻堅理論和調查研究得到加強;以貫徹落實“三個文件”精神為指引,堅持“人才興黨”戰略,為更好地履行參政黨職能提供了人才支撐和組織保障。

  萬鋼提出,2021年致公黨全黨要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實中共十九屆五中全會精神,科學把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,推動構建新發展格局,不斷提高參與多黨合作的能力,築牢共同思想政治基礎。聚焦“十四五”規劃的制定實施,更加精準務實地調查研究、參政議政、凝聚共識;圍繞凝心聚力同圓共享中國夢主題,廣泛凝聚海內外中華兒女的智慧和力量,更加主動地開展好對外聯絡工作;鞏固拓展脫貧攻堅成果,對接鄉村振興,更加全面地深化提升社會服務工作;着眼做好政治交接,更加紮實地推進組織建設,堅持致力為公,僑海報國,為全力推動落實“十四五”規劃目標和2035年遠景目標要求,奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利而繼續奮鬥。

  致公黨中央常務副主席蔣作君主持開幕會。致公黨中央副主席曹小紅、李卓彬、閆小培、曹鴻鳴、甘霖、張恩迪、呂彩霞出席會議。(完)

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新西蘭將修改臨時工作簽證 僱主擔保工簽或將迎巨變

  中新網12月17日電 據新西蘭先驅報中文網報道,日前,新西蘭商業、創新和就業部(MBIE)表示,2021年,移民局將對臨時工作簽證做出政策修改,這些變化主要包括以下方面:

  1、引入一種新的由僱主主導的簽證申請流程,此流程將包括3個階段——僱主審查、工作審查和僱員審查;

  2、推出一種新的臨時工作簽證,來替換現存的6種臨時工簽;

  3、加強對低收入工作的勞動力市場測試,但對高薪工作取消勞動力市場測試要求。

  此外,已經於今年7月27日開始生效的政策調整內容包括:1、在審批基本技能工簽申請時,不再使用澳大利亞和新西蘭標準職業分類(ANZSCO)為評估標準,而是換為工資中位數;2、恢復低薪移民工人擔保家人申請簽證的資格。

  但受新冠疫情影響,包括啟用“三步走”簽證申請流程在內的多項政策調整都未能按計劃落實。

  移民局表示,2021年,僱主擔保工簽將有新框架,希望雇傭新的移民僱員的僱主們要走“三步走”程序了。

  新框架將影響到以下6類臨時工作簽證——

  ·EssentialSkillsincludingtheEssentialSkillsinDemandLists(ESID)

  ·Approval-in-Principle

  ·Talent(AccreditedEmployer)

  ·WorktoResidence–Long-termSkillShortageListoccupation

  ·SilverFern(PracticalExperience)

  ·SilverFern(JobSearch)

  根據此前公布的擬議政策內容,“三步走”新框架將把審查重心從移民轉移到僱主身上。希望僱用移民的僱主,需要通過標準認證、勞務公司認證或高級認證三者其中一種。不同類型的僱主認證要求僱主達到不同的標準。這一步即為“僱主審查”。“工作審查”將包括確認該工作的工資是否與新西蘭市場的工資水平一致,某些情況下還得包括勞動力市場測試,以便確保新西蘭本地無人能彌補此空缺。“僱員審查”指的是對僱員的身份、健康、品格、技能審查等。

  這個“三步走”簽證申請過程主要由僱主主導。只有僱主經過認證,且工作通過審查,移民員工才可以申請簽證。

  移民局指出,這些變化旨在改善新西蘭臨時勞動力的運作方式,確保只有在勞動力真正短缺的情況下才會招聘移民工人,同時鼓勵僱主僱用和培訓更多的新西蘭人,並減少移民剝削。

  現階段,移民局仍在研究認證程序的細節,並向僱主諮詢意見,以簡化程序。其他仍在設計中的細節包括費用、審理時間以及僱員和僱主需要提供的支持材料等。

  除了以上已經實施或即將實施的變化,移民局表示,有些簽證要求和程序仍將保持不變:1、工資低於中位數工資的工簽持有人在新西蘭工作滿3年後,仍需至少出境1年;2、新簽證的簽證條件中仍將指定僱主、工作崗位和地點,簽證持有者若想修改簽證條件,仍需提交申請;3、移民局在發放簽證之前,仍需確認本地新西蘭人無人能勝任移民申請人申請的職位。在大多數情況下,僱主仍需進行勞動力市場測試。對於工資低於中位數工資的工作,僱主仍需與社會發展部接洽。(萊斯利)

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黑龍江綏化市委原常委、統戰部部長路百勝被雙開

  中央紀委國家監委網站訊 據黑龍江省紀委監委消息:日前,經黑龍江省委批准,黑龍江省紀委監委對綏化市委原常委、統戰部部長路百勝嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

  經查,路百勝違反政治紀律,與他人串供,對抗組織審查;違反組織紀律,不按規定報告個人有關事項;違反廉潔紀律,違規收受禮金,違規從事營利活動;利用職務上的便利及職權或地位形成的便利條件,為他人在工程承攬、資金撥付等方面謀取利益,非法收受巨額財物,涉嫌受賄犯罪。

  路百勝身為黨員領導幹部,毫無宗旨意識,背離初心使命,目無黨紀國法,對黨不忠誠、不老實,為政不清,為官不廉,亦官亦商,與私營企業主沆瀣一氣,大搞權錢交易。其行為已嚴重違紀違法,並涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后乃至黨的十九大后仍不收斂、不收手,頂風違紀違法,性質嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》有關規定,經省紀委常委會會議研究並報省委批准,決定給予路百勝開除黨籍處分;由省監委給予其開除公職處分;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。

  路百勝簡歷

  路百勝,男,漢族,1966年10月生,黑龍江海倫人,1983年11月參加工作,1985年2月加入中國共產黨,在職大學學歷,農業推廣碩士學位。

  1983.11—1986.12 中國人民解放軍81301部隊戰士、班長、代理排長(其間:1985.01—1986.12北京刊大中文專業函授學習)

  1986.12—1990.12 海倫縣共和鎮中學教師、團委書記

  1990.12—1994.11 海倫縣共和鎮政府秘書、黨委委員、團委書記、組織委員

  (1988.08—1991.10省教育學院政治教育專業學習)

  1994.11—1997.09 海倫市共和鎮黨委組織委員、合發村黨支部書記

  1997.09—1998.09 海倫市建城鄉黨委副書記

  1998.09—2000.07 海倫市向榮鄉黨委副書記、鄉長

  2000.07—2000.11 海倫市建城鄉黨委書記

  2000.11—2003.12 慶安縣委常委、民樂鎮黨委書記

  (1999.07—2001.06中國政法大學研究生課程進修班學習,2001.09—2002.11澳門科技大學工商管理專業學習)

  2003.12—2004.06 慶安縣副縣長

  2004.06—2005.11 綏化市北林區委常委、組織部部長

  2005.11—2007.10 綏化市委組織部副部長

  2007.10—2010.04 綏化市委組織部副部長兼市委組織員辦主任

  (2007.09—2009.07中國農科院農業技術推廣專業碩士研究生班在職學習)

  2010.04—2011.07 綏化市委組織部副部長兼市委實績考核辦主任

  2011.07—2011.12 明水縣委副書記、代縣長

  2011.12—2013.12 明水縣委副書記、縣長

  2013.12—2014.01 明水縣委書記、縣長

  2014.01—2017.01 明水縣委書記

  2017.01—2018.11 綏化市委常委、明水縣委書記

  2018.11—2020.04 綏化市委常委、統戰部部長

  2020.04—2020.07 綏化市委常委、統戰部部長、政協綏化市委黨組副書記

  2020.07 被免去綏化市委常委、委員職務

  2020.08 被免去綏化市委統戰部部長、政協綏化市委黨組副書記職務

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新華網評:世界上怕就怕“認真”二字

  前不久,一張泛黃的舊報紙走紅網絡。這張2005年的《科學發現報》一角寫着:“國防科學工業委員會領導對外宣稱,中國探月計劃已進入實施階段,3年內,一顆屬於中國的衛星將開始繞月飛行;6年內,中國月球車將在月面軟着陸;2020年之前,中國研製的機器人將把月壤樣品採回地球。”

  12月17日凌晨,嫦娥五號順利返程,帶回從月球採集的2公斤土壤。至此,中國探月工程“繞、落、回”三步走規劃如期完成,15年前立下的“探月Flag”全部實現。回望當年世界各國公布的探月計劃,或失敗、或夭折、或延期,只有中國將一張藍圖繪到了底,如期精準完成了“三步走”中的每一步。

  世上從來沒有隨隨便便的成功,只有腳踏實地的努力。“嫦娥奔月”夢想成真,正是穩紮穩打、努力認真的結果。

  認真在於精心部署。“凡事預則立,不預則廢。”從嫦娥一號拍攝全月球影像圖,到今天嫦娥五號成功採樣月球土壤回家,每一個環節既有精確的“時間表”,又有明確的“路線圖”。中國探月工程“三步走”戰略規劃不是突發奇想,也不是逞一時之強“誇海口”,而是在尊重實踐的基礎上,經過深思熟慮、反覆論證后才制定出來的。精心謀划的頂層設計背後是以舉國之力為中國航天事業護航的堅定決心,是對中國航天事業光輝燦爛前景的強大信心。

  認真在於務實求效。偉大事業成於實幹。從嫦娥一號到嫦娥五號,十多年的探索和追尋,一路走來,多少艱辛,多少奇迹,背後都凝結着幾代中國航天人的心血和智慧。他們夙興夜寐發奮攻關,青絲染霜亦無悔,數十年堅守一線,時刻用“居安思危”鞭策自己,把質量當成生命。這份持之以恆、一絲不苟的認真,讓一切難題迎刃而解,讓不可能成為可能,成功鋪就了中國探月之路,實現了航天史上一個又一個突破和跨越,撐起了中國邁向星辰大海的深空夢想。

  世界上怕就怕“認真”二字。這兩個字,是中國人的探月夢想成為現實的秘訣所在,是中國航天從“跟跑”到“並跑”乃至於“領跑”的秘訣所在。繼續秉承這份“認真”,在星辰大海的征程中,我們必將創造更多奇迹!(文字:宋燕)

【編輯:田博群】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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新時代婦女扶貧減貧的中國經驗

  新時代婦女扶貧減貧的中國經驗

  中共全國婦聯黨組

  在帶領全黨全國人民進行脫貧攻堅偉大鬥爭中,以習近平同志為核心的黨中央始終心繫廣大婦女,把解決婦女脫貧發展問題放在突出位置,作出一系列決策部署,為確保小康路上一個婦女都不掉隊提供了根本保證。在脫貧攻堅主戰場上,“半邊天”力量競相迸發、巾幗風采生動展現,貧困婦女精神面貌煥然一新、致富之路越走越寬廣,黨的十八大以來實現脫貧的近1億貧困人口中婦女約佔一半。中國婦女扶貧減貧的巨大成就,是中國共產黨領導和中國特色社會主義制度優越性的重要體現,是男女平等基本國策在扶貧減貧領域的生動實踐,為我國決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅注入了強勁動能,也為促進全球婦女減貧進程乃至全球婦女事業發展貢獻了中國智慧和中國經驗。

  一、堅持用黨的光輝思想指引婦女扶貧減貧的前進方向

  中國擁有世界上最大規模的婦女群體。習近平總書記站在鞏固和擴大黨執政的階級基礎和婦女群眾基礎的政治高度,站在中國特色社會主義事業發展的全局高度,重視關懷婦女和婦女工作。黨的十八大以來,習近平總書記每到“三八”國際婦女節都要代表黨中央向全國各族各界婦女同胞致以節日的祝賀和誠摯的祝福,勉勵廣大婦女為全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興共同努力;在重要會議、重要場合就婦女和婦女工作發表重要講話,深刻闡明婦女工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,強調要加強黨對婦女工作的領導,堅持中國特色社會主義婦女發展道路,牢牢把握實現中華民族偉大復興的中國夢這一當代中國婦女運動的時代主題,發揮婦女的獨特作用,深化婦聯改革、保持和增強政治性先進性群眾性;積極向國際社會宣介中國婦女事業發展成就,宣示堅持男女平等基本國策的堅定立場,提出加快實現性別平等的中國主張。習近平總書記關於婦女和婦女工作的重要論述,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為做好新時代婦女工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

  習近平總書記始終牽掛婦女脫貧發展,關心和思考着婦女扶貧減貧工作,反覆強調“全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊”,飽含着讓包括婦女在內的全體人民共享改革發展成果、都過上幸福美好生活的人民情懷;創造性地提出精準扶貧精準脫貧基本方略,為根據包括婦女在內的不同貧困人口實際情況、有針對性地開展幫扶工作提供了“金鑰匙”。習近平總書記在全國各地考察調研中,特別是在進村入戶、訪貧問苦的過程中,留下了許多和貧困婦女在一起的暖心畫面,極大地鼓舞了全國各族婦女同胞奮戰脫貧攻堅的信心和力量。習近平總書記在中央農村工作會議、中央黨的群團工作會議、減貧與發展高層論壇、全球婦女峰會、聯合國大會紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議等一系列國內國際重要場合的講話中,在同全國婦聯領導班子成員集體談話時,就婦女扶貧減貧作出了系統闡釋和全面部署。一是把婦女作為脫貧攻堅的重點對象,強調我國農村貧困人口、城市困難群眾、進城務工人員,農村留守婦女、兒童、老年人,殘疾人,都是特別需要關愛的群體,全黨全社會都要關心他們、幫助他們、愛護他們。二是將促進婦女發展作為中國特色減貧之路的重要經驗,指出“堅持政府主導,把扶貧開發納入國家總體發展戰略,開展大規模專項扶貧行動,針對特定人群組織實施婦女兒童、殘疾人、少數民族發展規劃”。三是把婦女作為脫貧攻堅的主體力量,強調打好精準脫貧攻堅戰是當前全黨全國的重要任務,廣大婦女應該在其中激揚巾幗之志、凝聚巾幗之力、彰顯巾幗之美。四是明確婦聯組織在打贏脫貧攻堅戰中的職責任務,要求婦聯組織大有作為,抓實做實“巾幗脫貧行動”,格外關心貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女等困難婦女,為她們做好事、解難事、辦實事。五是揭示消除貧困對於實現男女平等、促進全球婦女事業發展的深遠意義,呼籲各國關心貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難群體,制定更加科學合理的發展戰略,確保婦女平等分享發展成果,推動廣大婦女參與經濟社會發展。這些新觀點新論斷新要求體現了以人民為中心的發展思想,蘊含着對反貧困實踐經驗的深刻總結和對徹底解決貧困問題的戰略思考,彰顯了大國領袖擘畫脫貧攻堅藍圖的性別視角,為婦女實現脫貧發展、與全體人民一道追求幸福美好新生活提供了科學指導和行動指南。

  二、堅持把促進婦女脫貧發展納入黨和國家工作大局

  據國家貧困監測抽樣調查,2010年國家扶貧開發工作重點縣女性人口貧困發生率為9.8%,比男性高0.4個百分點;女性勞動力中文盲佔15.7%,比男性高10.2個百分點;女性勞動力接受職業技術培訓的比例、外出就業比例和收入狀況、社會參與程度等均明顯低於男性。消除婦女貧困,不僅關係婦女自身的生存發展,而且關係阻斷貧困的代際傳遞,關係億萬家庭的和諧幸福,關係全面建成小康社會的成色和質量,是打贏脫貧攻堅戰的重要一環。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮,注重在戰略謀划時統籌全體人民共同利益和婦女群體特殊利益,注重在頂層設計上突出婦女重要關切,不斷強化促進婦女脫貧發展的制度保障。

  一是把婦女脫貧發展納入黨治國理政總體框架。強調“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益”、“堅持和完善促進男女平等、婦女全面發展的制度機制”,不僅從宏觀上為婦女脫貧發展提供了重要指引,而且明確提出完善農村留守婦女關愛服務體系,為解決這一特殊貧困婦女群體問題提供了根本路徑。

  二是把婦女脫貧發展納入經濟社會發展全局。明確指出“加強婦女扶貧減貧”工作,把促進婦女脫貧發展作為“十三五”時期必須完成的硬任務。

  三是把婦女脫貧發展納入國家精準扶貧戰略。作為新時代指導脫貧攻堅的綱要性文件,《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》提出了促進婦女脫貧發展的具體任務,包括全面實施貧困地區婦女宮頸癌、乳腺癌免費篩查,健全留守婦女關愛服務體系,加大婦女小額貸款實施力度等,充分體現了根據致貧原因和脫貧需求、對貧困人口實行分類扶持的精準施策導向。《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》着眼解決突出問題,強調將“兩癌”檢查擴大到所有貧困縣。

  四是制定實施促進婦女發展的國家行動計劃。習近平總書記特別提到“針對特定人群組織實施婦女兒童、殘疾人、少數民族發展規劃”,國務院頒布實施了中國婦女發展綱要,這部為婦女群體量身定製的國家行動計劃,將分散在黨政群部門的政策、職能、機制納入整體性制度框架之中,聚焦健康、教育、經濟、參與決策和管理、社會保障等事關婦女發展的核心領域,提出一系列具體目標和策略措施,為做好婦女扶貧減貧工作提供了全面性、系統性、戰略性的公共政策工具。圍繞中國婦女發展綱要的實施,形成了從國家到地方的綱要規劃編製實施體系、監測評估體系及其相關工作機制。這三個納入、一個國家行動計劃,是堅持黨的領導、立足基本國情、體現國家意志、獨具中國特色的制度安排,對於有效解決掣肘中國婦女脫貧發展中的重點難點問題意義重大。

  三、堅持完善黨委領導、政府主導、各方參與、協同推進的婦女扶貧減貧工作格局

  堅持全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事是我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢,是我們黨歷史性地解決千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題,書寫人類發展史上偉大傳奇的重要法寶;也是我們黨致力於消除婦女貧困,引領婦女扶貧減貧不斷取得新成效的重要保障。

  健全工作機制。習近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰,自上而下建立健全脫貧攻堅責任體系,嚴格執行一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓,強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實,成為婦女脫貧發展的關鍵推動力。中央農村工作領導小組、國務院扶貧開發領導小組、國務院就業工作領導小組均將全國婦聯作為成員單位,縣級以上政府和新疆生產建設兵團均成立婦女兒童工作委員會,國家層面和各省區市均建立法規政策性別平等評估機制,這些重要議事協調機制在發現、研究、解決婦女脫貧發展具體問題的過程中,促進了各部門形成有效的工作聯動。

  完善政策措施。黨中央作出打贏脫貧攻堅戰重大戰略部署后,《關於在扶貧開發中做好貧困婦女脫貧致富工作的意見》、《關於在脫貧攻堅戰中大力推進小額貸款促進建檔立卡貧困家庭婦女脫貧致富的通知》、《關於促進電商精準扶貧的指導意見》、《關於加強農村留守婦女關愛服務工作的意見》等一系列指導性文件密集出台,支持貧困地區婦女發展。隨着扶持政策而來的,是一個個項目的落地,為貧困婦女致富有門路提供了平台,帶來了倍增效應。以家政扶貧為例,近3年來幫助貧困婦女轉移就業70餘萬人次,湧現出陽光大姐、皖嫂等一大批巾幗家政扶貧品牌。

  持續加大投入。如健康扶貧方面,實施農村婦女“兩癌”免費檢查、免費孕前優生健康檢查等公共衛生項目,在貧困地區以縣為單位實現全覆蓋,累計惠及超過2億人次,其中僅“兩癌”免費檢查項目,2009—2018年中央財政投入32億元、地方財政投入40億元,到2019年底,全國累計開展宮頸癌免費檢查近1.2億人次、乳腺癌免費檢查近4800萬人次;到2020年底,中央彩票公益金共撥付19億元,加上全國婦聯募集的社會資金,累計為19.22萬名貧困患病婦女實施救助,有效解決了貧困婦女因病致貧的困擾。金融支持上,2009—2018年累計發放婦女創業擔保貸款3800多億元,獲貸婦女650多萬人次,幫助有創業意願的貧困婦女解決資金困難;2015—2019年發放的扶貧小額信貸中貸款主體是婦女的為136萬人,貸款金額為635億元。

  動員全社會力量參與。把婦女扶貧減貧納入東西部扶貧協作和對口支援機制,通過勞務互助、產業幫扶、消費扶貧等多種方式,為西部貧困地區婦女精準脫貧提供幫助。女企業家協會、工商聯女商會、女科技工作者協會等婦聯團體會員、女性社會組織深入貧困地區的婦女兒童中間,開展“送科技、送知識、送健康、送技能”下鄉活動。中國婦女發展基金會、中國兒童少年基金會等公益組織推出一系列愛心扶貧項目,“春蕾計劃”累計資助貧困女童超過370萬人次,“母親水窖”使325萬人獲得安全飲水,“母親健康快車”受益人次超過7450萬。

  四、堅持發揮廣大婦女在打贏脫貧攻堅戰中的主體作用

  婦女是脫貧攻堅的受益者,更是參與者和貢獻者。貫徹落實習近平總書記重要指示精神,新時代婦女扶貧減貧工作將扶貧同扶志、扶智結合起來,將用心用情用力幫扶與調動婦女積極性主動性創造性結合起來,組織動員廣大婦女奮力投身脫貧攻堅一線。

  貧困婦女脫貧致富內生動力極大激發。堅持教育為先,充分利用各種載體和渠道,廣泛開展政策宣講、勵志教育、技能培訓、典型示範等活動,為貧困婦女賦權增能,引導貧困婦女摒棄等靠要思想,樹立自力更生、勤勞致富的理念。2020年10月13日,在國務院新聞辦舉辦的“脫貧攻堅路上的巾幗力量”中外記者見面會上,5位女性分享了參與脫貧攻堅的故事。她們中有的帶領村裡姐妹開發苗綉產業,靠傳統手藝脫貧致富;有的克服身患癌症、中年喪夫等困境,大力發展苗木經濟,自身脫貧后又帶動鄉親共同增收;有的創辦電商平台,成為擁有千萬粉絲的“鄉村網紅”。她們各自經歷不同,但有一個共同特點,就是黨的精準扶貧精準脫貧好政策、中國減貧事業成功實踐激發了她們砥礪奮進的激情和幹勁。在中華大地,千千萬萬婦女像她們那樣,堅信“幸福都是奮鬥出來的”,拼搏在脫貧攻堅主戰場上,用勞動與汗水告別貧困,創造了美好新生活。

  “半邊天”作用在脫貧攻堅中充分彰顯。發揮創業增收生力軍作用。婦女已佔我國農村勞動力的60%以上,在特色種養、農產品加工、休閑農業、鄉村旅遊、电子商務等多元業態發展中大顯身手,湧現出一大批由婦女創辦領辦的家庭農場和農業合作社。貴州的“錦繡計劃”帶動了50萬綉娘增收,創造產值60億元。甘肅實施“隴原妹”走出去、“隴原巧手”干起來精準扶貧措施,促進人均月增收2000元左右。新疆南疆四地州建立“靚髮屋”2800多個,帶動近萬名婦女參加美容美髮技能培訓,直接就業4600多人。新冠肺炎疫情突如其來,貧困地區婦女紛紛開網店微店,“守着家、抱着娃、乾著活,掙錢顧家兩不誤”。發揮脫貧致富領頭雁作用。雲南女教師張桂梅40年堅守貧困山區,創辦免費女子高中,改變了1804名貧困女孩的命運。貴州大山裡的女愚公鄧迎香和村民們苦幹13年,一錘一錘在懸崖峭壁上鑿出一條隧道,讓村裡通上了致富路。廣西百坭村駐村第一書記黃文秀帶領村民把貧困發生率從22.88%降至2.71%,把年輕的生命奉獻給了脫貧事業。她們是紮根貧困山村,情系群眾、甘於奉獻的先進婦女典型。發揮基層治理排頭兵作用。四川涼山彝族自治州在婦聯組織推動下,實施“樹新風助脫貧”巾幗行動計劃,引導婦女並帶動家庭成員向陋習宣戰。全州建立村級“婦女互助隊”、“衛生健康宣傳隊”、“達體舞隊”近8000支,17萬彝族女性參與宣傳教育、文明創建、互幫互助活動,70%的家庭被評為“潔美家庭”。廣大婦女的積極參與,不僅推動貧困地區拔掉了窮根,而且促進了文明鄉風、良好家風、淳樸民風,助力美麗鄉村建設,以實際行動踐行了習近平總書記關於發揮婦女“兩個獨特作用”的要求。

  廣大婦女的精神風貌更加昂揚向上。新時代脫貧攻堅的偉大成就,生動詮釋了中國共產黨為什麼“能”、馬克思主義為什麼“行”、中國特色社會主義為什麼“好”,是進行理想信念教育最生動最有說服力的教材。經過脫貧攻堅戰的洗禮,廣大婦女更加深刻感受到習近平總書記人民至上、一心為民的博大情懷,更加深刻認識中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性,更加深刻理解一個堅強有力的領導核心對於決勝全面小康、決戰脫貧攻堅、實現中華民族偉大復興的重大意義,更加懂得今日生活來之不易,聽黨話、跟黨走的理想信念更加堅定,自尊自信自立自強的精神品質大力弘揚,堅忍不拔、攻堅克難的鬥爭意志經受錘鍊,為賡續偉大中國精神注入了強大巾幗正能量。

  五、堅持把婦聯組織作為黨開展婦女扶貧減貧工作的有力助手

  通過工青婦等群團組織幫助黨做群眾工作,組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮鬥,是我們黨的一大創舉,也是我們黨的一大優勢。婦聯組織是中國共產黨親自締造並領導的群團組織,是黨和政府聯繫婦女群眾的橋樑紐帶、國家政權的重要社會支柱,是世界上覆蓋面最廣、規模最大、組織網絡最完備的婦女組織,與生俱來就有其他國家婦女組織所不具備的政治優勢、組織優勢和密切聯繫婦女群眾的優勢。習近平總書記對婦聯組織在打贏脫貧攻堅戰中大有作為寄予殷切希望,《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確指出要“發揮好工會、共青團、婦聯等群團組織的作用”,為婦聯組織更好承擔黨的婦女工作職責賦予了新的時代內涵與使命要求。

  全國婦聯和各地婦聯牢記習近平總書記囑託,把抓實做實“巾幗脫貧行動”作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,作為保持和增強政治性、先進性、群眾性的生動實踐,立足引領服務聯繫職能定位,發揮“聯”字優勢,主動擔當作為。突出思想引領,以“百千萬巾幗大宣講”、“巾幗脫貧大講堂”等為載體,運用8000多個婦聯網站及新媒體平台、90多萬個姐妹微信群、70多萬個城鄉社區“婦女之家”,線上線下持續傳遞黨中央精神、宣講扶貧政策、宣傳致富典型,堅定貧困婦女脫貧信心。加強教育培訓,配合做好貧困女童控輟保學工作,資助大齡女童接受職業教育,實施農村婦女素質提升計劃,累計組織1000多萬貧困婦女和婦女骨幹參加各級各類培訓,助推貧困婦女增技提素。扶持特色產業,推動建立婦女手工協會和合作社3000多個、“巾幗扶貧車間”1萬多家、婦字號基地2萬多個,發展巾幗家政、巾幗電商、巾幗鄉村旅遊等,帶動500多萬貧困婦女增收脫貧。做好“家”字文章,以實施“家家幸福安康工程”為抓手,在貧困地區廣泛開展尋找“最美家庭”、“美麗庭院”創建、“巾幗家美積分超市”、好家風巡講等豐富多彩的活動,弘揚良好家風,煥發鄉村文明新氣象。強化關愛幫扶,開展“姐妹手拉手·巾幗脫貧快步走”活動,組織婦聯執委與單親貧困母親、患重病婦女、留守婦女、殘疾婦女等開展結對幫扶,針對留守兒童等開展“守護童年”寒暑期牽手共成長行動,把黨的關懷和社會主義大家庭的溫暖送到貧困婦女兒童身邊。

  新時代中國婦女扶貧減貧的成功實踐,是中國特色減貧事業的一個縮影,充分彰顯了習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心的定海神針作用,生動印證了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優勢。全面小康勝利在望,新的征程即將開啟,廣大婦女將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移聽黨話、跟黨走,以更加昂揚向上的姿態奮鬥“十四五”、奮進新征程,為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻!

  作者:中共全國婦聯黨組

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全國共打掉“兩卡”違法犯罪團伙4592個 懲戒5.7萬人

  中新網北京12月17日電(記者 張子揚)非法買賣電話卡、銀行卡(以下簡稱“兩卡”)用於電信網絡詐騙及其他相關違法犯罪活動問題日益突出,嚴重損害人民群眾切身利益,嚴重侵蝕社會誠信根基。今年10月10日,國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議部署在全國範圍內開展“斷卡”行動,嚴厲打擊整治非法買賣“兩卡”違法犯罪活動。截至目前,全國共打掉“兩卡”違法犯罪團伙4592個,抓獲違法犯罪人員7.1萬名,懲戒5.7萬名非法出租、出借、出售、購買“兩卡”人員,取得了階段性成效。

  近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業和信息化部、中國人民銀行聯合發布《關於依法嚴厲打擊懲戒治理非法買賣電話卡銀行卡違法犯罪活動的通告》,以“零容忍”的態度嚴厲打擊非法買賣“兩卡”違法犯罪活動,進一步加強行業監管,在全國範圍內對涉“兩卡”違法犯罪人員實施懲戒,深入推進“斷卡”行動,全力斬斷非法買賣“兩卡”黑灰產業鏈條。

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《中國新興媒體融合發展報告(2019—2020)》在廈門發布

  中新網廈門12月17日電 (記者 楊伏山)新技術業態下,中國新興媒體如何因應新形勢迎接新挑戰?《中國新興媒體融合發展報告(2019—2020)》17日在廈門發布,對此展開了現狀分析與趨勢闡述。

  當天,以“推進媒體深度融合發展構建主流傳播生態”為主題的第八屆中國新興媒體產業融合發展大會在廈門舉辦,發布《中國新興媒體融合發展報告(2019—2020)》,聚焦2019-2020中國新興媒體融合發展的重大政策、重大背景、典型案例、創新發展、跨界融合等重點問題。

  中國傳媒大學新媒體研究院院長趙子忠對報告進行深入解讀稱,主流媒體展現自身的權威性與專業性,及時、公開、準確報道疫情進展,媒體融合的成效也在抗擊疫情中得到充分檢驗,增強了公眾戰勝疫情的決心。

  該報告分為五大部分,全面盤點了全國媒體融合發展情況,特別推出中國媒體抗疫報告;關注“新基建”與媒體融合,介紹5G、人工智能、雲計算等技術創新與融合情況;還總結了各級融媒體機構發展情況、新媒體業態創新發展情以及融媒體+政務服務商務的發展情況。

  由新華社攜手廈門市政府主辦、廈門日報社執行的本屆大會,吸引來自主管部門、行業主體、研究機構的200多位行業翹楚和業內精英人士蒞會,聚焦新經濟、新媒體、大數據、人工智能、工業互聯網等熱點話題和熱門領域,搭建起集前沿技術交流研討、新技術成果應用展示、新產品服務沉浸體驗、行業產業合作對接於一體的寬廣平台。(完)

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“十三五”,中國為什麼能丨勇毅篤行,全面小康將如期實現

  “十三五”時期,以習近平同志為核心的黨中央堅持穩中求進、總攬發展全局、作出科學決策,團結帶領全黨全國各族人民開拓進取、砥礪前行,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大台階。

  經濟增長再上台階

  12月3日,騰訊雲(德州)工業雲基地工業互聯網平台在山東寧津上線。“該項目將致力於打造區域‘工業互聯網平台’,用数字化改造為傳統工業企業轉型發展賦能。”山東寧津縣發改局局長邢金明說。

  “十三五”以來,以数字經濟為代表的新經濟發展迅猛,創新驅動戰略被擺在了更加重要的位置。習近平總書記多次強調,創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。實施創新驅動發展戰略,就是要推動以科技創新為核心的全面創新,增強科技進步對經濟增長的貢獻度,形成新的增長動力源泉。

  5年來,我國在載人航天、探月工程、超級計算、量子通信等領域取得一大批標誌性成果,若干領域實現從“跟跑”到“並跑”“領跑”的躍升,知識產權產出位居世界前列,戰略性新興產業增加值年均實現兩位數增長,我國成功躋身創新型國家行列。

  在強化創新驅動的同時,我國經濟結構不斷優化,經濟實力大幅躍升。2016年至2019年,最終消費支出對我國經濟增長年均貢獻率達61.9%,第三產業成為經濟增長的“新引擎”,我國超大規模市場優勢得以充分顯現。近年來,我國經濟對世界經濟增長年均貢獻率保持在30%左右,成為拉動世界經濟增長的“火車頭”。

  5年來,以習近平同志為核心的黨中央堅持穩中求進工作總基調,深入推進供給側結構性改革,圍繞高質量發展這一目標,着力塑造中國經濟新優勢。實踐證明,中央作出的一系列決策部署是完全正確的,經濟綜合實力穩步提升,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎,體現出以習近平同志為核心的黨中央在複雜局面下駕馭經濟工作的高超智慧和能力。

  民生福祉持續改善

  11月23日,貴州省最後9個貧困縣退出貧困縣序列。黔東南州從江縣正是其中之一,由於地處大山深處,當地2014年貧困發生率高達40.9%。“我在扶貧車間打工,丈夫也在工廠當保安,在家門口掙工資,這在以前是想都不敢想的事!”從江縣美娥社區搬遷戶龍曉燕說。

  脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標。習近平總書記指出,全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。

  5年來,我國如期完成了新時代脫貧攻堅任務,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。“這是人類歷史上最偉大的事件之一。”世界銀行這樣評價。

  5年來,黨中央強調社會政策托底,把穩就業擺在突出位置,牢牢守住民生底線、織密扎牢民生保障網,讓更多百姓“端牢飯碗”“端好飯碗”。5年間,我國城鎮新增就業累計超過6000萬人,勞動參與率和就業率在主要經濟體中始終處於較高水平。

  民生無小事,枝恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘總關情。“十三五”期間,我國保障性安居工程建設持續推進,截至2019年底,全國棚改開工2157萬套,已超額完成“十三五”規劃綱要明確的目標任務;1億人落戶任務提前完成,1億多農業轉移人口自願有序實現了市民化;我國構建了世界上規模最大的社保體系,基本醫療保險覆蓋超過13億人,基本養老保險覆蓋近10億人……

  一組組数字,勾勒出民生福祉持續改善的軌跡,承載着廣大人民群眾滿滿的獲得感、幸福感、安全感,凸顯出全面小康的十足成色。

  生態文明深入人心

  得益於綠色稅制的應用,河北秦皇島華瀛磷酸公司因投入高效減排設備,當年繳納的環保稅較上年度大幅降低90多萬元。“實行排污費‘費改稅’以來,我們積極鼓勵企業節能減排,推動綠色生產,以改革促進高質量發展的生態效益已經顯現。”秦皇島市海港區稅務局副局長劉鴻志說。

  良好的生態環境不僅是全面小康的硬指標,也是全面建成小康社會的應有之義。習近平總書記多次強調,小康全面不全面,生態環境質量很關鍵。在邁向全面小康的道路上,決不能讓生態環境成為“拖後腿”的短板之一。

  生態環境問題,歸根到底是經濟發展方式問題。“十三五”以來,習近平總書記把生態文明建設擺在黨和國家事業發展全局中的重要位置,提出了“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”“綠水青山就是金山銀山”等一系列科學論斷,深刻闡明了人與自然、發展與保護、環境與民生之間的關係,系統回答了“為什麼建設生態文明、建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明”等重大理論和實踐問題,為我國生態文明建設提供了基本遵循。

  5年來,生態優先、綠色發展的理念已深入人心,生態文明建設體制機制更加完善,生態文明建設布局更加成熟,生態文明建設成就更加彰顯。實踐證明,“十三五”時期我國經濟之所以能實現平穩發展,一條基本經驗就是通過加快生產生活方式的綠色轉型,推動形成經濟高質量發展與生態高水平保護協同共進的生動局面。

  5年來,我國生態環境質量持續好轉,美麗中國建設不斷邁出堅實步伐。與此同時,我們也要清醒地認識到,生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期,必須以更強的定力、更足的動力,推動生態環境治理不斷走向縱深,讓全面小康的成果更實、成色更足、質量更高。

  (顧陽)

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“十三五”交通運輸發展成就巡禮之公路篇:大道如虹天地寬

  【“十三五”交通運輸發展成就巡禮之公路篇】大道如虹天地寬

  四通八達!自東向西,縱橫交錯、規模龐大的動脈網絡貫通城市、暢達鄉村,通車總里程15.5萬公里的高速公路,奠定了保運保供、保通保暢的基礎。

  川流不息!南來北往,繁忙有序、暢通無阻的滾滾車流進城入鄉、過江越海,世界第一的客貨運量,彰顯生機活力、承載美好期盼。

  5年來,全國公路交通行業在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,逢山開路、遇水架橋,奮力推進公路交通基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展,在時代大考中交出了一份高質量的精彩答卷。

  “新建改建高速公路通車裡程約3萬公里”“改造建設百萬公里農村公路”!《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確的兩項“公路指標”均已超額完成。預計到“十三五”末,公路通車裡程約510萬公里,較“十二五”末增加52.27萬公里。一張安全便捷、智慧綠色、經濟高效、有國際競爭力的公路網,為服務加快建設交通強國提供着堅實有力的支撐。

  大動脈高品質 高速公路網絡密織

  “快、快,再快點!”承擔緊急運輸任務的駕駛員們與風雪搶時間、與疫情拼速度。2月16日10時許,由湖北高速公路路政車輛護送的13輛低平板貨車車隊,裝載着40輛負壓救護車,安全駛出京港澳高速公路武漢西收費站,跨越5省份的應急物資運輸任務圓滿完成。

  交通線就是生命線!今年年初,新冠肺炎疫情來勢洶洶,危及群眾生命安全,“封城”“封村”“封路”等諸多現實難題又影響生產生活保障。“一斷三不斷”“三不一優先”“免收全國收費公路通行費”……一車車應急保障物資通過公路,源源不斷地為疫情防控阻擊戰輸送寶貴“彈藥”和“補給”。公路,成為名副其實的生命通道。

  阻擊疫情,發揮關鍵支撐;托舉發展,彰顯“動脈”品質。

  “十三五”以來,全國高速公路建設次第開花,一批批重大公路項目在大江南北紛紛落地。在青藏高原、在彩雲之南、在千湖之省、在粵港澳大灣區……“十縱十橫”綜合運輸大通道加快聯通,每年超過1萬億元鋪就的中國公路網不斷延伸。

  北京到新疆更便捷的公路大通道2017年7月15日全線貫通,當日京新高速公路內蒙古臨河至白疙瘩段、甘肅白疙瘩至明水段和新疆明水至哈密段3個路段聯動通車,北京進疆公路里程比經西安或蘭州繞道連霍高速公路縮短近1300公里。

  一橋連三地,天塹變通途。世界最長跨海大橋、全長55公里的港珠澳大橋2018年10月23日開通,開車從香港到珠海的時間由過去的3個多小時縮減為半個多小時。工程創下多項世界之最,體現了一個國家逢山開路、遇水架橋的奮鬥精神,體現了我國綜合國力、自主創新能力,體現了勇創世界一流的民族志氣。

  目光轉向雪域高原,舉世聞名的“兩路”進入高速化發展階段,西藏自治區高速公路通車裡程已經從“十二五”末的38公里迅速增長到如今的620公里。

  近5年艱苦奮戰終出碩果。12月3日凌晨2時6分,保(山)瀘(水)高速公路控制性工程——全長11515米的老營特長隧道右幅勝利貫通。作為連接滇中、滇西、滇北的重要通道,保瀘高速公路也將成為滇藏公路的新通道和通往緬甸、印度的南亞國際大通道。

  ……

  如今,我國公路通車裡程約達510萬公里,其中高速公路15.5萬公里,居世界第一位,覆蓋了98.6%的20萬人口以上的城市和地級行政中心。普通幹線公路實現提質升級,基礎服務網絡廣泛覆蓋,截至2019年年底,全國二級及以上等級公路里程達67.2萬公里。

  路通,福至。一條條國家高速公路“斷頭路”、普通國道“瓶頸路段”陸續被消除。四通八達的公路網在便捷人們出行的同時,打開了一扇扇更加富足、更加幸福的大門,也為我國經濟社會發展注入了無限的生機與活力。

  微循環惠民生 “四好農村路”結碩果

  大動脈被迅速打通,微循環加速成網、邁向暢通。

  “一二三,往這邊移一點,別碰壞了。”2019年12月31日,四川省涼山彝族自治州布拖縣阿布洛哈村村民吉吉爾貴正在村口的峽谷擺渡車邊指揮着搬運工作,村裡的衛生院迎來了全村第一台冰箱。

  至此,我國提前1年實現具備條件的建制村100%通硬化路。“往後,65戶村民出山再不用沿羊腸小道走3個多小時。坐車10分鐘出村,2個小時到縣城!”阿布洛哈村黨支部書記吉列子日激動不已。

  全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村。

  《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》提出,到2020年,實現具備條件的建制村通瀝青(水泥)路,推進村莊內道路硬化,實現村村通班車,全面提高農村公路服務水平和防災抗災能力。

  交通運輸部堅持扶貧資金優先保障、扶貧項目優先安排、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先落實的“四優先”原則,兌現“小康路上不讓任何一地因交通而掉隊”的承諾。

  “十三五”期,累計投入超過9500億元的車購稅資金,支持貧困地區公路項目建設,約佔全國車購稅總規模的68%。2016年到2019年,貧困地區改造建設國家高速公路1.69萬公里、普通國道5.25萬公里、較大人口規模自然村建設硬化路約9.6萬公里,農村公路安全生命防護工程完成約45.8萬公里,加寬改造窄路基路面14.3萬公里,改造建設危橋約1.5萬座。

  “經過各方面艱苦卓絕的合力攻堅,交通扶貧取得了突破性進展,已經基本完成‘兩通’任務!”在2020年9月28日舉行的國新辦新聞發布會上,交通運輸部副部長戴東昌報告的好消息“刷屏”。截至2019年年底,全國農村公路里程已達420萬公里,實現具備條件的鄉鎮和建制村100%通硬化路;到今年8月底,基本實現具備條件的鄉鎮和建制村100%通客車。

  伴隨着農村交通基礎設施建設翻天覆地的變化,老百姓出行不斷迭代升級。“晴天一身土、雨天一身泥”正成為歷史,6億农民“出門硬化路、抬腳上客車”逐漸變成現實,農村地區實現“行有所乘”。

  “現在公路通到村部,每天經過軍營村的公交車多達12趟,外出打工的村民回來創業了。”

  “矮寨大橋車來車往,苗寨農家樂紅紅火火,期待總書記何時再來嘗嘗苗寨‘長桌宴’!”

  “獨龍江公路通車以後,村裡的農特產品銷售到了山外,鄉親們當上了養路員,工作穩定了,日子越來越好了。”

  “2556級嶄新的鋼梯替代了藤梯,是我們回家的新路,比以前至少節省半個小時,關鍵是更安全了。”

  ……

  一個個精彩的民聲剪影,述說著公路交通的民生故事。

  更精彩的變化仍在發生。一條條“暢安舒美”的農村公路風景線,帶動了一批特色產業、特色小鎮發展,桃花小鎮、蓮藕小鎮、光伏小鎮等雨後春筍般湧現,為農業農村現代化注入澎湃動力,新時代的中國鄉村煥發新光彩。

  物流鏈新動能 運輸服務提質增效

  拉伸發展的觀察鏡,公路交通的先行價值更加明晰。

  “以前每次春節開車回重慶的路上都會堵車,而堵車大部分時間都花在了省界收費站。沒裝ETC之前,最長一次在這裏堵了將近兩個小時。”在成都工作、老家在重慶的陳小姐回憶道。現在陳小姐回重慶再也不用“剎一腳”等着拿卡出站了。從2018年12月28日15時起,川渝間高速公路10處省界收費站全部實現無阻斷通行。

  2020年1月1日零時起,全國29個聯網省份的487個高速公路省界收費站全部取消,提前完成國務院部署的“兩年內基本取消高速公路省界收費站”目標任務。

  不到一年時間,全國建設完成了24588套ETC門架系統,改造完成了48211條ETC車道、11401套高速公路不停車稱重檢測系統;截至2019年年底,ETC推廣發行了1.23億戶,累計用戶超過2億。

  向改革要效率!深化收費公路改革,取消高速公路省界收費站,大幅提升了公路的運行效率。“一腳油門踩到底”,暢快愜意!

  今天的中國,已經成為世界上運輸最繁忙的國家之一。據統計,2016年,我國全社會客、貨運輸量分別達到192億人次和433億噸,公路完成旅客周轉量10228.71億人公里,貨物周轉量61080.10億噸公里。截至2019年9月,全國擁有50輛及以上貨運車輛的規模以上企業達21980個。2019年,公路全年完成營業性客運量130.12億人,完成營業性貨運量343.55億噸。

  在保障國際物流供應鏈穩定暢通中,公路交通同樣亮眼。

  2019年5月31日,中俄互聯互通的重要基礎設施——中俄黑龍江大橋順利合龍,一條新的國際公路大通道誕生,中俄人文和經貿往來更順暢。

  今年7月28日,中巴經濟走廊陸路通道的核心路段——KKH二期項目赫韋利揚至塔科特段全線竣工通車,成為“一帶一路”建設的早期收穫項目之一,也成為巴基斯坦公路網南北主要骨架的重要組成部分。

  中蒙俄經濟走廊上,新一代公路口岸車輛管理系統已在滿洲里公路口岸上線運行。管理系統與內蒙古國際貿易“單一窗口”系統無縫對接,大幅提升進出境旅客通關效率及便捷性。

  我國與周邊國家互聯互通的大通道建設加快,國際道路運輸合作加速拓展。

  2016年,我國正式加入《1975年國際公路運輸公約》(TIR公約)。2018年,新疆霍爾果斯、黑龍江綏芬河、內蒙古滿洲里等6個口岸完成了TIR試點工作。我國初步建成開放有序、現代高效的國際道路運輸體系,國際道路運輸便利化水平顯著提高。

  圍繞服務經濟走廊建設,我國已與21個“一帶一路”沿線國家和地區開展了國際道路運輸合作,共簽署了13個雙邊、5個多邊國際道路運輸協定,建立了18個雙多邊事務級會談機制。

  與此同時,我國國際道路運輸經營業戶的企業規模化、專業化程度不斷提高,市場競爭力日益增強。新冠肺炎疫情發生前,在我國已開放的77個國際公路口岸中,有73個口岸已開展國際道路運輸業務,國際道路運輸年過客量、過貨量穩定在800萬人次和5000萬噸以上水平。

  更暢通更智慧 管理服務創新升級

  朝雨淅瀝,淡掃輕塵,在滇西旅遊重要幹線怒江美麗公路上,護路員李慶鄧與工友們正在仔細清除路邊雜草、垃圾。

  李慶鄧是雲南省怒江傈僳族自治州福貢縣上帕鎮木古甲村村民。2016年成為縣道木古甲公路的護路員后,他在管養路段附近種了20多畝草果,務工農活兩不誤,家裡人均年收入由2000多元攀升至5500餘元。怒江創造性推行的“公路養護+精準扶貧”新模式,已聘用建檔立卡貧困戶1645人,年人均增收超過1.2萬元。

  不僅僅是雲南,“十三五”以來,全國各地公路交通行業探索加快建立公路養護、管理、運營發展長效機制,持續推進公路交通轉型發展升級,公路交通在加快建設交通強國的征程上昂首奮進。

  2019年9月,國務院出台了《關於深化農村公路管養體制改革的意見》;交通運輸部會同財政部出台了貫徹落實意見的實施方案,指導部署全國農村公路管養工作。

  目前,已有18個省份在省級層面提出了推廣路長制的明確要求,公路管養更加制度化、規範化。“十三五”期,交通運輸部、農業農村部、國務院扶貧辦共同認定、評選出了200個“四好農村路”示範縣,示範引領推進“四好農村路”提質增效。

  今年12月,交通運輸部印發《關於全面做好農村公路“路長制”工作的通知》,提出到2022年全面建立覆蓋縣、鄉、村道的“路長制”,基本形成“政府主導、部門協同、上下聯動、運轉高效”的工作格局。

  日益精進的配套服務,為公路高質量發展豐富了新內涵。

  ——“司機之家”落地開花。

  獨立餐廳、自助廚房、休息室、洗衣機、烘乾機、自助加水機……廣東佛山勒流服務區“司機之家”,設施齊全,乾淨溫馨。2018年,交通運輸部開展了“司機之家”建設工作,到2019年年底就建成182個“司機之家”。到2020年年底,全國將再增150個“司機之家”,貨車司機的獲得感、幸福感、安全感持續增強。

  ——服務區提檔升級。

  鮮花綠樹相映成趣、餐廳商場環境幽雅、星級廁所清新怡人……曾經,高速公路服務區里簡陋的廁所、單一的商品、簡單的菜品,被廣大司乘人員所詬病,備受社會關注。5年來,交通運輸部以旅客的體驗感和舒適度為目標,堅持問題導向,通過開展建設“星級服務區”、打造“智慧服務區”、“廁所革命”專項行動等一系列措施,讓旅客的出行越來越舒適。

  ——“未來公路”正在路上。

  10月9日,江蘇省五峰山過江通道南北公路接線工程“未來高速”示範工程施工圖設計通過審查。這項“未來高速”示範工程將建成首個車路協同示範應用基地和首條5G網絡全覆蓋+應用的高速公路,實現安全保障全天候、出行服務全方位、運營維護全数字。

  “十三五”以來,一批技術先進、各具特色的智慧公路項目雨後春筍般湧現,人們對新基建的公路樣板有了更多期待。

  展望“十四五”,全國公路交通行業將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,勇擔使命、積極作為,奮力加快建設人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國,為全面建設社會主義現代化國家再立新功,以優異成績迎接中國共產黨成立100周年。

  五年巨變 告別藤梯

  涼山州懸崖村的村民和孩子們常年在懸崖上爬藤條,上山下鄉,安全得不到保證。2016年5月,涼山彝族自治州和昭覺縣共撥款100萬元,將“懸崖村”——阿土列爾村的藤梯升級為鋼梯。2020年5月12日,阿土列爾村迎來歷史性時刻:當日起至5月14日,全村84戶建檔立卡貧困戶,陸續搬遷至易地扶貧搬遷集中安置點,村民們走上了樓梯。

  全面建成小康社會,一個民族、一個家庭、一個人都不能少。從藤梯、到鋼梯、再到樓梯,“懸崖村”的村民們正走在新時代的幸福路上。

  再見溜索

  “十三五”期間,交通運輸部高度重視“溜索改橋”工作。2015年,將“溜索改橋”建設納入貼近民生10件實事。2018年,共計安排貧困地區中央車購稅資金2144億元,提出新增的項目、資金都要向“三區三州”等深度貧困地區傾斜,全面完成了西部邊遠地區的“溜索改橋”建設任務。

  黨的十八大以來,着力解決貧困地區出行的難中之難,全國實施311個“溜索改橋”項目,完成了渡口改造996座、渡改橋5.2萬延米,徹底解決了偏遠地區群眾“過江難”問題。

  曾經承載着貧困記憶的溜索,在新時代華麗轉身,發揮着新用途。如今,在雲南怒江州橋馬嘎村,當地建起了連接高山與生產路之間的草果運輸溜索。溜索正變成運輸草果、實現群眾增收致富的“金橋銀橋”。

  五年看路 中國路

  “十三五”期間,我國公路建設迎來跨越發展,新技術、新理念應運而生,綠色、科技、便民的公路蓬勃發展。

  慢行——2016年5月,全國首條服務完善的快慢綜合交通旅遊廊道——赤水河谷旅遊公路正式投入使用。該公路主動銜接慢行系統,全線共布設7處驛站、8處服務站、13處慢行驛站、13處休憩點。自然與公路和諧共存,成為一道風景線。

  科技——2017年7月,世界沙漠公路中里程最長、等級最高、工程量最大、施工期最短的高速公路——京新高速公路(G7)全線通車。該高速公路全長超2500公里,連接北京、內蒙古、新疆6省(區、市),先後穿越烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林三大沙漠,是亞洲投資最大的單體公路建設項目,被世人譽為“鋪展是天路,矗立乃豐碑”的奇迹。

  便民——2019年5月,北京回龍觀至上地自行車專用路試運行。該條自行車專用路全長6.5公里,其中全封閉專用路段5.46公里。專用路沿線無紅綠燈,並設置了潮汐車道和自發光指路標誌,惠及約1.16萬“通勤族”。

  綠色——全國“最美綠色高速”千黃高速公路預計2020年年底建成通車。作為浙江省唯一列入交通運輸部第二批綠色公路建設典型示範工程,千黃高速公路實現了全線邊坡覆綠率、便道硬化率達100%,噪聲、揚塵控制率超過90%,淳安段全線實現雨污水通過路、橋面徑流處理系統處理後排放,避免了水域污染。

  親歷者

  “‘百米深井水含沙,烈日灌頂汗蒸發,誰說阿盟風不大,信號隨風無處抓。’雖然京新高速公路條件艱苦,我為能夠參與這項偉大工程感到驕傲和自豪!”中建交通京新高速公路項目建設者黨鑫有感而發。

  “以前騎車上班不僅要經過多個路口,走過街橋時還要停車步行,通勤時間至少二三十分鐘,而走自行車專用路只需一刻鐘,現在每天都習慣騎這條路了。”在龍澤從事軟件開發的楊先生說。

  中國橋

  “十三五”期間,我國橋樑建設達到新高度,以港珠澳大橋為代表的一批橋樑工程不斷刷新着世界橋樑建設的“世界之最”。

  世界第一高橋——2016年9月,由貴州、雲南兩省合作共建的世界最高橋——杭瑞高速公路貴州畢節至都格(黔滇界)高速公路北盤江大橋實現合龍,大橋橋面至江面高差約565米。2018年,北盤江大橋榮獲世界橋樑界的“諾貝爾獎”——“古斯塔夫金獎”。

  世界最長跨海大橋——2018年10月23日,港珠澳大橋正式開通。港珠澳大橋跨越伶仃洋,東接香港特別行政區,西接廣東省珠海市和澳門特別行政區,總長約55公里,是“一國兩制”下粵港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。大橋的開通對推進粵港澳大灣區建設具有重大意義。

  世界首座跨度超千米的公鐵兩用斜拉橋——2020年7月,滬蘇通長江公鐵大橋通車運營,標志著世界公鐵兩用斜拉橋主跨邁入“千米級”時代。滬蘇通長江公鐵大橋將有力助推長三角區域一體化發展,建成通車后對提升區域鐵路、公路路網水平,優化運輸組織方案,完善交通運輸結構具有重要意義。

  親歷者說

  “項目混凝土用量大概在92萬立方米,用量巨大。我們通過机械化改造,在砂石料碼頭設計存料能力達30立方米的大型集料斗。先由抓鬥往集料斗內送料,自卸車就位后再開放集料斗的出料口往自卸車內送料。這一舉措不僅提高了工效,而且減少砂石料浪費,有效節約了成本。”中交二航局滬蘇通長江公鐵大橋項目經理楊志德介紹。

  中國隧

  “十三五”期間,我國隧道穿山入海,一次又一次開創隧道施工新紀元。

  海底沉管隧道——2017年7月,世界上埋深最大、綜合技術難度最高的沉管隧道——港珠澳大橋沉管海底隧道實現貫通。該海底隧道長6.7公里,由33節巨型沉管和1個合龍段最終接頭組成。這些沉管採用工廠法預先製成,並創下了澆築百萬立方米混凝土無一裂縫的世界奇迹。

  高寒特長隧道——2017年9月,317國道雀兒山隧道正式通車。隧道全長7079米,建設者攻克了斷層、涌水、凍土、岩爆、供暖、供氧、通風等世界級高原施工難題。隧道貫通后,穿越雀兒山只需要不到10分鐘,且實現長年通行,不會因雪或冰封路。

  螺旋隧道——2017年10月,西北地區首條高速公路螺旋隧道——大(力加山)循(化)高速公路卧龍溝一號隧道全線貫通,隧道全長2620米,海拔3100米,是我國西北地區首條高寒、高海拔、高速螺旋隧道。

  高海拔長隧道——2019年4月,經過4年建設的米拉山隧道正式建成通車,標志著西藏自治區拉薩至林芝高等級公路實現全線通車。米拉山隧道平均海拔4750米,隧道雙向分別長5727米和5720米。作為世界上海拔最高的特長公路隧道,米拉山隧道的建成通車,使過去18公里的翻山路程縮短至5.7公里。

  親歷者說

  “留在米拉山是因為工資高嗎?是因為沒有地方去嗎?很多人這樣問我們。我覺得,艱苦的活總得有人去干。與施工隊作業人員跑了兩茬兒相比,項目部職工基本保持着進場時的原施工隊作業班人馬。”中鐵十二局一公司米拉山隧道項目部經理梁永忠說。

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陝西“加碼”知識產權保護 “護航”創新驅動發展

  中新網西安12月17日電 (記者 張一辰)“知識產權保護是一項系統的社會工程,既需要嚴格的司法保護作為保障,也需要各職能部門協作構建公平有序的競爭機制,共同打造開放共享、內外聯動的立體化保護格局。”陝西省高級人民法院副院長鞏富文表示。

  17日,陝西省高級人民法院舉行加強知識產權司法保護專題新聞發布會,並對《陝西省高級人民法院關於加強知識產權司法保護的實施意見》《陝西法院知識產權審判年度報告(2019)》《陝西省高級人民法院關於知識產權侵權案件確定損害賠償若干問題的指導意見》向社會進行公開發布。

  鞏富文表示,陝西知識產權司法保護呈現出案件數量大幅增長,收結案數量創歷史新高;刑事案件收案數量較少,民事案件收案地域分佈不均勻;傳統類型案件較為集中,新類型案件和疑難案件不斷湧現;具有重大影響的精品案件增多,知識產權司法保護效果明顯增強等特點。

  陝西的高校與科研院所資源較為豐厚,在創新驅動發展深入實施的背景下,陝西科技創新不斷加速,雲計算、大數據、人工智能、區塊鏈等產業成為此間新的經濟增長點。

  據統計,截至2020年6月底,陝西省發明專利擁有量達49928件,同比增長16%。

  “加大對涉案資產的查處和財產刑的判處力度,不斷提高違法犯罪成本,營造嚴懲重罰的司法導向。”鞏富文表示,陝西法院圍繞激勵創新、保護產權,持續加大保護力度,為建設陝西知識產權強省、服務保障追趕超越,創造良好法治環境和優質營商環境。2017年以來,陝西全省法院受理各類知識產權刑事案件206件214人。(完)

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